畢業(yè)論文的完成標志著我們大學(xué)生活的結(jié)束，它是對我們多年學(xué)習(xí)成果的一個總結(jié)和回顧。以下是小編為大家收集的畢業(yè)論文范文，希望對大家的論文寫作有所啟發(fā)。

行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進，公立醫(yī)院改革成為各大醫(yī)院亟需面對的一個重要任務(wù)。筆者憑借多年從事醫(yī)院行政工作的經(jīng)驗，對公立醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀進行分析，探討提升工作效能的對策，對于進一步完善醫(yī)院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作，優(yōu)化了工作流程，提高了工作效率，現(xiàn)介紹如下。

醫(yī)院行政管理是醫(yī)院整體管理的一項重要組成部分，主要圍繞醫(yī)療主線開展工作，并具有為其保駕護航、引領(lǐng)方向的關(guān)鍵作用。醫(yī)院行政管理內(nèi)容寬泛，涉及醫(yī)療、教育、科研、辦公室、護理、人事以及財務(wù)等多部門多專業(yè)管理，行政管理人員工作因此具有了事務(wù)多、矛盾多、責(zé)任大等特點。醫(yī)院行政效率的高低，直接影響醫(yī)院行政管理的水平，影響醫(yī)院全局的發(fā)展，正因如此在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，就要求醫(yī)院行政管理人員要具備更強的職能服務(wù)能力，更高的服務(wù)意識，更積極的進取精神以及更勇敢的開拓精神。

2.1激壓力大。

當今社會的發(fā)展，給醫(yī)院發(fā)展帶來了強大的動力，同時也給醫(yī)院行政人員的管理模式帶來了極大的沖擊，每一名行政人員都能夠體會到來自于行業(yè)，來自于領(lǐng)導(dǎo)，來自于臨床業(yè)務(wù)人員以及來自于患者等各方面的強大壓力，背負著“百密不容一疏，百功不抵一過”的強烈思想包袱。除此之外，醫(yī)院行政工作政策性強、工作規(guī)范和工作程序嚴、工作時間不自由、突發(fā)事件多等特性，也都帶給醫(yī)院行政人員以壓力感。

2.2工作效率不高。

受傳統(tǒng)管理概念的影響，醫(yī)院行政人員的組成比較復(fù)雜，部分行政人員知識面窄、知識結(jié)構(gòu)單一、年齡老化，進而缺乏自我管理和追求工作效率的意識，不善于發(fā)掘問題的深層次原因，缺少按照主次安排工作或任務(wù)的觀念，造成工作效率不高。從以上可以看出醫(yī)院行政管理者由于來源復(fù)雜、素質(zhì)不齊，工作多憑資歷、經(jīng)驗或行政命令，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理理念的指導(dǎo)，無疑影響了行政管理的質(zhì)量和效率，管理水平仍然有待提高。

2.3工作積極性不高。

首先，醫(yī)院往往對于承擔著醫(yī)療服務(wù)核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持，更加專注于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，認為醫(yī)院的發(fā)展是臨床一線業(yè)務(wù)人員所創(chuàng)造的，卻忽略了醫(yī)院管理人才的潛在效益，導(dǎo)致醫(yī)院管理人才工作積極性不高，同樣的，在聘任、晉升或者員工評比過程中，醫(yī)院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此，大多數(shù)行政人員共性的感覺到不被重視，不被理解，不被認可，倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次，醫(yī)院行政管理的工作性質(zhì)特殊，日常事務(wù)較多且細，責(zé)任重大，容易造成行政人員的工作激情被千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作所澆滅，喪失工作積極性。第三，當前的醫(yī)院雖然大多都已實施了績效考核制度，但是針對行政管理人員施行的績效考核，卻沒有和其實際的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率真正掛鉤，致使行政管理人員的績效考核沒有起到根本性的激勵作用，這也是當前醫(yī)院行政管理人員工作熱情不高、工作主動性較差的重要原因之一。

3.1通過繼續(xù)教育加強管理技巧和知識培訓(xùn)。

公立醫(yī)院普遍存在由衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗至行政管理崗位的“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”情況，雖然衛(wèi)生技術(shù)人員有了解醫(yī)院臨床科室及業(yè)務(wù)的優(yōu)點，但同時也存在缺乏管理專業(yè)知識的問題。目前既了解臨床又懂管理的復(fù)合型人才非常短缺，在現(xiàn)有的情況下比較和諧快速的做法是通過相應(yīng)的培訓(xùn)來灌輸管理知識和技巧，以明確行政管理者的核心職能、素質(zhì)要求，掌握目標管理和工作的計劃性，學(xué)會時間管理和工作統(tǒng)籌技巧，懂得溝通管理與人際關(guān)系協(xié)調(diào)以及建設(shè)高績效團隊的精神激勵等方面的知識，避免在管理工作中走彎路、選錯方式方法，積極地勝任管理工作崗位。對于“高等院校畢業(yè)生”來說，進入醫(yī)院時躊躇滿志，雖然他們有管理理論知識的武裝，但是對醫(yī)藥知識和醫(yī)療市場的不了解，加之后天學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境的匱乏，在從事醫(yī)院管理實際工作中，很難適應(yīng)專業(yè)性很強的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理的需要，溝通協(xié)調(diào)困難重重。他們除了通過時間積累熟悉行業(yè)背景知識以外，還應(yīng)具備一定的醫(yī)療知識，同時具有先進的醫(yī)院管理知識和技巧、具備市場經(jīng)濟頭腦，熟悉醫(yī)療市場運作。

現(xiàn)代公立醫(yī)院與傳統(tǒng)醫(yī)院不同，人才競爭的時代中為了留住人才，對職工職業(yè)生涯的規(guī)劃與發(fā)展應(yīng)引起足夠的重視，應(yīng)在與醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展不違背的前提下積極創(chuàng)造條件鼓勵并幫助個人設(shè)計、完善和實現(xiàn)自己的奮斗目標。首先，應(yīng)發(fā)放調(diào)查征詢表，了解行政管理人員的興趣、資質(zhì)，幫助他們自我規(guī)劃，設(shè)計職業(yè)發(fā)展軌跡。其次，提供職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)生涯規(guī)劃完成后，明確了具體的培養(yǎng)方向和職業(yè)發(fā)展目標。按照走技術(shù)路線、管理路線、技術(shù)+管理路線分別提供“縱向發(fā)展通道”和“橫向發(fā)展通道”。對每個階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示，對個人規(guī)劃與組織規(guī)劃有差異者通過雙向溝通達成一致。再次，實施過程培訓(xùn)。在確定了職業(yè)生涯路線、短中期目標后，個人的努力和組織實施過程培訓(xùn)是實現(xiàn)目標的關(guān)鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，人事部門為每一名參與職業(yè)生涯規(guī)劃的職工制定分階段性培養(yǎng)計劃，每個階段要求落實培訓(xùn)目標并定期進行考核。最后，應(yīng)允許出現(xiàn)變更和修正的路徑。

在每名行政管理者職業(yè)生涯的不同階段應(yīng)采用不同的人力資源開發(fā)策略。例如對處于職業(yè)中期階段的行政管理人員，可以安排富有挑戰(zhàn)性的新的工作任務(wù)，或者安排探索性的職業(yè)工作。實行工作豐富化和工作輪換，繼續(xù)進行培訓(xùn)和教育，同時制定和完善一系列相互配套的制度，如聘任制、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式和通道進行選拔任用。

3.3推行行政崗位人員聘任工作。

隨著管理崗位工作年限的增長，行政聘任的停滯不前必然會引起“個人發(fā)展前景的困惑”，并成為工作不滿的根源。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定(簡稱“職稱晉升”)和聘用制度是醫(yī)院管理的激勵機制，對于醫(yī)院培養(yǎng)人才、激勵進步、提高科技創(chuàng)新和加強醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有著相當重要的作用。但是當公立醫(yī)院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過職稱晉升來獲得提升時，卻遇到晉升難度高于臨床一線工作人員的困境。因為行政人員在晉升時不享受任何政策照顧，專家委員會的評審專家基本上由臨床一線老專家擔任，他們更愿意投票給臨床一線工作人員，而對于管理崗位的專業(yè)技術(shù)人員投票較為保守，故行政管理人員職稱晉升的難度遠遠高于臨床工作人員，這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情，對于醫(yī)院的長遠發(fā)展造成極大地消極影響。

