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清廉村居建設工作經驗材料集合

按照“清源固廉、監督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環境，推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。

一、注重體系建設，選育監管人員。

“保清廉，常思省，咬耳扯袖多提醒。干與群，魚水情，群眾利益不可侵……”**村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂，組織村監委會成員集中學習《清廉公約》，全面提升工作質量和業務水平。

經過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環節，**村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名，實時參與村集體資產公開競價會等民主管理、重要決策活動，強化制約監督基層“微權力”。

同時，挖掘村民骨干成立**院委會，建立三級微管理模式，以院落為網格，按照“一個村民小組‘n’個中心戶，一個中心戶負責一個院落治理”模式，激活治理體系“機能細胞”。

二、注重制度建設，引導干群合力。

**村厘清重大事務議事決策、資產管理等村級小微權力x項，完善村集體經濟組織債權債務管理制度、村集體經濟組織資產清查制度等村級各項工作制度x項，梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條，確保“三資”使用管理規范。

**選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”，作為村民代表議事廳，取名“民情茶館”，由院內x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題。“在潛移默化中，我們也慢慢參與到自治的過程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說著。

三、注重公示公開，細化監管方式。

做好線下傳統公示，黨群服務中心公示欄按照時間節點厘清公開賬單，并利用群眾大會等對村級集體經濟運行情況進行集中公開，保障村集體經濟健康有序發展。

用好網絡監督平臺，推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監督作用建設，將村級重大事項、重點工程等群眾關心的事項進行掌上公開，與原有固定“三務”公開欄相銜接，強化群眾查詢與監督。

**村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體，廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題，現場解決提問x個，搜集到相關建議x條，已處理解決x條，村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%，后續辦理情況由清廉觀察員負責監督并定期向村民代表通報，其余問題按照實際情況給予整改承諾。

四、注重文明領航，彰顯鄉村內涵。

**村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂，大力弘揚“和孝親”廉文化，以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體，積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉風。

村支部書記**介紹道：“推選出極具代表性的道德模范，目的就是積極傳遞榜樣力量，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚，使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中，而精神文明建設也是**鎮對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”

此外，**村修訂完善村規民約x條，發掘歷史文化和特色鄉村文化，打造廉政文化教育基地，將傳統對聯、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。**也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子，入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。

下一步，**鎮將繼續圍繞“四清”目標，以建設“清廉廣漢”為主線，切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展，著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!

村清廉村居工作計劃

為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉村”的意見》，確保“廉潔鄉村”建設取得實實在在的工作成效，結合我鎮實際，現制定張郭鎮“廉潔鄉村”建設工作方案。

（一）發揮紀檢監察專職隊伍骨干作用。

1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監察業務的專職人員不少于3人。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：已完成。

2.深化紀檢監察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監督執紀問責，定期上報“四種形態”運用情況，建立村監委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規違紀問題。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：已完成。

3.加強村務監督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》，加強和規范村務監督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。

責任單位：鎮紀委、鎮民政科。

完成時間：2018年12月30日。

（二）發揮紀委委員崗位作用。

4.建好紀委委員聯系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯系3-5個單位部門黨組織，及時發現苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年10月30日。

5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監察工作新問題，每半年集中分析當地黨風政風新動向。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年10月30日。

6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

（三）發揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。

7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2018年11月30日。

8.加強履職情況監督。每半年組織紀檢委員向鎮紀委和所在支部報告工作。

責任單位：各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2018年12月30日。

9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業務培訓，交流工作，提升政治素養和監督水平。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

（四）強化定責明責。

10.認真執行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求，強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：2018年12月30日。

11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際，突出階段性履責重點，農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監督責任清單和負面清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時發揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2019年4月30日。

（五）強化正風肅紀。

13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領域問題專項治理；結合上級部署，適時開展其他領域專項治理。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

（六）強化履職問責。

14.堅持有責必問，推動主體責任落實。加強履責情況監督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內問責。

責任單位：鎮黨委、鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

15.配合市巡察辦對村（社區）黨組織開展巡察。五年內實現全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：五年。

（七）加強農村廉政風險防控。

16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監督執紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節，廣泛開展廉政風險排查，形成風險點清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：2019年12月30日。

（八）加強農村集體“三資”管理機制創新。

18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監管平臺建設。按照序時進度，高質量完成兩個平臺建設工作，并保障正常運行。

責任單位：鎮農經站、鎮會計代理中心。

完成時間：2018年10月30日。

（九）加強履職保障和失職追究。

19.聚焦關鍵少數和關鍵環節，明晰崗位職責要求。根據工作實際，逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

20.加強監督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任；對違反制度規定的黨員干部，綜合運用“四種形態”進行處理。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

（十）積極挖掘鄉土廉潔文化精髓。

清廉村居建設工作經驗材料集合

杭州市教育局于富陽召開了2020年杭州市教育系統“清廉學校”建設現場會。在此次大會上，我校的《南園蓮十中廉》被評為杭州市教育系統第一批“清廉學校”優秀案例（校園文化品牌），所以，今天借此機會，我也想把十中清廉學校建設經驗和大家分享一下。

