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項目績效自評價報告
(一)項目概況。
以謀劃科學社會事業,以改善科普設施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產學研項目對接,團結帶領全縣各級科協組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務大局,充分履行“四服務一加強”工作職責,為推動全縣經濟高質量跨越發展作出應有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創新基層科普服務理念和服務方式,提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務產品供給,促進科普公平普惠,實現我省公民科學素質建設目標,為全面建成小康社會和建設創新型國家厚植公民科學素質基礎。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
(一)前期準備。
我單位按照財政部門內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內部控制工作領導小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現問題及時進行整改完善。
(二)組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務人員收集相關資料,領導小組組織人員檢查財務會計記錄,督促按時保質保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結合項目上報的績效目標申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》(紅財教發〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃(示范農技協)經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協)經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會,其余項目經費劃撥至瀘西縣科協零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
(1)公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農興村計劃(示范農技協)10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會,用于創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制,項目實施單位承擔資金使用和管理責任。科普資金按規定用途專款專用,不得挪作他用。
(二)項目管理情況分析。
項目管理經局會議研究具體實施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時按項目進度與財務科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規范要求。
1.項目成本(預算)控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質量。
按照項目實施內容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現了預期的績效目標。
(1)項目預期目標完成程度。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規定時間完成項目指標任務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內容,有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業向前發展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及,發展綠色種養產業觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務業協同發展,解決城鄉勞動就業人口,逐步推動生態循環農業發展,從而加快社會主義新農村建設步伐,最終實現農民增收致富,社會和諧的發展目標,為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優秀。
(一)對項目績效自評存在和發現的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結果向社會公開,接受社會監督;加強績效目標編制,實施全過程績效管理。績效評價結果為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。對績效好的項目原則上優先保障,對績效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強化績效目標跟蹤分析,規范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監督,及時發現績效目標編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設中的問題,規范項目實施。
項目績效自評報告
20xx年,市財政相繼下達我區抗疫特別國債資金5.723億元,其中:以渝財預〔20xx〕23號下達基礎設施及抗疫相關支出資金3.4億元、以渝財預〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業基礎設施資金0.3億元、以渝財預〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關支出和醫療機構核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預〔20xx〕60號下達公共衛生應急醫院等基礎設施建設資金2億元。
按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關要求,我區及時將資金分配到8個主管部門,分配進度達100%。其中:公共衛生體系建設3.367億元,主要用于黔江中心醫院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應急醫院建設、精神病醫院裝修工程;交通基礎設施建設0.9億元,主要用于過境高速公路資本金;生態環境治理0.298億元,主要用于城鄉污水管網建設;教育文化基礎設施建設0.752億元,主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎設施建設和教育教學設備采購;市政基礎設施建設0.183億元,主要用于暴雨災后市政設施維修、應急搶治及閘橋閘門系統建設等;重大區域規劃基礎設施建設0.2億元,主要用于渝東南綜合應急救援指揮中心二期項目和渝東南應急維穩項目建設(武警支隊營區遷建)項目;疫情相關支出230萬元,主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關支出和補助醫療機構核酸檢測成本缺口。
總體看,抗疫特別國債資金有力支持了我區公共衛生、教育、交通、市政、生態環保等方面的基礎設施項目建設,有力推動我區開展“六穩”工作、落實“六保”任務,抗疫相關支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底,我區抗疫特別國債資金支出2.89億元,結轉2.83億元,支出進度51%,若剔除11月底下達資金2億元,則支出進度達77.68%。截至3月25日,結轉資金已實現支出0.2億元,余額2.63億元,正督促項目業主單位加快建設進度,并按程序及時支付。
(一)公共衛生體系建設項目。共3個項目,其中:黔江中心醫院精神病醫院工程項目,完成新建、改擴建12000平方米,床位增加313張,診療能力提升1200人次,實現全年績效目標;黔江中心醫院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米,采購儀器設備1221臺,實際完成新建、改擴建面積55946平方米,采購儀器設備1221臺;武陵山區域醫療中心(應急醫院)計劃完成項目的前期工作,實際完成區級立項和可研審批,報送市級可研審批,取得項目選址意見函,進行征地和林地報批工作。
(二)交通基礎設施建設項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元,并根據約定的績效考核目標撥付資金,全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,完成全年績效目標。
(三)教育文化基礎設施建設項目。共涉及黔江區民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設備采購等7個項目,已全部完成全年績效目標。其中:新華中學綜合樓項目計劃完成舊教學樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量,實際完成2900平方米的舊教學樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%;計劃33所學校采購課桌凳14000套,33所學校實際采購課桌凳14000套;計劃采購104套班班通設備,實際采購104套;職教中心遷建工程計劃推進主體一標房建及主體二標房建工程建設,完成綜合樓教管樓教學樓的裝修等工程,已完成全年績效目標,資金全部實現支出。
(四)生態環境治理項目。涉及鄉鎮污水管網、城市污水管網建設2個項目,全部完成績效目標。其中鄉鎮污水管網項目計劃完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設,實際完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設;城市污水管網建設計劃完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里,實際完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里。
