情況報告不僅僅是對現狀的描述，還應該分析原因并提出改進措施。通過閱讀這些情況報告范文，希望大家能夠對情況報告的寫作有更深入的認識和理解。
農村宅基地管理工作開展情況
前衛鎮地處江川中部，距縣城5km，位于東經102゜37′44″-102゜46′45″、北緯24゜17′58″-24゜25′00″之間，東臨星云湖、南鄰大街鎮，西與九溪鎮、玉溪市、安化鄉接壤，北與江城鎮毗鄰,總面積8947.22公頃。全鎮共轄楊家咀、業家山、漁村、前衛、莊子、石河、后衛、周官、小街、趙官、柏池古11個村民委員會，51個自然村，70個村民小組。2012年底全鎮總人口48565人，其中農業人口43235人，總戶數17295戶，其中農業戶13902戶。
1、土地利用類型多樣化，差異明顯。
前衛鎮中部為平壩，地勢平坦，土壤肥沃，灌溉條件好，是前衛鎮糧、菜的主要產區，也是工商企業聚集地帶；西部為山區，面積較大，其他土地面積多，利用類型多樣化。
2、耕地質量不高，后備資源不足。
西部大部分耕地土層薄，保水保肥能力差，產量低且不穩定。其他土地雖然面積大，但多為裸巖地及田坎隙地，很難開發為耕地，耕地后備資源不足。
1、非農業建設用地無序擴大，土地利用率低。
前衛鎮的企業用地主要集中在交通干線兩側，建設用地盲目擴張，耕地不斷被占用，部分村莊建設存在占新不拆舊，形成空心村，土地利用率低，造成土地資源浪費。
2、建設用地需求旺盛，補充耕地壓力大。
前衛鎮交通方便，近些年隨著經濟快速發展，建設用地需求大增，建設占地較多，但是耕地后備資源匱乏，占補平衡壓力大，供需矛盾突出。
1、少數村組干部，工作不深入，覆職不到位，法規政策不學習、不宣傳，導致自己變為法盲干部，致使非法拍賣、非法罰款的現象存在，影響管理工作。
2、少數群眾法律意識淡薄，土地權屬不清，總認為承包田就是自己的，加之我們的干部不敢說、不敢管，及時違法占地就在身邊，也不制止和管理，總認為是國土分局、鎮政府的事情，導致違法占地案件得不到及時有效處置。
3、監察力度不夠，發現問題較為緩慢，問題一出現就是難度加大，沒有處理在萌芽狀態。
4、下村干部對土地問題重視不夠，及時知道違法占地也不報也不制止，怕得罪人的思想依然存在。
5、歷史遺留問題和現行管理的矛盾交織在一切。（97年以前集體非法買賣的和96年以前縣政府審批的，還沒有得到很好的落實），擾亂了管理的秩序。
6、拆除重建后，村莊規劃管理跟不上，出現超占行為，影響通行、排水、采光，墻體關系、開門等引發的糾紛多。
7、農村的廁所窩、烤房、畜檻等用地改變用途難于管理，導致農村違法占地無法監管。
農村地質災害防治知識培訓行動工作開展情況報告
自20xx年7月以來，我鄉極端氣候突出，連續3年遭遇干旱，導致巖土體松散開裂，山體穩定性發生變化，進入汛期后，全鄉降水時空分布不均勻，單點暴雨、大雨天氣突出，增加了崩塌、滑坡、泥石流等地質災害發生的可能。現就我鄉地質災害防治工作自檢自查情況報告如下：
一、基本情況。
xx鄉總面積265.3平方公里。轄18個村委會，211個村民小組233個自然村，8794戶34861人。屬高寒山區，境內由于山高坡陡，溝谷縱橫，屬地質災害多發地區，自然災害主要表現為山體滑坡、崩塌等。通過逐村逐組排查并核實，目前我鄉經上級實地勘察后認可的地質災害地點主要有8處：分別是大坪子危巖體、綠優滑坡、船邊危巖體、拖背嘎危巖體、小田壩滑坡、大箐溝泥石流、沙坪泥石流和小瓦房滑坡。其中通過現場勘察需搬遷的1戶（灣子村沙娥坪小組），其余的在今后工作中我鄉將進一步整合各類資金。加大地質災害點的搬遷力度。近期未發生較大的地質災害點，主要威脅是硝廠河、牛欄江沿岸的單個落石。
二、近期工作開展情況。
針對近幾年來的天氣情況，8月1日，我鄉及時召開會議安排部署災害防治工作，成立三個工作組就全鄉18個村委會受災情況及地質災害隱患排查，同時要求做好信息報送，加強防汛值班，落實災害點監測人，整理完善應急預案。8月3日，三個工作組就各組調查了解情況作匯報。
三、主要做法。
一是加強領導，落實地質災害防治責任。堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，切實加強領導，將地質災害防治作為執政為民、推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真抓好落實，保證領導到位、人員到位、措施到位。同時按照按屬地管理的原則，明確責任，做到任務到人、責任到人，認真履行職責，切實落實好監測、預防預報預警、群測群防、應急調查等防治措施。
二是制定防治方案，明確地質災害防治目標。逐步建立和完善地質災害監測體系和群測群防網絡，對發現新增的重要地質災害隱患點，逐一編制好點上防災預案，逐一落實防災責任單位、防災責任人及監測預警人員，向受地質災害威脅的對象發放地質災害預防明白卡，并在危險區設立警示牌，將防災措施落實到位。切實做好地質災害應急處理工作，完善地質災害預報預警機制，建立預報預警應急指揮系統，做到地質災害隱患早發現、早報告、早處理。
三是落實經費，建立地質災害防治投入保障制度。按照《地質災害防治條例》的有關規定，結合實際，地質災害工作實行實報實銷制度，確保了防治工作的有效開展。對危害大、影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點，爭取立項，向上級部門爭取資金，徹底治理或搬遷避讓，有效地保護人民群眾生命財產的安全。
四是完善制度，提高地質災害應急反應能力。嚴格落實汛期值班制度、險情巡查制度和災（險）情速報制度，向社會公布值班電話，接受社會監督，做到汛期前組織技術力量對地質災害危險區和重要地質災害隱患點進行全面檢查，汛期中開展巡查和應急調查，汛期后進行復查與總結。
五是加強協作，暢通地質災害信息渠道。地質災害防治工作堅持在鄉黨委、政府的統一領導本文-來源_于貴.州和部署下，各村和單位（部門）按照各自職責，認真履行對轄區內地質災害隱患點（段）的監測和防治工作，落實防災、避災、救災的組織機構、資金和物資儲備，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失；加強協調、溝通與合作，互通情報，確保鄉、村、組及單位（部門）之間信息傳報迅速準確，保障全鄉地質災害防治工作信息暢通。
六是加大宣傳，增強干部群眾防災減災意識。通過張貼宣傳畫、舉辦各種類型的培訓班等行之有效的措施和方法，加大地質災害防治工作的宣傳力度，普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能，進一步增強廣大干部群眾防災減災意識，實現自覺防災、全民減災、確保一方平安。
一是廣大干部群眾防御地質災害意識還不夠強。部分干部群眾防災意識淡薄，對地質災害存在僥幸心理；受災害威脅時，部分群眾自救意識弱，“等、靠、要”的思想嚴重。
二是缺乏專業人才和專業技術隊伍。目前，我鄉還沒有一支專業隊伍，缺乏專業技術人員和設備。對地質災害誘因、發生規律等知識不深，預報預警能力不強。
三是群測群防基礎薄弱。監測站點覆蓋面不夠，通信和預警手段相對缺乏，道路等級較低，抗災能力弱。隱患點監測預警人員文化素質低，缺乏專業知識，監測工作不夠規范，影響監測結果的準確性和可靠性。
四是地質災害防治資金嚴重不足。由于鄉財政收入不足，僅能維持貴族運轉，缺乏足夠的資金進行防治。有些該治理的.災害點也遲遲不能開展工程治理。
五是地質災害（隱患）戶搬遷安置問題多。部分長期受災害威脅的群眾由于種種原因一直未實行異地搬遷。一是部分農民雖進行異地搬遷，但需依靠原有土地維持生計，未實現真正的搬離。二是有極少數孤寡老人、困難群眾在上級補助的基礎上，無法籌集自籌部分。三是本地無合適的安置點，附近不是受地質災害影響，就是解決不了耕地，遠處又不愿搬。
五、下一步工作打算。
一是進一步加大宣傳力度，提高全民防災抗災意識。加大對如何監測、如何防災、救災等知識的宣傳，把宣傳重點放在村組，提高群眾知曉率，增強群眾的地質災害防治意識和自救、互救能力，充分發揮群眾的主觀能動性，把政府強制的被動抗災轉化為群眾自覺的主動避災。
二是健全群測群防網絡，全民參與防災、抗災。進一步完善鄉、村、組三級群測群防體系，充分發動組織各單位（部門）和群眾共同參與開展群眾性的監測和預防。實行分片包保、群眾自測自警，加大監測力度，全面實現對災害及時發現、快速預警和有效避讓。
三是積極探索防御地質災害的治本之策，將搬遷避讓工作進行到底。搬遷避災是地質災害防治工作從“治標”轉向“治本”的重要措舉，已成為當前地質災害防治工作的一種新趨向。針對我鄉部分地區受災害威脅的農村散戶，搞工程治理得不償失，在考慮群眾意愿和經濟承受能力基礎上，鼓勵和動員災害易發區群眾搬遷，做到主動避災，實現人與自然和諧相處，從根本上解決山洪地質災害威脅問題。
農村地質災害防治知識培訓行動工作開展情況報告
教職員工200余人。