3.5對工作量進行量化考核。

眾所周知，行政管理人員的工作難以量化，目前公立醫(yī)院對于臨床部門實行全成本核算和績效分配已經(jīng)比較成熟，在這種背景下，行政管理人員的工作卻一直難以客觀地量化考核，遲遲沒有開展，筆者認為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度，可以是部門間的輪崗，也可以是部門內(nèi)部人員的輪崗，只要建立了輪崗制度，建立了比對參數(shù)，就可以進行量化考核，尤其是對于日常工作來說。隨著輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累，對于一項日常工作的平均完成時間周期和平均出錯率等方面有了較為詳盡的數(shù)據(jù)積累，將這些數(shù)據(jù)的平均值作為比對參數(shù)，就可以計算出每名工作人員完成某項工作的完成系數(shù)，據(jù)此進行打分、加權(quán)、匯總，實現(xiàn)量化考核。

綜上所述，現(xiàn)代醫(yī)院離不開科學(xué)高效的行政管理。要不斷增強醫(yī)院的行政管理意識，完善管理制度，提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，加強管理人才梯隊建設(shè)，才能有效促進醫(yī)院管理水平發(fā)展，醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提高，醫(yī)院品牌形象的提升，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

農(nóng)業(yè)部下面的部門基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個方面，其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展，主要包含有：農(nóng)業(yè)市場宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等，這些職能部門共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。

（一）擴大管理范圍。

經(jīng)過體制的改革后，國家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以服務(wù)業(yè)為市場導(dǎo)向，注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新農(nóng)村的建設(shè)。所以，當前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟提供優(yōu)越的環(huán)境，還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機械自動化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個方面。

（二）改善管理理念。

在我國的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中，國家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這也促使了我國農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場化、開放化的方向發(fā)展。

我國在進行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過程中，制定和實施了許多的農(nóng)業(yè)政策，而這些政策的落實以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評定。要想促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)，就要將理論與實踐相結(jié)合。而只有落實了政策，才能進行有效的行政管理。并探究在實際的應(yīng)用過程中，相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問題，然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對我國某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評價指標體系進行的相關(guān)研究探討（如表1）：

表中：x1是指經(jīng)濟繁榮、x2是指生活提高、x3是指生態(tài)文明；y1代表農(nóng)用機械總動力、y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、y3代表鄉(xiāng)村水電站個數(shù)指標、y4代表農(nóng)村用電量、y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、y6代表人均糧食擁有量指標、y7代表有效灌溉面積、y8代表化肥施用量、y9代表水資源總量指標[3]。

從表中可以看出，對農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機械總動力，然后依次是人均糧食擁有量指標、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個數(shù)指標等。所以我國農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。

（一）農(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限。

我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進步，但是仍然存在一定的缺陷，主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，調(diào)控手段有限。目前國家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段三種。其中，最先應(yīng)用的就是行政手段，其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù)，缺乏對市場結(jié)構(gòu)和市場實際需求變化的綜合分析，早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；而目前我國采用最多的是利用經(jīng)濟手段來進行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控，并且在市場應(yīng)用中取得了良好的成效，但是有時候由于市場失靈，導(dǎo)致經(jīng)濟手段失效，無法正常的進行調(diào)控；而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善，所以需要綜合其他手段共同使用，法律調(diào)控方式的不足，也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實性、可靠性，使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二，調(diào)控范圍有限。過去我國農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面，而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施，使得我國農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標準化的發(fā)展要求。

（二）行政管理機構(gòu)設(shè)置不合理。

1、目前我國農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點，就是依據(jù)不同等級、不同時節(jié)、不同內(nèi)容將職能進行了具體明確的劃分，但是國家只注意到職能的全面性，而沒有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細化職能管理，使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益，出現(xiàn)了問題互相推諉，有利益可言就向占為己有，這樣不僅會降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率，而且可能會在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū)，導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場，而限制了市場經(jīng)濟的平衡持續(xù)發(fā)展。

2、地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機構(gòu)的設(shè)置上存在很嚴重的同構(gòu)化現(xiàn)象，這種模式單一化、等級層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu)，沒有綜合考慮地方的實際情況，缺乏差異化發(fā)展，無法推進地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，也不利于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時，對農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源，所以，國家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機構(gòu)，才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、我國農(nóng)業(yè)行政管理職能過分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的資源分配，利用行政手段強制性的進行市場調(diào)控，既破壞了世界貿(mào)易組織的市場調(diào)控規(guī)則，又無法進行資源科學(xué)合理的有效配置，已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標準化建設(shè)的要求。

4、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層，而執(zhí)行層作為基層組織在我國農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過于薄弱。我國農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒人員、沒資源、沒自主思維的局面，不僅執(zhí)行效果不理想，而且無法為農(nóng)業(yè)市場提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。

（三）農(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善。

在我國農(nóng)業(yè)行政管理中，不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾，還是執(zhí)法的行政管理人員，對法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識，降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性，使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無法落實到位。由于法律建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中，出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢的管理模式，極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量；而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定，利用自身的職權(quán)來謀取額外的利益，不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè)，而且破壞了社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后。

隨著社會經(jīng)濟的全球化發(fā)展，我國目前的小農(nóng)分散經(jīng)營模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場競爭力弱的局面，遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且，在信息如此發(fā)達的時代，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè)，都不能及時快速的在農(nóng)民團體中得到響應(yīng)，這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的，使得政府、農(nóng)戶與市場三者之間缺乏有效的溝通渠道和實現(xiàn)路徑。這樣既不利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場快速、合理的發(fā)展建設(shè)，也降低了我國農(nóng)業(yè)國際市場競爭的能力。

（一）增強市場服務(wù)職能。

我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施，首先就是要加強行政職能對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識，其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指，大力推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在我國較偏僻、經(jīng)濟較落后的地區(qū)增添更多的投資項目，包括道路、電網(wǎng)、供水等，解決當?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問題；而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指，加強農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度，給農(nóng)民提供適當?shù)难a貼政策和信貸政策，促使我國農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國際化快速發(fā)展。

（二）增強市場調(diào)控職能。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴自然條件和環(huán)境資源，這也在一定程度上提高了市場調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠，國家不能準確的掌握市場的動態(tài)變化，而農(nóng)民也不能對國家采取的措施和政策做出及時的響應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以，我國農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段來加大對農(nóng)業(yè)市場的調(diào)控力度，促進信息科學(xué)性、準確性、時效性的系統(tǒng)建設(shè)，提供公正、公開、公平的市場環(huán)境，制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策，來確保整個農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

（三）合理規(guī)劃權(quán)力配置。

在我國農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能，保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標的關(guān)系，行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標；而行政權(quán)力就是實現(xiàn)其目標而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會體制的不斷改革，以及經(jīng)濟全球化的趨勢，使得我國行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫汀Ｋ裕⒅剞r(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè)，要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度，這樣才能充分的調(diào)動基層組織的積極性，更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，及時有效的實施國家政策和指導(dǎo)方針，提高國家的市場宏觀調(diào)控能力。

加強我國農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè)，要確保三個基本要求：第一，是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力，不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能，也不能將權(quán)利和責(zé)任分開，要努力的運用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展；第二，遵紀守法。不僅是行使的對象受到法律的約束，而且行使人員自身也要嚴于律己，不能明知故犯，利用手中的權(quán)利謀取私利，破壞市場結(jié)構(gòu)，損壞農(nóng)民利益；第三，加大懲罰力度。對于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價格的企業(yè)要進行打壓，對侵犯國家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴懲不貸，確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

（五）加強信息化建設(shè)。

我國農(nóng)業(yè)行政管理體制加強信息化建設(shè)，主要是利用先進的計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng)，來完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè)，實現(xiàn)行政組織機構(gòu)能夠及時、準確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時，要建立與農(nóng)民互動的反饋機制，確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。

我國農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善，已經(jīng)逐漸趨于成熟，但是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的目標，還需要進一步的改革，完善農(nóng)業(yè)行政管理市場職能，合理規(guī)劃權(quán)利配置，增強市場調(diào)控能力，加強信息化建設(shè)，構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場一體化的建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

農(nóng)村行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

摘要：畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。但在當前的畢業(yè)論文教學(xué)中存在三方面突出問題，影響著畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量：一是畢業(yè)論文教學(xué)過程中對學(xué)生的實際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究，二是遠程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流，三是時間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響論文教學(xué)質(zhì)量。我們要積極采取教學(xué)改革舉措，把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量切實提升上去。

