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案例教學法在管理學原理課程教學中的價值分析論文

案例教學法的有效應用必須建立在一定數(shù)量的高質量案例基礎上。就當前獨立學院的行政管理課程的教學案例來看，其質量和數(shù)量都很難滿足培養(yǎng)合格行政管理人才的需求。總體來看，案例現(xiàn)狀具突顯“五多五少”的問題。即:國外案例多、國內案例少;陳舊案例多、新穎案例少;定性案例多、定量案例少;間接案例多、直接案例少;單一性質案例多、綜合性質案例少。因此，要想取得良好的案例教學效果，案例庫的建設是首當其沖的。

1.2學生參與案例教學主觀能動性不高。

案例教學法是典型的互動式教學，依賴于學生的高度參與性。而當前案例教學課堂上遇到的最大問題就是學生不主動參與。首先，學生習慣于單向灌輸式教育，面對參與式新型課堂明顯不適應。其次，由于獨立學院自籌經費的局限性，學校各方面資源均需協(xié)調。教室資源難免緊張，在設置教學班時，行政班級的人數(shù)過多，在有限的課堂教學時間內，只有少數(shù)同學參與互動，因此人數(shù)過多就必然導致一部分學生的參與權利被剝奪，久而久之也就喪失了參與討論的積極性。

1.3案例使用不規(guī)范。

近年來，案例教學法在我國逐步被引入到不同層次的課堂教學和專業(yè)培訓中。但由于我國的行政管理專業(yè)開設的時間不長，案例教學研究的起步也比較晚，致使在案例教學的認識上還存在很多的誤區(qū)。首先是盲目地認為案例教學就是舉例子。案例教學法中的案例是課堂的`主軸，而舉例在教學活動中處于次要地位，案例教學法是師生間的雙向溝通，而舉例主要是教師的單方教學行為。其次是教師缺乏對案例教學課堂的把控。獨立學院青年教師居多，雖有一腔熱情，但終缺乏案例教學經驗。在案例教學過程中，教師未能有效糾正和引導學生在案例討論中的錯誤見解，進而影響學生討論的深度和案例教學的實效。第三是在案例討論中仍擺脫不了標準答案的禁錮。一味尋求標準答案只會禁錮學生的思維，達不到案例教學的預期效果，況且人文學科本就沒有標準答案，同一個行政決策在不同時間、不同背景下，就有可能會起到不同的作用或造成不同程度的影響。

1.4案例教學激勵機制缺乏。

首先是對于教師的激勵機制不夠。具體案例的編寫及案例教學課堂設計是很重要的教學準備工作，而目前很多獨立學院由于觀念滯后及經費緊張等原因，對于此方面工作并不重視。其次是對于學生的激勵制度不完善。學生在案例教學課堂上的表現(xiàn)未計入學生的考核系統(tǒng)，再加上案例教學對學生能力要求比較高。因此習慣于傳統(tǒng)教學方法的學生對案例教學有一種畏難，甚至排斥的心理。

案例教學法在管理學原理課程教學中的價值分析論文

visualfoxpro(以下簡稱vfp)不僅是一個易學易用的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),也是一種大眾化的“面向對象”的可視化編程工具,因而是中職學校計算機類專業(yè)、電子信息類專業(yè)和電算會計專業(yè)必開的計算機基礎課程。它特別適合剛剛接觸計算機編程的初學者,它的很多命令即可以用于結構化編程,也可在交互方式下,執(zhí)行一條命令,馬上可以得到該命令的執(zhí)行結果。這種人腦指揮電腦,立竿見影的效果,對于初學者,往往可以起到提高其學習的興趣的效果。但隨著學習內容的深入,命令、函數(shù)使用的增多,學習難度的加大,一些教材太注重繁瑣的基礎教學,沒有體現(xiàn)課程應用開發(fā)的特色,不易激發(fā)學生的學習興趣,也很難使學生有一種學習收獲感,但若過分注重項目開發(fā),如沒有應有的基礎知識,也很難發(fā)揮教學效果,學生只能照搬,不能靈活地運用。怎樣讓學生站在更高的角度,如何更全面正確地認識這門課程,為此,在vfp教學中要重視它的實踐性,不拘泥于理論本身,在滿足大綱需求的基礎上,我們應不斷補充新知識、新見解,調整教學模式。如何提高vfp教學的有效性已成為迫切需要解決的一個課題。筆者認為在該科教學中實施案例教學法,可以很好地解決傳統(tǒng)教學方法產生的教學效果不佳的問題。

20世紀初,哈佛大學創(chuàng)造了案例教學法。即圍繞一定培訓的目的把實際中真實的情景加以典型化處理,形成供學員思考分析和決斷的案例(通常為書面形式),通過獨立研究和相互討論的方式,來提高學員的分析問題和解決問題的能力的一種方法。這種教學方法在當今世界的教育和培訓中受到重視和廣泛的應用。20世紀末,隨著計算機技術的飛速發(fā)展和計算機使用的日益廣泛,這種教學也被應用到了計算機的教學中,案例教學法在國內推廣開始較晚,不過現(xiàn)在越來越受到重視。案例教學是在學生掌握了有關基本知識和分析技術的基礎上,在教師的`精心策劃和指導下,根據(jù)教學目的和教學內容的要求,運用典型案例,將學生帶入特定事件的現(xiàn)場進行案例分析,通過學生的獨立思考或集體協(xié)作,進一步提高其識別、分析和解決某一具體問題的能力,同時培養(yǎng)正確的管理理念、工作作風、溝通能力和協(xié)作精神的教學方式。

二、案例教學法的特點。

1、能夠實現(xiàn)師生相互促進。

教學中,一方面,教師是整個教學的主導者,掌握著教學進程,引導學生思考、組織討論研究,進行總結、歸納。另一方面,在教學中通過共同研討,不但可以發(fā)現(xiàn)自己的弱點,而且從學生那里可以了解到大量感性材料。

2.能夠調動學生學習主動性。

教學中,由于不斷變換教學形式,學生大腦興奮不斷轉移,注意力能夠得到及時調節(jié),有利于學生精神始終維持最佳狀態(tài)。

3.能夠采用直觀易學的形式。

案例教學的最大特點是它的真實性。由于教學內容是具體的實例,加之采用是形象、直觀、生動的形式,給人以身臨其境之感,易于學習和理解。

4.能夠集思廣益。

課堂上,教師再不是“獨唱”,而是和大家一起討論思考,學生在課堂上也不僅是聽、看和寫,而是共同探討,開闊思路,通過實踐解決問題,收到良好的效果。

1、創(chuàng)設情境、確定案例。

創(chuàng)設學生當前所學習的內容與現(xiàn)實情況基本相接近的實例,也就是說,把學生引入到需要通過某知識點來解決現(xiàn)實問題的情景。vfp應用系統(tǒng)開發(fā)的第一步是應用系統(tǒng)的需求分析,即確定系統(tǒng)的功能,劃分系統(tǒng)的功能模塊,建立應用系統(tǒng)的設計模型,形成系統(tǒng)設計說明書。一般在vfp教學中應將一個案例貫穿始終,并進行基本功能和需求進行說明,用作該課程的后續(xù)學習內容的主線。比如“圖書訂單管理系統(tǒng)”、“學生成績管理系統(tǒng)”、“工資管理系統(tǒng)”等。并且“案例教學法”也符合vfp系統(tǒng)的層次性和實用性,便于學生學習本課程的知識和技能。

2.分析案例、操作示范。

圍繞選擇案例涉及到的知識點,以便于學生“知識遷移”的要求,教學進行必要的講解和示范。例如在學生學習“項目與項目管理器”時,則根據(jù)教材中介紹的項目概念:就是一個應用程序系統(tǒng)的開發(fā),是一個相當復雜的過程。需要經過需求分析、模塊設計、代碼編寫、運行調試等一系列的開發(fā)過程。該問題可以比做一個樓盤開發(fā)過程,從而讓學生理解vfp中項目的基本功能、相關操作方法。

3.引導研究,完成建構。

“案例”設計要注意學生特點、知識接受能力的差異。教師在設計時要把“案例”分解成具體的、淺顯易懂的、容易完成的小“問題”。引導完成后,自然地達到或完成相關的教學目標,要充分考慮學生現(xiàn)有的認知,還遵循由淺入深、由表及里、循序漸進的原則,真正實現(xiàn)從學生實際出發(fā)。

4.獨立探索、重在應用。

讓學生獨立思考,通過研究討論,對知識點進行理解,消化示范案例的解決要點,為解決問題打下基礎。

5.協(xié)作學習、檢查實施。

開展小組交流、討論,組員分工協(xié)作,共同完成任務。

我們只有充分認識案例教學法的特點,深刻把握課程特點,深入研究教學內容,精心組織教學流程,才能取得較好的教學效果。讓學生在實踐中掌握知識、提高技能,真正體現(xiàn)教學中學生的主體地位和教師的主導地位,充分發(fā)揮學生的主觀能動性,訓練他們的各種創(chuàng)造性思維,全面提高他們的綜合素質。

案例教學法在管理學原理課程教學中的價值分析論文

“環(huán)境工程概論”是環(huán)境工程專業(yè)的基礎學科，其教學目標是為學生打開探索環(huán)境科學領域的興趣之門，培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識和可持續(xù)發(fā)展的觀念，樹立“全球視野、區(qū)域行動”的意識，培養(yǎng)大學生的社會責任感。該課程不僅含有豐富的專業(yè)知識，還存在較多的新概念和新思想，對于剛接觸專業(yè)課的學生而言，因其內容較為抽象、復雜，導致在理解和掌握上存在較大的難度。在實際教學過程中發(fā)現(xiàn)存在諸多問題：

（1）課程章節(jié)多，無更新內容。

（2）學生興趣不濃，出勤率較低。

（3）教學形式過于單一ro。

究其原因，該課程涉及的概念和理論頗多，課堂以教師主體授課為主，無法調動學生的積極性。因而，如何加強“環(huán)境工程概論”教學改革對于更好地開展該基礎課程的教學工作具有重要而積極的意義。案例教學是被認為是很多課程改革中的重要方法，它已有100多年歷史，哈佛法學院在1870年率先使用并推行案例教學，經過幾代哈佛人的努力，案例教學已成為哈佛鮮明的教學特色。

20世紀80年代，案例教學傳入我國，我國很多高校也在環(huán)境教育方面實踐案例教學方式，但未能很好地推廣。很多教師只是偶爾會講到環(huán)境污染的案例，但并未形成系統(tǒng)分析，不能真正稱為案例教學法。因而，本文的目的在于系統(tǒng)闡述“環(huán)境工程概論”開展案例教學的實質，教學案例的選取原則，案例教學在該課程中的實踐，本門課程在實施案例教學過程中可能存在的問題和未來的發(fā)展趨勢。

一、案例教學實質。

案例教學的實質是教師本著理論與實際有機結合的宗旨，針對教學內容，按照教學目的的要求，選擇合適的案例，并以案例為基本素材，將學生引入特定的真實情境中，鼓勵學生積極開動腦筋，熱情參與，通過師生之問的雙向互動，促進學生充分理解問題的復雜性、多樣性的教學形式r。案例教學的核心目標是由對原理的追尋轉向推理能力的培養(yǎng)，讓學生能夠舉一反三，培養(yǎng)學生成為具有探究精神和批判能力的思考者。

案例教學運用在“環(huán)境工程概論”課程中，主要是以污染事件為題材，在教師指導卜，讓學生運用所掌握的理論知識，分析思考和討論案例中存在的問題，分別針對這些問題提出各自的處理方案，它能培養(yǎng)學生系統(tǒng)地掌握和運用專業(yè)理論，提高綜合分析問題和解決問題的能力，養(yǎng)成開拓進取的好品質。

二、教學案例的選取。

一般的“環(huán)境工程概論”教材，在整合內容時主要以純理論知識為主，注重知識的完整性、連貫性，內容抽象、缺少理論與實際相結合部分。案例教學可以很好地克服這一點。但由于環(huán)境學科本身具有涉及面廣、學科交叉性強、發(fā)展極為迅速等特點，教學案例數(shù)量巨大，如何選擇精確、有效、典型的案例，是“環(huán)境工程概論”實行案例教學成功的第一步。以華僑大學“環(huán)境工程概論”教學案例設計為例。安排視頻案例，案例從國家政策、水污染、大氣污染、廢棄物處理、噪聲污染等方面來設置案例，要求學生通過課程學習理解國家政策制定的背景及原因，認識人與環(huán)境的相互作用；了解環(huán)境問題產生的原因、發(fā)展趨勢和解決的基本途徑，探索環(huán)境規(guī)律之源。首章緒論“流域限批治污染”視頻案例以生動的事例說明我國對污染物排放控制為何要從“濃度控制”到“總量控制”再到“區(qū)域控制”，讓學生在觀看視頻過程中能深刻理解國家政策不斷修訂的原因。在各類污染介紹中以經典污染案例為主，利用啟發(fā)式教學進行拋磚引玉，引導學生了解國內外環(huán)境問題的根源及治理方法。