三、取得成果。
（一）縣鄉兩級領導對地質災害防治更加重視。
（二）通過培訓，國土資源部門和鄉鎮負責地質災害防治的干部業務水平有了進一步提高，在村民建房審批、新農村建設選址過程中做好避讓。
（三）廣大干部群眾的防災知識得到普及，防災意識得到增強，在日常生產生活、居住建設等活動中，運用基本的避災救災知識，實現自我保護，減少人身傷害和財產損失。
（四）通過對4.1萬余學生的講座和展版宣傳，增大了防災知識普及面，實現了從基礎抓起，從小學生抓起，普及地質災害基本知識的目的。
（五）通過結合本縣以往發生的地質災害案例宣講，使廣大干部群眾進一步了解了全縣地質結構和災害情況，提醒人們注意防災避災要從日常做起，從身邊做起。
四、特色經驗及體會。
（一）各級領導重視，人員設備經費有保障。
主管縣長親自安排布署，國土資源局黨組書記任“行動”領導小組長，直接參與抓落實，鄉鎮分管領導既是本轄區行動的組織者，也是參與和接受培訓者。縣上和各鄉鎮都有專門辦公人員，縣“行動”小組配齊了錄音廣播、攝像、攝影設備，縣財政撥出專項經費5萬元。
（二）精心安排布署,時間任務責任夯的實。
結合我縣實際制定的“行動”實施方案，明確了“行動”時間，培訓范圍對象，為了夯實任務，還制定了“行動”“旬事歷”細化到每個階段應具體完成哪些任務，制定了“任務分解到人責任表”采取任務服從時間，人員分擔任務，人人手上有具體事，人人肩上有責任的措施，保證了“行動”方案的順利實施，使我縣“行動”取得顯著成效。
（三）宣傳形式多樣，群眾喜聞樂看易接受。
1、晚上黃金時段在縣有線電視臺滾動打播關于開展“行動”的標語和地質災害防治基本知識問答，通過“xx新聞”欄目及時報道“行動”開展情況。
2、將地質災害防治條例和相關知識綜合成通俗易懂的文字配上本縣近年來發生的地質災害現場照片，制作成圖文并茂的展板，在全縣城鄉集鎮、學校、村莊院落巡回展出。
3、抓住時機、找準重點開展宣傳。一是利用周未、元旦等節假日，在縣城廣場街道開展宣傳；二是在各集鎮逢場趕集時廣泛宣傳；三是在縣人代會、政協會議召開期間，在會場附近展出展板，向人民代表、政協委員發送宣傳資料和《地質災害防治條例》。
（四）結合實際宣講，不同層次人員聽得懂。
組織專家和宣講人員赴各個有代表性的地質災害點進行實地調研，精心提煉講稿，引用本縣以往發生的地質災害實例，分析其災害發生的原因，提出如何預防、監測及災害發生后如何撤離等知識，特別是如何減少人為活動造成的垮塌滑坡等地質災害，提出了預防要點，加上專家深入災害點現場講解、示范，從哪個方向撤離等，使廣大群眾覺得講的都是身邊事，身邊人很熟悉既聽得懂，也能記得住，一旦發生災害時能用得上。
（五）集中“行動”結束，宣傳培訓仍在繼續。
本次“行動”雖然時間很緊，但取得的成效顯著，在開展宣傳過程中，我們也深受啟發，聽到、看到、感覺到廣大群眾非常歡迎這種活動形式，渴望掌握這類知識，針對我縣地質災害隱患點多，分布和威脅群眾面大等實際情況，縣“行動”領導小組決定：按照統一安排的“行動”雖已結束，結合我縣實際宣傳培訓仍需繼續開展。要借此機會將“行動”繼續、深入、全面地開展下去，力爭在放寒假前對全縣220所中、小學逐校宣講。再抓住春節期間人員集中回家的有利時機，農歷正月初八上班后即組織人員進村入院宣傳宣講，最終達到“家喻戶喻、不漏一村”的目標，把普及地質災害防治知識與全縣新農村建設結合起來，為廣大群眾構建平安和諧的人居環境提供基礎保障。
農村宅基地管理工作開展情況
根據《中央農村工作領導小組辦公室農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》中農發【20xx】11號和《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》農經發【20xx】6號文件精神和內容，現將我縣農村宅基地管理工作開展情況匯報如下：
按照《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》農經發【20xx】6號文件精神和內容：部省指導，市縣主導、鄉鎮主責、村級主體的要求，鄉鎮政府要切實承擔宅基地審批和管理職責，為了優化細化工作，切實解決農戶的建房問題，各鄉鎮要有相關的農業部門（農業綜合服務站）同資源管理所來負責相關的宅基地審批和管理職責，充分發揮鄉、村在宅基地管理改革事務中的主體作用。我縣于4月3日通過內網對各鄉鎮發了《關于及時解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實文件精神，及時上報農村宅基地主要負責人和當前村民建房申請的人數情況。農村宅基地改革和管理工作涉及農業農村、自然資源、住房和城鄉建設、鄉鎮人民政府等多家部門。對于農業農村部門來講是一項全新的職能。為學習借鑒永順縣農業農村局在農村宅基地管理方面的成功經驗，由石現總農藝師帶領農經團隊共3人于20xx年4月7日進行一天的實地考察學習。
農經機構改革不徹底和農經體系建設不完善。我縣機構改革的結果導致經管職能弱化，意識淡化。經管行政職能全部劃歸縣農業農村局行使，具體工作由農業農村局主抓。由于經管職能劃轉，工作人員并未劃轉，而省、州、縣布置工作又脫接，導致工作體制、機制不順。加上鄉鎮沒有經管人員，出現農經工作無人做事、沒人理事現象，履行職責還達不到上級的要求。
三、視頻會議貫徹落實情況。
通過5月14日全省農村宅基地管理暨農村村民住房建設管理工作視頻會議認真學習后，根據會議精神和內容，5月20日草擬了花垣縣農村宅基地管理實施方案和花垣縣農村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持，改變目前的狀況，優化細化工作，切實解決農戶的建房問題。
根據州農經站里文件要求對2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進行調查摸底，目前全縣12個鄉鎮已收到11個鄉鎮的數據，未批先建和有意愿的共有297戶，其中最多是花垣鎮93戶，麻栗場還未上報，根據實地對兩個鄉鎮（雙龍、石欄）調查走訪，共走訪17戶，其中已辦理審批手續2戶，其他均為辦理中。
五、下步工作建議。
1、建議縣委縣政府就農經機構改革問題進行專題研究，形成全縣統一方案。
農村宅基地管理工作開展情況
面廣量大，鄉村宅基地管理問題。情況復雜，涉及廣大農民的切身利益，鄉村基層工作的熱點、難點問題之一，也是加強耕地保護，強化規劃管理，建設社會主義新鄉村的一個重要環節。當前，建新不拆舊、一戶多宅、未批先用、亂占濫用、越權批地、非法轉讓、超標準占用宅基地等問題，市村鎮建設中逐步顯露出來，這不僅違反了土地利用總體規劃和村莊建設規劃，侵占了良田，擾亂了土地管理和村莊建設秩序，影響了村容村貌，而且會產生宅基糾紛和土地資源浪費，引發社會矛盾和不安定因素，給鄉村社會穩定和農業持續發展帶來不利影響。加強鄉村宅基地管理，對于有效節約集約用地和切實保護耕地，保持耕地總量動態平衡，促進鄉村社會穩定和經濟可持續發展具有重大意義。各級政府要把加強鄉村宅基地管理工作作為關系鄉村社會經濟發展大局的大事，切實抓緊抓好。
二、加強規劃和。
計劃。
管理。
（一）進一步完善鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃。各地要按照統籌安排城鄉建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則。完善鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃，合理確定鄉村居民點的數量、布局、范圍和用地規模。經批準的鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃，應當予以公告。
（二）按規劃從嚴控制村鎮建設用地。各地要嚴格實施鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃。引導鄉村村民住宅建設按規劃、有。
計劃。
地逐步向中心村集中，并與村莊改造、土地整理相結合，鼓勵集中建設農民新村。符合規劃原有村莊范圍建設住宅，要充分利用原有宅基地和村內空閑地；規劃確定撤并的村莊范圍內，不再審批新建、改建、擴建住宅。積極鼓勵有條件的鄉村村民聯戶建設多層住宅，對城市規劃區內的鄉村村民住宅建設，應當集中興建住宅小區，不再審批宅基地，不再以私人建房形式還建，防止在城市建設中形成新的城中村”避免“二次拆遷”
（三）加強鄉村宅基地用地計劃管理。鄉村村民建住宅占用農用地的其農用地轉用計劃主要通過與鄉村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤解決。報上級主管部門備案后使用。如不能滿足以上要求，則必須納入年度農用地轉用計劃。