關(guān)鍵詞：開放教育；畢業(yè)論文；教學(xué)改革；導(dǎo)師制。

開放教育是教育部1999年批準全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)（2012年轉(zhuǎn)型為國家開放大學(xué)系統(tǒng)）舉辦的一個成人學(xué)歷繼續(xù)教育類型，迄今已有近20年的歷程。行政管理目前是開放教育招生的第一大專業(yè)，也是國家開放大學(xué)確定的十大重點建設(shè)專業(yè)之一。重點專業(yè)建設(shè)的核心目的在于提升專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量，而實踐教學(xué)一直以來都是行政管理專業(yè)的一個短板和弱項，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)又是行政管理專業(yè)本科綜合實踐環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。因而，在明晰現(xiàn)有畢業(yè)論文教學(xué)框架的基礎(chǔ)上，分析存在的問題，探索通過教學(xué)改革提升畢業(yè)論文環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量，十分有必要。

開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生基本上是在職學(xué)習(xí)，畢業(yè)論文寫作是專業(yè)教學(xué)工作的最后一個環(huán)節(jié)，處于“出口”位置，對于提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要性不言而喻。事實上，關(guān)于開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)環(huán)節(jié)是否一定要讓學(xué)生撰寫畢業(yè)論文，在教學(xué)改革中一直有討論。有觀點認為開放教育主要面向廠礦企業(yè)和城鄉(xiāng)的基層勞動者，培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，而畢業(yè)論文較偏學(xué)術(shù)性，所以主張用其他形式代替畢業(yè)論文寫作。然而，畢業(yè)論文的寫作過程，“是有效提高學(xué)生分析和解決問題能力的重要途徑”，［1］對于學(xué)生的邏輯思維和語言運用等也是一次全面的檢驗和提升，從這個意義上來說，畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排包含課程性質(zhì)、指導(dǎo)教師、教學(xué)方式、論文評價標準等方面的系列規(guī)定。應(yīng)該說，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)框架總體上要素齊備，保證了行政管理每屆分散在全國各地的兩萬多名畢業(yè)生論文寫作的順利進行，對論文質(zhì)量起到了重要的保障作用。但不可否認的是，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)仍然存在一些問題，“畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是整個質(zhì)量保證體系的重中之重，也是相對薄弱的環(huán)節(jié)”。［2］因此，認真分析存在的問題，并尋求改進之道，對于提升開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文工作質(zhì)量很有益處。

1．對學(xué)生的實際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生平時接觸學(xué)術(shù)論文的機會比較少，對論文的基本規(guī)范、基本寫作模式缺乏認知，同時學(xué)生基本上是成人，時間精力有限。這與普通高校本科畢業(yè)生還是有較大區(qū)別的，普通高校的學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)時，大多有進行課程論文寫作的經(jīng)歷，并且普遍在圖書館、資料室等場所接觸過學(xué)術(shù)期刊雜志，在寫作畢業(yè)論文時已經(jīng)有了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。這個學(xué)術(shù)基礎(chǔ)恰恰是開放教育學(xué)生所欠缺的。開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作在一定意義上可以說是從零開始。當前開放教育行政管理本科畢業(yè)論文的教學(xué)設(shè)計及其實施，未能深刻認識到這一點。一旦論文寫作教學(xué)工作未能基于學(xué)生的實際，不僅教師的論文教學(xué)與學(xué)生脫節(jié)，而且在這個過程中教與學(xué)雙方相互都會產(chǎn)生抱怨情緒，教師認為學(xué)生很難指導(dǎo)，學(xué)生認為教師未能有效指導(dǎo)，這無疑對論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量造成不利影響。2．遠程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流盡管開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排中，對遠程論文指導(dǎo)過程進行了時間、次數(shù)、指導(dǎo)記錄等方面的規(guī)范，但這仍然沒有較好地克服遠程在線指導(dǎo)在畢業(yè)論文教學(xué)中的不足，遠程在線指導(dǎo)“很難及時地針對具體問題找出具體解決對策”。［3］論文指導(dǎo)是一個交互性要求特別高的教學(xué)環(huán)節(jié)，師生面對面指摘論文文本，討論論文得失，形成修改意見，學(xué)生不明白的問題現(xiàn)場隨時交流，教師即時回答，這種現(xiàn)場指導(dǎo)即時交流方式的優(yōu)勢是顯而易見的。而遠程論文指導(dǎo)通過電子信箱、qq等方式，首先存在時間差，學(xué)生給教師寄發(fā)論文文檔，教師未必恰好在電腦前，立即可以處理回復(fù)，時間差本身就可能消磨學(xué)生的論文寫作熱情。其次，遠程論文批改需要教師以書面文字的形式對文本進行批注，文字描述往往遠復(fù)雜于現(xiàn)場語言交流的形式，一個簡單的例子，很多一線論文指導(dǎo)教師指出，對于學(xué)生論文的參考文獻書寫格式問題，教師給學(xué)生標出“參考文獻書寫格式要統(tǒng)一”，但不少學(xué)生常常改上三四稿還是改不好。3．時間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在專業(yè)課程體系中性質(zhì)重要，定位突出，但具體的教學(xué)安排上存在著不足，不能充分支撐畢業(yè)論文教學(xué)效果。這突出表現(xiàn)在教學(xué)時間安排和學(xué)習(xí)資源提供兩方面。從教學(xué)時間安排上看，一般一門課程都是安排一學(xué)期的教學(xué)時間，但畢業(yè)論文環(huán)節(jié)卻時間緊張，每學(xué)期從安排指導(dǎo)教師與學(xué)生第一次溝通，正式啟動論文寫作，到論文定稿提交，只有兩個月的時間，而且這兩個月還要同時完成社會實踐及實踐報告的撰寫。當然，這樣的安排與開放教育分四級辦學(xué)，需要給論文管理留出時間有關(guān)，但論文寫作時間壓縮之后，對于質(zhì)量確實是有負面影響的。而從學(xué)習(xí)資源提供上看，其他課程通常都提供文字、音像等三種以上學(xué)習(xí)資源幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)作為一門必修課，卻恰恰缺乏學(xué)生可資憑借的學(xué)習(xí)資源，這既降低了學(xué)生的自主寫作能力，也常常使得指導(dǎo)教師不得不把大量的時間用在論文寫作的瑣碎問題上，但仍然效果不佳。