我們都學過北宋周敦頤的那篇《愛蓮說》，在這篇文章中他寫到，“予獨愛蓮之出淤泥而不染，濯清漣而不妖，中通外直，不蔓不枝，香遠益清，亭亭凈植，可遠觀而不可褻玩焉。”而在我們十中的南園，就有一池“廉潔、正直、純潔、善良”的蓮花。自創校以來，一代代的十中人秉承尚義精神，詮釋著“清廉”二字的真諦。我們學校的創始人，周士漣先生，擊磬募捐，興辦了宗文義塾，不僅為寒門子弟提供了讀書的機會，更在萬千師生心中，播下了“清廉”的種子。馬敘倫先生，新中國首任教育部部長，中國民主促進會中央**，是著名的教育家、堅強的民主戰士、忠誠的愛國主義，是中國人民無限忠誠的公仆，是同中國共產黨榮辱與共、肝膽相照的知心朋友。他也是十中的知名校友，1898年馬敘倫十三歲時入宗文義塾，后擔任學校的校董長達30年。他的“三白湯”，即“明明白白做人，干干凈凈做事，清清白白持家”，成了無數十中人的座右銘。在我們的校史里，還記錄了馬老“智齋求學”、“辛亥起事”、“建‘馬母學額基金’”、“南園同學會”等故事。傳承宗文辦學的尚義精神，我校的1981屆校友，高麗娟女士，慷慨解囊全莘莘學子上進心，回報母校培育之恩，為母校捐贈100萬元，設立宗文·紫荊寶麗獎，用于資助貧困學生、獎勵品學兼優的學生、鼓勵和支持學校開展教育教學工作。我校的1985屆校友，浙醫二院感染管理科主任陸群醫生，作為國家衛健委抽調的抗疫專家，義無反顧踏上前往武漢的“最美逆行”，她專業精湛，醫德高尚，獲得全國衛生系統新冠肺炎疫情防控工作先進個人、第十六屆杭州市道德模范（平民英雄）。在我們十中，這樣的校友還有很多很多。杭十中黨總支深入挖掘學校廉潔教育元素,依托南園蓮池和悠久校史，以“南園蓮、十中廉”為主題,通過規范清廉底線，賦予清廉底色，從教師、學生、家長三個維度推動十中“清廉學校”品牌建設深入開展。

蓮養于水。“上善若水，水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。”水亦凈，水亦善。杭十中黨總支狠抓師德師風，守住職業道德的廉潔底線。學校成立了以陳積糧書記、校長為組長的工作專班，建立了杭十中師德師風長效機制，建立了杭十中師德師風責任追究機制，建立了杭十中違反師德行為受理與調查處理機制，并設立了師德舉報電話等師德投訴舉報平臺，在學校公示欄張貼。每學期，學校與每位教師簽訂“師德師風承諾書”；經常性開展師德師風主題培訓活動、自查自糾活動、批評與自我批評活動、專項整治活動，杜絕有償家教、體罰等師德失范現象；每學年末，學校開展師德師風評議活動，通過家長、學生評議教師、教師自評互評等，在廣泛的監督中提升規范教師職業道德；王小娟老師的微黨課《一個人廉潔自律不過關，做人就沒有底氣》，這是年輕新老師們的崗前必修課；學校黨總支每月還開展“學習強國”學習之星評選活動、最強大腦pk賽、優秀導師評選活動、最美黨小組、最美民主黨派支部評選活動，抓好黨員和非黨員的學習強國的學習，營造“學、比、趕、超”濃厚的熱烈學習氛圍，增強學習活動的吸引力、向心力，以黨員的高位思想引領全體教職員工的精神文化，守住職業道德底線。

在規范底線的基礎上十中黨總支賦予教師向善有愛的清廉底色。黨總支開展一系列優秀黨員標桿的先進事跡宣傳和學生眼中的優秀黨員展示活動，利用學校微信公眾平臺，每月推出一期，以榜樣力量砥礪前行；黨員教師晨會主題演講傳達靜心教書、潛心育人的育人理念和行動；每學年開展黨員導師結對學生活動，幫助孩子們解惑，助力孩子向上生長；向美而行的青藍營，則是青年教師成長的搖籃，通過理論培訓、賽課等形式迅速成長；開展參觀浦江鄭義門“江南第一家”黨風廉政教育考察活動，在實踐中感受孝義文化和廉政文化。十中的老師告訴大家，潔身自好、守住底線，就是十中人的清廉。十中的老師告訴大家，靜心育人、向善有愛就是十中人的清廉；十中的老師告訴大家，潛心育人、誠實不欺，就是十中人的清廉！

蓮長于光。光是萬物之源，且溫暖且積極向上。學校通過德育常規主抓學生的行為規范和法治教育，在學生中加強公民道德意識的清廉底線建設。學校通過“學憲法、講憲法”演講比賽、法治知識競賽、法治小報評比、法治情景劇演出、設立法治委員職務、圓桌座談等活動，促使學生主動學法、積極普法，使法治理念深入人心。在每年的新生家長會上，學校都會向初一全體學生和家長宣講中學生規范教育，這是新生入學的第一課。十中學子鄭喆愷同學拍攝制作了題為《以“清廉”為名成“明理”少年》的清廉視頻，號召同學們潔身以自愛，清廉以自律，修身立德，讓自己成為一名具有真善美“清廉”品格的中學生，做到堂堂正正做人，扎扎實實做事，勤勤懇懇學習。每個班還制定了具有班級特色的班級公約，并在教室內進行張貼。

同時，學校著力賦予學生向上正氣的清廉底色。通過學校史、演校史、追尋先人辦學足跡，了解十中代代校友的廉潔思想、修身理念，讓學生生動地接受一次接地氣的清廉文化的熏陶。學校思政組的思政月課堂以及以廉潔為內容的主題公開課，在課堂中滲透廉潔意識。學校的公益課程，秉持“尚義”精神，以提升中學生核心素養為統攬，致力于讓公益成為一種全校師生的習慣。在學校的運動會上，還開展了以樹立廉潔者為榜樣的入場式，希望孩子們立遠志，爭做弄潮兒。十中學子正直誠信，擁有遵守規矩的清廉底線，向上正氣的清廉底色，傳遞向上正氣的正能量和社會擔當。