如在“噪聲污染及其控制”章節(jié)中選取的是“還我一片寧靜”視頻案例，給學生講述的是易被忽視的“低頻”噪聲污染，日常生活中電梯、變壓器、冰箱、水泵等都是低頻噪聲的來源，一卜子就引起學生的興趣，案例以北京某小區(qū)一個一出生就患各種先天性疾病，出生沒幾天就死亡的嬰兒為例，讓學生深刻認識到低頻噪聲的危害。看完視頻后引導大家討論該如何防治噪聲污染？國家該制定怎樣的法規(guī)？“環(huán)境工程概論”課程通過這些典型案例的討論加深了學生對國家政策和各類環(huán)境問題的學習和理解，同時借助教學案例讓學生去了解國內外關于本學科的新理論、新技術、新成果，知道各國相關環(huán)保政策、制度、法規(guī)和標準的頒布和修訂。

環(huán)境教育是伴隨著工業(yè)的發(fā)展而迅速發(fā)展的'，具有很強的“時尚性”。雖然教學案例也在不斷更新和改版，但有些案例仍陳舊、信息量不足，無法呼應環(huán)境知識發(fā)展的與時俱進。所以如何讓教學案例具有“時尚性”也成為重中之重。為此，應通過互聯(lián)網、電視等媒介收集相關資料，把近年來所發(fā)生的環(huán)境熱點問題等都納入到教學中。如時卜關注的北方霧霆問題，與學生討論霧霆特點及危害、造成霧霆原因、相關的防治措施等；又如近年來時常發(fā)生的突發(fā)污染事件，討論可能造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染以及相關的應急措施等問題。總之，教學案例要選取時尚、結構新穎、可觸類旁通的典型案例。

三、案例教學實踐。

傳統(tǒng)教學方法主要以老師講授為中心，在授課過程中，對其中理論知識部分，教師大都采用板書或多媒體的方式進行講述，學生則通過聽課和記筆記的方式被動接受，“教”與“學”孤立，沒有給學生提供主動思考和理論聯(lián)系實際的環(huán)境和機會，導致學生對知識的掌握僵化、教條，很難調動起學生的學習興趣。視頻案例教學可以把視頻、案例、互動教學三者有機結合起來。視頻形象直觀，教學容量大，學生易于在共鳴中接受知識點，有助于學生對所學內容的理解和掌握，達到更好的教學效果。案例教學，在教師的指導卜，用案例提供的客觀事實問題，用所學的理論知識進行分析研究，教給學生分析問題和解決問題的辦法，加深學生對基本概念、基本理論的理解，提高學生學習的積極性。互動教學過程需要教師與學生的互動，互動式的教學過程強調教師與學生之問的雙向聯(lián)系，使師生都平等地參與到課堂教學中，通過交流與合作完成課堂教學任務，從而提高學生的學習興趣和樂趣。

通過觀看視頻案例，可以使學生把環(huán)境問題與我們的生活緊密聯(lián)系起來，引發(fā)學生對環(huán)境問題的思考和重視，較好地掌握“環(huán)境工程概論”基礎知識。播放視頻案例前，需以案例為切入點，啟發(fā)式地提出相應的問題，引發(fā)學生興趣，讓學生帶著對這些問題的思考觀看視頻。視頻播放結束后，可圍繞這個視頻安排學生分組討論，并由每組選取的代表上臺講述其所在小組討論的結果，講解之后教師向該小組成員進行啟發(fā)式提問。也可留幾分鐘時問給學生獨自思考，鼓勵學生針對案例進行課堂討論，圍繞事件的起因、經過、事件影響，治理方案，事件得到的啟示這一主線進行討論。最后還可以要求學生分小組地獨立查閱相關的主題文獻，撰寫小論文，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，引導學生開展研究性學習。案例教學是啟發(fā)式教育，學生需自己先思考，查資料，這無形中加深了學生對知識的理解。通過案例討論，學生們的各種思想可以進行充分的抒發(fā)和交流乃至于交鋒，這使得原本枯燥無味的知識變得生動活潑，有助于活躍課堂氣氛。案例教學過程中應鼓勵學生從各個層面分析案例，結合理論，在交流中產生新的解決問題的方法，這能充分調動學生學習的興趣，啟發(fā)學生建立發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的思維方式，提高學生的學習能力。

總之，案例教學除了可以激發(fā)學生自覺主動學習的積極性，培養(yǎng)其獨立思考、獨立分析問題的能力；還可幫助教師及時掌握學生的學習情況，發(fā)現(xiàn)不足，幫助他們改正，并從一個側面了解教師自己的教學效果，能夠實現(xiàn)教學相長。

四、案例教學存在問題及發(fā)展趨勢。

案例教學過程中所選取的案例本身可能存在不能說明事物整體的局限性，使學生很難將獲得的概念、原理等知識匯總到一個整體框架中。案例教學要求學生具備一定的理論基礎和較強的分析、解決問題的能力，如果學生水平不夠，拘泥于細節(jié)，有時會耗時多而收效甚微。“環(huán)境工程概論”課程涵蓋知識面廣，這就要求授課教師應具備全面的專業(yè)知識，經過嚴格的案例教學訓練，才能較好地講授這門課程。如果連老師自己的綜合素質都不高，則可能出現(xiàn)要么就案例談案例，上升不到理論層次；要么牽強附會，分析不到事件本質，這樣必然達不到預期的教學效果。因而，案例教學必須以精選典型的能說明一些理論、原理和問題的案例為前提，以學生的積極參與、老師的有效組織為保證，只有這幾方面有機結合，才能使案例教學達到最好效果。

“環(huán)境工程概論”課程今后在運用案例教學過程中，應要求任課教師能更好地學習案例和案例教學的知識，根據(jù)教學目的選擇典型案例，并能對案例使用情況做充分評價，深刻理解案例在使用中的效果。此外，還要重視教學案例的本土化、專業(yè)化來滿足學生未來事業(yè)發(fā)展的實際需要。

五、結論。

案例教學把教學形式從以教師為中心轉變?yōu)橐詫W生為主導，扭轉了填鴨式教學現(xiàn)狀。案例教學必須以典型案例的選取為前提，以學生的積極參與和老師的充分準備為保證。案例教學能培養(yǎng)學生系統(tǒng)地掌握和運用專業(yè)理論，提高綜合分析和解決問題的能力。案例教學在“環(huán)境工程概論”課程的成功應用對于高校各專業(yè)培養(yǎng)具有環(huán)保意識的復合型人才將具有重要的意義和作用。當然，案例教學也存在一些問題，須在今后的教學實踐中不斷完善。

案例教學法在管理學原理課程教學中的價值分析論文

首先，要善于借鑒國外經典案例。盡管東西方存在諸多差異，但國外案例猶如他山之石，要奉行“文化相對主義”的原則，客觀辯證地進行評價。同時要注意汲取案例中的共性成分，積極探索如何與我國具體環(huán)境相結合。其次，要注重對國內案例的提煉與開發(fā)。目前，我國正處于社會轉型時期，改革進程中不僅積累了許多成功的經驗亟待總結推廣，同時也遭遇了失敗、挫折與教訓值得反思與借鑒。無論是成功還是失敗，這些發(fā)生在我國政治體制建設發(fā)展進程中的豐富素材都是行政管理案例庫的寶貴來源。第三，要建立案例庫維護制度。我們在重視案例庫量的充盈基礎上，還要保證案例的質。隨著時代的變遷，社會的發(fā)展速度日益加快，行政管理制度、方法、途徑，甚至其合法性，都在隨之改變。基于此，案例庫維護制度的建立勢在必行。

2.2加強案例教學基礎設施建設。

首先，在教學安排方面，案例教學已成為管理類課程教學的一種重要方法。獨立學院行政管理專業(yè)課程案例教學的組織應采用小班教學形式，班級人數(shù)以20人左右為佳，以便每位學生在案例教學課堂上都有時間和機會參與其中。其次，各獨立院校應在案例教學基礎設施建設上投入必要的資金。盡管獨立院校運營資金緊張，但仍應積極采取各種措施多方籌資，逐步完善案例教學硬件基礎配套設施建設，力爭建設高標準、高質量的“案例教學模擬實驗室”。還要利用多媒體技術、網絡技術、沙盤推演等手段為學生構建一個高度仿真的實踐操作平臺，可以讓學生在校即獲得對現(xiàn)實行政管理運行機制、流程及相關場景的最直觀體驗，把枯燥、抽象的理論內容與現(xiàn)實、具體的實踐操作結合起來。

2.3規(guī)范案例教學各環(huán)節(jié)。

案例教學整個過程包括課前準備、課堂討論、總結評價和信息反饋四個環(huán)節(jié)。要想案例教學收到實效，每個環(huán)節(jié)都需規(guī)范運行。在課前準備環(huán)節(jié)，教師需精心選擇行政管理方面的案例，然后，熟悉案例材料，羅列出需要討論的主要問題。在課堂討論環(huán)節(jié)，教師應營造一種輕松、愉快的討論氛圍，激發(fā)學生探討案例的積極性。教師在學生討論過程中，應承擔引導者角色。如果學生討論效果和結論較為理想，教師應做簡要總結，而后引導學生轉入下一問題;如果學生討論過程中思維混亂、偏離論題，教師應及時加以梳理并糾偏;如果遇到學生討論激烈引起爭執(zhí)，教師應及時協(xié)調并把討論引向深入。在總結評價環(huán)節(jié)，教師無需公布所謂“標準答案”，只需揭示本案例涉及的基本原理和理論，并對課堂討論的整體情況進行評價，將學生課堂表現(xiàn)納入績效考核。在課堂討論結束后，教師需及時對本次課堂案例教學情況進行總結、評價，要求學生以作業(yè)形式寫案例學習報告，教師再根據(jù)案例教學的反饋情況，對案例教學的各環(huán)節(jié)進行修改和完善。

2.4建立鼓勵案例教學的有效激勵機制。

首先完善教師的激勵機制。獨立院校作為民辦高校，應積極倡導案例教學法等新型教學法的運用，以達到創(chuàng)新教學的目的，針對優(yōu)秀的案例教學課堂，學校應組織教師集體觀摩和學習討論，對于案例教學能手給予一定的物質獎勵和精神鼓勵。其次建立學生的激勵機制。可以將學生成績的評定標準等都與案例教學緊密相聯(lián)，以促使學生積極參與到案例教學過程中來。

案例教學法在管理學原理課程教學中的價值分析論文

案例教學法系指教師在教學過程中，為適應教學目標的需要，通過引入具體案例，引導學生運用所學知識分析問題，深入理解、掌握并運用理論，以提高學生思考問題、解決問題的能力的一種教學方法。

1.1管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標決定了實施案例教學法的必要性。

管理類專業(yè)是我國高等教育管理人才培養(yǎng)的一類重要專業(yè)，承擔著為我國改革開放戰(zhàn)略培養(yǎng)管理理論及應用人才的重任。據(jù)教育部相關統(tǒng)計，管理學學士學位已經成為我國高校各類學位中授予最多的學位。管理類專業(yè)理論與實踐相結合的人才培養(yǎng)屬性，決定著人才培養(yǎng)過程既具有一般人才培養(yǎng)的共性，又具有管理類專業(yè)所獨有的特點。管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)能夠勝任我國改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設進程中所需經濟與管理工作領域的復合型人才。因此，這一目標本身決定著該專業(yè)的人才培養(yǎng)過程，既要注重理論，又要注重實踐，二者應相得益彰，不可偏廢，案例教學法的特點有助于實現(xiàn)上述教學目標。

首先，從古典管理理論的視角來看，單純在課堂教學中運用傳統(tǒng)講授式教學法，就難于向學生清楚解讀管理理論的發(fā)展歷程，只有在引入管理歷史案例的基礎上，才能使學生了解管理學原理產生與發(fā)展的`歷程，理解其歷史必然性。其次，從現(xiàn)當代管理理論的角度看，也只有在引入現(xiàn)當代管理實踐的基礎上，才能使學生清晰地了解管理學原理發(fā)展現(xiàn)狀。最后，從管理學原理發(fā)展的視角看，也只有在引入當代管理實踐中存在的難點、焦點及熱點問題的基礎上，才能明晰地講解管理學原理未來發(fā)展趨勢。因此，無論從歷史的視角、現(xiàn)當代的視角，還是未來發(fā)展的視角，管理學原理理論與實踐緊密結合的課程屬性，決定了在該課程教學過程中實施案例教學法的必要性。