1．牢固樹立和切實落實“寬進嚴出”和“以學(xué)生為中心”思想開放教育的一項重要原則是“寬進嚴出”，具有中等學(xué)歷者，即可報名入學(xué)，但必須經(jīng)過嚴格的考試考核，方能獲得畢業(yè)資格，這是開放教育保證其質(zhì)量的底線。“寬進嚴出”不僅是教學(xué)和教學(xué)管理者要樹立的開放教育思想，而且要把這一原則準確告知每一位學(xué)生。嚴字當頭有利于提升教學(xué)質(zhì)量。對于畢業(yè)論文環(huán)節(jié)而言，從論文工作啟動之始，指導(dǎo)教師就要給學(xué)生提醒這一點，從而在主觀上樹立嚴格指導(dǎo)、認真寫作的意識。當然，強調(diào)“寬進嚴出”并不是簡單地嚴格考核學(xué)生，教育本質(zhì)上還是要以人為本，促進人的發(fā)展，因而，為了使學(xué)生達到培養(yǎng)規(guī)格，我們要切實樹立“以學(xué)生為中心”的思想，提升教學(xué)管理和服務(wù)水平，助力學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展，提升學(xué)生知識和技能水平，從而讓學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這就要求教師切實基于學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱、寫作時間緊張的實際，重視學(xué)生論文寫作環(huán)節(jié)的難點問題，圍繞畢業(yè)論文“什么樣”“怎么寫”，積極改進工作思路、創(chuàng)新工作方法，幫助學(xué)生提高論文寫作質(zhì)量。2．推行導(dǎo)師制，拓長論文寫作時間針對論文指導(dǎo)教師對學(xué)生實際水平缺乏了解，以及學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱短時間內(nèi)很難寫出較高質(zhì)量畢業(yè)論文的現(xiàn)實，開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)應(yīng)通過教學(xué)制度改革，來予以應(yīng)對。通過推行導(dǎo)師制可以一體解決上述問題，是值得探索的一個改革思路。導(dǎo)師制具有以下含義：一是導(dǎo)師制下，指導(dǎo)教師不再是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)期，通過短短兩個月，完成畢業(yè)論文指導(dǎo)；而是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)年開始，就建立師生之間的指導(dǎo)關(guān)系，在學(xué)生和教師雙向自愿選擇前提下，師生指導(dǎo)關(guān)系甚至可以在學(xué)生入學(xué)后更早地建立起來，同時也就拓長了學(xué)生的論文寫作時間。二是在學(xué)生自愿的前提下，導(dǎo)師可以吸收學(xué)生參與課題研究，循序漸進地促進學(xué)生學(xué)術(shù)研究能力的發(fā)展，從而為學(xué)生畢業(yè)論文寫作提供基礎(chǔ)能力的培育。3．主要采取面授課堂指導(dǎo)方式，輔之以遠程在線指導(dǎo)鑒于遠程在線論文指導(dǎo)方式的固有缺陷，有必要探索形成“面授課堂指導(dǎo)為主、遠程在線答疑為輔”的論文環(huán)節(jié)教學(xué)方式。開放教育行政管理專業(yè)在學(xué)生學(xué)業(yè)的最后一學(xué)期，要把現(xiàn)行論文寫作的教學(xué)安排進行調(diào)整，將其視同一門必修課程，安排面授課時，開設(shè)專門的畢業(yè)論文寫作面授課，并且采用“翻轉(zhuǎn)課堂”模式，在課堂上主要進行師生互動、答疑解惑，學(xué)生撰寫論文則在面授課堂之外進行，而學(xué)生在課堂之外的論文寫作過程中如有急需解決的問題，則可以通過遠程在線溝通方式向指導(dǎo)教師尋求解答。而對于導(dǎo)師制下，將學(xué)生的論文寫作提前的情況，則提倡導(dǎo)師與學(xué)生進行每月會見或隨機約定會見。通過較多面對面的溝通，做到即時交流、精準交流和反饋交流，就能克服通過遠程在線方式進行論文指導(dǎo)的弊端。4．開發(fā)畢業(yè)論文寫作電子輔助資料包，提升學(xué)生自主寫作能力開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)過程中，有必要開發(fā)適用的論文寫作輔助資料，使學(xué)生寫作過程中有所遵循。首要的一個輔助資料是統(tǒng)一的論文寫作電子模板。因為很多學(xué)生對論文格式規(guī)范不了解，導(dǎo)致論文格式不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴重，例如很多開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作中常常存在的參考文獻書寫格式問題，指導(dǎo)教師有時給學(xué)生批注四五次，但有的學(xué)生仍然達不到要求。為了減少指導(dǎo)教師和學(xué)生在論文具體瑣碎格式規(guī)范上耗費過多精力，由開放教育教務(wù)部門統(tǒng)一制定論文格式電子模板，直接發(fā)給每一位畢業(yè)生套用，是一個可行的辦法。事實上有不少普通高校，例如北京師范大學(xué)就有學(xué)位論文格式模板供學(xué)生使用。開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生分布在全國各地，如能使用統(tǒng)一的論文寫作模板，對于統(tǒng)一論文格式規(guī)范很有益處。此外，歷年來畢業(yè)論文存在的諸多共性的問題可以梳理出來，形成文字或視頻講解，使學(xué)生在寫作中自動規(guī)避易犯的錯誤。另外，還可以給學(xué)生提供優(yōu)秀范文和反面例文，學(xué)生可以從中吸收正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免走彎路。上述這些論文寫作輔助資料可以打包處理，形成畢業(yè)論文電子輔助資料包，一起發(fā)給學(xué)生，以資提升學(xué)生自主寫作能力，這將對開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)工作水平和論文質(zhì)量的提升很有幫助。

參考文獻：

行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文致謝

在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)行政管理與企業(yè)的發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián)，以往，企業(yè)沒有認識到行政管理的重要性，缺乏企業(yè)行政管理意識，以至于企業(yè)行政管理工作得不到發(fā)揮，不能夠指導(dǎo)企業(yè)日常事物，使得企業(yè)呈現(xiàn)出混亂的局面。

而當下，企業(yè)行政管理的作用越來越突出，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益越來越分不開，企業(yè)要想更好地發(fā)展下去，就必須重視企業(yè)行政管理工作，要結(jié)合自身的發(fā)展來創(chuàng)新企業(yè)行政管理，從而不斷提高企業(yè)行政管理水平，發(fā)揮企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。

目前，企業(yè)的思想觀念還停留在那種傳統(tǒng)的企業(yè)絕對領(lǐng)導(dǎo)、絕對管理上，對企業(yè)行政管理的認識還不夠充分和全面，片面的將企業(yè)行政管理等同企業(yè)管理，企業(yè)行政管理職能與企業(yè)管理職能混淆、行政管理不明確，從而影響到企業(yè)行政管理真正作用的發(fā)揮。

(二)照搬黨政機關(guān)行政管理模式。

在計劃經(jīng)濟體制的影響下，我國企業(yè)已經(jīng)形成了一種固定的發(fā)展模式，這種固定的模式，而隨著計劃經(jīng)濟體制的瓦解，社會主義市場經(jīng)濟體制的形成，這種在計劃經(jīng)濟體制下形成的固定模式也逐漸暴露出它的弊端，不適合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。

現(xiàn)階段，企業(yè)所采用的那種固定模式存在嚴重的黨政行政管理氣息，個人主義、享樂主義思想比較重，行政管理職權(quán)高度集中，在這種情況下，不僅影響到企業(yè)效率的提高，容易出現(xiàn)以權(quán)謀利的行為，同時也會增加企業(yè)發(fā)展成本。

(三)企業(yè)行政管理人員素質(zhì)不高。

在企業(yè)行政管理中，人有著重大作用，專業(yè)的人才能夠在企業(yè)行政管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而提高企業(yè)行政管理水平，促進企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。

然而就目前來看，企業(yè)行政管理專業(yè)人才還比較匱乏，現(xiàn)階段的企業(yè)行政管理人的素質(zhì)不高，缺乏工作主動性和責(zé)任性，缺乏服務(wù)意識和貢獻精神，在行政管理工作中拈輕怕重，沒有意識到自身的職責(zé)所在。

同時企業(yè)行政管理是一項綜合性的工作，對企業(yè)行政管理人員的能力要求較高，現(xiàn)階段的企業(yè)行政管理人員能力存在很大的缺陷，他們的知識結(jié)構(gòu)陳舊，不愿意去學(xué)，在行政管理工作中照搬黨政行政管理經(jīng)驗，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)行政管理工作的開展需要依靠一定的管理制度，但是就現(xiàn)階段來看，企業(yè)行政管理相關(guān)制度還不夠完善，現(xiàn)行的行政管理制度比較落后，沒有與時俱進，沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況來做出相應(yīng)的調(diào)整和完善，從而影響到企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。

如企業(yè)行政管理監(jiān)督機制，以往，企業(yè)行政管理監(jiān)督主要局限于內(nèi)部，主要是針對人的監(jiān)督，監(jiān)督范圍比較狹窄，而隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)行政管理范圍也在擴大，而這種落后的監(jiān)督機制必然會影響到企業(yè)行政管理效率的提高。

行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文致謝

短暫的三年大學(xué)生活很快就要結(jié)束了，我曾多么憧憬美好的學(xué)生時代，如今當自己臨近畢業(yè)時，我又留戀已經(jīng)流逝的三年學(xué)生生涯。

本文是在胡學(xué)芝老師悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，并且在實習(xí)期間得到公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助，經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和修改完成的。

老師嚴謹?shù)膶W(xué)風(fēng)，淵博的學(xué)識，謙遜的為人，豐富的實踐經(jīng)驗，高瞻遠矚、敏銳的科學(xué)眼光，將是我永遠學(xué)習(xí)的楷模;老師樂觀、正直、樸實的生活態(tài)度，令我深深敬佩。老師的諄諄教誨，將使我終生受益。在此，謹致以衷心的.感謝和崇高的敬意。

電氣學(xué)院的各位老師以及實習(xí)所在單位領(lǐng)導(dǎo)給了我很大幫助和啟示，使我學(xué)到更多的知識，從而順利的完成畢業(yè)論文。在此一并表示衷心的感謝。祝愿他們身體健康，工作順利，事業(yè)上取得更大成功。

我還要深深感謝我的家人和同學(xué)，是他們給予了我物質(zhì)上的資助和精神上的鼓勵，使我得以順利完成學(xué)業(yè)。

再次真誠地感謝所有在我三年讀書期間幫助過我的老師、同學(xué)和朋友，祝大家一生平安!