(五)市政基礎設施建設項目。共安排黔江區凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設等5個項目,4個項目完成全年績效目標。其中:泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里,實際完成道路硬化3.5公里;三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用,實際已完工投用;暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設項目,除黑山橋海漫維修項目未完工外,其他項目已完工;黔江區凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里,實際完成道路整治2.35公里。
(六)重大區域規劃基礎設施建設項目。渝東南綜合應急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米,實際完成26920平方米,全部完成績效目標;渝東南應急維穩項目建設(武警支隊營區遷建)計劃改造面積22500平方米,實際完成15000平方米,主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業方式,導致施工進度較慢。
(七)抗疫相關支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫療機構核酸檢測成本缺口補助等5個項目,已全部完成全年績效目標。其中:機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測率、健康碼查驗率100%,實際完成建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次,檢測率、查驗率100%,隔離人員123人次;醫療機構核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次,并對個人承擔部分進行補助,實際完成住院病人核酸檢測40561人次,對個人承擔部分進行全額補助。
(一)項目前期工作相對滯后,影響績效目標的實現。近年來,我區嚴格落實國市債務管控政策,嚴禁無資金來源上項目增加隱性債務,除上級資金安排的項目外,幾乎沒有資金安排項目建設。在資金來源落實前,不敢啟動項目建設。抗疫特別國債等直達資金下達后,才安排用于重點基礎設施項目建設,受資金短缺、基本建設程序需要的時間較長,以及前期工作不深、不細因素影響,導致資金到位后項目遲遲無法推動建設,資金支出進度較慢。
(二)部分客觀因素,影響績效目標的實現。一是暴雨天氣影響項目建設進度。今年我區7-8月持續的暴雨天氣,導致施工方進場施工困難,一定程度上影響了項目建設進度。二是招投標過程中存在的不確定因素,一定程度上影響了項目建設進度。如:黔江區中心醫院綜合樓建設項目,在公開招投標過程中,因參與投標的企業只有2家,造成流標,影響建設工期約45天。
四、資金監管及評價結果公開、運用情況。
(一)嚴格資金分配。嚴格按照上級政策要求,組織區級各單位認真測算基礎設施建設等資金缺口,研究制定資金分配方案,經區政府常務會、區委常委會審議通過后,及時分配資金、錄入直達資金監控系統,并納入調整預算。
(二)加強資金監管。一是成立以區財政局主要負責人為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的直達資金監管工作領導小組,統籌組織、協調推進和督促落實直達資金分配、使用、監督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳,全過程監控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;及時關聯支付信息、導入惠企利民數據、處理預警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度,納入單位年度綜合考核范圍,由區政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調度機制。區政府主要領導按月研究、調度項目建設進度,集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題,并要求各項目主管單位、實施單位主要領導要按周調度項目推進情況,切實加快項目建設進度。
(三)加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后,及時在政府公眾信息網上予以公開,主動接受社會監督。二是加強績效監控,及時調整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標不夠細化、量化的問題,督促項目主管單位及時調整,并實行全過程監管。另一方面根據項目建設情況,將支出進度偏慢的項目予以調整。根據財政部辦公廳《關于直達資金有關問題的答復意見》(財辦預〔20xx〕111號)調整黔江中心醫院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元,用于中心醫院住院綜合樓土建工程(2018年11月開工建設,20xx年10月完成竣工驗收)。三是將包含抗疫特別國債資金在內的直達資金,作為重點報告事項向區人大報告,并按程序納入調整預算,主動接受人大監督。
(一)進一步加強資金監管。進一步督促各單位嚴格按照規定用途,完善資金使用臺帳,全過程監控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規。并依靠資金監控系統實施全過程監管,資金支出后3個工作日內將支付信息、臺賬信息導入監控系統。
(二)切實加快支出進度。進一步督促相關單位,切實加強項目建設管理,成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題,倒排工期加快項目建設進度,加快完善項目進度資料,及時辦理項目竣工驗收、審計結算等工作,并按要求撥付資金,切實加快支出進度。
(三)強化績效管理。一是根據單位自評和財政檢查結果,結合當前項目建設情況,對支出進度仍然偏慢,且無有效改進措施的項目資金予以調項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目,實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結果,作為預算安排項目的重要依據,切實提高資金安排和使用效益。
(四)統籌做好項目前期工作。根據財力情況統籌安排項目前期工作經費,統籌做深、做細區內重大項目前期工作,重點項目前期工作原則要達到可招投標條件,確保資金一旦到位就能實施招投標,推動項目建設。
殘聯項目績效自評報告
湘陰縣殘疾人聯合會是一個履行“代表、服務、管理”三種職能,代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權益,團結教育殘疾人,為殘疾人服務,履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務,管理和發展殘疾人事業的社會團體。主要職責:開展殘疾人康復、教育、勞動就業、文化、體育、用品用具供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾預防工作,創造良好的環境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活,承擔縣政府殘疾人工作協調委員會的日常工作,做好綜合、組織、協調和服務工,指導和管理各類殘疾人社團組織,開展殘疾人事業的橫向交流與合作等。
(二)機構設置。
我會內設6個職能股室,分別為綜合室、業務室、財計股、就業服務所、維權服務中心和工會。
(一)基本支出。
我會基本支出主要是人員支出和公用支出,系保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括人員基本工資、津貼補貼等人員經費、辦公費、印刷費、水電費、接待費、交通費、辦公設備購置等日常公用經費,1-12月份人員及公用支出459.6萬元。
(二)專項支出。
1.專項資金預算安排情況。
20xx年,所涉績效自評項目資金297.17萬元,其中:中央彩票公益金預算87.1元,省級專項資金預算53.5萬元,縣財政一般專項撥款預算90.1萬元,本級資金預算66.47萬元。預算安排分別為:
(1)社區殘疾人康復工作。預算項目資金43.6萬元,其中:省級專項資金預算5萬元,縣財政一般專項撥款預算15.6萬元,本級資金預算23萬元。
(2)殘疾人家庭及殘疾人教育資助。預算項目資金69.04萬元,其中:省級專項資金預算34.8萬元,縣財政一般專項撥款預算18.9萬元,本級資金預算15.34萬元。
(3)殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作。預算項目資金46.2萬元,其中:縣財政一般專項撥款預算26.7萬元,本級資金預算19.5萬元。
(4)殘疾兒童康復救助。預算項目資金138.33萬元,其中:中央彩票公益金預算87.1元,省級專項資金預算13.7萬元,縣財政一般專項撥款預算28.9萬元,本級資金預算8.63萬元。
2.專項資金投入和使用情況。
20xx年,實際項目資金支出291.67萬元,其中:中央彩票公益金預算81.6萬元,省級專項資金預算53.5萬元,縣財政一般專項撥款預算90.1萬元,本級資金預算66.47萬元。具體包括社區殘疾人康復工作支出43.6萬元、殘疾人家庭及殘疾人教育資助支出69.04萬元,殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作支出46.2萬元,殘疾兒童康復救助支出132.83萬元。
3.專項資金管理情況。
加強項目資金管理,提高資金的使用效益,保證項目資金使用的安全性和有效性。建立健全內部監督、檢查制度,嚴格執行國家各項規章制度,嚴肅財經紀律;對項目資金使用的全過程進行監督、檢查,發現問題及時糾正和處理。