蓮襯于葉。葉托著蓮，包容通達。家長就像蓮葉保護著孩子，同時他們言傳身教，潛移默化的影響著孩子。學校通過星級家長執照、十中家長學校等平臺，在家長中增強合格公民的清廉底線意識，提升家長的道德情操和教育理念。通過弘揚清廉家風教育，賦予家長明理智慧的清廉底色。學校在初一年級家長中開展了以“尋清廉在身邊”為主題的家長征文活動，通過家庭清廉故事征集宣傳優秀的清廉家風。家長們從家庭教育的角度談了自己家庭的教育觀念、教育故事，展示了清廉家訓、清廉家風。家長們積極踴躍地撰寫征文，共收到家長征文百余篇。學校也陸續在微信公眾平臺推送家長們的清廉征文。學校還邀請到學生家長在晨會上為全校師生上了一堂生動的清廉課，告誡孩子們也應該在生活、學習中樹立誠信思想，認真做事，低調為人。在學校的特色課程展演上，十中家長代表和孩子一起為大家吟誦周敦頤的《愛蓮說》和周妙芬老師創作的十中清廉歌，充分展現了十中清廉文化已深入人心，惠及家庭。

此外，學校黨總支還通過其他途徑打造“南園蓮--十中廉”品牌。

1.努力創設廉潔教育的氛圍，在學校南園蓮池邊建了一面廉潔墻，介紹學校廉潔教育的建設思路和實踐成果。并把優秀的皕年傳統文化融入到廉潔教育中。在學校行政大廳放了一本廉潔大書，近2個平米書。介紹周士漣先生的募捐辦學的尚義精神、十中校友—新中國首任教育部長馬敘倫先生的“三白湯”廉潔教育、陳招娣將軍的事跡等。今年4月份，學校開展了全體教師種蓮花比賽，老師們的積極性非常高，每天在精心呵護蓮花。最近，學校在全體師生以及家長中還開展了“我為清廉學校代言”logo、卡通動漫形象、原創校園歌曲作品征集評選活動，以此進一步樹立“清廉學校”品牌，展現“清廉學校”風采。

2.師生積極參加區里的各項清廉教育評比活動，我校王小娟老師在上城區“我最喜愛的習總書記一句話”微宣講比賽中獲得區一等獎，清廉思政課獲區優質課一等獎，并上了學習強國。在上城區中小學清廉思政微視頻評比中獲二等獎。我校獲青少年發展綠野資助項目（上城區星級家長執照課程團隊），三位學生參加演講比賽都獲得一、二等獎。通過參加活動深化廉潔教育。

縣清廉村居建設工作計劃

?為認真貫徹落實^v^中央、^v^《關于實施鄉村振興戰略的意見》和^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《農村人居環境整治三年行動方案》精神，做好x年農村人居環境整治建設工作，根據x市農村人居環境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉建設局關于做好x年農村人居環境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）工作要求，為進一步做好x年美麗鄉村建設工作，結合我區實際，特制定本方案。

???《x省住房和城鄉建設廳、x省財政廳關于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程村莊名單的通知》（x建村函[x]44號）的部署要求，我區x鎮x村、x南鎮x村、x鎮x村、x鎮大x村為x年美麗鄉村；其中x鎮x村為美麗鄉村示范村。按照美麗鄉村“五清楚”的整治要求，突出治理環境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題，提高農村人居環境質量，確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。

（一）抓好村莊整治建設。

1.改善村莊環境面貌。

（二）抓好基礎設施建設?。

1.村道硬化。村莊內部道路地面鋪裝優先考慮砂石路面等，不行車的可選擇透水磚等生態材料，防止村內場地過度硬化。

2.飲水安全。進一步完善農村飲水條件，加強水源地保護，確保農村飲水安全。

3.防災避災。加強村莊防災避災場所、防洪和消防設施建設。結合小學、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災避災場所，出入口通道應滿足規范要求。傳統村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應優先配置消防設施。

1.資金補助辦法。根據《x市住房和城鄉建設局x市財政局關于申報x年美麗鄉村建設項目的通知》（x建村[x]6號）和《x市住房和城鄉建設局關于做好x年農村人居環境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）的文件精神，我區x年美麗鄉村x鎮x村、x南鎮x村為省級補助村，省級補助標準為55萬元/村；x鎮x村和x鎮大x村為市級補助村，參照省級標準由市、區給予補助，市、區兩級財政各承擔50%（即區級財政補助萬元/村）；示范村追加獎勵20萬元/村，由省級財政予以獎勵。

2.資金使用范圍。根據全省、全市改善農村人居環境工作現場會精神和“廁所革命”的部署，x年美麗鄉村建設突出農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、裸房整治和農村公廁新建改造四項工作重點。補助資金主要用于裸房整治、環境整治和農村廁所新建改造，不得用于大廣場、大公園、大村莊標志、大亭子（牌坊、門樓、棧道）、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設。

（一）創新投入方式。加大資金投入，建立鎮政府主導、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機制。加強涉農資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統籌安排、形成合力。鄉鎮和村集體要積極籌集整治建設資金，進一步完善村級公益事業建設“一事一議”財政獎補機制。引導農民通過投工投勞等方式，參與農村人居環境建設。發動鄉賢通過贊助、冠名等模式，支持鄉村人居環境改善。引入社會資本，參與農村人居環境整治和鄉村旅游開發，保護和開發利用傳統村落。同時，研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。

（二）建立長效機制。村兩委要指導成立人居環境改善或美麗鄉村建設治理村民理事會，制定村規民約，建立農村人居環境改善治理自下而上的民主決策機制，以多數群眾的共同需求為導向，不搞形象工程，推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制，進一步強化農民主體地位，防止政府大包大攬，并引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督，不得強制或變相攤派，增加農民負擔。完善村務公開制度，推行項目公開、合同公開、投資額公開，接受村民監督和評議。

（四）建立月報制度。嚴格執行“美麗鄉村”建設工作進度月報表制度，于每月18日前將本月的“美麗鄉村”建設工作月份進度報表和工作開展情況階段性總結報送區城建局，以便及時匯總上報。?五、實施步驟?1.宣傳發動階段（x年3月-4月）：各個美麗鄉村重點整治村要嚴格按照省、市、區要求，進行摸底調查，制定整治工作計劃，并召開村民代表大會進行動員、部署，討論項目安排事宜。?2.實施階段（x年5月至10月）：各鎮要按照上級有關工作要求，全面實施村莊環境綜合整治，8月底前完成工程量（或投資額）的70%以上。?3.鞏固提升階段（x年11月）：基本完成確定的年度整治任務，鎮、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”