行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文

摘要：本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題，首先論述了我國實施行政管理體制改革的現(xiàn)實意義，然后論述了我國行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個問題。

關(guān)鍵詞：改革;行政管理;創(chuàng)新。

隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，世界格局多極化、經(jīng)濟全球化和科技迅速發(fā)展，我國政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，就必須不斷地深化行政管理體制改革，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在。在這種情況下，政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

1.科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟增長方式。長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式，這造成了社會公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費嚴重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題，只有深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過市場競爭促進企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步，走集約化的發(fā)展道路，實現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2.社會主義市場經(jīng)濟體制的完善需要深化行政管理體制改革。

經(jīng)過多年的市場化改革，我國基本完成由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，企業(yè)已成為獨立的市場主體和經(jīng)濟建設(shè)的主要力量，政府不應(yīng)當也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟建設(shè)主體的角色，而且應(yīng)當適應(yīng)市場化改革進程的需要，退出對市場機制和市場主體經(jīng)濟活動的具體干預(yù)，減少對資源配置和微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，把政府的經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上來，在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

3.構(gòu)建社會主義和諧社會要求不斷深化行政管理體制改革。

推進社會主義和諧社會建設(shè)的基本任務(wù)是：積極促進社會和諧、千方百計擴大就業(yè)、加快完善社會保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能，強化政府的公共服務(wù)職能和社會保障職能，將更多的工作重點轉(zhuǎn)移到社會發(fā)展領(lǐng)域，轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場調(diào)節(jié)來提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來。

4.提高我國國際競爭力的必然要求。

面對全球化和信息化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，各國政府不斷推進本國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展，特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此，當今世界的競爭，不僅是各國企業(yè)和生產(chǎn)力的競爭，也是各國政府行政管理能力的競爭，只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟政策具有較高的透明度、可預(yù)見性和穩(wěn)定性，才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當前，我國已結(jié)束加入wto后的過渡期，正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢，只有不斷深化行政管理體制改革，使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率，才能提高我國行政管理的競爭力。

作為一個發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，我國商品經(jīng)濟發(fā)展程度低，存在資源資金短缺、人口眾多、對外競爭力不強等問題，市場機制的作用受到了很大限制，加上兩千多年封建文化傳統(tǒng)，制約著我國政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個問題：

1.行政管理體制改革要與市場經(jīng)濟體制改革相協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經(jīng)濟體制改革緊密結(jié)合。我國政治體制方面的問題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分，理論和實踐證明，只搞政府機構(gòu)改革，不搞政治體制改革，政府機構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新，只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化，才能提高政府效率，建立適合市場經(jīng)濟發(fā)展需要、機構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機構(gòu)改革要著眼于計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，進行相應(yīng)的改革，解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，全面落實企業(yè)自主權(quán)，使其成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場經(jīng)濟主體，各級政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式，構(gòu)建為社會服務(wù)的政府。

2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題，隨著我國經(jīng)濟的社會的持續(xù)快速發(fā)展，客觀上進一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能，提高政府的執(zhí)政水平。中國正逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制體系，加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會主義市場經(jīng)濟體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位，社會主義市場經(jīng)濟體制體系就不是健全、完善的。此外，轉(zhuǎn)變政府職能是中國加入世貿(mào)組織后進一步擴大開放的要求。為中國經(jīng)濟更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機。加快中國機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換，改革行政管理體制，就是要建立與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府，切實做好政府的服務(wù)工作。

3.政府改革中應(yīng)該注意強化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。

現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時，要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神，強化監(jiān)督職能，科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機構(gòu)。權(quán)力的運作要做到公開透明、陽光作業(yè)，接受社會和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機構(gòu)，首先實現(xiàn)部門內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當分離。在此基礎(chǔ)上，積極探索跨部門的綜合執(zhí)法體制，使執(zhí)行和決策機構(gòu)各司其職，互相配合，互相制約。

4.積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。

深化行政管理體制改革，要求增強政府行為的公益性。政府行政的目的，不是向社會、企業(yè)和公眾直接提供價值，而是為他們追求、實現(xiàn)價值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會的共同需要為自己工作的出發(fā)點，絕不能把公共權(quán)力用在個別團體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項，政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為，政府必須采取長期的一以貫之的行為準則。政府要避免與民爭利，凡是有利益的，社會能夠承擔的，政府都要最大限度地退出。要增強政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽取群眾和專家意見，政府內(nèi)部要實行重大決策表決制度，決不能強行實施有重大分歧的事項;政府各項重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時間表，并以合適的方式向全社會披露，以利于建立民間團體和個人的合理預(yù)期。要增強政府行為的規(guī)范性，不僅包括成文的行為規(guī)范，更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機制，完善預(yù)案、細化措施，使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對，妥善處置。

[1]董瑞華:《經(jīng)濟全球化和中國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新》，載《學(xué)術(shù)探索》，2002(5)。

[2]樊瑛華，《中國政府行政管理體制改革目標當議》，西北木沖寸科技大學(xué)學(xué)報，2004(1)。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策。

一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實)和國內(nèi)外研究概況。

績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標，有什么樣的績效管理，就會有什么樣的員工績效。績效管理是管理者對員工在企業(yè)運行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進行定期的考查和評估，同時和員工就所要現(xiàn)實的目標互相溝通，達成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程，它采用科學(xué)的方法，按照一定的標準在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效，作出客觀、公正的考核、評估，并根據(jù)評估結(jié)果修正部門和員工工作目標中出現(xiàn)的偏差，對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動，以此建立起激勵與約束機制，促進其經(jīng)營管理的改善，從而達到合理開發(fā)和充分利用人力資源，增加部門凝聚力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的，最終實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。在我國人數(shù)在20xx人以下，資產(chǎn)低于四個億，銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益，難于促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績，幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實施績效上走進了誤區(qū)，把績效考評的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項目標相關(guān)聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。

(一)國外的研究現(xiàn)狀。

美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場行為，流動性較大。這種模式下，對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵，約束和監(jiān)督，主要依賴于企業(yè)運作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經(jīng)營者集中精力，搞好經(jīng)營，有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤，報酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好，能充分地調(diào)動管理人員的積極性。然而，美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴重的不安全感，降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。

(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。

目前，對我國中小企業(yè)而言，在績效管理的認識上形成兩種兩級分化的認識，一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視，認為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費巨大代價自己設(shè)計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙，如績效管理與戰(zhàn)略實施相脫節(jié);只注重績效考核，輕視績效管理;績效指標設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題，績效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。

二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進度安排。

績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵，績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看，績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看，績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓(xùn)等過程，來實現(xiàn)對員工工作行為的控制和對員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績效管理并非是簡單地對員工工作結(jié)果的評估，也并非是評估一次就可以判定最終結(jié)果的活動，它是周期性、持續(xù)性的活動。績效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標管理、目標設(shè)置與目標一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān)，成為績效管理的直接理論。

(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題。

(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法。

(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結(jié)合實際，提出建議。

進度安排：

(一)寫作提綱20xx-1-10完成。

(二)論文初稿20xx-1-15完成。

(三)論文定稿20xx-3-15完成。

三、本課題的重點、難點，預(yù)期結(jié)果和成果形式。

績效，是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實生活中，幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級組織例行管理的重要部分。然而，績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個組織中還具有相當大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵，管理基點上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理，并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業(yè)的績效活動應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面，提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動都圍繞著績效而展開。

參考文獻：

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[12]盤和林，哈佛績效管理決策分析與經(jīng)典案例[m].北京：人民出版社，20xx。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

2公共政策制定過程。

3社會政策與社會保障。

4范圍：區(qū)域公共管理問題。

5范圍：區(qū)域經(jīng)濟管理問題。

6范圍：中國人口問題。

7范圍：政府規(guī)模討論。

8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。

9城市形象與經(jīng)營。

10城市化問題。

11城市綜合執(zhí)法體制問題。

12大部制與城市管理體制改革。

13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。

14大學(xué)城的城中村問題。

15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。

16社會福利服務(wù)：國際比較與中國實踐。

17我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。

18非盈利組織管理研究。

19非盈利組織的地位與作用研究。

20政府管制的邊界、方式研究。

21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。

22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。

23我國社會保障制度建設(shè)研究。

24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。

25我國教育管理體制改革研究。

26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。

27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。

28中國非營利組織的人力資源管理研究。

29城市治理專題研究。

30地方政府專題研究。

31非營利組織研究。

33中國古代行政實踐與行政思想研究。

36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析：認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。

38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。

39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式：當前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ)，但這確實是一個值得研究的問題，可以分析一下經(jīng)濟學(xué)對這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。