（一）嚴格宅基地申請條件。明確鄉村宅基地使用對象。鄉村村民符合下列情形之一的可以在本集體經濟組織內申請使用宅基地：
1本村村民無宅基地的。
2因國家建設搬遷或國家重點工程建設移民的。
3災毀和實施村鎮規劃進行村鎮改造需要搬遷的。
4原宅基地戶平未達省規定的標準且確實不夠使用的。
5法律、法規規定可以申請建住宅的其他情形。
鄉村村民有下列情形之一的不得申請使用宅基地：
1年齡未滿十八周歲；
2原有宅基地面積已經達到規定面積標準或能夠解決分戶需要的。
3出租、出賣或以其他形式非法轉讓宅基地及其地上建筑物。或將住宅改作他用的。
4占用基本農田或占用基本農田以外的耕地未落實占補措施的。
5申請人將戶口遷入本村。未履行村民義務的空掛戶。
6法律、法規規定的其他情形。
四、規范鄉村宅基地流轉范圍。
（一）鄉村村民因繼承房產形成一戶擁有兩處以上宅基地的可在本集體經濟組織內與符合申請宅基地條件的村民進行流轉。對不符合申請宅基地條件的其通過流轉取得的房屋不得重建或擴建。應予拆除，退還土地。嚴禁城鎮居民占用集體土地建住宅或以購置房屋為名變相購買宅基地，嚴禁為城鎮居民在鄉村購買和違法建造的住宅發放土地使用證。
（二）有下列情形之一的報經縣（市）人民政府批準。由村民委員會（居民委員會）收回宅基地使用權：
3鄉村村民戶口遷出本集體經濟組織后遺留的宅基地以及鄉村五保戶去世后騰出的宅基地；
4自依法批準之日起。滿兩年未建的宅基地（不可抗力因素等特殊情況除外）。
5按照法律規定應當收回的宅基地。
因村莊改造、公共設施、公益事業建設原因收回宅基地的應由建設實施單位對原土地使用權人給予適當補償。
能復墾的要恢復耕種，對依法收回的空宅基地和村內空閑地。不能復墾的由村委會作村預留建設用地，安排住宅或其他建設用地。
五、規范鄉村宅基地的審批程序。
（一）符合申請宅基地條件的鄉村村民。
（二）由村民委員會提請村民會議討論決定宅基地的使用。經村民代表會議或村民會議討論通過。由村民委員會簽署意見送鄉（鎮）國土資源所審查，并將會議記錄及討論決定報鄉（鎮）國土資源所備案。
（三）經鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）審核。村莊集鎮規劃區內申請宅基地的應經相關部門同意，辦理審批手續。經依法批準的宅基地，村民委員會或村民小組應及時將審批結果張榜公布，接受人民群眾監督。各縣（市）應將宅基地審批情況按年度報上級主管部門備案。
（四）規范行政審批行為。提供優質服務，將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權限等相關規定和年度用地計劃向社會公告。鄉（鎮）要強化國土資源管理職能，鄉（鎮）國土資源所要認真履行職責，逐步推行“三公布、三到場”制度，即：公布土地利用現狀圖、公布村莊規劃圖、公布經批準的建房戶名單，批前現場勘測定界、批后現場放線劃界、建成后現場檢查驗收。
應當在收到批準通知之日起20日內向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權登記，鄉村村民申請使用宅基地經縣（市）人民政府批準后。由縣（市）人民政府頒發《集體土地使用證》鄉村村民原依法批準使用的宅基地未辦理土地使用權登記手續的應主動向縣（市）國土資源管理部門申請辦理登記手續，領取《集體土地使用證》因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權變更的當事人應當自變更之日起30日內向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣（市）人民政府換發《集體土地使用證》鄉村宅基地使用權被依法收回或被注銷的當事人應當自接到通知之日起15日內，向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣（市）人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的集體土地使用證》逾期不申請辦理集體土地使用權注銷登記的由縣（市）人民政府公告注銷。
界址清楚，縣（市）國土資源管理部門要進一步完善鄉村宅基地登記發證和土地證書定期查驗制度。土地登記必須做到權屬合法。面積準確，無爭議糾紛”實現以證管地、持證用地，切實保障“一戶一宅”法律制度的落實；進一步加強村民建住宅的檔案管理，建立健全檔案管理制度，發揮地籍檔案核查、跟蹤管理、糾紛調處等基礎性作用。
七、嚴格執行耕地占補平衡政策。
墾多少”原則，鄉村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在鄉村集體經濟組織負責開墾與占用耕地的面積和質量相當的耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的應當按《省土地管理實施辦法》規定繳納耕地開墾費，也可以合同的方式委托縣（市）國土資源管理部門進行落實，確保耕地總量不減少。
涉及占用耕地的應當落實耕地占補平衡或依法繳納耕地開墾費；鄉村村民進城使用國有土地建住房涉及土地使用權出讓或轉讓的應依法辦理國有土地使用權出讓轉讓手續和土地登記手續，鄉村村民因經營需要占用集體經濟組織土地建房的必須依法辦理土地有償使用手續。并依法繳納有關稅費。
八、妥善處理鄉村村民建房用地的歷史遺留問題。
（一）對鄉村村民已辦理建房用地手續但超過批準面積建房的按照尊重歷史。其超出部分，應通過實施村鎮規劃、調整居民點、更新改造等途徑，逐步過渡收歸集體。對符合土地利用總體規劃及鄉村宅基地許可條件和限額標準但未經批準建房的經申請準予補辦用地手續；對既不符合土地利用總體規劃，又不符合建房條件擅自建住宅的應依法責令退還土地，恢復土地原狀，限期拆除在非法占地上新建的建筑物。
（二）鄉（鎮）村不符合分戶條件的村民一戶多宅的每戶保留一處符合標準的宅基地。
（二）國土資源管理部門要深入持久地開展土地法制和國策的宣傳教育活動。增強依法管理用地、集約用地和保護耕地的自覺性。要進一步健全和完善動態巡查制度，切實加強鄉村村民住宅建設用地的日常監管，及時發現和制止各類土地違法行為，將違法用地制止在萌芽狀態。對嚴重違法行為，要進行公開曝光，用典型案件教育群眾。
（三）規劃部門要抓緊科學編制村鎮規劃。認真做好宅基地選址和規劃手續審批工作，嚴肅查處違章建設行為。
（四）財政部門要加強收費管理。
（五）司法部門要積極支持相關部門執法。維護農民建房和宅基地管理秩序。
（六）強化村級集體經濟組織在鄉村宅基地管理中的職責。發揮村民自治作用，嚴格村民申請審核的第一道關口。
（七）行政區范圍內鄉村宅基地由市人民政府發證。區政府、經濟開發區管委會、各鄉鎮（街道辦事處）村（居委會）和市直有關部門各司其職，各負其責，共同做好管理工作。
（八）鄉村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的依據《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超過批準的宅基地面積建住宅的多占的土地以非法占用土地論處。
（九）國家機關工作人員在鄉村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。并承擔相應的賠償責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。
農村宅基地管理工作開展情況
尊敬的紅江廳長、海生處長，各位來賓、同志們：
大家上午好！今天，我代表平泉市四個班子，誠摯歡迎省、市領導來平泉指導農村宅基地工作，我們將以這次調研督導為契機，按照大家提出的意見和領導指示精神，梳理問題、完善不足，加快推進農村宅基地改革與管理工作。
平泉市總面積3296平方公里，轄15鎮、4鄉、1個街道辦事處，有241個行政村、11.7萬農戶、農村集體經濟組織成員41.36萬人，是農村承包地確權登記頒證和農村集體產權制度改革國家級試點縣。全市農村承包地確權面積83.4萬畝，簽發《合同》99788份、頒發《權證》98250本、占應發量的95.2%，計劃6月底前全面完成此項工作；2018年底，我市高質量完成了農村集體產權制度改革各環節任務，探索建立了農村土地股份合作等多項促進農村經濟發展的體制機制。今年一季度，我們與平泉農行、中農信達合作建設“農村經濟綜合服務平臺”，計劃6月份開啟農村“三資”線下線上遠程服務。
按照要求，我市于20xx年將農村宅基地改革與管理工作職能由自然資源和規劃局劃轉到農業農村局，近期工作情況如下：
根據《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關于印發〈平泉市機構改革。
方案。