2.1明確教師職責。

首先，教師應圍繞教學需要，精心準備案例。其次，教師在備課時，要對課程內容及案例本身進行深度挖掘，精心準備問題，并在設想學生各種可能回答的基礎上，準備跟進問題。再次，在案例教學過程中，教師要鼓勵學生就案例內容進行充分的討論，引導學生就案例討論結果進行即席發(fā)言，要求學生就其他同學的討論結果進行評價，并提出自己的不同觀點。從而培養(yǎng)學生的思辨能力、表達能力。最后，教師還應對案例教學過程中的實施效果進行評估，總結經驗，發(fā)現(xiàn)不足，不斷改進與提升教學效果。此外，教師還應建立對學生的激勵機制，將學生在案例教學過程中的表現(xiàn)納入學業(yè)考評，激發(fā)學生的積極性。

2.2明確學生任務。

要想使案例教學法在教學實踐中發(fā)揮最佳教學效果，明確學生的任務至關重要。無庸諱言，學生始終是教學的中心。因此，首先，在實施案例教學前，要確保學生最大程度地理解并掌握案例討論所需的知識基礎，這是進行深入討論案例的前提與保障。其次，要使學生明確理解并遵守必要的案例討論規(guī)則與程序，這樣才能使案例教學過程有章可循，有序推進。最后，還應使學生明確自己在教學過程中的角色，學生始終是案例討論、發(fā)言與評價的主體，教師只是案例教學的組織者、引導者及評價者。

2.3精心準備案例。

在明確教師職責及學生任務后，對案例進行精心準備至關重要。首先，教師要根據(jù)課程進度，收集并整理與課程內容緊密相關的案例，且案例要具有一定的代表性和典型性，要考慮案例對學生思維能力、實踐能力的訓練程度與培養(yǎng)程度。其次，在案例安排次序上，應由易漸難。學生分析問題和解決問題的能力的培養(yǎng)不能一步到位，只能由淺入深、由易到難地漸次推進。因此，案例的選擇也必須遵循這一原則，否則就難以達到預期教學目標。

3其他應注意的問題。

3.1明確教學目標。

案例教學法必須有助于教學目標的實現(xiàn)，因此，明確教學目標，對于案例教學法的具體實施極為關鍵。就管理學原理課程的理論部分而言，教學目標偏重于學生對理論的理解與應用，分析問題和解決問題的思維訓練是教學目標的重點，因此，案例的選擇應有利于這一教學目標的實現(xiàn)。相較于管理學原理理論部分，管理學原理實務部分教學目標的重點則轉移到管理技能的掌握和應用，此時，動手能力的培養(yǎng)是教學目標的核心，因此，案例的選擇應與學生動手能力培養(yǎng)這一教學目標相匹配。

3.2精心組織案例教學過程。

一次成功的案例教學在考慮具體教學內容及學生具體特點的基礎上，還必須準備可行教學組織方案。案例教學基本形式是討論，常常以討論式、辯論式與專題研討式三種形式進行，每種形式分別適用于不同類型的學生群體，因此，在確定教學形式時，應根據(jù)案例難易程度與學生能力水平進行相機抉擇，使學生能積極融入到教學過程之中去。

案例教學過程的組織形式也多種多樣，既可采用個體與分組方式，也可采用全班討論的方式。個人研究對學生本身素質要求較高，學生須獨立完成對案例的分析和思考，因而較適用于一些基礎性、知識性案例問題的教學；分組討論具有一定的協(xié)作分工，可以增加學生的主動性，討論的氣氛比較融洽，有利于調動小組積極性，培養(yǎng)協(xié)作意識、團隊意識；全班一起討論可以突出重點，便于學生之間的橫向交流，集思廣益，容易形成思想交鋒，啟發(fā)思路，深化認識。因此，教師應根據(jù)管理學原理課程的具體授課內容、情境和學生特點對案例教學過程進行有效地組織。

3.3客觀評價案例教學過程及結果。

案例分析完成后，教師需對案例分析整個過程及結果進行總結。評價與反饋是案例教學的重要環(huán)節(jié)，既可以鞏固案例討論的成果，及時發(fā)現(xiàn)案例討論過程中的不足，還可以為今后的案例討論提供可資借鑒之處。教師應歸納各方觀點和意見，并進行必要的點評，在此基礎上提出需要學生進一步思考的問題。教師評價的目的應基于幫助學生發(fā)現(xiàn)學習過程中疏忽和不足，指明分析問題和解決問題過程中有待加強的薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強學生對所學知識的理解與運用。

4結論。

總之，案例教學法是一種有利于培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力、提升學生思辨能力的一種有力的教學方法。在管理學原理課程教學中，運用案例教學法將使教學效果得以切實提升，培養(yǎng)更好、更多的理論水平與實踐能力兼具的管理人才。

基金：本文系湖南省教育科學十二五規(guī)劃一般資助課題“地方本科院校應用型人才培養(yǎng)與區(qū)域勞動力市場互動機制研究”階段成果（課題批準號：xjk012bgd031）。

參考文獻。

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管理學案例分析論文范文

論文提要：案例教學模式已經被實踐證明是一種有效的教學模式，尤其是在管理學中普遍推崇和倡導的教學方法。但由于受灌輸為主的傳統(tǒng)教學模式的影響，還存在一些阻礙與問題，使其教學效果并不令人滿意。本文針對這方面存在的問題進行分析，并提出相應的解決措施。

管理學教育的目的是培養(yǎng)具有較高素質，能有效、高效地進行管理活動的管理人才。因此，其教學模式重在實際操作能力，與一般的理論教育是有區(qū)別的。

管理學最重要的教學模式是案例教學模式，它是一種以學生為中心的、理論與實踐相結合的互動式教學方式。案例教學模式起源于1908年建院的美國哈佛商學院，最初用于工商管理，現(xiàn)已擴展到管理學的各個領域，成為現(xiàn)代管理教育的重要方式。它借助管理實踐中的案例，將學生置身于特定的管理情景之中，給予恰當?shù)囊龑В瑸閷W生提供一個廣闊的思維空間和與“實戰(zhàn)”極其相近的實習氛圍，培養(yǎng)學生獨立思考、獨立分析和解決問題的能力，培養(yǎng)學生的團隊意識，促進其相互交流與溝通，塑造健康的人格品質和正確的價值取向，讓學生真正接近甚至融入真實的管理世界。大量的實踐已證明，案例教學對于確保管理學課程教學質量和效果具有不可低估的作用。

二、管理學案例教學模式的主要阻礙問題。

近年來，我們在本科生管理課程教學中已普遍采用了案例教學法，并收到較好的效果。但由于我國管理學起步較晚，管理案例教學相對落后，因此我們在案例教學中也遇到了不少的阻礙與問題，有待于理論研究和在實踐中探索。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、教師的實踐和教學能力不足。采用案例教學法的前提條件是教師自身必須具備較強的分析、解決實際問題的能力，但由于大多數(shù)教師是“校門”到“校門”，沒有實踐經驗，教師又不能長期深入企業(yè)，各商學院又缺乏對教師實踐方面的培訓，因而無法有效地對案例進行研究、判斷、引導學生進行思考學習。在此情況下實施案例教學，只不過是在課堂教學中穿插了某些案例作為教學的補充和說明，案例啟發(fā)角度比較單一，案例點評不夠深入、全面，影響案例教學的效果。

2、學生的知識面窄，學習方法存在問題。案例教學是具有較高難度的教學模式，在對教師要求較高的同時，對學生的要求也比較高。案例教學要取得較好的效果，要求學生具有一定的管理理論知識、廣泛的背景和較豐富的社會閱歷，從而在案例教學過程中能展開討論，相互交流，取長補短，開拓思路。但管理學課程的開設安排在一年級下學期，此階段的大學生僅僅掌握一些基本的經濟學知識，管理學知識尚未涉及，社會閱歷較少。此外，對于長期接受傳統(tǒng)灌輸式教學方式影響很深的大學生來說，盡管對案例教學方式產生濃厚的興趣，但對待案例中提出的問題束手無策、答非所問，不能利用所學的管理理論去研究和解決實際問題，導致學生參與較少，學習效果不甚理想。

3、選擇管理案例質量不高。目前，管理教學案例主要來自于一些著名大企業(yè)發(fā)展的得失成敗中提煉出來的經典案例，經典案例往往篇幅過長、背景過于復雜、問題的難度過大，而教學對象是沒有工作經歷和缺乏社會經驗的學生，因其知識儲備不足可能會無從下手，喪失參與的興趣，因而難以達到案例教學應有的效果。另外，管理案例有的來自新聞報道、報紙、雜志改寫的實例。此種案例內容較新，學生感興趣。但這些新聞、報道的材料，由于缺少加工，不能達到一定的深度，且?guī)в信既恍裕茈y用正常的理論分析出來。

4、案例教學時間比例把握不好。哈佛商學院工商管理類課程中，大多數(shù)課程都采用案例教學方式，而且案例教學課時數(shù)所占計劃課時數(shù)的比例較高，有的課程高達90%以上。而在我國的管理學教學中，由于把握不好運用案例教學的時間比例，總感覺理論講授的時間不夠；同時，案例教學也未能深入開展，以致運用案例教學時好似蜻蜓點水，針對案例往往只能一帶而過。

5、基礎設施薄弱。管理學案例教學不等同于課堂上的案例討論，而是一種模擬式的教學實習，因而需要一定的教學投入并建立專用的教學設施，才能適應案例教學的需要。然而，現(xiàn)行的管理案例教學中，除少數(shù)高校的案例教學設施比較先進以外，大多數(shù)高校至今仍缺乏專門的案例教學教室、缺乏足夠的信息資料、缺乏多媒體教學工具和高質量的課件等。不僅教學經費投入少，而且教學基礎設施不完善，不利于提高案例教學的質量，不可能達到案例教學的質量和要求。

三、跨越案例教學模式阻礙的對策建議。

1、采取多種途徑，發(fā)展師資力量。案例教學是一種技巧性、難度性較高的教學方法。教師既要有良好的口語表達能力，還要具備激發(fā)學生廣泛參與討論的能力，要能引導學生對案例的理論提升，能使其對案例中所涉及的問題獲得更透徹的理解。教師應加強培訓，盡快更新觀念，并掌握從事案例教學所必需的各種專門技能與技巧。為此，學校應有計劃地選派任課教師接受系統(tǒng)的案例教學法的培訓與學習；親自參與企業(yè)管理活動，熟悉企業(yè)經營環(huán)境，了解企業(yè)運作程序，在管理的實踐中收集典型案例以豐富管理案例教學內容，提高案例教學質量；組織教師開展“產、學、研”活動，使教師在為企業(yè)服務過程中提高實踐能力，達到教師與企業(yè)管理人員的雙向溝通、優(yōu)勢互補，以豐富教學經驗。

2、引導學生改變學習習慣，更新學習觀念。為了改變學生總是習慣于教師單方面在臺上講，學生被動地聽，希望教師能夠為每個案例提供一個唯一的絕對準確的答案，對管理工作的不確定性和多變性無法理解的現(xiàn)象。因此，在管理學教學中推行案例教學，就必須更新學生的學習觀念和改變他們老套的學習習慣。首先，要求學生在教學前，必須進行積極準備。學生應大量儲備案例分析所需的理論知識，認真閱讀或傾聽案例的背景材料及相關內容，要善于從錯綜復雜的案例情境中尋找問題，再從不同角度，發(fā)現(xiàn)解決問題的方法；其次，要求學生積極參與。在案例教學當中，學生應以案例中“扮演者的角色”去觀察與思考案例中的問題，鍛煉學生面對復雜多變的情況，能夠通過積極參與案例分析討論，做到取人之長，補己之短；再次，要求學生認真總結，提出解決方案。學生必須總結自己在案例分析過程中存在的問題，以及在對案例理解和理論上的收獲，并形成書面解決方案。最后，把案例教學中的學生表現(xiàn)情況納入最終成績，并占較大的比重。