在部門資金使用過程中,縣殘聯緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,加強管理,使項目實施組織有序,質量標準較高,時間進度較快。主要體現在:
(一)加強專項資金管理。嚴格遵守“專款專用”原則,嚴格落實專項資金的申撥、使用審批手續,充分發揮資金使用效益。且自覺接受審計、紀檢監察、財政部門的監督和檢查,確定資金使用不出偏差。在會計核算上,嚴格實行單獨核算,單獨設置明細科目進行記賬管理,使專項資金來源去向明了,避免與人員、公用等本級財政預算內資金混合使用。
(二)制定項目實施計劃。年初,我們根據財政部門下達的項目計劃資金,制訂相應的資金分配方案,并對接相應業務股室,要求他們結合實際,科學合理的制訂殘疾人就業創業、輔具適配、托養、文化助殘等工作實施方案,進一步明確目標任務工作標準、時間進度和工作流程等,做到分工明確,責任到人。
20xx年,縣殘聯緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,預期績效目標全部完成,達到了預期的完滿效果,通過項目的實施,使部分殘疾人在教育、創業、托養方面得到資助,在康復、技能培訓方面得到服務,切實維護殘疾人的權益、保障民生、維護社會和諧、促進殘疾人各項工作開展順利;通過項目的實施,服務對象對項目實施的滿意度達95%以上。
社區康復隊伍綜合素質參差不齊,人員變更頻繁,業務知識熟練程度不高。且殘疾人就業創業服務形式單一,對廣大殘疾人就業創業幫助不大。
加強社區康復人員的培訓,加大對社區康復的投入,更好地為殘疾人提供康復服務;加大對殘疾人就業創業的資金扶持力度,鼓勵各類“種養加”企業打造殘疾人就業和扶貧基地,吸納和扶持更多的殘疾人就業創業,以工代訓,確保殘疾人掌握至少一門職業技能和實用技術,實現殘疾人就業增收。
殘聯項目績效自評報告
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據縣財政局有關要求,我單位對整體支出情況進行了自評,現將自評情況報告如下:
(一)部門概況。
德江縣殘疾人聯合會成立于1991年,屬群團組織,是代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權利;為殘疾人服務、管理和發展殘疾人事業。機構內設:辦公室、綜合股、勞動就業服務所、托養中心、康復中心、法律維權站。人員參照公務員管理,財政全額撥款單位,現有在崗在編人員14人,經費實行統一核算。
(二)部門績效目標的設立情況。
縣殘聯績效目標主要圍繞貧困殘疾人鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接;大力提升殘疾人社會保障和基本公共服務水平;推動殘聯改革向縱深發展;積極營造殘疾人事業發展良好環境等履職目標設立。具體包括:1.殘疾人提升工作目標:實施殘疾人創業就業項目,讓貧困殘疾人家庭達到共同增收、增強致富的目標;實施陽光家園計劃補助項目,改善殘疾人的生活質量;實施鄉村產業扶貧基地項目,讓困難殘疾人家庭達到共同增收脫貧致富目標;實施無障礙改造項目,改善部分殘疾人生活條件。2.殘疾人保障工作目標:實施殘疾人城鄉醫療保險繳費補助項目,改善殘疾人生活質量。3.殘疾人就業工作目標:實施殘疾人培訓,穩定和擴大殘疾人就業,保障有就業需求的殘疾人普遍得到就業服務和職業培訓,提高殘疾人就業能力。4.殘疾人康復工作目標:實施精準康復項目,實現殘疾人基本得到康復救助的目標。5.殘疾人其他事業支出目標:不斷改善殘疾人生活質量。
(三)部門整體收支情況。
1.收入情況:20xx年年初預算收入342.14萬元。
2.支出情況:20xx年支出年初預算342.14萬元,本級實際支出231.044萬元,其中,基本支出185.24萬元,項目支出48.804萬元。
“三公”經費支出情況:20xx年我會沒有出國出境人員,無公款出國(境)經費支出,公務接待費支出0.08萬元,公務用車購置及運行費支出1.02萬元。
(四)部門預算管理制度建設情況。
為規范本單位預算管理,提高資金使用效益,我單位完善了《德江縣殘疾人聯合會預算管理制度》。我會財務支出管理嚴格依法依規依程序,努力做到公開、公平、公正。在嚴格執行國家、省、市、縣財政有關法律法規的同時,明確了經費審批權限及程序、經費預算管理、財務經費管理、資產購置與處置、財務監督,開展公用經費使用監督,相關制度規定執行到位。
(一)績效自評目的。本次績效評價的目的是為了全面分析和綜合評價我會財政預算資金的使用管理情況,為切實提高財政資金使用效益,強化預算支出的責任和效率提供參考依據。
(二)自評指標體系。主要:1.職責履行良好;2.履職效益明顯;3.預算配置科學;4.預算執行有效;5.預算管理規范。
(三)自評組織過程。按照縣財政局績效評價規程要求,我會財務室人員在自評的基礎上,查閱相關文件資料和財務憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結論,出具績效評價報告。
20xx年,根據年初工作規劃和重點性工作,圍繞縣委、縣政府工作總體部署,積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
(一)評價情況。
1.預算編制。我會編制的《德江縣殘疾人聯合會20xx年部門預算及“三公”經費預算編制說明》,對部門整體預算及“三公”經費預算都進行了分配,并將公共財政預算撥款、政府性基金撥款、納入財政專戶管理的收入安排的資金、未納入財政專戶管理的收入安排的資金、上年結余收入全部編入部門預算。
預算績效目標編制方面,我會所編制的部門整體績效目標是按照《貴州省預算績效評價結果應用暫行辦法》以及市、縣財政局有關精神,符合我會的實際職責以及我會20xx年度的工作計劃,且編制的目標明確,對每個重點項目都進行了細化,目標設置合理。
2.預算執行。20xx年我會的資金支出符合國家、省、市、縣財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定,資金分配有完整的審批程序和手續,資金按規定程序進行撥付,且資金支出符合部門預算批復的用途,支出不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。會計信息資料真實、完整,各種管理制度健全。
3.履職及效益。
(1)職責履行。我會較好完成了20xx年殘聯整體績效項目的支出工作以及其他工作。績效目標實際完成率、績效目標完成及時率、績效目標質量達標率均為100%。
(2)履職效益。經濟效益方面:20xx年通過實施殘疾人扶貧、就業、康復等項目,殘疾人生活得到較大改善,鞏固了脫貧成果,發揮了很好的經濟效益。社會效益方面:通過扶貧、培訓、精準康復等方式,為殘疾人創造更多就業崗位,帶動貧困對象增收,讓殘疾人及時得到康復救助,促進社會穩定和諧發展。社會公眾或服務對象滿意度方面,經過調查走訪,扶持對象對我會履職效果的滿意程度達到100%以上。
4.績效評價。我會對20xx年殘聯整體項目展開了績效自評,也對我會整體支出展開了績效自評,并按要求及時提交了自評報告及佐證材料。
(二)綜合評價結論。
經過績效綜合分析,我會20xx年整體支出績效自評得分98分。
(一)存在的問題。
項目相關管理制度還有待完善。因部門整體支出的預算資金安排和使用上仍有不可預見性,特別是上級補助支出的不確定性,所以導致預算控制率不確定。
(二)整改情況。
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構各站(室)的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性,提高預算的合理性和準確性。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
4.加強隊伍建設,抓好績效評價管理部門的隊伍建設和業務指導,培養項目和部門的績效管理隊伍,建立績效評價的長期機制。
通過績效自評工作的開展,縣殘聯將評價結果作為各項目改進管理和安排以后年度預算的重要依據,各項目針對自評中存在的問題及時進行調整管理方式,加強財務管理,完善管理辦法,切實提高項目管理水平、財政資金的使用效益和工作效率。
20xx年,在縣委、縣政府的領導和市殘聯的正確指導下,通過全縣殘聯系統工作人員和社會各界的共同努力,我縣的殘疾人事業繼續保持了良好的發展勢頭,各項工作取得了一定的成績,主要是:一是抓落實,圓滿完成《德江縣“十三五”加快殘疾人小康進程規劃》目標任務。二是抓基礎,殘疾人基本服務設施建設有新的突破。三是抓培訓,殘疾人就業培訓工作邁出新步伐。四是抓服務,基本康復服務和殘疾預防取得新進展。五是抓宣傳,扶殘助殘的良好社會氛圍日益濃厚。六是抓作風,殘聯機關履職服務能力明顯提升。
績效項目自評報告
耕地是最寶貴的農業資源、最重要的生產要素。中央高度重視耕地質量保護工作,20xx年中央1號文件提出:“實施耕地質量保護與提升行動”。《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》也要求:“強化農田生態保護,實施耕地質量保護與提升行動,加大退化、污染、損壞農田改良和修復力度,加強耕地質量提升監測與評價”。
為落實農業部《耕地質量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發展規劃》、《膠州市鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx年)的通知》,膠州市計劃開展生態補償耕地保護提升項目,結合自身情況制定《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》,堅持綠色和可持續發展理念,保護提高耕地地力,提高農業綜合生產能力,加快農業轉型升級,推進全市農業綠色高質量發展。
2.項目內容及實施情況。
根據《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字[20xx]112)文件要求,本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分。項目均已驗收。