〉的通知》（承辦字〔2018〕54號）文件精神，在平泉市農業農村局內設農村經濟管理辦公室，具體負責“貫徹落實農村宅基地管理和使用政策，指導農村宅基地布局、分配、使用、流轉、管理等改革和閑置宅基地、閑置農房利用等工作”。今年4月2日，市編辦出具《關于進一步明確農村宅基地管理職責有關事宜的通知》（平機編辦〔2020〕10號），明晰農村宅基地改革和管理工作由自然資源和規劃局劃轉到農業農村局。4月6日，市自然資源和規劃局將農村宅基地有關檔案資料移交市農業農村局，將市自然資源和規劃局財政性資金基本保證事業編制3名劃入農經辦，局機關配置2名行政（參公）身份人員從事農村宅基地執法，共5人。
根據《河北省農業農村廳河北省自然資源廳關于轉發規范農村宅基地審批管理的通知》（冀農字〔2020〕1號）精神，按照《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關于印發〈平泉市深化鄉鎮改革。
方案。
〉的通知》（承辦字〔2020〕13號）要求，我們將農村宅基地管理與執法職責下放各鄉鎮政府，由鄉鎮農業綜合服務中心牽頭，依托審批服務大廳多部門聯審聯辦，各村助理或村會計協同鄉鎮開展宅基地管理與動態巡查，及時發現和處置宅基地矛盾糾紛和違法行為。
為推進農村宅基地工作順利開展，轉發部委、廳局文件5個，網絡培訓鄉鎮、村組干部562人（次），督導鄉鎮、村組開展宅基地摸底調查2次，核實農村宅基地115420處、面積55758.92畝。其中，一戶多宅的農戶有20183戶，閑置宅基地3481處、面積1595.95畝，長期無人居住住宅6739處、再利用住宅820處，出租給他人用于日常居住的有705處，用于發展民宿經濟、鄉村旅游、養老、康養等項目79處，出租給企業、個人用于倉儲、發展手工業等用途29處，其他用途住宅7處。
目前，我市圍繞鄉村振興戰略，科學設置了公益服務設施建設、農業產業發展布局、農村集體建設用地等內容，集中保障80個中心村的宅基地用地指標，梳理出893戶農民需要新批宅基地、占地267.90畝。我們起草了《農村宅基地與農房管理辦法》，以落實農村宅基地“三權分置”政策為基點，通過指標騰退、易地搬遷、流轉交易、股份合作等方式解決不同鄉鎮、村組之間宅基地布局和指標需求不平衡問題，通過“五類”村莊規劃保障宅基地合理審批和實現農民“戶有所居”問題。現在，全市已完成村莊規劃征集意見。
由于歷史、文化、繼承或建新未拆舊等原因，我市農村一戶多宅、閑置農房（宅基地）、超標準占地建房等現象還存在。調查發現，我市因繼承形成的一戶多宅戶數占農村宅基地總數的17.5%；因易地搬遷、子女婚嫁進城購房形成的閑置農房（宅基地）占農村宅基地總數的8.9%，閑置和空置面積占宅基地總面積的6.1%。這些相對于893戶農民需求新批宅基地，指標緊缺和閑置浪費問題還很突出。由于農村宅基地審批容易且無價，農戶取得宅基地后，對應戶籍人口全部遷出本集體經濟組織現象突出，農房擱置多年無人居住，個別已不符合安全標準、形成危房。但是，在空閑宅基地（房屋）退出、翻建、流轉過程中，因當前宅基地政策制約致使農戶和村組粗放管理，造成荒廢。農戶向村組集體申請批建宅基地容易，但是村組集體收回宅基地政策依據不足，更無法參與宅基地拆、遷、占產生的增值收益，導致農村宅基地財產性能體現不充分和集體所有權的“虛置”。所以，農村宅基地閑置利用和有償退出將是我們下步農村資產盤活的重點，也是探索推進“中心村”建設和提升農村集體經濟收入的重心。
我們將以這次調研為契機，進一步完善市直部門和鄉鎮農村宅基地機構建設，借鑒先進地區經驗做法，按照上級領導的要求，利用考察學習、培訓指導、聯合辦公等方式提升業務素質，通過健全機制、示范引領、創新服務等方法強化辦事效率，推進農村宅基地審批管理和行政執法工作健康、有序開展。
針對農村宅基地改革利用，我們探索打破原來宅基地使用權僅限于本集體經濟組織成員的束縛，落實農村宅基地“三權分置”政策，集中保障80個中心村建設，在維護原集體經濟組織農戶享有宅基地資格權及房屋財產權的基礎上，打通宅基地所有權限制，破解返鄉創業和“新民居”建設難題，拓展宅基地（農宅）流轉和盤活農村存量建設用地功能，引導社會資本、技術、人員進入鄉村、服務“三農”，為促進鄉村振興和城鄉融合發展提供用地保障。
農村移風易俗工作開展情況調研報告
我村現有黨員34人，青年團員人數逐漸增加。這些青年團員絕大多數活躍在工作第一線，是一群在工作中發揮積極作用，直接影響村服務質量的青年后備力量。我社區重視團支部的建設是黨總支的一貫傳統，并將團的工作納入黨建工作的工作日程，設專人負責主抓團的工作，團的工作及組織建設緊緊依靠社區黨組織建設，服務于黨組織建設，置身于黨組織配套建設之中，“黨團共建，做好四帶”是我社區開展黨建帶團建工作的一貫做法。
一、從抓思想上入手，從思想建設上帶。
團支部加強和改進新形勢下青年思想政治工作，深入學習黨的政策，學習與時代相適應的世界觀、人生觀、價值觀，增強青年思想政治工作的有效性和針對性。社區黨總支每年的黨員黨課教育，這些黨課教育都通過團支部和青年黨員向廣大團員青年傳達，同時每次黨課學習都將團員吸收進來參加，形成了一個自上而下、橫向聯動的黨團教育良性循環，使團員青年能盡早接受黨性教育，培養黨性意識。
二、從組織建設上帶，增強團支部的戰斗力。
一是在建設團支部架構上下功夫。有一個良好的組織架構是開展好工作的前提，為了方便管理，黨總支成立黨建帶團建領導小組，并根據情況設立了2個團支部，與黨總支部保持一致，使每一個團支部能直接在黨總支領導下開展工作。能夠直接參加黨總支舉行的各項活動。二是在團干部的配備上下功夫。我村團支部書記、副書記各一人，村團支部委員均為一線業務骨干，使村團支部在日常工作中能把團的建設與黨的建設緊密聯系。其次是重視發揮青年黨員的作用，在村干部選拔任用中注意推薦優秀的青年黨員擔任社區重要崗位職務。三是建設黨團“推優入黨”、“推干薦才”互動平臺，實現黨建與團建的人才共享。黨的新鮮血液主要來自于團支部，我村把“雙推”工作作為一個重點來抓。完善“推優入黨”的工作機制。
三、從人才培養上帶，增強團支部的吸引力。
一是注意發揮團干部的作用。黨總支本著對團干部充分信任和培養鍛煉的目的，在日常工作中注意給團干部壓擔子、交任務。在上級黨委的支持和指導下，村團支部堅持執行“文化興村，以文化人”的社區文化發展方針。各種大型活動均在黨總支的具體指導下由村團支部牽頭組織。組織開展了每年社區的迎春文藝會、慶七、一黨的知識比賽、卡拉ok演唱等，均取得圓滿成功。通過活動使團干部的組織策劃能力得到了鍛煉，提高了團干部的工作熱情，更使團支部的影響力得到增強。二是加強青年業務培養和提高個人素質。青年工作人員的業務技術能力培養是村黨總支的工作重心，村里多次召開青年后備干部會議專題研究，并確定由村里團員參與，利用村現代化的教育設備，由青年后備干部自行就個人所長展開業務知識的傳授，黨總支具體組織實施，對全體的青年后備人員進行全方位的培養。現在社區黨總支又制定了青年后備人員定期匯報工作、思想動態制度以及撰寫社區簡報任務，在社區團支部的配合下，先后精心組織開展了青年后備人員規范化培訓活動，邀請專家教授為青年授課、加強對青年業務骨干的挖掘和培養，盡快使青年后備人員成才。
四、從開展活動上帶，增強團支部的影響力社區黨總支對團支部開展的各類活動。
從活動經費、場地、組織形式上都給予了大力支持、指導和幫助，以青年喜聞樂見的形式凝聚青年、帶領青年。找準青年活動結合點。我村團支部在社區黨總支的指導下，以創建“青年文明號”活動為突破口，將共青團工作與村各項服務工作緊密結合，在創建“青年文明號”活動中，把“青年文明號”的規范化要求與本職工作的優質服務掛鉤，發揮青年的工作熱情和創新精神，同時，村團支部還以不同時期社區的中心工作為重點，讓青年工作與社區中心工作緊密結合，在村管理工作中，青年們始終堅持“以服務村民群眾為中心，以提高服務質量為宗旨”，改變服務理念，努力提高服務質量，完善各項服務措施，村青年后備人員的出色表現贏得了村黨總支的好評。
在村黨總支的領導和帶領下，村團支部工作雖然取得了一定的成績，但仍些不足，在今后工作中還將加強和團支部的聯系與溝通、進一步做好推優工作，繼續結合社區中心工作，切實開展好“黨建帶團建”工作，摸索出“黨建帶團建”工作的新方法，再創佳績。
縣對農村“三資”管理開展專項巡察情況報告
2、清理核查到位。我鎮各行政村嚴格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認真開展清產核資，做到先清賬內、后清賬外，先清資金、后清資產資源。在村級“三資”清理登記完畢后，各村進行嚴格審查，再由各村向群眾進行張榜公示，廣泛接受群眾監督，在公示期滿無異議后，由村委會負責人、村紀檢委員、村民主理財小組組長、清查人等簽字蓋章后上報，建立農村集體“三資”明細臺帳。力爭做到不漏一村、不漏一項。
3、監管平臺到位。我鎮成立了以農村經濟管理服務中心為成員的農村集體“三資”監管機構，完善了相關制度流程。