3、重視案例的選擇。一是教學案例的內容應盡可能涉及所授的理論知識，達到管理學的課程目標；二是確保所選案例應該是真實的，是管理實踐中所發(fā)生的真實事件，是現(xiàn)實工作中常見的、復雜的問題，這樣的案例才有研討價值。否則，就會降低學生參與案例的積極性，也不能起到指導實踐的作用；三是問題的難度適合學生的認知能力，做到小、中、大型案例循序漸進，盡量使難度呈梯度增加，使學生由簡入手，在逐步獲取知識的過程中獲得成功的喜悅；四是多選擇貼近生活和我國企業(yè)實際的案例，尤其是那些身邊的案例，如本單位、本地企業(yè)，越是學生熟悉的案例越具有感染力，這樣既可以使案例具有強烈的時代感，又與學生的實際生活緊密聯(lián)系，從而增強了學生的學習興趣和投入程度，提高了教學效果。

4、合理分配案例教學的課堂時間。原則上，確定并掌握合理的時間比例需要考慮以下兩個方面的問題：一是考慮歷史文化所形成的差異。案例教學模式的發(fā)展是有其歷史和文化背景的。首先，它的發(fā)展是以實用主義哲學為基礎的，它的出現(xiàn)是對教育領域形式主義學習方法的反叛。其次，案例模式在管理教學培訓上的應用，主要基于這樣的一種邏輯：管理的成果靠正確的決策，正確的決策靠正確的判斷，正確的判斷靠正確的生產，所以學習應以實踐為基礎。正是基于這種以實踐、經驗的方式和對待社會生活的態(tài)度，案例教學模式在西方的管理學中被廣泛地使用，而在其他國家和地區(qū)對案例模式的使用往往是有限的，體現(xiàn)在效果上也是有差異的。二是教學方法多種多樣，案例教學并不能替代其他的教學方式。管理學教學中，講授、演講、實踐教學等都可以綜合安排使用，尤其對于剛從中學升入大學的低年級學生的教學而言，還有一個轉換思維方式的適應過程，因而采用案例教學計劃數(shù)的50%左右，高年級學生可適當提高比例，研究生的案例教學比例可以達到90%以上，甚至完全的案例教學。

5、配備好必要的教學場地與設施等物質條件。在案例教學過程中，往往容易被忽視，而又非常重要的一點是教學場地與設施等物質條件的安排。

教學場地條件主要是指實施案例教學的教室條件方面。對于大型案例討論，如果具備一些單獨、小間的案例研討室，案例研討的效果會更好些。對于大多數(shù)學校而言，一間大的教室也足夠進行分組案例研討；不過，需要給每個小組配備必要的課桌椅，等等。另外，每個小組或者課堂的課桌椅的排列也是至關重要的。傳統(tǒng)的“秧田”式講課桌椅排列適合于開辦講座，溝通方式主要是單向的，講臺上的教師是整個教學活動的中心，學生難以充分地參與。而案例的討論主要是進行雙向交流，需要師生互動、生生互動。因此，這種傳統(tǒng)的講課桌椅排列方式是不利于案例教學的。案例教學場地的常用排列類型有“圓桌形”、“方形”、“矩形”、“六邊形”，等等。這些排列類型能夠保證所有參與者都是平等的，都有機會參與研討活動，并且彼此可以面對面地進行交流，促進學生積極參與，并能讓教師清楚地看到和聽到學生的反應。

必要的設施條件包括案例教學過程中要充分利用到的講臺、板書、軟板、投影、麥克風、幻燈機、活動掛布等各種輔助設施。與教學場地設施條件有關的一個問題就是案例教學班級和研討小組的規(guī)模問題。什么樣的班級規(guī)模和案例研討小組規(guī)模較為適宜呢？不同的老師可能對“理想”的案例教學班級規(guī)模有不同的判斷。根據(jù)我們管理課程案例教學的實際，班級人數(shù)盡可能控制在40人以內。案例研討小組的規(guī)模則定在4～8個之間比較合適。這個規(guī)模可以讓小組成員之間充分地交換意見，有利于對需要共同努力以提出解決案例問題的方案進行充分地討論交流。

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案例教學法在管理學原理課程教學中的價值分析論文

[摘要]案例教學法是計算機課程教學中的一種十分有效的教學方法，本文針對vfp課程中存在的問題，提出在vfp教學中采用案例教學法，并對實施案例教學的幾個主要環(huán)節(jié)進行分析和研究。實踐證明，案例教學法以學生為主體，能增強學生學習的積極性，有利于培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的實踐能力。

[關鍵詞]案例教學vfp應用。

vfp是目前應用最廣泛的數(shù)據(jù)庫應用開發(fā)工具之一，它簡單易學，功能強大，因此許多高職院校都開設了這門課程。這門課程主要是學習面向對象的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是直接面向數(shù)據(jù)庫開發(fā)，是一門實用性很強的課程。目標是培養(yǎng)學生掌握必要的數(shù)據(jù)庫理論知識，能熟練的創(chuàng)建和使用數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)表、視圖、查詢、菜單、表單和報表，能夠開發(fā)一個小型的面向實際應用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。然而在教學過程中，學生普遍感覺學習枯燥無味，被動記憶教師講授的基本概念、語法知識和程序結構，大多數(shù)學生學完該課程只能孤立的做個菜單或表單，至于如何將程序設計聯(lián)系起來開發(fā)一個系統(tǒng)，卻是一片茫然。筆者在實際教學中借鑒案例教學法，將一個教學案例的開發(fā)過程分解成多個教學實驗，每次授課時盡可能根據(jù)授課內容選擇一個相關的實例貫穿于整個教學過程中，將教學實驗連成一個整體，以此來改善教學，獲得了理想的效果。

一、案例教學法。

案例教學法是一種運用案例進行教學的方法。在教學過程中，根據(jù)教學大綱規(guī)定的教學目的和要求，運用相關的理論和知識，通過師生共同對實際案例的分析和探討，使學生鞏固所學知識，培養(yǎng)分析和解決實際問題的能力。

案例教學大大縮短了教學情景與實際生活情景的差距。在教學過程上，總是從案例開始，然后分析問題，最終解決問題或提出解決問題的途徑。例如：學習制作一個表單。上課一開始我復習了已學過的與表單制作有關聯(lián)的工具按鈕及命令的使用方法，接著我提供給學生一幅漂亮的事先制作好的《學生選課管理系統(tǒng)》的界面圖，圖中功能按鈕形狀、大小、色彩各不相同，窗體內容分布合理，這時我提出問題“如何制作這種效果的表單？”學生首先想到利用“表單設計器”去做。思路是對的，但當請學生實際操作時，他們會發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫導航器組合控件的制作非常困難，是一個難點，尤其是“查詢”功能按鈕的設置。同學們帶著問題相互討論，親自動手制作，最后得到了滿意的結果。

通過這樣的案例，學生增強了對計算機軟件功能的感性理解，感受到了創(chuàng)新帶來的喜悅，逐步形成新穎、正確的思維方法，創(chuàng)新意識不斷得到強化。

二、案例教學的實施方法。

教師運用典型實例，將學生帶入實際的開發(fā)環(huán)境中，通過學生的獨立思考，提高學生分析問題解決問題的能力。下面以一個最典型的《學生選課管理系統(tǒng)》的開發(fā)過程來說明具體的實施情況。

1、在開始講解課程內容之前，教師首先將編寫好的《學生選課管理系統(tǒng)》程序進行演示。

2、結合實例的演示結果，讓學生清楚學習vfp的目的以及vfp在實際領域中的應用。教師明確指出，剛剛演示的系統(tǒng)，就是vfp學習結束將要完成的任務。它要完成的并不是單純的程序設計，而是一個完整的管理系統(tǒng)。

3、通過對實例的實際操作演示后，學生們會對使用vfp數(shù)據(jù)庫程序設計開發(fā)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)產生感性認識，同時也會對vfp課程產生學習的興趣。此時，教師便可以進行正確的引導，闡明vfp課程學習與其他課程學習所有不同，它是一門連慣性的課程，需要從始至終完成一個小型管理系統(tǒng)的制作。

4、將演示的系統(tǒng)逐一進行分解，讓學生看清楚整個系統(tǒng)是由哪幾部分組成。最后對分析的結果進行歸納總結，便可得出結論：一方面是基礎數(shù)據(jù)的存儲，一方面是對基礎數(shù)據(jù)的操作。

5、讓學生打開書上的目錄，將下述的分解內容與書中的`章節(jié)“對號入座”，使學生對全部的學習內容有一個最簡單的了解。目的是使學生對vfp課程的全部內容有一個初步的認識，以便在今后的學習中，能夠積極地與教師進行配合。

6、在vfp課堂教學過程中，始終堅持以“案例式”教學為主，適當結合其他教學方法來完成每一節(jié)課的教學。即把實例中整個“學生選課管理系統(tǒng)”的分解結果，應用到每一節(jié)課的教學之中。在講解新課之前，首先給學生演示本節(jié)課將要制作的實例，讓學生對學習的內容有一個直觀的感性認識，然后引入新課內容。

例如在講vfp面向對象程序設計時，在《學生選課管理系統(tǒng)》的界面設計中，將對象和類通過表單創(chuàng)建、控件的使用直觀地呈現(xiàn)在學生面前，幫助學生掌握面向對象程序設計的基本方法、形成面向對象的設計理念。界面設計好以后，需要實現(xiàn)系統(tǒng)預定的功能，如鼠標點擊“退出”按鈕實現(xiàn)退出系統(tǒng)等，這就需要用結構化程序設計方法為“退出”按鈕這個對象編寫鼠標點擊事件代碼。通過編寫和分析程序代碼，讓學生了解程序執(zhí)行過程和程序語句的功能，熟練掌握常用函數(shù)、表達式的用法。

7、最后將所有的基本內容講解完之后，留出足夠時間給學生進行課程實踐環(huán)節(jié)，即由教師帶領學生一起，按照系統(tǒng)開發(fā)的標準步驟，來完成一個“學生選課管理系統(tǒng)”的開發(fā)，讓學生清晰地學會系統(tǒng)開發(fā)的完整過程。

目的是鞏固學習的知識，完成把零散知識組織在一起，形成完整的系統(tǒng)框架。通過課程實踐設計，也讓學生親自實踐系統(tǒng)開發(fā)的每一個基本環(huán)節(jié)，更加深了學生對vfp課程知識完整性的整體認識，初步具備了開發(fā)完整的數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)的能力。在實際的操作過程中獲得設計問題、分析問題和解決問題的經驗。面對這一實際任務，學生的知識、能力、素質會受到全方位的考驗，這樣就能夠在課程設計環(huán)節(jié)中全面培養(yǎng)學生的素質。

三、應用案例教學的效果。

從學生角度來看，案例教學能使課堂教學變得生動、形象、活潑，能把過去傳統(tǒng)的“重教輕學”的教學模式轉變成啟發(fā)學生思考。從教師角度來看，教師精心搜集案例，案例教學補充了教材內容，豐富了課本知識。

通過教學實踐表明，案例教學在vfp課程教學中的實施，能夠充分調動學生學習的積極性，也提高了學生實際動手能力和探索、合作、創(chuàng)新能力，因此在vfp課程教學中合理、有效地使用案例教學將會很好地解決傳統(tǒng)教學中遇到的問題。當然這種方法應當和其它教學方式方法有機結合起來，課堂教學會取得更好的效果。

參考文獻：

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案例教學法在管理學原理課程教學中的價值分析論文

為使學生控制更多的理論經歷，教員應組織學生到工廠，實習車間等展開現(xiàn)場教學。經過現(xiàn)場教學，讓學生理解和現(xiàn)場學習機械根底理論學問。另一方面，經過現(xiàn)場教學，讓學生真正理解理論應用學問，理解機械制造過程和制造工藝。機械制造根底的現(xiàn)場教學可分為兩局部，一局部工實習，經過該局部讓學生控制根本的機械加工辦法，培育他們的理論入手才能，另一局部停止機械制造根本技術觀摩，讓學生理解某一類工藝的全消費過程，消化機械制造根底某一方面的理論學問。例如，能夠開設機械加工工藝方面的技術觀摩課，分離一個詳細的'零件，理解一個零件從毛坯至合格零件的全過程，控制工序、土步、工位、走刀等機械制造根本概念，剖析毛坯的選擇、定位基準的選擇、工藝規(guī)程的編制等等，真正進步學生學習機械制造工藝的興味。

3.2分組討論法。

工程案例教學時分組討論是必不可少的，教員可依據(jù)學生的學習興味和差別性，6人一組分為不同組，每組選一個組長，設計不同的工程任務，讓每個小組本人去設計處理計劃，停止內部討論最后構成處理計劃。關于不同組的處理計劃，由組長代表該組停止論述，由全部同窗來停止比擬、評價，讓每個學生認真剖析每組計劃的優(yōu)缺陷，進一步優(yōu)化計劃，最后構成每組的最終計劃。例如，解說零部件機械加工工藝時，教員能夠事前布置一項設計典型零部件的任務，由各個小組討論構成各自的計劃，課上各小組停止集中討論，任課教員對各小組計劃停止點評，指出各自的優(yōu)缺陷等。這種分組討論的辦法十分合適案例教學，經過該辦法能夠鍛煉學生的剖析才能、團隊才能和處理工程實踐問題的才能。