40公共組織的人力資源激勵機制研究。

41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。

42我國政府信息公開問題研究。

43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。

44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。

45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計問題。

46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。

47公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。

48公共組織中的群眾決策模式。

49公共組織文化分析。

50決策過程中的公眾參與。

51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。

52公共組織的目標選擇。

53政策制定方法與中國問題研究。

54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。

55政策評估方法與中國問題研究。

56中國公共問題與政策工具選擇研究。

57政策過程與公眾參與研究。

58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。

59食品安全問題與政策工具選擇研究。

60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等)。

行政管理畢業(yè)論文

當前，世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期，企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗，更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了長足的進步和發(fā)展，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗，對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。

隨著科技的進步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時，設(shè)置準入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設(shè)置了獨立的部門。但是，計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循，致使企業(yè)無法正常運營。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

從國家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業(yè)形勢，維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進行科技創(chuàng)新，有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。

1.企業(yè)行政管理機構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動力來說，市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的，最終是為了維護市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經(jīng)濟增長，企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進行相當程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次，由于政府機構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯(lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構(gòu)，所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國。

2.服務(wù)體系的設(shè)立。總的來說，行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中，非營利機構(gòu)主要包括半官方機構(gòu)和民間機構(gòu)。一是半官方機構(gòu)。半官方機構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度，半官方機構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構(gòu)和單一制國家的半官方機構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動社會各界共同開辦服務(wù)機構(gòu)，比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國的技術(shù)推廣中心。

通過對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認為，其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。

1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個科學(xué)的行政管理機構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當前實際工作狀況，明確企業(yè)行政機構(gòu)的重大價值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。

2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個方面。就目前來講，我國正處于經(jīng)濟改革期，市場還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細化并明確各部門人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達。

3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當前，在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

4.建立健全企業(yè)服務(wù)機構(gòu)體系和長效機制。首先，據(jù)國外經(jīng)驗可知，半官方機構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革，一些事業(yè)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機構(gòu)，或者可以在民間組織機構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗來看，政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的長效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進來。

參考文獻：

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[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

(2)行政決策科學(xué)化的基本。

(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。

二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。

(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。

(2)決策制度逐步完善。

(3)決策輔助機構(gòu)開始建立。

(4)決策手段走向現(xiàn)代化。

三;珠海市行政決策存在的問題與原因。

(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴展。

(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴謹，決策缺乏可行性論證。

(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的利益。

四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。

(1)是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。

(2)行政決策內(nèi)容上的特性，決定必須實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。

(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求。

(4)行政決策所代表的利益上的特征，決定必須實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。

五;完善行政決策科學(xué)化，民主化的建議與對策。

(1)健全行政決策體制。

(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。

(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式，完善我國的行政決策程序。

(4)建立健全民主，開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機制。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達能力是一種重要的職業(yè)能力，社會對該專業(yè)學(xué)生的要求遠遠高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié)，同時也是該專業(yè)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決實際問題，進行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講，指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文，是教師對學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對學(xué)生來說，寫作畢業(yè)論文，是加強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力和獲取新知識能力的過程。對大多數(shù)本科學(xué)生而言，這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下，完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。

相關(guān)信息。

學(xué)術(shù)語言文言化的復(fù)古傾向--一個值得關(guān)注的語言科學(xué)技術(shù)報告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻的機會。因為客觀地說，本科生走上工作崗位以后，可能經(jīng)常會有寫工作總結(jié)、寫心得體會、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報刊寫文章的機會和任務(wù)壓給你，但不會再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細幫你擬訂提綱，一遍遍地幫你修改文章，甚至一個字一個字地為你斟酌，找出一個個錯別字，訂正一個個病句，在花費大量的心血后，師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對你的文稿做一些修改，可以要求你重寫，但不會一字一句幫你修改。所以，可以說。寫畢業(yè)論文，對于不再讀碩士的本科生來說。這可能是最后一次在老師嚴格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn)，最后一次從老師身上獲取知識。據(jù)本人幾年來指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗，現(xiàn)在的本科生，大部分在大學(xué)四年中并沒有接受過嚴格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文，掌握撰寫論文的程序、技巧。學(xué)會查閱資料和運用資料，實在是走上工作崗位前一個必需且必經(jīng)的步驟。因而，我們必須加強對學(xué)生的指導(dǎo)，要耐心輔導(dǎo)，嚴格要求，要切實按大綱要求，用好、用足寫作時間(一般是8周到一學(xué)期)，并充分利用好已有的圖書資料，使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧，以為畢業(yè)以后的工作打下更堅實的基礎(chǔ)。

另一方面。指導(dǎo)老師也要認識到，畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程。也是教學(xué)相長的過程。是教師檢驗自己的教學(xué)效果。改進教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量的一種機會。當然，大學(xué)四年，教師檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對所學(xué)知識的綜合運用，是學(xué)生運用學(xué)過的理論知識分析實際問題。解決實際問題能力的生動反映，也是對教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)生平時學(xué)習(xí)成績不錯，對知識的掌握比較扎實，但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問題？是否應(yīng)對不同能力類型的學(xué)生實行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長為其人生道路的設(shè)計提出某些建議？這些可以說是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品，是一種額外的收獲。

當然。學(xué)生的畢業(yè)論文對學(xué)校來說也是一份財富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù)，但據(jù)本人的經(jīng)驗，每一屆學(xué)生畢業(yè)時，都會留下一部分上乘之作，這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考，可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年，我們系的老師就將過去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工，以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版，發(fā)給每位學(xué)生一本，學(xué)生都一致贊許，感覺開了眼界，說對寫文章很有幫助。

此外，畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié)，寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表，對于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材，畢業(yè)不久文章就發(fā)表了，自己當時深受鼓舞，撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動起來，而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后，自己就一直將研究方向定位于黨史，二十年下來，自感在這一領(lǐng)域也小有成就，某些領(lǐng)域還在國內(nèi)黨史界起了填補空白的作用。

畢業(yè)論文寫作對提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而，提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。

質(zhì)量的高低，很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因為學(xué)生是受教育者，對于寫學(xué)術(shù)論文，他們一般還未曾實踐過。怎樣選擇主題，怎樣查找資料，怎樣組織材料，他們都需要老師的精心指導(dǎo)，甚至手把手地指教。

但應(yīng)該說，最近幾年，由于高校大幅度擴招，不少高校師資隊伍建設(shè)滯后，年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大，學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴峻任務(wù)。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè)，師資隊伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無奈之下，各學(xué)校或二級學(xué)院不得不放寬對論文指導(dǎo)老師的資格要求，增加每個教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來，畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個問題的解決當然不是一朝一夕的事情，但經(jīng)過努力，問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級學(xué)院的負責(zé)人，長期擔任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長和答辯委員會的主任，一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法，經(jīng)過研究，還是得到了一些心得，在此提出來，與同行商榷。

提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先在于選好選準指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會查閱文獻資料并使用好這些資料，通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文，這需要老師的認真指導(dǎo)，需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此，要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強的老師作為指導(dǎo)老師，同時根據(jù)可能適當增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對于年輕老師，可以讓他們先做骨干教師的助手，并由老教師對他們進行傳幫帶，待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù)，而不對他們進行業(yè)務(wù)提高，即只布置任務(wù)，無落實措施的簡單方式。同時，還要認真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當然，這一工作在論文答辯階段就可穿插進行。我院這幾年，隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，論文指導(dǎo)需要的教師也越來越多。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格，現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了，但由于我們一開始就安排他們先做助理，后再獨立承擔指導(dǎo)任務(wù)，效果一般都比較好。當然，這中間，院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認真關(guān)注年輕教師的工作情況，檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時給予指正。在我們學(xué)院，這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力，也是老教師的責(zé)任。當然，即使這樣，我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對此。我們一方面大力引進高層次教師，另一方面積極聘請社會各界專家特別是校內(nèi)專家擔任我們的兼職教師，專門指導(dǎo)畢業(yè)論文，這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然，優(yōu)秀教師的引進，不是二級學(xué)院所能決定的，但二級學(xué)院對這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮，也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文，但論文質(zhì)量就很難保證了。

抓畢業(yè)論文的質(zhì)量，還需提高指導(dǎo)老師對學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認識。要督促老師以高度負責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。同時又要通過研討、培訓(xùn)來提高所有教師的指導(dǎo)能力，并鼓勵教師通過帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文，以實現(xiàn)教學(xué)相長。