4、制度落實到位。按照“三資”監管工作要求，我鎮、村組建立健全了農村集體資金管理制度、農村集體資產資源管理制度、合同管理制度、農村集體“三資”民主監督等制度并上墻，認真按照各項制度要求規范操作，嚴格管理集體資金、資產、資源，實行民主決策和民主監督，擴大了群眾的知情權、監督權和參與權，使農村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監督不嚴造成農村集體資產資源流失，維護了集體經濟組織和群眾的利益，從源頭上遏制農村黨員干部違法違紀問題的產生。
得付現；嚴格執行“收支兩條線”制度，執行一把手不直接分管財務制度，每季度對村級財務收支情況在村務公開欄及農廉網上進行公示，廣泛接受群眾監督；在大額度資金使用方面，嚴格執行村兩委班子成員集體研究決定制度，進一步規范審批手續，嚴格審批程序，使資金運轉公開、透明、安全。
2、資產資源管理日漸科學民主。到目前為止，我鎮22個行政村基本完成了資產資源清產核資等前期準備工作，明晰了產權，建立了臺賬，對發現的問題進行了整改。在清產核資過程中，各村專門組織村民代表召開會議對資產資源價格進行評估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段，對登記的數據、臺帳等資料進行為期7天的公示，廣納群眾意見，接受群眾監督，防止資產資源漏登、錯登。在建立資產資源臺帳過程中，將500元以上固定資產和資源情況一一登記，做到帳物相符，所有權和使用權明晰。村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，都經過集體討論研究決定；村集體資產資源的承包、租賃、出讓，都要經過村“兩委”會議研究，村民（代表）大會討論通過，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產資源的管理更加民主、科學。
1、“三資”管理更加規范。“三資”監管工作的推進，使各村更加清楚了本村的資金及債權債務情況，資產的種類、價格及使用情況，資源的四址界限、面積、發包租賃等情況，進一步摸清了家底。同時，我鎮實行農村集體“三資”監管代理服務；村級設立民主理財組、村務公開監督小組和監事會，對資產、資源實行價格評估，使確定的資產、資源價格更加科學、合理，對資產、資源的處置更加嚴格、規范，防止了集體資產、資源流失，提高了經濟效益。
2、村級財務更加透明。在“三資”監管工作中，各村專門設計了財務登記明細表，將村級債權、債務、收支等情況一一登記，按照村務公開的要求，每季度在公開欄公開一次；涉及“一事一議”、惠農資金和重大工程項目等方面內容按進行月公開，力爭做到陽光透明，接受廣大群眾監督。
3、干群關系更加和諧。農村集體資金、資產、資源是上級糾心、干部費心、群眾關心的熱點問題，事關廣大農民群眾的民主權利和經濟利益，一旦處理不好，很容易誘發不和諧音符。通過這次“三資”監管工作的開展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領導放心，進一步密切了黨群干群關系。
縣對農村“三資”管理開展專項巡察情況報告
根據縣委巡察工作統一部署，20xx12月3日至12月14日，縣委第四巡察組對縣業局農經總站和全縣20個鄉鎮29個村的“三資”管理情況進行了專項巡察。現將情況報告如下：
（一）“三資”管理主體責任落實不到位。
1.“三資”管理基礎工作薄弱，登記的臺賬管理不完善。在抽查中發現較多村存在資產登記不詳、資源無登記的情況。例如橫溪鎮蓄能村和后山根村，資產登記不詳、資源無登記；埠頭鎮大莊村無臺賬等。
2.“三年一輪審”制度未有效落實。全縣20個鄉鎮都是以清理代替審計，流于形式，未形成有效的輪審制度。
3.代理中心辦公場所未能做到獨立。部分鄉鎮的“三資”代理服務中心辦公場所未按照有關要求做到獨立設置，如南峰街道、步路鄉、淡竹鄉、田市鎮、雙廟鄉的代理中心均設立在便民服務中心，與接受對外業務的民政、殘聯、市場監督等一起，以開放式窗口的形式設立，票據安全及審核環境受到影響。
4.一村一賬戶、一村一賬套（賬套是指存放會計核算對象的所有會計業務數據文件的總稱，賬套中包含的文件有會計科目、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等）未落實到位。（1）自然村賬戶未及時注銷。此次巡察中發現全縣還剩67個自然村賬戶未注銷，截止目前僅剩湫山鄉湖頭、黃寮2個自然村賬戶因法院凍結湖頭村賬戶未注銷。（2）賬套合并后，自然村的賬目未統一納入行政村的賬目中。如橫溪鎮蓄能村2018年10月14日，收到武警部隊公路占用款296380元后，就直接將該款項支付給新渡自然村，并由自然村自行處置，處置情況沒有在村賬中體現。
5.財務公開制度未有效落實。（1）財務公開不及時，不規范。財務公開表無固定格式，部分行政村財務公開無簽字、無蓋章；部分村財務公開表沒有每項列出明細清單。（2）鄉鎮未對村級財務公開制度形成有效監管。鄉鎮對村級財務公開未形成定期檢查制度，也沒有對村級財務公示進行痕跡管理，保存影像資料。
6.村級工程相關招投標規定不完善。村級自籌資金的工程項目無相關招投標規定，規范性低。
7.鄉鎮對農村三資管理工作不夠重視。出于村民自治，情況復雜等原因，鄉鎮對農村三資管理工作監管較少，例如三年一輪審”工作流于形式；對此次農村財務公開app推廣不重視，較多鄉鎮未及時開展宣傳推廣。
（二）“三資”管理、經辦人員精力不到位、結構不合理。
1.農經員未做到專職專用。在現有的農經員隊伍中，各鄉鎮基本配備有1-2個，但農經員未能做到專職專用，大部分鄉鎮的農經員都兼任駐村等其他鄉鎮工作，身兼數職的不在少數；個別鄉鎮農經員缺位，由其他人員代替，例如安嶺農經員邱金金借用組織部多年，目前由18年新進公務員暫代，溪港鄉農經員空缺由林科員暫代。
2.代理會計隊伍穩定性差、部分人員業務素養偏低。鄉鎮代理會計，無編制，屬勞務派遣，每月報酬1200至1950元不等，待遇低，導致代理會計經常離職，隊伍穩定性差；部分鄉鎮代理會計為非財會專業畢業，缺少專業會計業務素養。
3.部分代理會計未能專職專用。部分代理會計在從事本職工作的同時，還兼任駐村干部。如南峰街道2名代理會計，其中一名兼網格員。上張鄉、皤灘鄉、淡竹鄉的代理會計均兼駐村干部。
4.代理會計配置不合理。一類鄉鎮工程量大，項目經費支出頻繁，往往一個村級或社區的工作量超過三類鄉鎮的總和，但代理會計只有2名。
5.村級“三資”管理隊伍薄弱。（1）部分村主要干部對“三資”嚴格管理的重要性認識不到位。（2）有些村干部不懂財務業務知識，村監會主任、報賬員年齡老化，文化水平不高，業務培訓效果很差，業務知識還比較模糊。（3）村級報賬員年齡普遍較大，文化程度較低，沒有專業的知識儲備，同時村級報賬員無固定報酬，工作量大，待遇低，從客觀上造成了村級財務管理制度落實到位困難。
（三）農經員、代理會計履職不到位。
1.未做好督促村級報賬員按時結報并及時記賬、結賬工作。普遍存在村級每月結報不及時的問題。如埠頭鎮大莊村2018年3月31日44號憑證“枕芯、枕頭、棉被61390元”，發票背面注明“2014年農家樂被套”，跨4年后支付原因不明；白塔鎮下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合計結報一次，2018年3月31日至2018年11月30日合計結報一次。
2.對村級收支票據審核把關不仔細。
（1）未見清單、未取得稅務部門監制的正式發票，未提供合同、協議等支付材料。如埠頭鎮大莊村2018年3月31日47號憑證，“苗木款99500元”，無合同無清單；湫山鄉楊岸村村老年協會活動經費2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元，未附使用清單。
（2）票據與報銷事由不相符。橫溪鎮蓄能村2018年4月30日3號憑證：“付張利明做垃圾槽人工工資82600元，發票開“綠化苗木”；2月10日“黨建牌材料及工資98972元，發票開“綠化苗木”；2月11日“紅旗渠打坎材料及工資22585元，發票開“綠化苗木”。
（3）不能報銷的予以報銷。湫山鄉楊岸村2018年2月28日3號憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”1380元；橫溪鎮后山根村2018年2月發放黨員會議誤工補貼1140元，村兩委獎勵后山根小學8000元。
（4）無依據入賬。如上張鄉田垟村2018年1月31日4號憑證，一事一議路基建設補助29萬及2018年1月31日5號憑證舊房拆遷補助56.2萬元，代理會計做賬時未附銀行進帳單。
3.賬務處理不規范，會計報表不能真實反映村集體經濟財務情況。如淡竹鄉下葉村賬面余額與實際銀行賬戶余額不一致（部分已付款項未及時入賬）；步路鄉2018年7月31日40號憑證煤氣公司鋼瓶押金4只，每只150元計600元，科目應記“其他應收款-押金”錯記入管理費列支。