4結語。

總之，機械制造根底是一門理論性較強的專業(yè)必修課，傳統(tǒng)的為教員為中心的教學辦法不利于學生的專業(yè)開展，學生的工程素質較差，工程理論才能較弱，不利于應用型人才的培育。高校機械類專業(yè)教員應該分離工程案例教學，探究一種新的教學辦法，經過工程案例來展開教學，經過現(xiàn)場教學法和分組討論法，讓學生對十金屬切削機床、刀具、機械加工等工藝有更深的理解，進一步控制機制制造的根本技藝，為成為合格的機械制造師做技術準備。

管理學論文

摘要：隨著國民經濟水平不斷增長，科學技術、信息技術水平也不斷提高，而且在近些年來我國大力重視對科學以及信息技術的發(fā)展，因此，我國在信息科學領域得到了極大的進步和發(fā)展。電子信息技術的應用也為各行各業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展生機。但是同西方發(fā)達國家相比，我國在這些方面的研發(fā)還存在一定的弊端，因此本文將簡要討論一下電子信息技術與工程管理的應用。

電子信息技術的應用非常廣泛，它為各行各業(yè)提高了綜合實力和競爭力。工程管理在不斷的發(fā)展中受到了大眾的廣泛重視，電子信息技術能夠為工程建設管理創(chuàng)造更大化的工作效率，促進工程建設的穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)在，電子信息技術很大程度上已經成為了工程建設企業(yè)的競爭力的決定性因素，但是目前還有很多企業(yè)沒有意識到電子信息技術的重要作用，還在認為工程建設的競爭力在于能夠拉到的建設項目，所以電子信息技術在工程建設管理中的應用程度還不高。但是電子信息技術的重要性和影響正在不斷提高，因此工程建設管理合理運用電子信息技術具有一定的現(xiàn)實意義。

工程項目管理就是在遵守工程建設的相關規(guī)定的條件之下，采取各種有效資源和措施，滿足工程建設的各方面的需求，及時的對自身工程項目建設進行調整滿足施工進度，以及能夠合理的有效計算工程施工的費用，選取適合的工程建設材料，高度重視工程項目的各個環(huán)節(jié)和流程，盡最大可能保證工程的順利進行以及保證工程質量和安全并且能夠做到按期完工。計算機技術的不斷發(fā)展和普及，促使電子信息技術工程管理受到了社會大眾的高度重視，而同時電子信息技術工程管理也隨之而有了新的要求。電子信息技術的應用為工程項目提供了更加科學的，高效的，專業(yè)的管理技術和手段。同時，電子信息技術的應用也促使工程企業(yè)在進行項目數(shù)據(jù)管理的時候能夠更加快捷，高效地完成數(shù)據(jù)的收集，分類，整合以及處理，極大的提高了工程數(shù)據(jù)管理的工作效率。進而影響工程項目的其他方面的成本或者是工作效率。工程項目建設在應用電子信息技術的時候要嚴格按照工程建設的規(guī)矩，在開展任何一種工作的時候都應該提前進行詳細的溝通和策劃，確保資源能夠被有效利用，隨時監(jiān)控工程項目建設的各個環(huán)節(jié)的工作，促使工程項目管理能夠做到利益最大化。

2.1維護信息數(shù)據(jù)安全。

傳統(tǒng)工程管理對于數(shù)據(jù)信息的記錄方式都是手工記載，這種方式雖然具有一定的便捷性，但是仍然會存在著諸如數(shù)據(jù)記錄混亂，數(shù)據(jù)不明或錯誤，信息缺失等弊端。尤其是在遇到大型工程的時候，數(shù)據(jù)和信息往往非常龐雜，這個時候傳統(tǒng)手工記錄的方式則越來越凸顯出了他的弊端。而電子信息技術在工程數(shù)據(jù)管理的過程中能夠通過強大的技術對龐大的數(shù)據(jù)和信息進行全面的整合和處理，極大的提高了信息和數(shù)據(jù)的完整性和安全性，極大的便利了數(shù)據(jù)管理的工作，減少工作失誤。同時計算機還能對數(shù)據(jù)和信息進行永久性的保存，確保信息不會丟失。

2.2保證工程計算和材料物資的準確性。

在工程建設的一系列過程中需要進行大量的數(shù)據(jù)計算，像工程造價，材料預算等，計算數(shù)據(jù)的精準度是保證工程順利完成，促使工程建設成本資金有效運作的重要保證。電子計算機以其高效，精確的計算能力為工程計算工作創(chuàng)造了極大的條件。工作人員可以利用計算機為工程建設提供更加精確的計算數(shù)據(jù)，有效保證工程建設的工作順利進行。同時工程建設的過程中會用到非常多的材料和物資，這些東西的擺放位置，儲存條件，質量安全等都和建設的完成情況和建設的'整體質量有著直接。所以在材料物資管理方面使用電子信息技術能夠對材料和物資的用量進行提前估算，嚴格把控材料的質量和安全，對所有的物資進行合理的安排和排列，有序的材料擺放能夠更加便利工程建設的順利進行，這一定程度上也實現(xiàn)了物資的數(shù)字化管理。

2.3合理規(guī)劃工程項目建設。

工程項目規(guī)劃是工程建設過程當中非常重要的一環(huán)，同時對工程管理也有著重要的影響。時代在發(fā)展，信息科學技術正在不斷發(fā)展，工程建設也在逐漸朝著現(xiàn)代化，大型化，規(guī)模化的方向邁進，所以工程建設的過程中所涉及到的環(huán)節(jié)和工作也將越來越多。因此，在進行工程建設之前必須進行合理的工程項目規(guī)劃，對項目建設的規(guī)劃進行科學的監(jiān)管，有效保證工程建設的質量和安全，以及建設項目能夠順利進行。而電子信息技術的引入則為工程項目的規(guī)劃提供了更加高效便捷的手段和技術，同時電子信息技術也發(fā)揮了一定的指導作用，促使工程項目規(guī)劃工作能夠在網絡計算機技術的幫助下不斷優(yōu)化和發(fā)展。

2.4優(yōu)化工程項目管理。

電子信息技術能夠優(yōu)化工程項目管理，利用先進的電子信息技術提高工程項目管理的工作效率和工作質量。電子信息技術還能夠以極快的速度查閱各個項目經理所提供上來的信息和數(shù)據(jù)，對大量的數(shù)據(jù)進行整合和分析，最后為工程的招商和投資計劃提供詳細的項目分析方案。充分利用所有有效資源，提高工程管理的效率，同時能夠節(jié)約成本，有效協(xié)調各部門之間的關系，進一步保證工程建設的進行。而工程建設過程當中都有嚴格的工作流程，在開展一項工作的時候必須提前打報告，在工作過程當中也要按時完成工作匯報，及時發(fā)現(xiàn)建設過程當中有可能會出現(xiàn)的安全隱患，保證建設過程中工作人員的工作嚴謹性，從而才能有效保證工程建設的安全性。

我國信息技術的不斷發(fā)展為各個行業(yè)和領域的競爭力創(chuàng)造了良好的保障和支持。而我國的工程建設企業(yè)想要依托電子信息技術提高企業(yè)的管理效率以及綜合實力還需要借鑒和引進其他發(fā)達國家的先進的電子信息技術管理經驗，不斷創(chuàng)新，深入探索，讓電子信息技術成為工程建設管理的重要手段。因此，工程建設企業(yè)應該充分認識到電子信息技術的重要性，合理運用電子信息技術進行工程建設的管理，為企業(yè)未來發(fā)展中良好的經濟效益創(chuàng)造堅實的基礎。

管理學論文

摘要：企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理工作涉及面廣，綜合性強，行政管理人員必須把學習作為一項重要任務，做到理論聯(lián)系實際，在實踐中增長才干，同時發(fā)揚務實求實，注重實效的作風。努力健全企業(yè)規(guī)章制度，不斷提高企業(yè)行政管理效率，進而為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。本文探討了企業(yè)的行政管理工作方法。

關鍵詞：企業(yè);行政;管理;方法。

做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作，有利于合理分配人力物力資源，提高員工工作積極性，降低企業(yè)的資源浪費，提升企業(yè)的經濟效益，進而促進企業(yè)的高速發(fā)展，擴大企業(yè)的生產規(guī)模，對企業(yè)的意義極大，要合理解決這一問題，就需要我們從各方面出發(fā)，對管理人員、管理部門、管理制度進行合理的優(yōu)化，從而提高整個行政管理的效率。

一、企業(yè)行政管理的意義。

1、有利于增強企業(yè)適應經濟社會發(fā)展的能力。

各企業(yè)的順利發(fā)展都會為我國的經濟發(fā)展做出貢獻，在改革開放以來，我國的經濟取得了迅猛發(fā)展，這為企業(yè)的發(fā)展既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。目前，每個企業(yè)都在加強與有效落實我國各項經濟戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務，而這些思想與任務都要通過企業(yè)的行政管理來推動。各企業(yè)只有合理設置行政管理制度、結構體制，有效加強行政管理工作，才能改變以往企業(yè)行政管理部門無章可循的現(xiàn)象，才能激發(fā)行政管理部門的工作人員的工作熱情，使他們深入基層，了解各部門的工作流程與業(yè)務范圍，從而制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的各項管理方法與規(guī)章制度。企業(yè)各部門在行政管理部門的溝通與協(xié)調下，也會始終處于良性的運作狀態(tài)，這樣可以使企業(yè)更好地適應形勢發(fā)展的需要，推動企業(yè)自身的經濟發(fā)展。

2、有助于促進企業(yè)自身的發(fā)展和我國經濟的發(fā)展。

經濟的發(fā)展給企業(yè)行政管理帶來諸多的問題與困難，這些問題與困難都在一定程度上阻礙企業(yè)的發(fā)展。為了使企業(yè)更好地適應現(xiàn)階段新形勢的發(fā)展，各企業(yè)都會加強行政管理行，以增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)加強行政管理，努力同相關部門及協(xié)作單位建立良好的溝通合作關系，給企業(yè)自身提供良好的發(fā)展空間和穩(wěn)定的內外部環(huán)境，擴大企業(yè)的發(fā)展模，使企業(yè)做強做大。此外，加強行政管理通過各種方法解決企業(yè)員工在工作上遇到的一些難題和生活中遇到的困難，通過人性關愛，使員工感受到單位的溫暖，從而提升他們的奉獻精神，使他們快樂的融入到企業(yè)這個大家庭中，并自覺為企業(yè)貢獻自己的力量，從而保障企業(yè)健康和諧的發(fā)展，也推動了我國社會經濟的整體發(fā)展。

二、提高企業(yè)的行政管理工作的方法。

1、建立有效的行政管理模式。

企業(yè)良好運行的關鍵是保持行政管理工作的合理性。所以，選擇和設計符合企業(yè)內外特點的組織機構是保證行政命令貫徹的重要前提。因此，合理選擇與設計行政組織機構與行政管理科學化密不可分，實施企業(yè)的規(guī)范化管理，必須堅持科學性和實用性的原則，合理建構企業(yè)的行政管理部門，強化企業(yè)的內部管理職能，將行政與管理合理有效的進行結合，建立有效的行政管理模式。

2、堅持科學合理的企業(yè)管理方法。

企業(yè)的行政管理部門要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況建立和完善企業(yè)的績效評估、目標管理和成本核算等制度。同時在企業(yè)運行的過程中，建立完善的績效評價標準，形成公平、競爭的平臺。這個平臺上充滿競爭、激勵、開放、交流的特征，管理者不完全控制員工做事情的方式，而去衡量做事情的結果。對于企業(yè)項目建設，進行科學化的管理和監(jiān)督。高度重視成本預算，合理進行預測。科學地對管理人員和員工的工作業(yè)績進行衡量，充分提高企業(yè)的運行效率。

3、加強企業(yè)行政管理的溝通與協(xié)作。

在企業(yè)運行過程中，加強各個環(huán)節(jié)之間的溝通非常重要。溝通包括縱向溝通和橫向溝通。縱向溝通分為與上級領導、下屬、部門溝通。與上級溝通，要充分領悟上級領導的表述或潛在的含義，明確問題的實質，同時要將自己和下級部門的觀點清晰地傳達給上級領導。要有較好的觀察分析能力和表達能力，方能與上級領導步調一致，行之有效地開展工作。與下級溝通，主要是執(zhí)行上級領導的決議以及收集下級部門各項信息，需要有較強的組織能力和靈活的變通能力，緩解可能出現(xiàn)的矛盾和分歧。橫向溝通包括與企業(yè)內部相關職能部門、與關系企業(yè)的窗口部門和外界媒體及政府機關的溝通等，務必真誠、謙虛、謹慎，為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境。在管理實踐中堅持以溝通協(xié)調為紐帶堅持以人為本，營造融洽的人際關系，協(xié)調各方面的利益，加強協(xié)作，提高經濟效益。