根據《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)文件,20xx年生態補償耕地保護提升資金共批復363.9萬元,該資金從膠州市一般公共財政預算中安排。
20xx年項目預算支出為363.9萬元,實際支出204.28萬元,預算執行率56.14%。
(二)項目績效目標。
1.總體目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)等相關文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
堅持農業綠色和可持續發展理念,以保護、提升耕地地力和保護農業生態環境為目標,以綠色生態為導向,圍繞化肥農藥減量增效,減少農業面源污染,促進農業轉型升級、提高農業綜合生產能力,加快推進全市農業綠色高質量發展。
2.階段性目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)等相關文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
根據膠州市20xx年生態補償耕地保護提升安排情況,本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.評價目的。
財政支出績效評價是提高公共服務質量、提升公共支出有效性的手段,通過指標設計和量化分析檢驗公共支出的效果,從投入、過程、產出和效果等方面,綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益,分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍。
評價對象:20xx年生態補償耕地保護提升363.9萬元。
評價范圍:此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日。績效評價的范圍包含農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分工作等。評價組依據項目單位提供的所有項目相關資料對主管單位進行全面現場評價,涉及街道的采用非現場評價和現場評價結合方式。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
1.評價原則。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預評〔20xx〕10號),此次績效評價遵循以下基本原則:
科學公正。績效評價應當運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確,各有側重,相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展,必要時可委托第三方機構實施。
激勵約束。績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明。績效評價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。
2.評價指標體系。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)文件要求,設計了一級指標和二級指標,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標、自評價報告等相關材料,由項目組根據評價績效指標確定的要求(與評價對象密切相關,全面反映項目決策、項目和資金管理、產出和效益;優先選取最具代表性、最能直接反映產出和效益的核心指標,精簡實用;指標內涵應當明確、具體、可衡量,數據及佐證資料應當可采集、可獲得;同類項目績效評價指標和標準應具有一致性,便于評價結果相互比較)設計了三級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括決策、過程、產出、效益四部分內容,力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產出和效益,體現從項目本身、執行到效果的邏輯路徑。內在邏輯的一致性也增強了評估的科學性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系,分為決策、過程、產出、效益四類一級指標。其中,決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設置。過程類指標在結合項目特點的基礎上對組織實施進行細化新增。產出類指標則以項目實際產出的產品或提供的服務數量、實際達到既定質量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察;效益類指標從產生的社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度方面進行考察。評價指標體系詳見附件1綜合評分表。
3.評價方法。
本次評價方法主要以比較法為主,標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔,在對比分析時通過文獻資料搜索、數據分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學規范、全面系統、公正公開和績效相關的基本原則。具體方法如下:
(1)比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法。
(2)標桿管理法。是指以國內外同行業中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
(3)文獻法。是指搜集和分析研究各種現存的有關文獻資料,從中選取信息,以達到某種調查研究目的的方法。
(4)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
4.評價標準。
本方案的評價方法是依據績效評價基本原理,分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
對于定量指標得分按照以下方法評定:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的(30%及以上),分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,按照偏離度適度調減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標準、行業標準、歷史標準等設定標桿值相比,再通過線性判斷或比例判斷,明確指標得分情況。
對于定性指標得分按照以下方法評定:根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規則、臨界點規則、比例判斷等計算。
堅持定量優先、定量與定性相結合的方式,總分由各項指標得分匯總形成。
從總體上看,20xx年生態補償耕地保護提升在改善農業種植環境方面發揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中,發現工作中存在一些問題,需在今后的工作中予以調整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準,通過前期調研、基礎數據填報、訪談、問卷調查、現場核查,對20xx年生態補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判,最終評分結果如下:總體得分91.5分,績效評級為“優”。
(一)項目主要經驗及做法。
1.改善土壤肥力,提高土壤質量和農作物產量。
通過開展耕地保護提升項目,農藥廢棄物明顯減少,病蟲害綠色防控宣傳較廣,積極開展土壤改良工作,改善土壤,培肥地力,通過增施有機肥,提高土壤有機質含量,平衡土壤養分,實現用地與養地結合,持續提升土壤肥力。
2.降低農作物發病率,提高農作物質量。
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作,運用科學的有機肥配比,降低農作物發病率,提升農作物等級,同時降低農藥化肥的使用,保持綠色良好的耕種環境。
(二)項目存在的問題及原因分析。
1.項目單位運營監管機制、業務管理機制不健全。
項目沒有制定完善運營監管機制,無法對項目運作進行整體把關,項目單位業務管理機制不健全,無組織審核程序相關管理規定,無管理與考核過程是否符合相關管理規定,用以反映和考核相關管理制度的有效執行情況。無周或月度考核管理制度,用以反映和考核階段或周期性相關管理制度的有效執行情況。
2.項目單位無預算明細和預算測算明細預算,執行率偏低。
項目單位沒有預算編制明細表和預算測算明細表,無法判斷項目支出內容分解、細化到每一個支出細目的預算資金額度是否經合理。根據項目單位提供的資金支出憑證等明細資料,預算金額363.9萬元,實際支出204.28萬元,預算執行率56.14%。預算執行率低。
3.績效目標管理有待提高。
評價組通過項目單位提供的《績效目標申報表》資料和現場核查分析,主要存在以下三個問題:一是沒有設置總體目標,并且耕地保護與質量提升年度目標只有大棚土壤改良100畝,沒有其他項目;二是沒有從項目產出、效益等方面設置全面的.與預算資金任務相對應的績效目標;預算資金任務在《績效目標申報表》中未體現;三是績效目標未細化分解為科學、合理、可衡量的數量、質量、時效、環境效益、社會效益類指標。
(一)完善并落實耕地保護與質量提升相關運營監管機制、業務管理機制。
建議單位依據上級要求結合膠州市實際,建立健全運營監管機制,提高管理作業的主動性。制定完善業務管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關管理制度,提高制度執行有效性,為生態補償金-耕地保護與質量提升項目有效開展提供制度保障。
(二)提高預算編制工作的規范性,提高預算執行率。
結合項目要求,編制預算明細表、預算測算明細表。提高預算編制工作的規范性。建議項目單位依據協議文件中的工作項目、工作量、單價,以及上述工作明細對應的資金額填報預算進行嚴格審核并進行匯總。切實將預算編制工作做實、做細、做準,使預算金額更加科學、合理、精準。也便于更精準的分析項目總體及各小項的預算執行率的偏差原因,確保財政資金及項目高效運行。