（四）村級財務制度執行不到位。
1.部分村還存在坐收坐支的情況。如白塔鎮下崔下宅村2018年11月29日14號憑證收入5筆55344元坐收坐支。
2.仍然存在用現金支付工程款的情況。在工程款的支付過程中，部分村未能按照有關要求，實行銀行轉賬支付，而是以現金的形式予以支付。如淡竹鄉淡竹村2018年3月22日19號憑證顯示一筆鐵索橋測量費15000元，用現金支付；上張鄉田垟村2018年4月8日10號憑證付新農村建設材料款128409元，用現金支付。
3.集體舉債、大額資金使用未按“五議兩公開”程序規范決策，風險較大。
（1）集體舉債不規范。集體舉債未經村民代表會議決議。如湫山鄉湫山村2018年3月31日4號憑證，向蔣文東借款10萬元，未見村民代表會議決議。集體舉債無銀行進賬記錄。如橫溪鎮后山根村2018年7月10日借款6萬和2萬，9月27日借款10萬，10月19日借款5萬，共計23萬，村基本賬戶無銀行進賬記錄。
（2）大額資金使用不規范。如南峰街道清口園村2018年1月22日25號憑證付2016年、2017年誤工補貼151117元，沒有附村民代表會議決議；田市鎮2018年11月1日16號憑證，前景村青垚塘水庫清污泥工程款137550元，合同約定工程款46.3萬元，未附招投標相關資料，所附村民代表會議人數不符合法定人數，僅有14個村民代表簽名。
4.部分村存在以白條抵庫。廣度鄉朝陽村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白條29619.7元。
5.工程變更無相關手續。如下各鎮羊棚頭村2018年5月31日記賬憑證，支付30萬瀝青路面工程款無合同，此工程為追加工程，未公開招投標，未簽訂合同；埠頭鎮大莊村2018年3月31日22號憑證，“百姓舞臺工程款250910.95元”，所附合同工程款為198000元，未見工程量增加相關依據。
建議參考類。
1.橫溪鎮后山根村違規發放黨員會議補貼的問題。2018年2月發放黨員會議誤工補貼1140元（發放時間為2017年5月15日黨員會議，2017年11月15日黨員會議）。
2.湫山鄉楊岸村違規發放黨員會議補貼的問題。2018年2月28日3號憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”，計1380元。
3.廣度鄉朝陽村違規發放黨員會議補貼的問題。2017年1月26日支付2016年黨員會議學習費用6000元。
（一）明確各部門職能分工，強化責任意識。
（1）村股份經濟合作社是農村“三資”管理的責任主體。強化村級主職干部“三資”管理責任意識，切實做好村干部任期和離任審計（清理）工作。
（2）突出落實鄉鎮（街道）的監管主體責任。深入推進農村集體“三資”管理全面規范化建設，切實將“三資”監管主體責任制落實到鄉鎮（街道）。鄉鎮（街道）黨政主要負責人要履行好轄區農村集體“三資”管理的第一責任人職責。
（3）縣級農業主管部門負責對本行政區域內農村集體資產管理的業務指導、技術培訓和監督。
（1）加強鄉鎮（街道）農經隊伍建設。農業主管部門要及時做好調研，按人口規模提出各鄉鎮（街道）經管站農經員的配備建議，確保農經隊伍與當前所承擔的村“三資”管理等工作任務相適應。各鄉鎮（街道）要保持農經干部的相對穩定，無特殊情況，不得隨意調換或抽調，做到專職專用。
（2）加強代理會計隊伍建設。一是加強“三資”代理服務中心力量。根據工作實際配齊配強代理會計力量。二是保障代理會計工資報酬，確保隊伍相對穩定。適當提高代理會計工資報酬，建議與鄉鎮臨時工待遇持平。三是建立獎懲制度，制訂代理會計崗位目標考核辦法，對代理會計實行年度績效考核，安排專項考核獎勵資金。
（3）加強村“三資”管理業務力量建設。一是進一步健全村級出納、報賬員從業資格管理，建議對村級出納、報賬員實行上崗培訓和每年輪訓。二是逐步規范提高村級出納、報賬員的薪酬及養老保障。
（三）全面落實農村集體經濟三年一輪審制度。
（1）縣鄉兩級農村審計機構要加強農村集體經濟組織的審計監督，縣級負責指導農村集體經濟組織的審計工作，鄉級負責農村集體經濟組織的審計工作。加強審計資源整合，探索分類審計的形式和途徑。可以采取政府購買服務等方式，委托或招投標選定有資質的社會審計中介機構實施審計和專項審計。
（2）加強審計結果應用。1.對審計發現的問題，督促其限期整改，實行“回頭看”，加強監督檢查，涉及違法犯罪的及時移送紀檢監察、公安等部門處理；2.將普遍性、制度性、規律性的問題形成審計專報上報縣委、縣政府，進一步完善審計制度和村級財務管理制度，促進審計成果轉化。
（四）以規范運營為重點，提高監管工作效能。
（1）規范集體三資管理。各鄉鎮（街道）要督促村集體經濟組織強化資產資源清查制度、臺帳制度、承包租賃出讓等制度的執行規范，并報鄉鎮（街道）備案。
（2）規范會計核算。村集體經濟組織只可開設一個基本存款賬戶。集體所有收入必須及時解入村銀行賬戶并登記入賬，不得坐收坐支、公款私存等違規行為。嚴格對集體經濟組織貨幣資金支付方式的審核，工程項目資金實行銀行轉賬，嚴禁用現金支付，不得委托結算。實現資金收入時，應當使用發票或臺州市農村集體經濟組織統一收據，并建立健全票據領用、使用、核銷制度。發生支出事項時，應當按規定取得或填制有效的原始憑證。工程項目支出、資產發包租賃收入、借款等票據報賬時，須附有成員（代表）會議決議、合同文本、招投標文書等必要的附件。
（3）規范村級非生產性開支。嚴格執行有關村級非生產性開支監督管理的各項規定，嚴格控制和壓縮村級非生產性開支。村干部報酬要堅持與集體經濟發展水平相適應、與當地居民收入水平相聯系、與工作任務完成情況相掛鉤的原則。嚴格執行村級非生產性開支預算預警管理制度，落實村級行政事務“零招待”；落實村級組織公費訂閱報刊費用審核制度和限額制度，報鄉鎮（街道）農民負擔監督管理部門審核同意后方可列支；嚴厲禁止違規發放黨員會議補貼行為。
（4）規范村級債權債務管理。1.規范集體舉債程序，集體舉債必須嚴格按五議兩公開程序操作。2.村集體經濟組織應當加強資產負債表的分析和控制，鄉鎮（街道）農村集體“三資”監督管理機構要進行風險提示。3.加強合同管理規范，合同簽訂要以履行民主決策程序為前置條件，涉及重大事項的合同要報鄉鎮（街道）備案。4.重視抓好承包經營合同、租賃協議的結算和兌現。5.鄉鎮（街道）要積極依照有關政策法規，解決好有關集體“三資”權屬爭議、債權債務糾紛、呆賬壞賬處置等歷史遺留問題。
（5）規范村級財務公開制度。規范公開表格清單格式，實行全縣統一模板；涉及集體土地征占補償及分配情況，集體資產資源發包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況，集體工程招投標及預決算情況，一事一議"籌資籌勞及使用情況等事項進行專項公開；實行村級財務公開痕跡管理，對每月的財務公示進行拍照上報鄉鎮農經站留存；落實村級財務公開責任主體，強化責任追究，建議列入村監委主任的年度考核；做好人員保障，確保各村錄入信息及時準確，做好農村財務公開app運用。
（五）以問責考核為抓手，鞏固監管工作成效。
（1）明確職責，強化行為規范。縣農業主管部門對存在有下列監管不規范行為負主要責任：一是未做好農經業務指導工作；二是未制定全縣“三年一輪審”計劃。鄉鎮（街道）應對存在有下列監管不規范行為負主要責任：一是鄉鎮（街道）農經農經員、代理會計未專職專用的；二是鄉鎮（街道）農村“三資”監管代理服務機構、辦公設施等配備不齊全，造成“三資”代理不能正常運作，影響村集體資產管理與監督的；三是沒有制定村集體“三資”管理監督具體規定或管理監督措施不力的；四是未落實“三年一輪審”制度，對農村集體經濟組織審計整改意見、處罰決定監督落實不到位的。
（2）加大農村集體“三資”管理情況在鄉鎮（街道）黨風廉政建設責任制考核、村監會績效考核中的比重。組織部門要將農村集體“三資”監督管理職責履行情況作為領導干部工作考核的內容，紀檢監察部門要加強監督執紀問責，對農村集體“三資”管理問題突出的鄉鎮（街道）進行集中整治，形成嚴管嚴查的工作態勢。
（3）強化監事會（村務監督委員會）履職問責。未在規定時間內報賬超過3個月的，列入財務整治重點村。監事會（村務監督委員會）主任出現《辭職承諾書》所列情形的，應及時啟動辭職程序。監事會（村務監督委員會）成員無正當理由連續三次不參加集體理財的、對集體合理性開支拒不理財簽名或抵制理財的等不履行職責或不正確履行職責的，經屬地鄉鎮（街道）黨委（黨工委）警示不糾正的，應按程序建議依法罷免。
要求各鄉鎮以此次專項巡察發現的問題為基礎，全面開展本鄉鎮各村自查自糾，由此及彼，由點到面，舉一反三，著力發現農村集體“三資”管理上存在的問題，并認真做好整改工作。