4、創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制。

當前，要想更好地應對企業(yè)之間的激烈競爭，創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制非常重要。由于受到傳統(tǒng)計劃經濟體制的影響，我國企業(yè)行政管理制度還不夠完善。要想適應當前社會的發(fā)展，就必須進行行政管理制度改革，制定出適合當前運營狀態(tài)，且能夠提高員工工作效率的行政管理制度。首先，要積極健全企業(yè)行政管理領導體制。一個企業(yè)要想獲得發(fā)展，就必須擁有完善的行政管理領導體制。制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責;其次，積極完善企業(yè)行政管理中的其他規(guī)章制度。良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守的信條，從而保證企業(yè)經濟效益的不斷提升。

5、提高企業(yè)行政管理部門的人員素質。

行政管理部門擁有優(yōu)秀的有素質的人才是企業(yè)健康發(fā)展的需要，是企業(yè)提高競爭能力的基石。企業(yè)中的行政管理人員一定要具備較高的素質和熟練的業(yè)務水平，因此，企業(yè)應當完善行政管理人員的招聘機制，盡可能的選拔一批優(yōu)秀的行政管理人才來企業(yè)工作。加大對現(xiàn)有行政管理人員的培訓力度，以提升行政管理人員的'整體素質。首先，提高企業(yè)員工的服務意識。企業(yè)行政管理部門的意義就是服務于企業(yè)，行政管理部門是否能夠與企業(yè)的企業(yè)部門密切的合作。因此，要不斷提高企業(yè)行政管理人員的服務職責，保證企業(yè)行政管理工作的順利開展;其次，加強對企業(yè)行政管理人員的培訓。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件讓企業(yè)行政管理人員到兄弟企業(yè)或者國外企業(yè)進行培訓和學習，提高自身的能力;再次，企業(yè)行政管理團隊的建立務必要選用“德才兼?zhèn)洹钡墓芾砣瞬牛谶x取過程中要務必保證過程透明化，這樣才能保證管理隊伍的整體素質。

6、加快企業(yè)行政管理工作信息化的進程。

企業(yè)行政管理工作應著眼企業(yè)信息化的發(fā)展的需求和趨勢，推進信息化建設，使其成為企業(yè)發(fā)展的強大推動力。首先，通過辦公自動化、erp等軟件逐步實現(xiàn)網上辦公，借助于無線上網的筆記本電腦、平板電腦、智能手機等隨身攜帶的終端設備，只要在網絡信號覆蓋的任何地方、任何時間均可上網辦公、處理事物。也就是說，辦公地點不固定在辦公室，而是在網絡覆蓋的任何地方。這種改變將使企業(yè)行政管理人員的工作方式更為方便、工作效率得到極大提高。其次，引入可視電話、可視聊天等網絡工具辦公。可視、語音等網絡工具可以使上級公司與下級公司、上級與下屬可以實現(xiàn)網上會議，既節(jié)約時間，彼此之間又實現(xiàn)了廣泛的互動。另外，網上點播電視、遠程教學、遠程醫(yī)療、電子圖書館、電子博物館等也可逐步引入企業(yè)行政管理領域，成為企業(yè)行政管理工作的一部分。

總之，企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理人員要有豐富的理論水平、業(yè)務水平，必須把學習作為一項重要任務，并緊密同工作結合起來，這樣企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂，有序的進行。

參考文獻：

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[2]康音。關于企業(yè)行政管理改革相關問題的探討[j]。東方企業(yè)文化。20xx（18）。

[3]毛慧娟。淺析新時期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑[j]。經營管理者。20xx（17）。

[4]鄭斌。關于企業(yè)行政管理工作定位和發(fā)展的審視[j]。管理科學20xx年第5期。

企業(yè)管理學論文

目前，越來越多的企業(yè)都實施了7s管理，這是為什么呢？7s培訓公司指出那是因為企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，企業(yè)文化對于企業(yè)的生存、發(fā)展的影響是持久的、長遠的。企業(yè)的宣傳工作作為企業(yè)文化的有機構成，在促進企業(yè)文化的建設中發(fā)揮著重要的作用，企業(yè)的宣傳工作對內能增強凝聚力、向心力，對外能樹立企業(yè)形象，提升企業(yè)品質，增強競爭能力。搞好企業(yè)文化建設既離不開企業(yè)宣傳工作的支持與配合，更離不開企業(yè)領導者組織和各級管理者及全體職工的共同參與。

實施7s管理，能很好地展現(xiàn)企業(yè)文化理念，創(chuàng)建舒適、安全的工作環(huán)境，提升企業(yè)的整體形象，在規(guī)范化管理、員工素養(yǎng)、文明辦公和安全節(jié)約等方面達到現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。今年以來，公司深入開展7s管理活動，組織舉行一系列培訓、學習、宣貫，讓我們對7s管理的基本內涵有了更深刻的理解。

7s（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約）管理方式，保證公司優(yōu)雅的辦公環(huán)境，良好的工作秩序和嚴明的工作紀律，同時也提高工作效率，減少浪費節(jié)約物料成本和時間成本。7s管理方式，正是企業(yè)文化的充分體現(xiàn)，是公司企業(yè)文化取得優(yōu)秀成果和實現(xiàn)企業(yè)生產經營目標的重要手段，是弘揚新疆硝石鉀肥公司企業(yè)文化“走在行業(yè)前面、爭創(chuàng)一流企業(yè)”，使硝石鉀肥公司又好又快發(fā)展的有力保障。

實施7s管理，必須要有全體員工的激情參與，對照標準找差距，分析原因定措施，落實整改見成效，合理配置和使用資源，使生產、辦公區(qū)域達到整潔、實用、規(guī)范的要求，減少浪費，減少物品取放查找時間，提高工作效率。

我認為7s管理中的“素養(yǎng)”是整個7s活動的核心和精髓，這與公司的管理規(guī)定、行為規(guī)范密不可分，與人員的素養(yǎng)和嚴格遵守規(guī)章制度的習慣和作風、主動積極的精神密不可分。沒有人員素質的提高，7s各項活動就不能開展，就是開展了也堅持不了。因此，我們應努力提高自身素養(yǎng)，規(guī)范自身行為，在平時的工作中，提高文明標準，增強團隊意識，養(yǎng)成按規(guī)定行事的良好工作習慣，做到“四懂、四會”，達到7s管理要求。

節(jié)約是對整個7s管理過程的補充和指導，我們應積極響應國家建設資源節(jié)約型社會的要求，在企業(yè)中秉持勤儉節(jié)約的原則，以主人翁的心態(tài)對待企業(yè)的資源，厲行節(jié)約，降本增效。

通過對7s管理的學習培訓，我對7s管理有了一個清晰、系統(tǒng)的認識，增強了開展工作的信心，相信通過我們全體員工的努力，一定會達到現(xiàn)場整潔有序、工作高效順暢的活動目標，促進企業(yè)管理水平上臺階、上水平。

四懂：懂物資名稱性能、懂保管保養(yǎng)知識、懂業(yè)務流程、懂消耗流程；

四會：會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除小故障。

文檔為doc格式。

行政管理學論文

摘要：國家設立中小學教師職稱制度，主要目的是為了調動教師的工作積極性。現(xiàn)在的職稱制度已經達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽，同時，也是對教師教學能力、教學工作態(tài)度的一種肯定，想晉級的教師，沒有一個不努力的，從職稱設立初衷來看，是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨，究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確，也就是行政、學校及個人要職稱干什么，行政管理對這個定位太多，希望用一個東西解決所有的問題，然而事實卻很難達到希望的效果，該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。

1現(xiàn)狀調研。

中小學（幼兒園）教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復雜、敏感，在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向，凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一，由行政部門主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性，評價標準固定，評審管理統(tǒng)一；傾向二，由用人單位主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審帶有人為色彩的傾向，評價標準易變，評審管理靈活。

專業(yè)技術人員的職稱評審權限下放。完善簡政放權、優(yōu)化服務、放管結合措施。各級主管機關在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發(fā)揮基層單位對職稱評審中行使權，合理下放技術人員職稱評審權限，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，指導市州逐步向縣（市、區(qū)）及企業(yè)下放技術人員初級職稱與中級評聘權力。

2.1簡政放權。

各級領導部門在專業(yè)技術職稱評聘中實行宏觀管理，進一步完善公共服務，減少審批事項，進行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術職稱評審中的主導作用，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，合理下放專業(yè)技術人員職稱評審權限。

2.2加強監(jiān)管。

加強職稱的評審監(jiān)管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權評估機制，進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律，完善職稱評審委員會評審規(guī)則與工作程序，明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。

2.3強化服務認識。

完善管理措施。尋求利用云計算、大數(shù)據(jù)等網絡信息技術平臺，為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業(yè)技術職稱申報管理信息化系統(tǒng)建設，把信息化操作程序應用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中，完成好專業(yè)技術人才統(tǒng)計分析工作。

2.4加強組織領導。

管理機關要重視專業(yè)技術職稱制度改革的`敏感性、重要性、復雜性，把專業(yè)技術職稱制度改革列入重要的工作內容。要加強輿論宣傳，搞好政策解讀，做好深入細致的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)推進和順利實施[2]。

3.1建立設置合理的職稱評定制度(頂層設計)。

建設一個頂層決定性，整體關聯(lián)性，信息互聯(lián)互通，可實施、可操作的職稱評定制度體系。

3.2研制評價科學的職稱評定標準。

3.2.1評價標準進行修訂完善。

建立以業(yè)績貢獻、屬性需求及職業(yè)崗位為前提，打破“職稱外語考試、計算機考試，論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定，實現(xiàn)國家評定標準、地區(qū)評定標準和單位評定標準相結合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。

3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置。

品德是一個人道德規(guī)范與道德價值在自身上的體現(xiàn)。因此，在評審過程中要把品德放在專業(yè)技術人才評價的第一位，用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業(yè)績、評定技術水平，進行個人述職、民主測評、考核調查、個別談話等活動，進行綜合評定專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。

3.2.3注重能力水平評價條件。

完善設立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件，不將這些內容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區(qū)的技術人員放寬要求；對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列，可不要求科研成果、著作、論文等條件；推行代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量。

3.2.4強化業(yè)績貢獻評價條件。

體現(xiàn)中小學(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點，突出考核專業(yè)技術人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養(yǎng)學生實績。

3.3制定管理規(guī)范的職稱評定機制。

3.3.1多元化職稱評價方式。

對特殊貢獻、殊行業(yè)領域或專業(yè)，可根據(jù)具體情況進行考試、評審、考評結合、考核認定、業(yè)績展示等不同方式進行綜合評價，提高職稱評審的針對性和科學性。

3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道。

對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定，不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應系列級別職稱的人才，可設立特殊崗位進行聘用。

3.3.3拓展職稱評價人員范圍。

在職稱評聘工作中要打破地域、人事關系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內外等條條框框，凡在吉林省工作的專業(yè)技術人才，都可以參加申報吉林省職稱評審。

3.4推行運轉協(xié)條的職稱評定方法。

3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學銜接。

發(fā)揮職稱評聘考核制度對提高人才培養(yǎng)質量的導向作用，密切結合專業(yè)技術人員需求和職業(yè)標準制定，來推進職稱評審與專業(yè)技術人才繼續(xù)教育制度相銜接，把專業(yè)技術人才繼續(xù)教育經歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業(yè)技術人才到一線服務和鍛煉，逐步把服務經歷或者基層工作業(yè)績作為職稱評聘的基礎條件。

3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接。

完善專業(yè)技術職稱評審制度與各類專業(yè)技術人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。

3.5組成監(jiān)管有力的評定監(jiān)督組織。

加強職稱評審監(jiān)管。建立運行職稱年度評審授權評估機制，強化考核評估，建立倒查追責機制，實現(xiàn)職稱評審全過程監(jiān)督[5]。

4研制教師系列評審評價體系管理展望。

全國各地行政部門研制已經更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結合改革的評價體系，對今后教師職稱評定工作有指導意義。（1）設置正高級教師崗位，拓展了中小學教師職業(yè)發(fā)展空間，促進優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升，有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。（2）統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級設置，拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別，調動了各類教師的積極性。（3）建立科學的、先進的評價標準和體系，打破論學歷和論文為主要條件等限制，更加注重崗位實績貢獻，增強了評價標準的科學性和全面性。

參考文獻。

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[2]孔環(huán),顏超,高慧.推行職稱社會化評審的實踐與思考[j].山東行政學院學報,2011(5):4-5.