當然，除去上述條件之外，指導(dǎo)好畢業(yè)論文，指導(dǎo)老師必須認真負責(zé)，必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德，需要有對學(xué)生、對事業(yè)的強烈的愛心。要忠誠于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說，如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度，指導(dǎo)論文也不會是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對學(xué)生的誠摯愛心來對待，則的確是一件比較艱辛的工作。因此，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先要從教師抓起。對于畢業(yè)論文寫作，各高校自然都有一套嚴格的管理制度。比如，我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制，對教師的每一次批閱，我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束，我們要逐一檢查，看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量，投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況，我們對教師的指導(dǎo)工作給出適當評價。對于指導(dǎo)工作不太認真的教師，我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時，用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時，將此作為教師考核的重要方面。

綜上所述，行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫，事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng)，各高校歷來都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制，又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視，師資隊伍建設(shè)的狀況，各項規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級學(xué)院，我們負責(zé)具體操作，應(yīng)該說負有第一位的責(zé)任，但不管有多少矛盾，我們認為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作，需要努力抓好師資隊伍建設(shè)，需要根據(jù)每位教師的具體情況，合理分配指導(dǎo)任務(wù)，同時要嚴格要求教師，充分調(diào)動他們的工作積極性，督促教師樹立高尚的師德，全身心地投入這一工作，兢兢業(yè)業(yè)地進行指導(dǎo)。這樣，畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

摘要：順應(yīng)時代發(fā)展，重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新，是滿足社會發(fā)展與社會體系構(gòu)建的需要。面對當下時代發(fā)展的眾多需求，堅持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式，致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系，以滿足社會和諧發(fā)展的營造需求。

關(guān)鍵詞：法治；視野；行政管理；方式創(chuàng)新。

伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們越來越重視社會體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實際的開展過程中，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式，實現(xiàn)構(gòu)建一個民主現(xiàn)代化社會主義國家，從促進社會和諧需要的視角，進行當下行政管理工作的調(diào)控與約束，針對我國社會體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境，切合實際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問題，科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。

在社會和諧化要求發(fā)展中，對傳統(tǒng)行政管理方式的審視，能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問題。首先，傳統(tǒng)的行政管理方式對于不同層面人群的主權(quán)認識缺失，導(dǎo)致實際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對很多民眾意見的忽視情況，影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強制的特征，影響了實際工作的民主性需求。其次，傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過程當中存在制約性，會影響行政工作的創(chuàng)新需求，阻礙了社會體系進步發(fā)展的目標。強制的管理工作體系對于社會體系的發(fā)展造成了阻礙，影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性，再者，由于傳統(tǒng)觀念的影響，行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出，就造成了管理質(zhì)量的缺失，工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面，單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。

（一）行政管理方式革新是順應(yīng)世界潮流需求。

在20世紀70年代末期，很多西方的發(fā)達國家都開始實行行政改革運動，因此很多國家也開始適應(yīng)行政管理方面的改革，這就要求在改革的過程中借鑒私營企業(yè)中多樣化的管理方式，例如：全面的質(zhì)量管理、目標管理、績效管理工作等等，這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作，找到更加靈活和彈性的手段，有效的使管理工作適應(yīng)社會的需求。在管理方式的改革過程中，盡管權(quán)力性管理或者是強制性的管理方式在某種程度上還是存在的，但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化，與此同時，行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場的手段，或者是非權(quán)力的手段，這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力，降低行政管理的成本，提高行政管理的功能。

更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進作用，政府職能所需解決的是政府工作該如何進行，因此還需要恰當?shù)膶π姓芾淼姆绞较蚵毮苓M行轉(zhuǎn)化，這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中，有些政府的職能是具有維護性和保證性的，并且在保證人權(quán)的同時還需要采取創(chuàng)新的方式，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對接，快速的進行職能的轉(zhuǎn)變，保證政府職能的良好進行。

（三）行政管理方式革新是實現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。

行政管理工作方式是政府實行職能的主要展現(xiàn)形式，不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn)，同時也是政府和社會之間的一個良好的互動過程。因此在這其中通過相對比較積極的對傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變，能夠保證把強制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式，把單向推動變成互動的合作，這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作，促進政府行政管理工作的創(chuàng)新，同時也是促進行政民主工作的現(xiàn)實需求，也是促進政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。

（四）行政管理方式革新是思想層面的進步和權(quán)益的保證。

傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標，因此在形式行政管理工作的過程中，僅僅需要使用命令和強制的手段，不需要在其他方面履行政府職能，這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中，行政的管理實現(xiàn)人與人之間的平等溝通，并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作，保證其說服性日益增強，而在政府的工作中，非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性，還需要強調(diào)對于主體的尊重，以及人與人之間的相互調(diào)動的積極性和創(chuàng)造性，還希望能夠在合作的雙方工作中實現(xiàn)政府的職能，同時也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對其自身所造成的侵害。

三、

（一）創(chuàng)新管理思維。

革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式，需要進行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計，在實際的工作進行過程當中進行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無法滿足時代變化對行政管理提出的新要求。因此，落后的管理理念，必須做出適當?shù)母淖儯魅鯊娭乒芾淼氖侄危訌娙宋墓芾砝砟畹奶嵘Ｒ竽軌驈膫鹘y(tǒng)行政制約的氛圍中走出來，實現(xiàn)對民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù)，體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外，還需要認識到傳統(tǒng)單向管理的局限性，重視民眾和政務(wù)工作部門的互動需求。積極的開展合作政務(wù)管理模式，拋棄強制約束理念。加強與民眾之間的高效互動，拓寬管理形式的交流渠道，方便民眾能夠針對行政管理，發(fā)表自己的看法，為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過程中走向多元機制，重視開放政策是戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)打破封閉思維的目標。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活，方便根據(jù)行政活動的動態(tài)變化，對其進行靈活的調(diào)整，推動行政活動的執(zhí)行進程，提升行政管理效果。

（二）革新管理方式。

革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個方面進行，重視對行政管理工作在實際工作執(zhí)行中的空間控制需求，注重壓縮的工作體制，以法治和科學(xué)的精神面貌面對政務(wù)工作實際的工作體系，以發(fā)展的觀念進行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變，使其與社會發(fā)展相符合，必須對管理范圍進行明確，加大管理空間，從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會體系的不斷完善，以及時代不斷的發(fā)展與進步，行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減，而法治正當意識在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級的過程當中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運行具有較強的影響力，重視對行政管理方式的革新，才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束，與此同時還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對當今的社會形式，對行政的管理形式進行不斷創(chuàng)新，打破原有強制性管理形式中存在的局限，從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，有主于行政工作的高效展開。

（三）創(chuàng)造彈性柔和行政方法。

社會體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展，在實際的工作過程當中需要創(chuàng)新思維，為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用，在實踐工作開展的過程當中，運用彈性和柔和的政策及方式方法，能夠保證實際工作進行的科學(xué)性及完善性。基于此，行政管理工作的強制手段應(yīng)該被弱化，增強人文主義色彩。對于不同的意見和建議應(yīng)當采取科學(xué)的分析，從而使民眾對行政的管理工作認可度更高，方便管理理念的有效貫徹，對管理工作的切實開展提供了便利條件。空間的范疇不斷拓展，就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變，促進了進步意識的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進政府與民眾之間的情感，也就促進了行政管理工作的進步，保證了實際工作開展的效率需求[5]。

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會體系的變革，在發(fā)展的過程當中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維，拓展良好的工作范疇，鞏固民眾與政務(wù)職能部門之間的關(guān)系，是未來行政管理工作發(fā)展的主要方向，也是保障行政管理工作順利進行的基礎(chǔ)。實施電子行政的管理方式，是對傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新，也是政務(wù)工作緊緊跟隨時代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn)，能夠促進我國社會未來的經(jīng)濟、文化事業(yè)順利前行。電子時代的到來，是保證我國政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對于政務(wù)工作質(zhì)量的進步造成了影響，革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越，能夠支持信息的多元化發(fā)展，保證工作的順利進行[6]。行政管理，可以結(jié)合實際的管理情況，運用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性，構(gòu)建全面的管理平臺，實現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時，要針對理念管理數(shù)據(jù)進行信息錄入，利用信息技術(shù)制成檔案，方便今后管理工作的完善，為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。

結(jié)論。

綜上所述，行政管理工作中，其主要工作實施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系，所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同，其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新，能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運用，同時也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎勵，保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中，只有做到工作的創(chuàng)新，才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合，全面提高社會管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化，促進社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]莫于川。創(chuàng)新行政管理方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式——從建設(shè)服務(wù)型政府、推行柔性行政方式的視角[j]。四川警察學(xué)院學(xué)報，20xx，03：1—14。