年農村移風易俗工作開展情況調研報告
20xx年，xxx鎮黨委政府、民政辦組織相關人員深入所包村，以調查問卷的形式走訪了300戶群眾，就樹新風、摒舊氣活動開展情況進行了6項內容的調查了解，今年，又經過調研，了解了相關的情況，現將調研情況報告如下：
調查結果顯示，75%的人認為當前婚喪喜慶事宜大操大辦，相互攀比鋪張浪費的現象造成精神和經濟壓力很大；19%的人認為有壓力但可以承受；5%的人認為沒有壓力。對xxx鎮開展的移風易俗倡新風活動滿意率、各村開展移風易俗倡新風活動知曉率和通過村成立紅白理事會來規范婚喪喜慶事宜操辦贊成率均達到99%。認為開展移風易俗倡新風活動以來婚喪等喜慶事宜大操大辦現象明顯減少的占95%。
二、主要成效。
一是節省了大量時間和精力。以前，婚喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全幫忙，招待、應酬等消耗了主人大量時間和精力，往往事情辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。現在，辦理婚喪事宴請天數少了，招待的人少了，辦事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間和精力用在發展農村經濟上來。
二是節約了費用，減輕了農民經濟負擔。在xxx村進行調研時，黨支部書記兼村委主任反映，自全鎮開展移風易俗倡新風活動以來，該村已經有十余戶操辦婚喪嫁娶事宜，全部按照村里制定的村規民約執行。提倡喜事新辦喪事簡辦后，每戶每年可省下吃喝、人情往來開支6000元左右，照這樣計算，每年可為全村群眾節省資金二十萬元以上。
三是促進了社會和諧。開展移風易俗活動以來，婚喪事不使用鼓樂隊，不搞歌舞演出，席桌上不提供酒水，婚宴規模和范圍縮小，既減輕了主人的經濟負擔，又減少了酒后打架斗毆等鬧事行為和交通事故發生率，從而凈化了社會風氣，促進了社會和諧。
四是倡導了文明新風。開展移風易俗活動以來，群眾摒棄婚喪宴請攀比斗富的心態和喜、喪事大操大辦的行為，革除陳規陋習，注重發展生產增收致富的新觀念逐漸形成。喜事新辦、喪事簡辦的新方式在全鎮迅速得到推廣，形成了崇尚科學、文明健康的新風尚。
五是引起了較好的社會反響。目前，全鎮xx個村陸續開展了此項活動，取得了明顯的成效。群眾普遍反映，開展移風易俗倡新風活動是鎮黨委、政府踐行黨的群眾路線的一項重要舉措，解決了一件關系群眾切身利益的實際問題，具有重大意義，在全鎮、全縣都造成巨大反響，大多數群眾都表示積極擁護和支持。
三、存在的問題。
xxx鎮的移風易俗工作雖然取得了一定的成績，但通過調研，發現還有許多不足之處，比如：黨員干部認識上有偏差，對開展移風易俗倡新風的長期性、重要性認識不足；各村制定的村規民約還有待于進一步細化；結婚彩禮和酒席標準還需要探討和研究；宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。
四、對策和建議。
首先要繼續加大宣傳教育力度。傳統觀念和歷史習俗已經根深蒂固，要想在短期內徹底根除，還是有一定的難度，這就需要繼續加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自覺意識，充分利用喇叭、標語、黑板報等形式，在全鎮宣傳開展移風易俗倡新風活動的重大意義和群眾所得的實惠，要及時發現典型、樹立典型，搞好宣傳，在全鎮形成更加濃厚的輿論氛圍。
其次要進一步鞏固提高，建立長效機制。在調研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項活動能不能長期堅持下去的問題，要想解決農民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮上要出臺相應考核措施，村里要召開黨員、村民代表會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，重新制定細化本村的村規民約，用來規范約束這項工作，充分發揮已經成立的紅白理事會的作用，保障該項活動能夠長期堅持下去。
最后要繼續做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是開展移風易俗活動的前提和基礎，也是根本保障。針對農村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業干部、經商的企業老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鎮、村開展的移風易俗倡新風活動，樹立新型婚俗觀、喪葬觀和消費觀，在全鎮形成科學、健康、文明、節儉的良好風尚。
縣對農村“三資”管理開展專項巡察情況報告
1、組織領導到位。按照豐縣農村集體資產服務監管領導小組豐農監領[2015]01號《全面落實豐縣農村集體資產管理暫行辦法實施方案》文件精神，我鎮成立了由黨委副書記、鎮長李保宏同志任組長，紀檢、財政、審計等單位主要領導為成員的“三資”監管工作領導小組，制定了工作方案。同時，在各行政村分別成立村務監事會、村務公開監督小組和民主理財小組，對村級資金、資產、資源進行了清理。
2、清理核查到位。我鎮各行政村嚴格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認真開展清產核資，做到先清賬內、后清賬外，先清資金、后清資產資源。在村級“三資”清理登記完畢后，各村進行嚴格審查，再由各村向群眾進行張榜公示，廣泛接受群眾監督，在公示期滿無異議后，由村委會負責人、村紀檢委員、村民主理財小組組長、清查人等簽字蓋章后上報，建立農村集體“三資”明細臺帳。力爭做到不漏一村、不漏一項。
3、監管平臺到位。我鎮成立了以農村經濟管理服務中心為成員的農村集體“三資”監管機構，完善了相關制度流程。
4、制度落實到位。按照“三資”監管工作要求，我鎮、村組建立健全了農村集體資金管理制度、農村集體資產資源管理制度、合同管理制度、農村集體“三資”民主監督等制度并上墻，認真按照各項制度要求規范操作，嚴格管理集體資金、資產、資源，實行民主決策和民主監督，擴大了群眾的知情權、監督權和參與權，使農村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監督不嚴造成農村集體資產資源流失，維護了集體經濟組織和群眾的利益，從源頭上遏制農村黨員干部違法違紀問題的產生。
得付現；嚴格執行“收支兩條線”制度，執行一把手不直接分管財務制度，每季度對村級財務收支情況在村務公開欄及農廉網上進行公示，廣泛接受群眾監督；在大額度資金使用方面，嚴格執行村兩委班子成員集體研究決定制度，進一步規范審批手續，嚴格審批程序，使資金運轉公開、透明、安全。
2、資產資源管理日漸科學民主。到目前為止，我鎮22個行政村基本完成了資產資源清產核資等前期準備工作，明晰了產權，建立了臺賬，對發現的問題進行了整改。在清產核資過程中，各村專門組織村民代表召開會議對資產資源價格進行評估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段，對登記的數據、臺帳等資料進行為期7天的公示，廣納群眾意見，接受群眾監督，防止資產資源漏登、錯登。在建立資產資源臺帳過程中，將500元以上固定資產和資源情況一一登記，做到帳物相符，所有權和使用權明晰。村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，都經過集體討論研究決定；村集體資產資源的承包、租賃、出讓，都要經過村“兩委”會議研究，村民（代表）大會討論通過，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產資源的管理更加民主、科學。
1、“三資”管理更加規范。“三資”監管工作的推進，使各村更加清楚了本村的資金及債權債務情況，資產的種類、價格及使用情況，資源的四址界限、面積、發包租賃等情況，進一步摸清了家底。同時，我鎮實行農村集體“三資”監管代理服務；村級設立民主理財組、村務公開監督小組和監事會，對資產、資源實行價格評估，使確定的資產、資源價格更加科學、合理，對資產、資源的處置更加嚴格、規范，防止了集體資產、資源流失，提高了經濟效益。
2、村級財務更加透明。在“三資”監管工作中，各村專門設計了財務登記明細表，將村級債權、債務、收支等情況一一登記，按照村務公開的要求，每季度在公開欄公開一次；涉及“一事一議”、惠農資金和重大工程項目等方面內容按進行月公開，力爭做到陽光透明，接受廣大群眾監督。
3、干群關系更加和諧。農村集體資金、資產、資源是上級糾心、干部費心、群眾關心的熱點問題，事關廣大農民群眾的民主權利和經濟利益，一旦處理不好，很容易誘發不和諧音符。通過這次“三資”監管工作的開展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領導放心，進一步密切了黨群干群關系。