[3]李容.科研成果在職稱晉升中的信號與甄別作用研究[j].科研管理,(11):14.

[4]李惠.關于優(yōu)秀技術人才職稱晉升中外語考試門檻的思考[j].管理觀察,(29):42.

管理學論文

農業(yè)經濟學科是一個古老的應用型學科,曾經為我國農村發(fā)展和經濟建設培養(yǎng)了大量人才,隨著社會發(fā)展,農業(yè)在國民經濟中比重逐年下降,農業(yè)經濟管理學科應該定位于管理學還是經濟學的`爭論也漸趨熱烈。

對目前美國、加拿大農業(yè)經濟管理學科設置名稱進行統(tǒng)計,進而分析學科名稱變動的原因,指出學科發(fā)展必然伴隨經濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀而出現(xiàn)變化,提出未來中國農業(yè)經濟管理學科必須依照社會需求修改課程設置,完善技能培訓,提升學生綜合素質。

事實上,美國在建國之初,為發(fā)展地方農業(yè),由聯(lián)邦政府制定法律,在每個州撥出一大片土地,設立州立大學,從事農業(yè)生產和農業(yè)經濟管理的相關研究,以便為地區(qū)經濟發(fā)展服務,農業(yè)經濟管理作為指導農場生產、管理的學科在各大學開設,為美國農業(yè)發(fā)展打下堅實的人才基礎。

二戰(zhàn)后,隨著美國、加拿大等北美國家整體經濟實力高速發(fā)展,經濟學的理論和實踐研究逐漸位居全球前列,農業(yè)經濟管理學科也在時代變遷中逐漸擴大或轉移研究內容,紛紛修改系科名稱,應對時代變化。

一、美加有經濟學(及農業(yè)經濟學)博士點的院校及系科名稱統(tǒng)計目前,美國的學科專業(yè)目錄設置(cip-20xx)將學科專業(yè)分為三個級別:學科群(共38個)、學科(相當于我國的一級學科)以及專業(yè)(二級學科)。

企業(yè)管理學論文

摘要：本文結合目前高等院校管理系（學院）具有代表性的專業(yè)設置——即電子商務、企業(yè)管理及財務（電算）會計專業(yè)的實際情況，就電子商務的發(fā)展對現(xiàn)實企業(yè)管理、財務（電算）會計專業(yè)內容所產生的影響，進行了較為深入的分析與探討。

一、前言。

電子商務、企業(yè)（公司經營）管理及財務（電算）會計等專業(yè)的設置，在當前我國高等院校管理系（學院）的相關專業(yè)設置、組合模式中具有一定的代表性。而在當今網絡經濟的時代背景之下，各相關專業(yè)（僅以上述三個專業(yè)為例）之間必將建立起一種全新的內在聯(lián)系，反映在現(xiàn)實工作和教學過程當中的這種全新聯(lián)系關系的形成與建立，是以電子商務專業(yè)的發(fā)展為前提，進而在網絡信息平臺上予以重新定位的結果。三個專業(yè)之間所建立起來的這種聯(lián)系關系，同它們之間原有的聯(lián)系關系內容相比，已發(fā)生了質的變化，即電子商務首先造就了全新的企業(yè)管理環(huán)境及模式，進而使相應的會計核算理論與方法的變革成為必然。真所謂電子商務“一石”，激起了相關專業(yè)內容連鎖變更與升級的千層漣漪。因此，重新揭示、認識和把握三個專業(yè)之間的內在聯(lián)系，自然成為現(xiàn)在及未來眾多企業(yè)管理者和廣大財會工作人員，為適應時代的發(fā)展與技術的進步而不斷提高自身業(yè)務素質的關鍵所在；而在各類大中專院校中從事經濟管理學科一線教學的廣大教師更應理所當然地走在時代的前列。

二、電子商務的實踐與推廣，直接帶來了企業(yè)管理模式及其相應的會計理論與核算要求的變革，為網絡財務的現(xiàn)實提供了前提條件。

首先，電子商務手段突破了企業(yè)間固有的界限，從而導致了虛擬企業(yè)的產生一一即實現(xiàn)了全球范圍內的企業(yè)資源動態(tài)配置和優(yōu)化組合。一方面，它改變了以產品為核心的傳統(tǒng)生產方式和企業(yè)管理模式，以“零庫存”為目標的適時生產系統(tǒng)justintimeproductionsystem（jit）、以作業(yè)管理activity-basedmanagement（abm）為代表的公司（企業(yè)）生產經營管理思想與方法，將開始廣泛應用，因為基于網絡基礎上的電子商務，既提出了相關的要求，也提供了實施與實現(xiàn)的可能。作業(yè)管理與傳統(tǒng)的以產品為核心、圍繞產品生產周期展開的企業(yè)管理思想和方法有著本質的區(qū)別。傳統(tǒng)的生產方式是根據(jù)市場預測定生產計劃，根據(jù)計劃（包括產量、流程和周期）定庫存，因而所形成的原材料、半成品與產成品的積壓等問題，必然成為資金周轉過程中難以避免的“梗阻”癥結，資金浪費與資金周轉困難這一對難題，由于對未來市場變化預測精確性的不可萬無一失性，實際上在決策階段就已經埋下了“禍種”，成為企業(yè)管理實務運行過程中自身無法解決的“二難定理”。因為作業(yè)管理的關鍵或核心，就是在消除掉生產組織及結構層次化的前提下，剔除了所有的非增值作業(yè)環(huán)節(jié)而實施的管理模式，因而原材料、半成品及產成品的庫存，從純粹意義上講，就屬于非增值作業(yè)，甚至是負增值作業(yè)。未來社會生產過程中，建立在計算機網絡技術基礎上的、以“零庫存”為目標的適時（即時）生產系統(tǒng)，為消除這種非增值作業(yè)創(chuàng)造了條件，使作業(yè)管理成為可能和必然。

其次，在公司（企業(yè)）生產與管理理念、管理模式產生變更的同時，必然對公司（企業(yè)）傳統(tǒng)的會計環(huán)境造成前所未有的；中擊。全新的會計理論與核算方法的產生隨即亦將呼之欲出，或者說是水到渠成。例如，就財務核算中的生產成本計算而言，制造成本計算法將由作業(yè)成本計算法取而代之；而歷史成本的計價原則亦將受到前所未有的挑戰(zhàn)，特別是數(shù)字時代的產品，如計算機軟件產品等，對傳統(tǒng)的資產（產品）價值的計量基礎一一歷史成本計價原則所提出的挑戰(zhàn)性更為明顯，如果按歷史成本計量計算機軟件等數(shù)字資產，其會計信息的決策性、相關性乃至真實性，均：降大為降低。因為數(shù)字產品它是即時生產系統(tǒng)的產物，既有有形資產的特征，又具有無形資產的性質，其自身在知識經濟時代所展示出來的人力資源會計特征特別突出與明顯。將計算機軟件企業(yè)與傳統(tǒng)制造企業(yè)進行比較不難發(fā)現(xiàn)：軟件產品生產企業(yè)的有形資產非常有限，且在會計上的賬面資產也很小。根本看不到有形的而且是大規(guī)模的生產車間、原材料消耗及產品，往往只是每人擁有一個工作間、一把椅子、幾臺電腦。但他們創(chuàng)造的價值卻難以用傳統(tǒng)的增長模式去計算，因此，在網絡經濟條件下所產生的虛擬企業(yè)環(huán)境中，會計假設（包括主體、持續(xù)經營、分期、貨幣計量）、會計組織、成本計算方法等均面臨新的選擇。同時，網絡信息經濟的發(fā)展，；降使無形資產在企業(yè)價值中所占比重逐漸增加，并對企業(yè)實現(xiàn)其競爭優(yōu)勢發(fā)揮至關重要的作用。對無形資產進行合理有效的確認與計量：降成為未來社會經濟的迫切需要資產的確認、計量為主體，以現(xiàn)實交易價格為核算基礎來構建內容框架的。因此，對無形資產的反映和披露也因循有形資產的提示方式來進行。但由于無形資產價值往往缺乏現(xiàn)實的交易價格而無法有效、及時、合理地加以確認計量，只能采用獲取該無形資產時所發(fā)生的成本來予以表示，這便導致無形資產的賬面價格將嚴重偏離其實際價值，導致企業(yè)的價值無法得到恰當?shù)姆从场Ｈ绻髽I(yè)會計制度不能有效地解決以人力資源為代表的無形資產的計價問題，會計核算存在的必要性必將受到質疑。

由此可見，電子商務環(huán)境或虛擬企業(yè)環(huán)境在改變傳統(tǒng)企業(yè)組織生產和管理環(huán)境的同時，也必然帶來會計理論與實務的變革。與此同時，無紙化的商品交易活動，必然將會計全面帶入無紙化的電子數(shù)據(jù)交換時代。電子數(shù)據(jù)的可靠性、完整性及不可抵賴性，將成為未來會計核算準確與安全的基石，而無紙化交易本身，就是電子憑單傳遞加電子貨幣結算。電子貨幣的出現(xiàn)、網上銀行的誕生，最終：陣實現(xiàn)基于票據(jù)傳遞的會計結算到無紙化電子結算的徹底轉變。

三、電子商務的發(fā)展，同時將對企業(yè)經營管理系統(tǒng)及其電算化會計信息系統(tǒng)本身的質變帶來深刻的影響，并最終導致網絡財務成為現(xiàn)實。

電子商務在改變公司（企業(yè)）組織管理結構、業(yè)務流程及會計信息產生和存在形式的同時，也將對當前的企業(yè)經營管理系統(tǒng)及其電算化會計信息系統(tǒng)本身的質變帶來深刻的影響。就公司（企業(yè)）管理系統(tǒng)而言，dos+mis系統(tǒng)的應用（pos、mis指分別用于動化管理的前臺與后臺系統(tǒng)），促進了我國商業(yè)企業(yè)自動化的實現(xiàn)。而pos、mis僅是商業(yè)內部管理的優(yōu)化方法，要創(chuàng)造更大的經濟效益，還要從整個商業(yè)流通供應鏈來考慮，與生產、運輸企業(yè)聯(lián)合制定的電子訂貨系統(tǒng)eos應運而生。而企業(yè)資源計劃erp系統(tǒng)，側成為了完整描述下一代制造商業(yè)系統(tǒng)和制造資源計劃的軟件，它在企業(yè)中的應用徹底改變了企業(yè)管理的傳統(tǒng)模式，使管理效率的提高能與信息技術同步進行。企業(yè)資源計劃erp是建立在信息技術基礎上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行的管理平臺。erp系統(tǒng)集信息技術與先進的管理思想于一身，成為現(xiàn)代企業(yè)的運行模式，反映時代對企業(yè)合理調配資源，最大化地創(chuàng)造社會財富的要求，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的基石。

erp對產品研發(fā)與設計、作業(yè)控制、生產計劃、產品采購、市場營銷、銷售、庫存、財務和人事等方面進行集成優(yōu)化的管理，并包括相應的模塊組成部分。erp是一整套企業(yè)管理的體系標準。它把企業(yè)的各個部門組成一個平滑的功能整體，其主要目標，是利用現(xiàn)代信息技術與管理方法，改革企業(yè)的管理模式與管理手段，以提高企業(yè)在市場的競爭能力。實施erp系統(tǒng)，企業(yè)可以迅速建立起以企業(yè)為核心的b2b企業(yè)電子商務應用（asp）模式，提高企業(yè)的運作效率，降低運作成本，擴大市場機會，直接將企業(yè)的運作模式轉化為電子商務模式；erp涵蓋btob和btoc的應用，因為它與企業(yè)電子商務門戶和btob市場緊密連接，從而使供應鏈更加完善。erp在電子商務發(fā)展過程中可以使得企業(yè)實現(xiàn)迅速改變經營管理的傳統(tǒng)模式的愿望，并帶來了新的企業(yè)管理思想。