五項重點任務的有關標準，對村莊整治的效果進行自查評估，對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段（x年12月）：對照省、市美麗鄉村建設的驗收標準進行自查驗收；做好迎接省、市組織的驗收考評工作。

村清廉村居工作計劃

為進一步加強醫療機構行業作風管理，規范醫療服務行為，提升廉潔從業水平，推動公立醫院高質量發展，更好地維護人民群眾切身利益，根據《xx省醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃實施方案（2021-2024年）》和《關于轉發xx省醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃實施方案（2021-2024年）的通知》文件精神，結合常態化開展的“拒絕紅包遠離回扣廉潔從醫”、醫德醫風建設鞏固年主題專項活動和我區衛健系統實際，制定以下實施方案。

評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對頂風作案的堅決打擊，絕不姑息,樹立不負“健康所系，性命相托”的高尚醫德和精湛醫術兼修的良好形象。對涉嫌利益輸送、出現重大行風案件的醫療機構要嚴肅懲處、移送線索、行業禁入，回歸救死扶傷、“以病人為中心”的本質屬性。各醫療機構要健全完善行風建設工作體系，提升行風管理軟硬件水平，提高院內管理制度的執行力，構建打擊“紅包”、回扣等損害群眾利益不正之風的長效機制，進一步提升群眾看病就醫的獲得感，切實保障醫療衛生行業高質量發展。

質，使新時期衛生健康工作宗旨觀念融入執業活動中、救死扶傷工作中。

2.做到法紀專題教育全覆蓋。組織《中國_紀律處分條例》《_監察法》《刑法》)《基本醫療衛生與健康促進法》《執業醫師法》《護士條例》《醫療機構從業人員行為規范》和《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》等法律法規法紀的學習，牢固樹立醫務人員依法執業的意識，強化職業操守養成。各單位要結合實際情況，采取靈活學習教育方式進行，每月至少安排一次專題學習教育，對全院在職在崗人員(含外包物業公司人員)、規培生、進修生、實習生、醫學生等開展醫德醫風和法紀教育培訓，《九項準則》內容知曉率要達到100%，行風教育全覆蓋。

3.強化警示教育效用。要分層次開展警示教育，各醫療單位全年召開1-2次警示教育大會,教育全體干部職工以案為鑒、警鐘長鳴，營造講紀律、守底線的濃厚氛圍；領導班子成員每年召開2次專題學習會，將廉政教育、紀律教育、行風教育作為學習的重點；臨床科室負責人每年至少為所在科室講授1次廉潔警示案例課，緊密結合本部門、本科室的特點，用“身邊事”警醒“身邊人”。醫療機構紀委要善用監督執紀“四種形態”前兩種形態，加強對從業人員的監管，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，保持反腐倡廉高壓態勢。

社區清廉村居工作計劃

醫德醫風事關醫院形象，事關患者切身利益，事關醫院高質量發展。為進一步加強行業作風建設，提升醫院及全體醫務人員廉潔從業水平，創新行風監管治理舉措，根據xx衛健委《關于轉發全國醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃（2021-2024年）的通知》要求，持續凈化行業風氣，提高患者滿意度，切實維護風清氣正的良好醫療環境，結合醫院實際，制定本方案。

院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制，鞏固拓展行風建設成效，提升群眾看病就醫的獲得感，為醫院高質量發展提供切實保障。

線下學習等形式深入開展學習教育工作，進一步強化廉潔文化建設，推進廉潔從業要求全面落實，在全院形成風清氣正的文化氛圍。（責任科室：紀委、新聞宣傳中心、糾風辦）。

（二）完善管理體系，落實主體責任1.完善行風管理體系。進一步建立健全糾正醫療購銷領域和醫療服務中不正之風工作機制，優化行風工作協調管理機制。完善行風管理隊伍，按照工作需要選配具備相應知識儲備、行業背景和工作能力的行風建設工作專（兼）職工作人員。（責任科室：糾風辦）2.優化行風管理架構。堅決落實行風建設的主體責任，醫院“一把手”擔任行風管理的第一責任人，建立由醫院“一把手”擔任組長、分管院領導擔任副組長的專項領導小組。辦公室設在糾風辦。辦公室負責宏觀指導、統籌協調職責，負責醫院行風管理政策制定、具體工作任務安排，相關職能部門按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責。（責任科室：糾風辦）3.建立打擊“紅包”、回扣長效機制。持續完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系，構建與有關部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。建立完善重點崗位、重點人員、重點醫療行為、重點藥品耗材等關鍵節點的檢測預警體系，形成既有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。利用門診、住院、出院滿意度測評等多種形式開展即時滿意度評價，做好隨訪調查，搜集工作線索，總結患者反饋的意見和建議。（責任科室：紀委、護理部、門診辦、糾風辦）。

購和基本建設等工作。嚴格按照國家有關藥品、耗材集中采購的政策規定在省級醫藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優先采購、使用集中帶量采購中選產品，并對使用情況進行監測。嚴禁醫務人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫療衛生材料。（責任科室：招標采購辦公室）。

2.嚴控藥品耗材使用。規范醫療運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材細化管理措施，以電子病歷為基礎，對醫療重點環節開展監控，嚴格審批程序，分類甄別、及時預警，充分運用同學科橫向比較手段，對醫務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，根據行為性質，進行約談、調崗、核減績效或暫停執業等處罰。（責任科室：醫管中心、藥學部、醫學裝備管理科、人事科、綜合考評辦）。

清廉村居建設工作經驗材料范文

今年以來，xx市xx街道xx村村務監督委員會探索以項目化、清單式、共建制推進清廉村居建設，首創“股權分紅+善治積分”收益分配模式，把清廉村居建設融入到鄉村振興戰略實施、美麗鄉村建設、環境綜合整治等工作中，營造了良好的黨風、政風和民風。