(三)加強績效目標編制工作,提高資金使用績效。
加強績效目標設定工作的規范性,建議項目單位依據年度工作計劃設定項目總目標。以年度績效目標為指導,確定項目在投入、過程、產出、效益四個方面的具體的、量化的、相關的、重要性與代表性相結合的指標,指導項目的具體工作內容和時間安排與開展。
殘聯項目績效自評報告
按照你局《關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》(瀘財[20xx]241號)精神,縣殘聯對20xx年度財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序,預算管理規范可控,資金效益合乎預期。現將具體自評報告如下:
(一)機構組成。
按照《關于縣殘聯與民政局分設通知》(瀘機編發[20xx]8號)通知,20xx年瀘定縣殘疾人聯合會機構正式單列,明確殘疾人聯合會機關為群眾團體機關,核定機關事業編制3名,正科級單位。
(二)機構職能。
貫徹執行國家有關殘疾人工作的方針、政策、法律和法規,協助縣政府研究、制訂全縣殘疾人人事業的規劃和措施,并組織實施;密切聯系全縣殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權益,全心全意為殘疾人服務;團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡的義務,發揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神,為社會主義建設貢獻力量;弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業,溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人;開展和促進殘疾人的康復、教育、勞動就業、文化、體育、用品供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾人預防工作;承擔鄉人民政府殘疾人協調委員會的日常工作;承辦縣人民政府及上級殘疾人聯合會交辦的其他事項。
(三)人員概況。
核定機關事業編制3名,實有參公人員3名,其中:理事長1名(正科級),二級主任科員1名,四級主任科員1名。退休人員1名,臨聘人員2名。
部門財政資金收入情況。
20xx年一般公共預算財政預算收入286.49萬元,其中人員經費49.79萬元,商品和服務10.21萬元,對個人和家庭補助收入15.98萬元,項目收入210.51萬元。
部門財政支出情況。
20xx年一般公共預算財政撥款支出289.46萬元,其中基本支出75.98萬元(工資福利支出:49.79萬元,商品和服務支出10.21萬元,對個人和家庭補助支出15.98萬元),項目支出238.68萬元,主要用于開展殘疾人康復、就業和扶貧、宣傳文體項目。
部門預算管理。
瀘定縣殘疾人聯合會預算管理遵循“勤儉節約、量力而行、量入為出、講求績效”的原則,實行“集體決策、標準統一、分級執行”的層級管理形式,優先保障基本支出預算,合理安排項目支出預算,不以支定收編制預算,無違規情況。
專項預算管理。
單位項目預算以單位任務目標為依據,按照任務目標、工作任務、實施周期等據實預算。根據專項預算目標和績效考核原則,及時科學使用項目資金,年底完成預算支出的100%,無違規情況。
結果運用情況。
將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果發揮不好的項目取消,切實發揮績效評價工作的應有作用。在以后項目執行過程中,運用結果及時掌控項目的進展和資金使用情況,有效預防及糾正偏離預算績效目標的行為。并將績效目標、自評報告等在一定范圍內實時公開。通過開展部門整體支出績效評價,促進本單位從整體上提升預算績效管理工作水平,強化支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障單位更好地履行職責。
評價結論。
從評價情況來看,項目績效目標符合部門職能及事業發展規劃,與相應的財政支出范圍、方向密切相關。單位制定有預算資金管理辦法、內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度,相關制度得到有效運行,無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合整體支出績效目標。
存在的問題。
1、項目資金效益有待進一步提高,社會影響需要加大;
2、服務殘疾人工作能力和業務水平有待進一步提高。
改進措施和有關建議。
1、加大項目爭取力度,著力解決殘疾人需求。
認真組織實施殘疾人需求摸底調查,積極向上級財政、殘聯爭取項目資金,加大殘疾人康復、創業、就業培訓、無障礙改造、輔助適配等項目實施力度,逐步解決我縣殘疾人的合理需求。
2、科學制訂培訓計劃,促進殘疾人就業創業。
對我縣殘疾人就業情況進行詳細摸底,并建立完善的臺賬,做實基礎性工作。多渠道、多形式開展殘疾人實用技能培訓,讓更多的殘疾人走上就業崗位。
績效項目自評報告
根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉長湖村,紅線范圍內土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項目實施依據。
1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)。
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發[20xx]2號)。
(三)項目績效目標。
20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對評價指標體系進行評分,形成評價結論。
(一)項目預算資金、到位資金及使用情況。
20xx年項目預算資金20xx萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
(二)項目資金管理情況。
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費,后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部,高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始,預計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制,嚴格把好工程質量關。實行項目公示,加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的專款專用,確保了項目工程的順利實施。
(一)項目決策情況。
項目決策方面,該項目立項依據充分、過程規范,立項內容符合國家政策、發展規劃要求;項目預算編制科學合理,預算內容符合項目實際需求,預算額度測算依據充分;但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
項目過程方面,經查看該項目相關文件資料,該項目過程執行較規范,資金管理制度健全,審批程序和手續完整,資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
(三)項目產出情況。
項目產出方面,經查閱該項目相關文件資料及現場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分,得分為24分。
(四)項目效益情況。
項目效益方面,對評價指標體系各項指標的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規劃使用,人民群眾安居環境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優”。
(一)根據對項目資料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。
(二)監管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村,未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的`過程,未監管補償款的最終落實情況。
(一)積極探索績效考評結果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸,形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
(二)加強建設項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務部門實施財務竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)加強項目資料檔案管理,規范項目的填制標準,對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統計工作。
(四)加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓,提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據,規范項目資金的使用及核算管理。
(五)加強資金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位,確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規定的用途。
高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計,施工成本暫以合同金額為準。
績效項目自評報告
按照市財政局《關于開展20xx年市級財政績效評價工作的通知》(成財績〔20xx〕2號)的要求,我局認真進行了20xx年項目支出績效自評,現將自評情況報告如下:
(一)項目設立依據及其政策目標簡述。