[2]高曼鷺。論法治視野下行政管理方式的創(chuàng)新[j]。企業(yè)改革與管理，20xx，22：203。

[3]王瑩瑩。法治視野下行政管理方式的創(chuàng)新分析[j]。經(jīng)營管理者，20xx，03：319。

[4]史鳳林。行政管理體制創(chuàng)新的法治困境與維度[j]。行政法學(xué)研究，20xx，05：19—27。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

摘要：近年來我國的行政管理費用快速增長，行政成本之高，已經(jīng)達到世界少有的地步，國家財政背負了越來越重的負擔。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費管理依然存在不少問題，如忽視經(jīng)費預(yù)算監(jiān)督，對其他收入的管理不到位;忽視對國有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計制度不健全;職務(wù)消費隨意性大等等。找出問題的癥結(jié)，正確認識并有針對性地確定合理行政經(jīng)費管理的財政政策，改革、加強行政經(jīng)費管理，減輕各級財政負擔，將更多的財力用于增加社會公共產(chǎn)品的供給，對鞏固國家政權(quán)建設(shè)和深化財政支出改革都具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位經(jīng)費管理存在問題解決對策。

行政事業(yè)管理費是各級黨政機關(guān)維持正常運轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費開支，建國以來，為了適應(yīng)各個時期不同階段的社會發(fā)展的需要，我國政府制定了各種不同的經(jīng)費管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強宏觀調(diào)控的能力。但是近年來，我國的行政管理費用的增長過快和管理過寬、隨意性較大，導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項行政事業(yè)經(jīng)費，提高各項經(jīng)費的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對行政事業(yè)單位經(jīng)費管理存在問題進行分析，尋找加強行政事業(yè)單位經(jīng)費管理的有效途徑，保障財政資金用在最需要的地方。

一、加強綜合預(yù)算管理，規(guī)范其他收入的管理。

近幾年，財政部門加強了對行政事業(yè)性收費和罰沒收入的管理，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)算單位的各項收入(如財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等)全部納入經(jīng)費預(yù)算管理。而除此以外的各項收入，包括對外投資收益、進修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項目收入等，雖然也納入了預(yù)算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對這部分收入應(yīng)該如何進行使用和管理卻并沒有明確的規(guī)定，預(yù)算管理偏松，預(yù)算約束軟化，透明度不高，缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費收入的重要組成部分。長期以來，由于其他收入沒有直接納入財政預(yù)算，導(dǎo)致大量財政性資金游離于財政管理之外，削弱了政府宏觀調(diào)控能力，降低了資金使用效益。

理權(quán)。二是要認真做好其他收入票據(jù)管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀和腐敗。所有非經(jīng)營性收費只能使用財政部門印制的票據(jù)。對未使用財政部門印制的票據(jù)收取的收入，視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機制。建立完善收費公示、收費稽查、收費舉報、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對非稅收入實行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度，確保“收支兩條線”工作的落實。任何部門和單位不得將非經(jīng)營性收費擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營服務(wù)性收費，不得開設(shè)其他收入過渡性賬戶，否則視同“小金庫”處理。

二、完善國有資產(chǎn)管理機制。

國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，但總體狀況不容樂觀，仍存在家底不清、賬實不符、重錢輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問題。“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，在實際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對稱，使得以下問題比較明顯：

(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。

由于固定資產(chǎn)的購建掌握在各使用單位手中，造成資產(chǎn)實際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個使用單位，要進行跨部門、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。

(二)會計核算存在漏洞。

對固定資產(chǎn)的會計核算存在漏洞。現(xiàn)行會計核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計提折舊，固定資產(chǎn)在使用磨損、實際價值逐漸遞減但尚未報廢之前，賬面凈值一直保持原始價值，導(dǎo)致賬實嚴重不符，有的資產(chǎn)已報廢，但清理前賬面一直未調(diào)整，使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減，在基建項目完工后，由于資金來源尚未全部落實，資產(chǎn)長期無法入賬，造成有物無賬。

(三)資產(chǎn)的使用效益低。

各單位對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱，賬實不符現(xiàn)象嚴重，不少單位隨意處置國有資產(chǎn)，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問題，在資產(chǎn)購置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財政要錢，投資興建或購置資產(chǎn)，提前更新，使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時地對設(shè)備進行保養(yǎng)、檢修、維護，致使許多設(shè)備無法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)效率。

三、加強經(jīng)費的內(nèi)部審計和財政審計監(jiān)督，規(guī)范職務(wù)消費。

目前相當大部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計機構(gòu)，但力量薄弱，甚至是個擺設(shè);有的內(nèi)部審計機構(gòu)與紀檢監(jiān)察部門合署辦公，大量時間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計的作用;有的單位將內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)在財務(wù)部門，對下級審計可以發(fā)揮一定的作用，但對本級財務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。

公職人員在履行公務(wù)時必須的消費是合理的職務(wù)消費，是保證國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的重要條件，其存在是必要的。問題是由于對職務(wù)消費的含義、分類、范圍、標準等基本問題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束，也無法進行內(nèi)部審計，往往造成職務(wù)消費惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計的職務(wù)消費在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟私的手段，極易出現(xiàn)以職務(wù)消費為名，弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實際內(nèi)容、無明確任務(wù)的會議、出國考察，違反規(guī)定購配小汽車等等，造成行政經(jīng)費的不斷膨脹。

內(nèi)部審計的目標是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé)，從而提高其經(jīng)濟效益或有效地提高資金的使用效益。

(一)建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)。

行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問題，把內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的內(nèi)部審計人員，招聘具有審計專業(yè)技能人才充實審計隊伍，加強審計力量。參照國家審計的有些做法，如審計程序、方法、對問題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計制度，使內(nèi)部審計工作發(fā)揮更大的作用。

(二)加強財政審計監(jiān)督。

財政監(jiān)督作為經(jīng)費管理的重要組成部分，是實施財政政策、規(guī)范財經(jīng)秩序的重要保證。在進一步健全財政監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上，把工作重點放在完善政策、制度上，逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財政部門的工作人員要以深化財政改革、加強和完善財政管理為中心，做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專項檢查與日常監(jiān)督并重，開展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，重點加強對財政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查，同時建立起財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制，發(fā)揮監(jiān)督工作對財政運行的預(yù)警保障作用。

(三)強化對職務(wù)消費的控制管理。

各單位要始終堅持適度從緊、量入為出的政策，采取切實有效的措施，運用科學(xué)方法管好“人、車、會、話”等重點支出項目，在日常工作中做到精簡和分離相結(jié)合，人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費開支。如：制定科學(xué)的小汽車管理辦法，節(jié)減汽車燃修費用開支;完善會議管理辦法，減少會議經(jīng)費開支;擴大政府采購范圍，不斷節(jié)約財政資金等。同時不斷探索，不斷完善對職務(wù)消費的控制管理。將職務(wù)消費劃定范圍，結(jié)合部門預(yù)算將消費支出具體到項目和人，不準超越。消費額度定量化、貨幣化，將職務(wù)消費定量、定額化，包干到人，公開透明。既可以節(jié)約政府行政支出費用，提高職務(wù)消費的合規(guī)性，又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革，逐步將個人職務(wù)消費部分(用車、通訊和與個人福利相關(guān)的消費)納入公務(wù)員薪酬中去，減少職務(wù)消費的公款支出比重，在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

摘要。

abstract。

第一章緒論。

第一節(jié)選題背景與意義。

一、選題背景。

二、選題的意義。

第二節(jié)研究方法與研究框架。

一、研究方法。

二、研究框架。

第三節(jié)研究內(nèi)容與創(chuàng)新點。

一、本文研究的主要內(nèi)容。

二、創(chuàng)新點。

第二章文獻綜述與研究的理論基礎(chǔ)。

第一節(jié)文獻綜述。

一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)問題研究。

二、旅游公共服務(wù)的研究。

三、旅游行業(yè)協(xié)會等社會中介組織發(fā)展的研究。

第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)。

第一節(jié)旅游城市分類與旅游行政管理。

一、旅游城市分類。

第四節(jié)政府職能履行基本概況。

一、制訂法律法規(guī)。

二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃。

三、規(guī)范旅游市場。

四、保護和開發(fā)旅游資源。

五、提供公共服務(wù)。

六、政府資金投入。

第五節(jié)政府職能履行存在的主要問題。

一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮。

二、以行政手段取代市場調(diào)控。

三、權(quán)利不清晰。

四、反應(yīng)滯后市場。

第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策。

一、杭州市旅游發(fā)展總體概況。

二、杭州旅游行政管理部門機構(gòu)設(shè)置。

第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策。

三、引入城市旅游行政管理新機制。

第五章結(jié)論與展望。

參考文獻。

致謝。