一、認領抓手項目責任落實到人。

xx村首創項目化推進清廉村居建設，將清廉村居建設的各項工作具體分為4個項目：重點項目——《實施小微權力清單規范村級權力運行》，創新項目——《精細化探索“股份+積分”分配模式》，破難項目——《收回集鎮集體產權房長期租賃權益》，推動項目——《村級三資管理3.0版本提升行動》《清風惠民主題活動》《xx集鎮“三服務”軟硬件提升工程》等。每個項目都由1名村干部認領落實，并按工作職責對接協助單位和部門，體現“人人有擔當、時時有推進、事事有共建”行動準則，促進農村基層黨風廉政建設各項工作實效落地。

二、厘清權力清單扎緊制度籠子。

xx村堅持“內容深化、指標量化、臺賬簡化、監管強化”的原則，把原來村里多、雜、散的規章制度轉化成可操作性強的規則條款，制定出臺村居“小微權力”清單x條，涵蓋村班子建設、黨員教育管理、民主議事決策、民主管理監督、社會管理服務、工程項目管理等七個方面，厘清小微權力邊界。尤其對涉及村級重大事務決策、“三資”管理、扶貧惠農等事關群眾切身利益的問題作出細化要求，規定了x個“硬性指標”，確保村干部用權從“集中封閉”向“民主公開”轉變，確保小微權力尋租“零空間”。

三、拓展聯建載體推進有效監督。

xx村聯合xx市住房和城鄉建設局、中國光大銀行xx支行、xx市對外貿易有限公司、xx街道xx社區等四個共建單位，在紅色四方聯盟的基礎上，持續拓展聯建載體，將聯盟維度從黨建延伸到黨風廉政建設，組建“紅+青”特色四方聯盟。紅色代表黨組織建設，青色代表清廉村居建設。在村級三務公開互查、正風肅紀和重點監督項目交叉檢查等方面開展合作監督。并且定期開展“村情公開日”活動，每季度固定一天向全體村民現場通報上季度村務工作開展情況和村務監督委員會履職情況，邀請共建單位共同開展監督，參與活動的黨員代表、村民組長等在現場提問質詢，村干部對問題一一進行答疑解惑，讓村務工作在陽光下公開透明。

社區清廉村居工作計劃

（2021—2024年）根據《xx醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃（2021—2024年）》，結合xx實際，制定本實施方案。一、工作目標（一）集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。自2021年至2024年，圍繞影響群眾看病就醫感受“紅包”、回扣等突出行風問題，加大監督檢查、執紀執法力度，對違反行業紀律的醫務人員，采取批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批“三個一批”措施，對涉嫌利益輸送的各類機構，采取嚴肅懲處、移送線索、行業禁入等措施，持續保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態勢。（二）建立健全醫療機構內行風建設工作系統。完善院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建打擊“紅包”、回扣等突出行風問題的長效工作機制，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫獲得感，為醫療衛生行業高質量發展提供切實保障。二、工作原則（一）堅持“管行業必須管行風”“誰主管誰負責”原則；（二）堅持標本兼治、源頭治理原則；（三）堅持系統施策、綜合監管原則。三、主要任務（一）深入開展教育學習，筑牢思想防線。

1.加強行業作風教育。衛生健康行政部門和醫療機構將行業作風教育貫穿于醫院工作的始終，同部署、同推進、同落實，認真組織廣大干部職工和醫務人員深入學習領會xx建設的重要論述、對衛生健康領域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業精神。利用醫師節、護士節等活動，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫精誠”傳統醫德醫風。將行風教育作為醫務人員上崗培訓、繼續醫學教育、畢業后教育、職稱晉升、醫師定期考核的必要內容，有的放矢地進行職業道德教育，不斷提高職業道德素質，強化新時期衛生健康工作宗旨觀念。

2.以d風引領行業作風。醫療機構高度重視黨對行風工作的引領作用，xx干部自覺帶頭，以d風引導行風，以干部帶領群眾。充分運用好開展xx教育的有利契機，以xx教育指引行風建設。不斷總結運用好黨風廉政工作中的優秀經驗，選樹先進典型，宣傳優秀事跡，引導廣大醫務人員見賢思齊，增強自覺抵制行業不正之風的思想定力。

防線。醫療機構每月至少安排一次專題學習，領導班子帶頭、主要負責同志親自組織開展行風教育工作，形成“頭雁效應”，在此基礎上，對重點崗位工作人員進行重點教育，確保此次行風教育實現100%覆蓋。

定、具體工作任務安排，院本級紀檢監察、人事、財務、信息、質控、護理、藥劑、設備、醫保等相關部門按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責。

6.構建打擊“紅包”、回扣長效機制。衛生健康行政部門持續完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系，完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，構建與有關部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。醫療機構以本單位負責人、重點科室負責人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設備、基建等科室崗位負責人為重點，充分發揮信息化作用，建立完善重點崗位、重點人員、重點醫療行為、重點藥品耗材等關鍵節點的監測預警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經驗，在門診掛號結算或者辦理出入院手續時開展即時行風滿意度評價，搜集工作線索，構建打擊“紅包”、回扣長效工作機制。

全部納入此次專項行動整治范圍。衛生健康行政部門、醫療機構按照各地的具體情況，不斷細化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。

8.完善糾治管理制度。醫療機構堅決落實糾治收受“紅包”行為的主體責任，建立健全獎懲機制，完善不知情或不可抗“紅包”上繳登記制度，暢通上繳渠道。健全醫患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫療機構內顯著位置公布本單位和上級衛生健康行政部門舉報途徑，對查實的違規人員要堅決予以嚴肅處罰。對嚴重損害行業形象的機構和人員，衛生健康行政部門要在行業內進行通報，形成糾治“紅包”的高壓態勢。