20xx年,我局納入財政項目績效管理的項目是基本建設投資審計項目專項經費,其立項和資金申請的依據是《成都市國家建設項目審計辦法》(成都市政府第123號令)第八條“審計機關聘請專業人員參與國家建設項目審計所需經費,列入同級財政預算、安排專項經費或者在審計核減額中安排解決”。
(二)項目預算安排、中調情況及結余情況。
20xx年,成財預〔20xx〕06號預算安排我局審計業務項目經費(基本建設投資審計項目專項經費)1204.87萬元,執行中預算調減21.41萬元,年末項目支出1183.46萬元。
(三)項目實施主要內容、計劃和目標。
20xx年,我局完成了送審投資額202億元的政府投資項目工程竣工決(結)算審計,經審計,核減工程不實投資17.51億元。基本建設投資審計項目專項經費1183.46萬元主要用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
我局“基本建設投資審計項目專項經費”是財政預算內撥款,按項目進度上報計劃支付基本審計費。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日,基本建設投資審計項目專項經費支出使用率100%,全部用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費和政府雇員的工資。資金嚴格按照規范程序申請、管理、使用,資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據合規合法、與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
基本建設投資審計項目專項經費支出,嚴格按照《成都市審計局財務管理辦法》執行,財務處理和會計核算規范。
(三)項目組織實施情況。
局重點項目投資審計處登記立項的符合性審查合格項目,由局辦公室負責通過抽簽或重大項目競爭性談判方式組織確定參審機構參審任務,項目的'審計實施嚴格按照《成都市審計局聘用工程造價咨詢機構實施政府投資項目工程結算審計管理暫行辦法》和《成都市審計局政府投資項目工程結算審計復核暫行辦法》執行。
(一)目標完成任務量。
20xx年,我局共完成80個政府投資項目竣工決(結)算審計,送審額202億元,審減17.75億元,審減率8.79%。
(二)目標完成質量。
通過對政府投資項目竣工決(結)算的審計,有效地節約了財政資金,在規范政府投資項目管理、防止國有資產流失以及糾正政府投資管理過程中的違規違法行為等方面發揮了積極的作用。
(三)目標完成進度。
我局按照項目計劃,有序推進,執行率100%。
通過使用財政投入的1183.46.09萬元,為財政在政府投資項目上節約資金17.75億元,費用率是0.67%,取得了良好的經濟效益。
項目績效自評的報告
1.立項目的:根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算,開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。
2.績效目標:完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務;支持發展畜牧生產脫貧,開展技術指導服務。
(二)項目資金情況。
根據建財預〔20xx〕1號文件,下達縣畜牧獸醫局(服務中心)20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。
縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議,安排布置績效自評工作,中心主任任組長,分管領導任副組長,相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員,按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證;二是查對支出是否符合項目支出要求;三是查對畜牧扶貧工作完成情況,開展績效自評。
通過績效自評,項目資金到位及時,沒有擠占挪用現象;畜牧扶貧工作達到了州縣要求;畜牧扶貧措施落實到位,成效顯著。項目管理規范,明確有專人負責;財務制度健全,設立專帳管理,經費使用管理公開透明,專款專用。項目績效自評分數為99分,評價等次為優秀。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續,沒有延滯撥款,資金到位率達到100%。
2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元,資金執行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定,結合全縣畜牧扶貧工作實際,制訂了畜牧扶貧工作計劃,建立了相關管理制度,明確了資金撥付程序,公開了資金使用情況,接受社會和群眾監督。該資金管理規范,符合相關規定,做到了專款專用。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座,累計組織養殖技術培訓29余場次,培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次,培訓貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人,易地搬遷23戶95人,產業覆蓋貧困戶55戶,覆蓋率達100%;新村村脫貧49戶161人,易地搬遷41戶152人,產業覆蓋貧困戶78戶,覆蓋率達91.46%;王家坪村脫貧42戶143人,易地搬遷17戶59人,產業覆蓋貧困戶61戶,覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電,有教育、醫療、養老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧,比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評,群眾滿意率達到96%。
(一)下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作,扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧,做到脫貧不脫政策,繼續抓好幫扶工作。
(二)對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要,建議增加駐村幫扶工作經費預算。
(三)擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心,提高績效考評意識,促進該項工作落實,并在縣政務網上公開資金使用情況,接受社會監督。
項目績效自評報告
按照《山東省財政廳山東省衛生健康委員會關于下達2019年衛生健康資金(重大傳染病防控、醫療服務與保障能力提升)預算指標的通知》(魯財社指〔2019〕44號)、《山東省衛生健康委員會關于印發山東省2019年重大傳染病防控項目疾病控制工作實施方案的通知》(魯衛疾控字〔2019〕25號)、《濟南市財政局濟南市衛生健康委員會關于下達2019年衛生健康資金(重大傳染病防控)省級預算指標的通知》(濟財社指〔2019〕51號)和《關于印發濟南市2019年度疾病預防控制相關重大疾病防控和健康危害因素監測項目實施方案的通知》(濟衛疾控函〔2019〕39號)要求,結合2019年度全市結核病防治工作計劃,按照2019年中央補助山東省結核病防治項目實施方案的要求,積極落實各項工作要求,設定了年度總體工作目標,即加強結核病患者治療和管理,提高結核病患者和耐多藥結核病患者發現率、規范治療率、管理率及治療成功率。市疾控中心組織全市結防機構認真落實各項工作措施,積極開展宣傳教育,加強督導檢查和技術指導,強化技術培訓,完善體系建設,建立聯防聯控機制,實驗室能力得到較大提高,基本完成年度各項任務目標,肺結核疫情總體呈下降趨勢,取得了較好的經濟效益和社會效益,公眾和患者的健康權益得到保障、滿意度高。
本項目市級以上資金總額為184.87萬元,全部為財政撥款,執行數184.87萬元,執行率為100%。
2019年,我市報告肺結核和疑似肺結核患者的總體到位率96.91%、肺結核患者病原學陽性率39.06%(未達到大于50%要求),主要由于我市大多數肺結核病人在山東省胸科醫院就醫,省胸科醫院接診的病人的陽性率沒有達到50%的要求;耐多藥肺結核高危人群耐藥篩查率87.30%、肺結核患者成功治療率96.21%、肺結核患者規范管理率99.23%。
2019年,根據計劃和工作需要,召開年度工作會議和推進會,安排部署業務工作,及時解決發現的問題,落實相關措施,確保各項工作順利開展”,及時召開了工作會、推進會和溝通協調會,起到了部署、推動工作的預期效果。全年依托市級繼續醫學教育項目舉辦培訓班2次,兩個培訓班邀請國家及省級領導和專家授課,師資力量雄厚,培訓內容豐富,極大提升了培訓質量。按照要求開展了半年督導檢查、學校結核病專項排查,及時發現了工作中存在的問題和不足,列出問題清單及時整改。
全市按照《中國結核病防治實施規劃指南》要求,規范開展結核病防控工作,積極開展患者發現、治療和管理工作,免費提供一線抗結核藥物,減少耐藥肺結核發生,為患者個人及社會減輕經濟負擔,減少肺結核疫情發生,保護群眾身體健康,服務對象滿意度,12345咨詢件均及時回復。
自評得分總分為98.75分。
項目績效自評報告
根據市財政局20xx年預算大本,下達三亞市業余體育學校的經常性項目“教學管理”,我校主管部門為三亞市旅游和文化廣電體育局;項目負責人為:沈燕俊;聯系電話:138xxxxxx。
項目概述如下:根據《少年兒童體育學校管理辦法》的相關規定,
(4)教練員培訓1.00萬元:更新、提高教練員業務知識,更好地提高教學訓練水平;
(5)圖書、資料1.00萬元:購買學生圖書室書籍、教練員學習資料費;購買宣傳教育用品,開展宣傳教育活動。(20xx年安排28.00萬元)。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
該項目總體目標及20xx年年度目標:保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
當年年度目標完成情況:實際完成執行率100%,完成預算開支。能夠保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