縣對農村“三資”管理開展專項巡察情況報告
“陽光村務工程”是推進農村黨風廉政建設的重要工作，從去年的6月份以來，我鎮從宣傳發動到“三資”的清理、登記、核實、審議、公示、確認、上報、輸入微機等各個階段，均按照上級的要求認真進行了安排落實。今年元月份以來，我鎮在成立了村務監督委員會的基礎上，加強了村級事務流程化管理工作的宣傳和指導力度，收到了較好的效果。在實際工作中，我鎮的具體做法是：
“陽光村務工程”工作開展以后，鎮黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作，成立了兩個領導組，一個是“陽光村務工程”建設領導組，由黨委書記任組長；一個是農村集體“三資”委托代理工作領導組，由紀委書記任組長，鎮財政分局局長任常務副組長，各村也成立了相應的“三資”清理小組。
為做好宣傳發動工作，我鎮除召開會議傳達上級文件精神和培訓業務人員外，還在鎮有線電視臺全天候插播相關文件精神和宣傳標語口號，并由鎮統一制作宣傳橫幅，每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口，切實讓群眾對“陽光村務工程”的內容耳聞目睹、家喻戶曉。
“三資”清理工作開始時，為打消個別領導干部對“三資”清理工作的顧慮，制定出我鎮切實可行的工作實施方案。在開展這項工作之前，鎮黨委在全鎮范圍內開展了一次調研活動，利用兩天時間，由鎮委書記親自帶隊，一是把各村的總支書記請到鎮政府來召開座談會，二是深入到村組進行調查。通過調查，消除了疑慮，堅定了信心，摸清了思路。調研結束后，依據上級文件精神，結合我鎮各村實際情況，借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉鎮經驗，制定出了《楊樓鎮推進“陽光村務工程”建設的實施方案》和《楊樓鎮農村集體資金資產資源清理工作的實施意見》、《楊樓鎮農村"三資"委托代理服務工作實施意見》。在方案中，明確了“陽光村務工作”工作的指導思想、目標、原則及職責，為我鎮開展農村“三資”清理和委托服務工作指明了方向。
在“三資”清理的過程中，我們本著實事求是的原則來進行調查摸底，尤其是債權債務和集體資源這兩項調查，對債權債務要求有原始憑證，做到“一帳一檔”，對土地、水面、灘涂等集體資源，要求丈量到田頭，責任到人，發現弄虛作假者，嚴肅處理。目前我鎮已基本清理完畢，目前正進行公示和確認，確保基本數據不出問題，穩妥推進委托代理工作。鎮“三資”清理辦公室對各村（居）不定期開展檢查，加強業務指導，及時掌握工作開展情況，針對“重難點村”尤其是村務公開不及時和“三資”管理混亂的村，鎮里及時進行了重點調度，確保了此項工作有序進行，扎實有效。
按照“有牌子、有場地、有設備、有人員、有制度、有經費”的要求，建立委托代理服務中心，為14個村實行委托代理服務。通過三資清理，摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴格按“清理、登記、核實、公示、確認、上報”六個程序操作，對所有資金、資產和資源采取全面摸底、計量、盤點、核實和登記，不留死角。實現了資產總量清、資產價值清、資源分布清、管理運行清，使用處置清。依托三資信息化平臺，實現農村集體三資動態管理。通過聯網監控，為村級三資臺帳規范化管理增加了動態調整和預警監測機制，管理系統平臺真正發揮了信息查詢，信息發布，業務提醒，全程監控的功能，實現了“三資”管理電算化、信息化代理和動態化管理。
在認真梳理村級重大事項和一般事務的基礎上，按照健全制度、統一流程、規范操作、民主公開的要求，大力推行“四議兩公開一監督”村務運行新機制。對涉及村里發展和村民切身利益的重大事項，要經村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后，提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務決議內容公開和實施結果進行及時公開。對村里重大事項的決議和決議實施全過程自覺接受村務監督委員會的監督。推行村級事務流程化管理，進一步完善民主決策機制，規范村級事務管理。統一制作了重點村級事務管理流程圖并上墻公示。
強化監管手段，由紀委牽頭，由委托代理服務中心具體負責“三資”監管，參與、監督重大“三資”處置；受理群眾關于“三資”問題的信訪舉報，鎮紀委負責查處委托代理服務中心和“三資”處置中的違規違紀問題；監督委托代理服務中心人員廉潔自律情況。對發現不認真執行“三資”管理制度，出現問題的，要對相關責任人進行問責。“陽光村務工程”建設領導組辦公室定期有重點地深入到各村開展檢查，收集群眾對陽光村務工程”建設工作的意見，及時反饋，督促整改。
大力推進“陽光村務工程”常態化建設。強化財務審計制度。對三資管理不到位的村加強跟蹤審計，確保財務管理不出問題。在做好村班子任期經濟責任審計的同時，對群眾來信來訪反映的財務違紀問題及時進行專項審計，向群眾公開審計結果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務工程”建設工作納入村干部目標管理的要求，實行群眾參與評議，由鎮陽光辦制定具體的百分制考核辦法，對考核評議的內容、時間、形式、規范程序等方面逐項進行量化打分。納入年終考核，考核結果直接與干部的"工資、獎金掛鉤。同時，對考核評議結果優秀的村，給予表彰獎勵，對不合格的村，給予通報批評，并取消年終綜合評比。積極推行村務“點題公開”、公開質詢和“雙述雙評”等有效做法，實現了村務權力制衡化、決策民主化、執行效能化和監督規范化。
縣對農村“三資”管理開展專項巡察情況報告5則范文
農村集體資金、資產、資源一直是農村群眾普遍關注的熱點問題，也是農村黨風廉政建設的關鍵環節。去年以來，博湖縣認真貫徹落實中央紀委監察部《關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》，把加強農村“三資”管理作為重要抓手，堅持公開、民主、規范的原則，全面打造村級“陽光”財務，取得了明顯成效。
一、健全“三資”管理制度。縣委、縣人民政府先后出臺《關于加強農村集體財務管理的暫行規定》、《關于進一步規范村務公開民主管理實施方案》、《關于規范村集體資產承包經營的通知》、《農村集體資金、資產、資源管理辦法》、《農村集體經濟審計辦法》等規范性文件，建立健全農村集體資產產權登記制度、民主管理制度、資產評估制度、公開招標制度、財務年檢制度、經濟責任審計制度，對農村“三資”全面實行規范化管理。
二、實行委托代理制度。從1997年起，在全縣6個鄉鎮26個行政村實行“村賬鄉管村用”，由各鄉鎮農經站統一代理各村賬務，做到“四統一”，一是統一銀行賬戶。在農村信用社設立“村集體專戶”，各村的自有資金、財政轉移支付資金、資產處置和資源開發變現收入等，全部納入“村集體專戶”，由鄉鎮農經站以村為單位分戶記賬核算；二是統一審核把關。村級日常開支實行即支即報，重大項目開支，經村民會議或村民代表會議討論研究，報鄉鎮政府同意后，由鄉鎮農經站辦理撥款手續。三是統一代理記賬。各村取消會計和出納崗位，改設一名報賬員，負責向鄉鎮農經站報賬。每張入賬票據須經過村組織負責人審批，民主理財小組審核蓋章，然后經過代理會計復核和鄉鎮農經站站長審驗后方可入賬。
三、村級財務集中清理整頓。
年初，縣農經局財務審計人員對塔溫覺肯鄉的6個村和查干諾爾鄉的1個村進行了財務審計，審計金額達65萬元。對6個村2003年以前的帳務進行了整理。
四、完善財務審計制度。一是實行季度聽審制度。鄉鎮紀委每季度召開一次村紀檢委員會議，聽取上該村一季度“三資”管理情況，發現有問題的村或個人及時進行教育，對查證屬實違紀的堅決查處。二是實行村干部離任審計制度，在村“兩委”班子換屆前，對村干部在任期間財務制度執行情況、集體資產和資源的管理使用情況等進行全面審計，并將審計結果向群眾公開。三是實行農村集體財務“三年輪審”制度。每年由縣農經局確定部分村進行常規審計，每三年對全縣村級財務審計一遍。四是實行項目竣工審計。5萬元以上的村級新建項目，必須經縣審計部門審計后，方可進行竣工決算。
五、開展一事一議活動。我縣各村嚴格按照《新疆維吾爾自治區村級“一事一議”籌資籌勞管理辦法》向農牧民籌資籌勞。籌資籌勞時由村民委員會事前作預算，經村民會議討論通過后，將籌資籌勞情況報鄉農經站審核，經鄉人民政府審批，縣農經局備案。村委會向農民籌資時按“民主議事，上限控制，專款專用，張榜公布”的規定執行，籌資款完全用在議事項目上，沒有挪用現象。村級接待費均為零控制。今年，全縣開展“一事一議”共9次，村級集體收入105萬元，集體土地6819畝，發展村級公益事業投入資金305萬元。