鄉鎮深化“清廉村居”建設工作實施方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為持續深化農村基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，服務保障鄉村振興戰略的實施，夯實“清廉x”基層基礎，為打造“三個樣板鎮”提供堅強保障，現就進一步深化“清廉村居”建設制定如下工作實施方案。

一、指導思想。

高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞省委、市委、區委關于建設“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰略部署，以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程，積極完善“清廉村居”建設體系，促進基層自治、法治、德治深度融合，構建基層治理新格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則。

（一）堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署，將深化“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，把“清廉村居”建設融入到村居組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等各個方面。

（二）堅持上下聯動，齊抓共管。充分發揮黨的領導核心作用，發揮主觀能動性，結合實際開拓創新，各部門各司其職、密切配合，凝聚工作合力，形成共建共治的工作格局。

（三）堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗建設成效的根本標準，使深化“清廉村居”建設成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。

當前隱藏內容免費查看三、主要任務。

把黨的政治建設擺在首位，教育引導村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個維護”。深入實施“黨建引領村村競賽”、“黨建引領村村比”等項目，大力整頓后進基層黨組織，使村居黨組織成為落實黨委決策部署的堅強戰斗堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，推動村居黨組織黨內政治生活規范化、制度化、常態化。落實村級黨組織向鎮黨委報告履行主體責任情況制度，細化完善村居黨組織主體責任清單，切實解決主體責任層層遞減問題，壓實管黨治黨政治責任。（牽頭單位：鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。

嚴把村居干部素質關，擴大選人用人視野，拓寬來源渠道，優化干部隊伍結構，健全村居干部常態化聯審機制，選優配強村居黨組織領導班子。加強村居干部理想信念和廉潔履職教育，將黨性黨風黨紀教育作為村居干部集中輪訓的重要內容，強化法紀意識和廉潔意識，筑牢思想防線。進一步細化村居干部集中輪訓制度，緊扣時代脈搏，創新培訓形式，以培育新時代新型村居干部為目標，強化村居班子整體素質。（牽頭單位：鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。

建立完善村居干部廉潔承諾、述責述廉、績效考評、財務清理、聯審聯簽和經濟責任審計等制度。實施村居干部廉情事項評估制度，健全村居干部廉潔檔案，形成全方位、常態化的監管機制。建立完善村居干部問責辦法，對違反村級民主決策、廉潔履職規定、權力清單制度等規定的村居干部，嚴肅追究責任。加強民主監督，認真落實村級事務決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，修訂完善村民自治章程、村規民約和社區公約，建立村民代表履職制度，廣泛開展形式多樣的民主協商，擴大群眾知情權、參與權、管理權、監督權。（牽頭單位：鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。

（二）深入實施“正本清源”工程，進一步完善鄉村治理體系。

認真執行《關于進一步規范村級集體經濟管理的若干意見》（x區委辦〔20xx〕xx號），完善村居干部正負面權力清單，實現小微權力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數工作機制，每年完成村居清廉指數測評并發布，注重結果運用，推動清廉指數全面提升。強化三資管理、征地拆遷、工程招投標等重點領域權力運行的監督制約，打造“陽光村務”監督平臺，探索實施“碼上工程”，推動黨務、村務、財務公開，促進陽光用權。發揮村居監察工作聯絡站作用，整合村居監督力量，實現監察網絡全覆蓋。（牽頭單位：鎮紀檢辦、鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮社會事務辦、鎮農辦、鎮村鎮建設辦、各村居）。

健全和完善村級財務逐筆公開、村級財務“五年一輪審”、村級資產資源交易管理等“六項核心制度”。加強對村級工程建設、惠民補助等村級重大事項的監管，實施資產資源出讓、轉讓、租賃等交易合同規范化、標準化管理。注重發揮鎮“三資”代理中心監管作用，推行數字管理系統，建立“三資”預警機制，加強對村級財務的事前、事中審核把關，完善村級財務審計制度。（牽頭單位：鎮農辦；責任單位：鎮財政所、鎮社會事務辦、各村居）。

建立村級小額工程事前報備制度，健全工程項目招投標制度，進一步規范小額工程招投標活動，全力打造清廉工程。小額工程項目經民主決策程序實行招投標的，應當簽訂規范的書面合同，村集體自建（包清工）項目，應確定專人負責和施工管理人員。村務監督委員會參與村級小額工程項目的全程監管，鎮城建部門加強村級工程項目招標的管理和監督。（牽頭單位：鎮村鎮建設辦；責任單位：各村居）。

（三）深入實施“亮劍護民”工程，進一步增強基層群眾獲得感。

配合做好區委巡察工作，抓牢村居巡察整改主體責任，落實落細日常監督責任，從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索，對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度，確保問題清單、責任清單、任務清單見底清零。（牽頭單位：鎮紀檢辦，責任單位：鎮黨建辦（組織）、各村居）。

持續深化“三清三提升”活動，深入開展農村基層涉紀重信重訪“掛牌銷號”專項行動，建立健全農村涉紀信訪問題排查化解、聯動查處、責任倒查、警示通報、源頭治理等工作機制。進一步暢通信訪舉報渠道，完善信訪受理渠道，加大初信初訪辦理力度，對相關涉紀信訪舉報要實行任務分解、包案包事、負責到人，提高信訪件辦理的質量和效率，化解一批群眾反映強烈的涉紀信訪突出問題。嚴格落實“三個區分開來”，持續深化容錯糾錯，常態化開展澄清正名工作，嚴肅查處誣告陷害行為，最大程度激發黨員干部干事創業的動能和活力。（牽頭單位：鎮紀檢辦；責任單位：鎮綜治辦、各村居）。

實踐運用好監督執紀“四種形態”，對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題，經常性開展廉政約談，抓早抓小、防微杜漸，防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農村基層“四風”整治力度，持之以恒抓好***八項規定精神落實，緊盯重要節點，針對“酒局”“牌局”、違規發放津貼補貼等突出問題，發現一起、查處一起，形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項整治工作成果，糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關心，優親厚友、雁過拔毛以及在項目分配、工程招投標、驗收等環節中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。（牽頭單位：鎮紀檢辦；責任單位：鎮綜治辦、鎮派出所、各村居）。