與此同時，網絡對會計信息系統(tǒng)的影響而言，決不是像過去windows代替dos；c／s結構代替novell結構的純技術進步，相同的道理，它所帶來的已不僅僅是技術平臺的升級，而是在工商企業(yè)管理、運行模式變更的基礎上，實現(xiàn)了會計信息系統(tǒng)結構自身質的進步與飛躍，其發(fā)展趨勢與方向在erp下已初具輪廓，即公司（企業(yè)）管理操作系統(tǒng)與會計核算操作系統(tǒng)，在網絡環(huán)境中走向了逐步融合，原來會計信息系統(tǒng)中的各項業(yè)務核算模塊如工資核算、固定資產核算、原材料核算模塊等都將被完全融入到企業(yè)內聯(lián)網中的各個業(yè)務信息系統(tǒng)中去。在電子商務環(huán)境下，它們除與企業(yè)其他生產、經營環(huán)節(jié)同步處理自身業(yè)務以外，同時還向會計財務報表系統(tǒng)提供電子業(yè)務數(shù)據(jù)。狹義的會計信息系統(tǒng)在電子商務環(huán)境下，就只剩下了會計財務報表系統(tǒng)這一基本模塊，廣義的會計信息系統(tǒng)則反過來包含了整個企業(yè)的內聯(lián)網系統(tǒng)，因為它們都是會計信息系統(tǒng)基本模型（會計財務報表系統(tǒng)）數(shù)據(jù)采集的范圍和對象。因此，在erp系統(tǒng)模式下，常規(guī)的會計與生產、營銷、技術等管理系統(tǒng)的界限已經不存在了，它們的數(shù)據(jù)采集、業(yè)務處理相互支持、相互融合，形成了一個信息共享、有機結合的全方位管理模式和工具。最終將使網絡財務成為必然一一所有聯(lián)網的個人和公司（企業(yè)）都可以訪問貴公司的財務軟件系統(tǒng)，查閱相應獲知權的信息，使公司（企業(yè)）財務會計真正變?yōu)榱艘环N服務行為，在更高的質點上又回到了這一行業(yè)產生的“出發(fā)點”，即作為生產的附屬品而存在，并為生產提供即時服務，而不再以一個獨立的會計行業(yè)的面貌運行而獨立存在。單獨存在也許只是會計中介服務機構一一會計師事務所了。

總之，電子商務造就了現(xiàn)實工作中全新的企業(yè)經營管理環(huán)境及模式，進而使企業(yè)相應的會計核算理論與方法的變革成為必然，并最終導致網絡財務這一理想現(xiàn)實的最終實現(xiàn)。相應地，為跟上和滿足時代進步的步伐與要求，其所涉及到的有關專業(yè)教學內容、方法的改革亦勢在必行。

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管理學論文

摘要:公共事業(yè)管理有效邊界的實質,是對政府、市場、社會權力選擇與實施邊界的確定。在三維權力架構下,簡單地組合這些權力,不會形成公共事業(yè)管理的有效邊界。因此,必須在審視權力性質和作用的基礎上,分化、調整這些權力并進行合理的制度安排。公共事業(yè)管理有效邊界的生成,并不是獨尊或否定哪一種權力,而是這三維權力保持一種動態(tài)的平衡。

關鍵詞:公共事業(yè)管理;有效邊界;三維權力;分化。

政府權力是政府憑借其特殊身份所擁有的公共權力,它具有權威性和強制性。對公共事務而言,政府權力無疑發(fā)揮著積極的作用;而對準公共事務的治理,完全由政府權力主導則會產生諸多弊端。政府權力的運作往往傾向于公眾的平均需求和偏好,既無法滿足部分公眾的特殊需求,也不能對新的需求作出及時反應。政府在提供產品時缺乏成本效益機制,往往因其“內部性”過度追求準公共產品的數(shù)量而忽視公眾的真實需求,這樣不僅造成產品資源的嚴重浪費,也使政府規(guī)模不斷擴大,其間接表現(xiàn)為國家財政預算總額的增加,提高了準公共產品的供給成本。

市場權力即企業(yè)擁有的追求利潤最大化的權力,它具有追逐利益的特性。準公共產品非排他性和非競爭性的特性,致使企業(yè)缺乏提供這種產品的動力和積極性。非排他性會使人們選擇這樣的消費方式,即等其他人購買后自己無償消費,若所有人都采用此消費方式,其結果造成無人主動付費購買這種產品;非競爭性使得增加消費者的邊際成本為零,增加邊際成本為零的產品其價格也應為零。作為理性“經紀人”的企業(yè)絕不會生產沒有消費者或價格為零的產品。

由此可見,依賴政府或市場權力來治理準公共事務,都無法提升公共事業(yè)管理的效能。二維權力的“失靈”,使得人們積極尋求政府、市場之外的“第三種力量”,即公共事業(yè)組織所擁有的社會權力。社會權力是社會公眾賦予公共事業(yè)組織的一種非強制性的支配力量,它利用信用資源來溝通準公共產品的供需雙方,來滿足社會部分共同需要。這種權力的權威來自供需雙方的信任,它的實施主要靠說服機制。作為社會權力有效載體――公共事業(yè)組織的創(chuàng)新和發(fā)展,使得社會權力擁有良好的生存和增長的“土壤”,從而突破了公共事業(yè)管理中二維權力的安排,呈現(xiàn)出政府、市場和社會三維權力結構。

有效邊界分析是建立在權力擁有者――組織提供產品和滿足需求的作用之上的。根據(jù)產權的理論,公共事業(yè)管理有效邊界的確定是社會選擇的結果,其選擇標準就是交易成本。究竟是利用政府權力,還是利用市場權力,抑或是社會權力,要看哪種權力在實施過程中的運行成本更經濟、更有效率。

國家民主進程。實踐表明,社會的民主化程度越高,公共事業(yè)組織的發(fā)展就越活躍,其所擁有的社會權力就越強。相反,在高度集權的社會里,國家總是通過控制主要的社會資源,建立縱向等級制度體系和組織體系,試圖將任何社會的、民間的力量納入到自身統(tǒng)一的支配之中。這種情況下,很難產生獨立于政府的社會權力:一方面,政府權力不斷向社會擴散和滲透,使民間的社會力量被梳理進縱向的行政關系之中;另一方面,國家往往視民間力量為改造的對象和實現(xiàn)自身目標的障礙,導致社會權力處于消極被動、被排擠的地位。

市場發(fā)達程度。市場的發(fā)達程度影響著政府、市場和社會權力在公共事業(yè)管理中的地位和作用。一般來說,市場健全國家的市場、社會權力在公共事業(yè)管理中的作用大于市場欠健全國家,市場健全國家的政府權力的作用小于市場欠健全國家。就中國目前狀況而言,雖然由計劃經濟向市場經濟轉制,但由于缺乏歷史基礎,市場的健全完善程度仍比較低下,傳統(tǒng)的計劃色彩仍十分嚴重。在這種情況下,政府權力在分配社會資源方面的作用比那些市場發(fā)達的國家大得多,在準公共產品領域,政府往往是唯一、直接的供給者。而在市場發(fā)達的國家中,準公共產品的提供主要由公共事業(yè)組織承擔,政府只扮演“裁判員”、“掌舵”的角色。

歷史資源稟賦。歷史形成的資源稟賦集中在政府手里的國家,政府權力的作用自然大于資源分散的國家。例如,實行福利國家政策的瑞典,依靠市場權力解決不了的問題,都是通過政府權力,即社會福利制度來解決的,社會權力的作用極小;而在美國則相反,社會權力的作用很大。盡管中國正在完成由依賴政府、市場權力的體制向依賴社會權力的體制轉化的任務,但政府權力仍在過渡過程中起很大作用。在目前公共事業(yè)組織尚不成熟、社會權力還比較弱小的狀況下,政府權力在公共事業(yè)管理中的作用,仍將比發(fā)達市場經濟國家大得多。隨著以事業(yè)單位改革為切入點的現(xiàn)代事業(yè)制度的完善,政府權力將日益減弱,社會權力會不斷加強。

社會文化背景。崇尚集體主義的國家,認為社會進步是國家引導的結果,而非個人力量所致;崇尚個人主義的國家,認為社會是由一個個有獨立意識的個人組成的,社會進步是追求效用最大化的個人不斷進取的合力推動的。前一種文化相信組織的力量,后一種文化相信契約的效力。在有前一種文化背景的國家里,政府權力的作用大于有后一種文化背景的國家,市場權力特別是社會權力的作用則小于有后一種文化背景的國家。中國的文化傳統(tǒng)是崇尚集體主義的,是相信國家在社會進步中的引導作用的;同時又相對地缺乏契約傳統(tǒng),人們不甚相信契約的效力。

在計劃經濟時期,中國形成了“大政府、小社會”的管理模式。政府高度集權化,事無巨細均由政府一手操辦,從時間的跨度上包括了“搖籃到墓地”的全過程,政府作為社會、個體的保姆或監(jiān)護人,全面承擔起廣泛的社會事務。其極端形式就是政府包攬一切社會事務,社會為政府所吞沒。事實經驗表明,“政府辦社會”模式是低效率的。隨著政府職能的轉變和社會主義市場經濟體制的逐步建立,在治理準公共事務中,首先出現(xiàn)了政府權力和市場權力的分離。按照“政企分開”的原則,政府收縮公共產品提供的范圍,改變傳統(tǒng)的大包大攬的做法,將原來由政府承擔準公共事務逐步讓渡給營利部門。這一分離階段,政府權力逐漸下降,市場權力不斷提升。

在這一治理變革中,市場化是一種國際性潮流。市場化是通過一系列化公為私、公私合作方式,借以引入競爭機制,提高管理效率和服務質量,從而達到更好的社會治理效果。市場化價值取向推動了“企業(yè)辦社會”模式的形成。市場化改革在某種程度上降低了準公共產品供給成本,提高了準公共服務的質量,減少了國家的財政開支,同時也帶來了一些負面影響。從公共性的角度,政府市場化改革存在著經濟性損失、公平性損失、腐敗、公共責任缺失、社會穩(wěn)定、引發(fā)政府管理危機等六個方面的問題。為了克服市場化的弊端,于是出現(xiàn)了第二次權力的分離,即市場權力與社會權力的分離。按照“企事分開”的原則,由政府交給企業(yè)的準公共事務又逐步轉移給公共事業(yè)組織來承擔。

隨著“大政府”向服務、有效政府的轉變以及民主化的縱深發(fā)展,推動了準公共服務的社會化進程。社會化意味著政府向社會轉移了一部分職能,同時也把與職能相對應的權力轉移給公共事業(yè)組織。社會化不僅是政府“放權”的過程,更是政府“還權”的過程,權力向社會分散是社會化的實質所在。社會化推動了權力的第三次分離,即政府權力和社會權力相分離,其變化趨勢是進一步弱化政府權力的作用,增強社會權力的作用。按照“政事分開”原則,徹底改變公共事業(yè)組織作為政府附屬物的狀態(tài)和以政代事的局面,將政府承擔的具體技術性、服務性的社會職能剝離出來,同時將公共事業(yè)組織承擔的行政職能回歸政府部門。簡而言之,就是政府作為提供準公共產品的“政治決定”者與公共事業(yè)組織作為準公共產品的承擔者分開。

公共事業(yè)管理有效邊界形成之前,總體來說,政府權力、市場權力和社會權力之間的各種組合所產生的效率都是低下的。經過三次權力的分化與調整,逐漸生成了公共事業(yè)管理的有效邊界。有效邊界的形成,既不意味著獨尊唯一的社會權力,也不意味著政府權力和市場權力的退卻、消失,而是三維權力一種動態(tài)的平衡。它們在公共事業(yè)管理中的作用比重應是:社會權力市場權力政府權力。在公共事業(yè)管理中,政府權力的作用是對公共事業(yè)組織進行引導和規(guī)則。政府通過一定的政策、規(guī)則制度、法律、法規(guī)等,運用法制化的手段對公共事業(yè)組織的活動進行審時度勢的調節(jié),根據(jù)其活動是否符合法律和政策的要求,進行積極的鼓勵、促進或消極的限制、禁止。換言之,政府通過法規(guī)政策引導社會權力的正確行使,規(guī)制公共事業(yè)組織的有效運作。對于市場權力,其作用并不是對社會權力的替代,而是將需求、價格、競爭和激勵機制引入公共事業(yè)組織中。公共事業(yè)組織通過需求機制,進入事業(yè)型市場充分調研公眾對準公共產品的需求狀況,制定合理戰(zhàn)略規(guī)劃;利用價格機制,制定產品的合理價格;通過競爭機制,逐步打破壟斷的局面;利用激勵機制,不斷激發(fā)其成員的積極性和創(chuàng)造性,更好地提升公共事業(yè)管理效能。社會權力在公共事業(yè)管理過程中則發(fā)揮著主導作用,通過公共事業(yè)組織采取計劃、組織、協(xié)調、控制等方式對準公共事務進行具體的管理。

[2]趙立波.公共事業(yè)管理[m].濟南:山東人民出版社,20xx:23.