(一)項目決策情況。
該項目根據市財政局20xx年預算大本及相關文件依據編制預算,各項工作任務,決策依據充足。且每項工作都嚴格按照市財政局預算編制審核程序辦理。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況。
20xx年預算情況如下:資金總額-年初預算數28萬元,資金總額-全年預算數28萬元,財政資金-年初預算數28萬元財政資金-全年預算數28萬元,專戶-年初預算數0萬元,專戶全年預算數0萬元,單位年初預算數0萬元,單位全年預算數0萬元。
(三)項目資金實際使用情況。
20xx年資金執行情況如下:資金總額-全年執行數28萬元,資金總額-執行率100.00%元,其中:財政資金-全年執行數28萬元,財政資金-執行率100.00%,專戶全年執行數0萬元,專戶-執行率0,單位全年執行數0萬元,單位全年執行率0。
(四)項目資金管理情況。
該項目根據學校內部控制制度以及市財政局有關預算資金管理要求,每年列入財政年度預算,納入財政項目資金管理,確保了項目資金的落實。總投入項目資金28萬元,其中校舍維護費10萬元;教練員培訓費1萬元;圖書、資料,宣傳費1萬元;體育訓練器材服裝經費10萬元;學生用水、用電費6萬元。資金全部由財政國庫集中支付。支出依據合規,不存在截留、擠占、挪用項目資金情況,不存在超標準開支情況,在管理過程中嚴格遵守財政委派會計核算制度。
根據我校教學管理的經費需求,以及市財政局20xx年編制預算的要求,由主要領導召開校長辦公會議,經過上會通過相關預算經費的編報,做到有組織、有落實、有督促、有依據、有審核,使項目的實施得以落實到位。
(二)項目管理情況。
為了教學訓練經費使用落到實處,我校按照內部控制制度開展項目實施,保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。并在項目實施過程中通過項目運行監控,及時發現及解決問題。
截止20xx年12月31日,績效三級指標為3個:校舍維修工程次數4次,超出完成指標次數;培訓成果達標率50.00%,培訓成果未達標;學生滿意度95%,滿足學生教學訓練條件。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
在項目實施中,未完成項目績效目標為培訓成果達標率,其原因為受新冠疫情影響,減少外出參加培訓,導致培訓成果達標率下降。
(一)后續工作計劃。
下一步,將本次績效自評結果作為今后編制項目經費的重要參考依據,以確保財政項目資金發揮社會效益。
(二)主要經驗及做法。
在項目資金安排過程中,根據資金使用情況,我校應根據市財政局有關預算資金管理要求以及結合項目資金使用范圍,合理安排項目資金的編制預算;在項目使用過程中,做到專款專用,嚴格按照相關政策開支,減少結余資金。
項目績效自評的報告
根據《榮縣財政局關于開展20xx年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(榮財發〔20xx〕126號)文件精神,我中心對20xx年部門預算支出開展了項目支出績效評價績效管理自評工作,現將有關情況報告如下:
榮縣審計服務中心的職能包括:參與政府性投資建設項目概(預)算執行情況、工程造價結算和竣工決算情況核實。系局本級用于委托社會中介機構參與政府投資項目審計服務經費。
(一)項目資金申報及批復情況。
《外聘政府投資審計中介勞務費》項目為經常性項目,需要外聘中介機構參與政府投資項目審計,支付中介勞務費及審計過程中的工作餐、辦公會議費等支出。按照年初審計項目計劃,項目經費采取零基預算,據實追加預算指標劃撥支付。
(二)項目績效目標。項目主要內容為委托社會中介機構參與政府投資項目審計工作,項目績效目標為執行審計署制定的審計規范。主要是緊緊圍繞重大項目審批、環境保護、工程招投標、物資采購、工程結算、資金管理等關鍵環節、重點領域,揭露違紀違法、損失浪費、項目管理等問題,促進管理規范、完善體制機制。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。該項目資金非中央、省、市的.轉移支付資金,全部由縣本級財政承擔。項目經費采取零基預算,據實追加預算指標劃撥支付。,20xx年實際支出88.46萬元。本年度內,由縣本級財政應承擔的資金已經全部到位。
2、資金使用。截止年末,該項目資金實際支付已經完成政府投資審計項目的而應支付的中介勞務費為88.46萬元,主要用于支付榮縣社會福利院(榮縣光榮院)建設和榮縣光榮院擴建工程竣工決算審計等18個固定資產投資審計的外聘政府投資審計中介勞務費。已按合同約定完成支付服務費。
(二)項目財務管理情況。
榮縣審計服務中心嚴格執行財務管理制度、及時進行財務處理、會計核算規范。
(三)項目組織實施情況。
《外聘政府投資審計中介勞務費》項目具體由榮縣審計服務中心組織實施。由局機關出臺了《榮縣審計局關于印發〈委托社會中介機構參與政府投資項目審計復核管理暫行辦法〉的通知》,明確了中介機構確定、工委托審計實施與管理、考核管理等具體內容。
審計中介機構的確定,按照文件《榮縣審計局委托社會中介機構參與政府投資項目審計復核管理暫行辦法》中第二章中介機構確定的規定進行確定中介機構,支付標準及支付依據按照如下方法進行:
一、受托中介機構根據項目規模、特點及實際情況,按以下方式計算審計復核費用。
(二)效益費用:效益費按審減金額(審增審減品迭后)的8%計算。
(三)其他事項:單個復核項目總費用低于3000元的按3000元付費。
二、單個審計項目復核費(效益費暫按審減率1%、費率8%測算)在10萬元以下(不含10萬元)由榮縣審計局自主選擇受托中介機構;10萬元以上80萬元以下(不含80萬元)由榮縣政府采購中心實施集中采購;80萬元以上由榮縣政府采購中心實施公開招標。實施集中采購和公開招標的項目按相關法律、法規的規定執行。
所有開支均按照財務管理制度執行,嚴把使用關。在審計業務開展中,嚴格要求中介機構遵守審計程序、審計紀律,每個項目均與中介機構簽訂服務合同,對每個中介機構實行業務考核,依據考核結果支付服務費用。
(一)項目完成情況。截止年末,該項目資金實際支付已經完成政府投資審計項目的而應支付的中介勞務費為88.46萬元,主要用于支付榮縣社會福利院(榮縣光榮院)建設和榮縣光榮院擴建工程竣工決算審計等18個固定資產投資審計的外聘政府投資審計中介勞務費。
(二)項目效益情況。20xx年完成投資審計項目18個,送審工程建安工程造價110985.3萬元,查出多計建安工程造價20xx.5萬元、超估算投資710萬元、未按規定招投標等問題,符合預先設定目標,并取得較好效益。
(一)存在的問題。績效目標設置尚不完善,在今后工作中,總結經驗教訓,進一步完善績效目標分析和評價體系。
(二)相關建議。為確保我縣固定資產投資審計順利進行,希望加大對固定資產投資審計力度,增加固定資產審計人員編制,保障中介機構預算,切實提高投資審計項目績效。
項目績效自評的報告
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22號)等文件有關規定,按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)要求,我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,確定對耕地保護工作經費項目開展績效評價,形成自評報告如下:
(一)項目概況。
1.立項背景。
為服務耕地占補平衡日常管理需求,掌握我縣耕地質量等別變化狀況。根據市級下發的疑似基本農田和耕地劃定不實圖斑進行現場調查和整改補劃工作,根據豐財[20xx]377號文件,有效開展實施耕地保護工作,安排項目資金95萬元。
2.項目實施情況。
耕地保護工作經費項目對市局下發的'疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現場核查和舉證及糾正,根據中介公司歷年報價和市場價格測算,臨聘人員工作經費,聘請第三方機構現場勘查人員工作費用和車船費用,進行數據上傳以及更新費用等。
3.經費來源和使用情況。
20xx年,我局耕地保護工作經費項目總金額95萬元為縣級財政預算資金,資金到位率100%,全部實現支付。
對市局下發的疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現場核查和舉證及糾正,承擔全縣耕地保護。
20xx年3月1日,成立耕地保護工作經費項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員。
組長:毛國紅。
副組長:秦宗銀。
成員:代宇婷、朱美蓉。
辦公室設在財務室。
2.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日,考評工作組到項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對耕地保護工作經費項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分91分,績效評級為“優”。
投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。
根據評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理。
管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分38分。
對于項目,我局建立了《項目內部控制制度》,細化責任明確分工,按照工作職責分工協作,審批資料,相關方案等,確保工作順利有序開展。項目制度執行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我局建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,按制度執行。
(三)產出與效益。
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分33分。
產出:20xx年扎實推進衛片核查整改,前三季度共下發我縣土地衛片圖斑145個,合并拆分為167個,總面積2442.3畝,經研判分析違法圖斑28個、面積373.7畝(耕地面積82.81畝),目前正在依法整改處置中.