（四）深入實施“文化促廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風民風。

將清廉元素融入到農村清廉文化建設中，從各村居的歷史文化、名人鄉賢、村情村史中深入挖掘、整合相關清廉文化資源，突出地方特點、原汁原味，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度，豐富宣傳載體，借助集中黨課、電影下鄉、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創作等，將清廉文化融入到農村群眾的日常生活中，形成廣大群眾學廉崇廉尚廉的良好氛圍。（牽頭單位：鎮黨建辦（宣傳）；責任單位：鎮紀檢辦、各村居）。

深度挖掘本地清廉人物、家訓家規、清廉故事，全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地，持續完善全區清廉導圖，營造清廉氛圍，筑牢廣大黨員干部的思想防線。發揮村規民約在民主自治中的作用，加大宣傳力度，使村規民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準則，大力抵制陳規陋習，推動移風易俗，形成清美廉榮的價值取向。（牽頭單位：鎮紀檢辦、鎮黨建辦（宣傳）；責任單位：鎮社會事務辦、各村居）。

持續深入開展“清廉文化大講堂”活動，通過發布清廉指數、宣講身邊故事、通報典型案例，實現對鎮中層以上干部和村居主職干部黨風廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發揮農村文化禮堂、社區文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養先進文化和道德情操等方面的引領作用，結合“美麗鄉村”建設，建設一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀，以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動，讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。（牽頭單位：鎮紀檢辦、鎮黨建辦（宣傳）；責任單位：各村居）。

四、工作要求。

（一）加強組織領導。各線各辦要把深化“清廉村居”建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，結合本地實際，合力共建具有x特色的“清廉村居”建設體系。村居黨組織要切實履行第一責任人的責任，對深化“清廉村居”建設負總責，按照規定做到部署、落實、協調，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。

（二）明確責任分工。鎮紀檢辦要牽頭抓好組織協調，加強工作指導和督促檢查；鎮黨建辦（組織）要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；鎮黨建辦（宣傳）要大力推進農村清廉文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；鎮社會事務辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理；鎮農辦要抓好農村集體“三資”監管工作，加強財務審計；其他相關部門要各司其職，合力深化“清廉村居”建設。

（三）科學統籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設與基層黨組織建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，探索創新行之有效的工作措施和辦法，確保“清廉村居”建設縱深推進。充分運用媒體發動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設中來，大力宣傳好經驗好做法，營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍。

清廉村居工作計劃

為深入實施鄉村振興戰略，加快推進美麗鄉村建設，加速城鄉融合高質量發展，特制定本實施方案。

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉村共建共治共享，按照市美麗鄉村建設總體規劃，發展品牌產業、建設品位村鎮、培養品質農民，推進城鄉融合高質量發展，實現城鄉經濟發展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環境明顯改善、鄉風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現美麗鄉村全域化。

全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產業、編鄉村規劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環境、整危舊屋棚、建生態公墓、植綠色屏障、興文明鄉風、強鄉村治理為重點，一體化推進各項工作。

現代農業發展工程。

1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉，鼓勵返鄉下鄉人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創辦領辦家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，確保每個產業有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐，建立緊密利益聯結機制，實現“雙贏”局面。

村莊環境整治工程。

3.實施村莊規劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉村建設規劃，結合城鄉建設規劃、土地利用總體規劃，按照“多規合一”的要求，統籌編制產業發展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態保護、農房建設等規劃。除危房改造外，沒有完成規劃編制的村，不得開展鄉村振興項目建設。規劃需經村民代表大會討論通過，市自然資源和規劃局審查，鎮人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內公示，報市鄉村振興辦公室、市自然資源和規劃局備案。

基礎設施建設工程。

清廉村居建設工作經驗材料

今年以來，xx鎮紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求，結合我鎮實際，堅持示范引領，突出以點帶面，選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造，著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系，多方面、多維度建設清廉村居，服務鄉村振興，推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。

一、補齊短板，整合力量，實現基層監督全覆蓋。

依托全鎮現有的x個管理區運行體系，成立x個紀檢監察監督工作區，同一監督區內的監督員和信息員在做好本村監督工作的同時，也有資格和權力對其他村內事務和其他監督員、信息員工作進行監督，最大限度解決監督難過“面子關”“人情關”問題;設立村級紀檢監察辦公室，張貼統一標識，完善陣地建設;由鎮黨委聘用x名村級紀檢監察監督員和x名村級紀檢監察信息員，進一步加強對村居(社區)組織中行使公權力人員的監察監督;召開xx鎮清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監察監督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署，提升工作能力。通過充分整合各級監督力量，形成鎮、片、村三級聯動的監督管理體系，將監察監督“探頭”延伸至基層一線。

二、厘清職責，制度保障，確保基層監督發揮實效。

制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監察監督員責任清單》《村紀檢監察信息員責任清單》等，明確村干部及紀檢監察監督員等村級公職人員的工作職責、監督方式、監督事項等;制定出臺《xx鎮日常監督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮村級紀檢監察監督員(信息員)考核辦法》，強化結果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權力”清單27條，會同各相關站所逐一繪制流程圖，讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”，也督促村干部按圖操作、照單履責、用權清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等，為各村事項公開提供了明確的依據和指南，確保公開規范。

三、暢通渠道，科技助力，讓基層監督更便捷有力。

充分運用“一號一群一平臺”科技手段，拓寬基層群眾監督渠道。在鎮微信公眾號設置“清廉村居”專欄，并將二維碼通過鎮村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊對外公開，老百姓用手機掃碼就可查閱相關內容;在村內設置“三個三”公開微信群，村“兩委”及時將各項村級事務在群內公開，群內成員自覺監督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關注熱點在“清廉xx陽光村務監督平臺”上對外公示，以動動手指的方式保障群眾知情權、監督權，努力做到讓群眾少跑腿，讓數據多跑路。