社會效益:不實圖斑進行現場調查和整改補劃。
環境效益:耕地得到保護,面積增加。
土地使用權所有人及主管單位滿意度:比較滿意。
(四)評價結果和評價結論。
本項目自評分滿分為100分,自評分為91分,評價等級為優,已達到預期績效目標。
(一)經驗總結。
扎實推進衛片核查整改,加強耕地、基本農田保護巡查工作,堅決杜絕隨意占用基本農田和耕地的現象發生。
(二)存在問題。
隨著全縣經濟社會快速發展,資源保護與發展保障之間的矛盾日益突出,尤其是實現建設占用耕地的占補平衡壓力較大。
(三)意見或建議。
下一步,將落實通過進一步落實工作責任、加大宣傳教育力度、嚴查各類違法行為等措施,確保實現耕地保護工作目標,確保全縣經濟社會健康協調發展。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
項目績效自評報告
呼和浩特市人民政府辦公室(含所屬二級單位)20xx年度財政撥款預算項目共計24個,其中:呼和浩特市人民政府辦公室18個,呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務中心3個,呼和浩特市網絡信息管理中心1個,呼和浩特市民生信息平臺受理服務中心1個,呼和浩特市人民政府協調聯絡中心1個。以上項目主要用于日常辦公各項經費,保障市政府辦公室各部門正常運轉。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個項目均完成了項目支出績效自評,分別填列了年初設定的目標、全年實際完成情況以及年度績效指標完成情況,具體情況參見各項目自評表。
(一)前期準備。
本次績效評價遵循《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《全面實施預算績效管理的建議》(中發〔20xx〕34號)、《內蒙古自治區關于全面實施預算績效管理的實施意見》(內財監〔20xx〕1343號)、內蒙古自治區項目支出績效評價管理辦法(內政辦發〔20xx〕5號)等文件精神,對呼和浩特市人民政府辦公室(本級)及所屬4個二級單位的項目資金進行了績效評價考察,從政府專項資金的角度探尋項目資金使用的經濟性、效率性和效益性,并針對項目資金使用過程中出現的問題提出相關建議,增強資金發放、使用的規范性,提高資金使用效益。本次績效評價秉承科學規范、公平公正、分級分類、績效相關等原則,按照從投入、過程到產出、效果和影響力的績效邏輯路徑,結合項目的實際開展情況,運用定量和定性分析相結合的方法,對項目實施和管理中存在的問題進行剖析,為切實提升本單位財政資金管理的科學化、規范化和精細化水平提供了堅實的基礎。本次評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據不同評價內容設定。總分設置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(二)工作過程。
預算項目績效管理小組根據本單位預算項目的內容、操作流程、管理機制、資金使用、產出效果等情況,根據項目的實際情況和績效管理要求制定績效評價工作方案,與項目相關業務科室人員進行了座談,并抽查了財務記賬憑證及部分佐證材料。對復核后的數據和資料進行匯總,依據評分標準對評價指標進行評分,并通過績效分析形成評價結論。在此基礎上,撰寫績效評價報告。
(三)分析評價。
通過內部論證的評價指標體系及評分標準,通過數據采集等方式對呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預算項目的績效進行了客觀評價。
此次自評得分根據項目執行情況分指標進行評比,預算執行率類指標權重為10分,產出指標類指標權重為50分,效益指標類指標權重為30分,服務對象滿意度指標類指標權重為10分,總分100分。
呼和浩特市人民政府辦公室所有項目支出事項嚴格按照預算執行,嚴禁超預算或無預算安排支出,并遵循分事項管控、分級授權原則進行審批。需辦理政府采購的經濟活動支出事項,按照政府采購法相關要求及上級政府采購有關文件的規定執行,選擇相應的政府采購執行方式履行相關程序。使用項目資金形成的國有資產按照國家資產管理相關要求及本單位內部管理制度執行。24個預算項目支出績效自評結果如下:
90(含)-100分的16個。
80(含)-90分的7個。
60(含)-80分的1個。
60分以下無。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年年初項目資金預算686.14萬元,年中追加項目預算122.55萬元,其中:追加呼和浩特市人民政府辦公室(本級)信息系統項目經費84.4萬元,追加所屬二級單位人才引進安置費等項目經費38.15萬元。
2.項目資金執行情況分析。
20xx年度部門執行項目資金465.07萬元,其中;呼和浩特市人民政府辦公室(本級)執行428.30萬元,所屬二級事業單位執行36.77萬元。
3.項目資金管理情況分析。
通過對20xx年度市政府辦公室預算項目進行績效評價分析,我辦能夠認真貫徹落實財政預算管理制度,健全預算管理體系,加大資金統籌力度,提高資金運用的科學性、合理性和預算的約束力,保證財政資金發揮最大效益。同時,在評價中也發現存在一些問題,例如年初項目預算績效指標設置不是十分合理,項目資金預算分配還不夠精確。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
(1)項目完成數量。
市政府辦公室部門共24個項目,產出指標(總分50分)達到40分以上的20個,達到30分以上的3個,達到20分以上的1個。
(2)項目完成質量。
20xx年度受疫情因素影響,市政府辦公室招商引資工作及部分項目開展較緩,但至20xx年底,進行的項目全部保質完成。由于機構改革,市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局,市重大辦工作項目經費預算已于20xx年度取消。
(3)項目實施進度。
20xx年度市政府辦公室24個項目中20個預算執行率達到70%以上,另外,受20xx年疫情因素影響,領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減,其他項目均不同程度受到影響,導致市政府工作經費預算執行率為41.74%,市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費為60.53%,市政府印刷費為55.97%。另外,由于機構改革,市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局,市重大辦工作經費執行率1.81%,此項目經費預算已于20xx年度取消。經費執行率降低,未影響我辦各項工作的順利開展,20xx年度市政府辦公室各項工作保質保量完成。
(4)項目成本節約情況。
20xx年度市政府辦公室一般公共預算財政撥款項目經費預算686.14萬元,項目績效預算執行數465.07萬元。
2.效益指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目經費效益指標自評得分全部在26分以上,其中18個項目的效益指標評價為滿分。
3.滿意度指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目滿意度指標自評得分全部為滿分。
市政府辦公室20xx年受疫情因素影響,領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減,其他項目均不同程度受到影響,另外由于機構改革,市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局,故市政府工作經費、市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費、市政府印刷費以及市重大辦工作經費預算執行情況不理想,在下一年度中,我部門將改進方式方法,將績效評價工作開展的更加合理合規。
本部門通過對項目的績效自評工作,了解資金使用是否達到了預期目標,檢驗資金的支出效果。根據績效評價結果反饋情況分析資金使用過程中存在的問題和原因,積極落實整改,改進管理措施,有效提高了財政資金的使用效益。自評結果及自評報告將按要求進行公開,并將作為編制下一年度部門預算的重要依據,加強內部控制,完善項目管理。