通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系，我鎮清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道，已先后在新華網、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監委網站等刊發成果文章，市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮現場調研，并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優異成績。

下一步，xx鎮將繼續深化推進“清廉村居”精細化建設，著力做好基層監督體系的提質增效，強化村級紀檢監察監督員(信息員)的內部管理，不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內涵，努力營造清明朗朗的政治生態和清正廉潔的工作作風，為實現全鎮經濟社會的高質量發展蓄力添彩。

清廉村居建設工作經驗材料

縣紀委監委宣傳部：

根據《縣紀委辦公室印發關于開展“清廉機關”建設活動的實施方案的通知》的要求，現文聯開展“清廉機關”建設工作情況報告如下：

（一）廉潔承諾全覆蓋。為有效預防各環節廉政風險，積極營造風清氣正的政治環境，進一步增強全體干部職工的清廉意識，文聯黨支部組織全體干部職工簽訂了廉潔自律承諾書，實現了全覆蓋，切實有效地把修身律己、廉潔工作的清廉文化理念傳遞全體干部職工，扎緊扎牢廉潔防線。

（二）排查廉政風險點。文聯黨支部把各個辦公室列為廉潔防控的重點領域，指導督促各辦公室認真摸排出了在管理過程中廉政風險點，制定了防控措施，建立健全了制度，有效預防廉潔風險。

（三）發放廉潔手冊。雙柏縣文聯向干部職工發放了廉潔手冊，明確提出了具體工作要求，規范員工行為，嚴明工作紀律，讓干部職工時刻銘記修身律己、廉潔從業，引導干部職工提升思想境界，進一步提升干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變能力。

（四）抓實警示教育。利用qq、微信群等平臺推送廉潔文化理念、《公職人員政務處分法》等法律法規；組織全體干部職工觀看《激濁揚清在云南》《開爾行賄記》《政治掮客蘇洪波》等系列反腐倡廉警示教育片；進行廉政警示教育授課，接受警示教育。警醒、教育引導全體干部職工不斷筑牢清廉潔工作意識，增強拒腐防變的免疫力。

（五）設置廉潔警示牌。在關鍵部門的辦公室門口醒目位置設置廉潔警示牌，時刻警醒干部職工筑牢廉潔自律防線。

（六）開展廉政談話。文聯黨支部正確把握運用監督執紀“四種形態”，特別是在第一種形態的實踐上，充分發揮廉政談話對全體干部職工的提醒教育作用，推進廉政談話“常態化”。

（一）倡導廉潔文明過節。在黨風廉政建設教育活動中，文聯制作了廉潔文明過節倡議書，在節日來臨之前，通過員工微信、qq群向全體干部發出廉潔文明過節倡議，呼吁廣大干部職工要大力弘揚中華民族優秀傳統，繼承和發揚黨的優良作風，摒棄陳規陋習，過一個歡樂祥和、廉潔文明、風清氣正的節日。

（二）發揮家庭助廉作用。文聯認真貫徹落實領會***總書記關于家風建設的重要論述，在推進工作中積極開展家庭助廉活動，借助工會活動，向全體干部職工的家屬發出家庭助廉倡議，時刻提醒大家做清廉家風的帶頭人、責任人，與家人共樹好家風、塑造好形象，充分發揮家庭在反腐倡廉中的特殊作用，筑牢全體員工的家庭反腐倡廉思想道德防線，預防全體干部職工“八小時外”的廉政風險，大力營造風清氣正的干事創業氛圍。

清廉村居工作計劃

以黨的十九大精神和_新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦全面從嚴治黨，以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，以懲治和預防腐敗為主線，以清廉村居建設為核心，以清廉文化建設為載體，以監督檢查為手段，全面增強全鎮黨員干部遵規守紀和廉潔自律意識，為推進清廉xx建設和全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障。

1.堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞鎮黨委政府決策部署，將我鎮清廉村居建設工作與鄉村振興各項工作相結合，互推互促，以清廉建設護航高質量發展，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。

2.堅持問題導向，精準發力。始終把解決問題作為最終落腳點，聚焦制約清廉村居建設的關鍵環節，從群眾反映最強烈的問題出發，緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權力清單制度執行、清廉文化培育等工作重點，精準發力、補齊短板，持續涵養風清氣正政治生態。

3.堅持突出重點，穩步推動。認真分析當前農村黨風廉政建設工作現狀，以強化農村“三資”管理、推動村干部作風轉變、村監會作用發揮等重點，以點帶面推動清廉村居建設。

1.突出黨委主體責任落實。鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任，對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專項督查、專題研究，具體化常態化壓實主體責任。將清廉村居建設與全鎮經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對全面從嚴治黨各領域各方面各環節工作的全覆蓋領導，狠抓責任落實，切實抓實抓細村級各項工作。（責任單位：鎮組織辦）.

2.加強村干部教育管理。充分發揮村干部在清廉村居建設中的帶頭示范作用，結合每月主題黨日，加強理想信念和廉潔履職教育學習，筑牢思想防線，切實增強紀律規矩意識。實行村干部動態調整機制，對存在違法違紀問題不適宜擔任村干部的人員，按程序堅決予以調整，做到優進劣退，保持隊伍純潔。（責任單位：鎮組織辦）.

3.切實發揮基層監督作用。督促村監會（監察聯絡工作站）嚴格按照收集意見、提出建議、監督落實、通報反饋等程序開展監督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀違法行為。鎮紀委加強對村監會履職的日常管理，細化完善考核內容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業務輔導和工作指導，切實提升村級監督效能。（責任單位：鎮紀委）.

1.加強村干部廉潔檔案動態監管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產情況、配偶及子女從業等內容，建立村干部廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮紀委進行動態監管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監督管理關口。（責任單位：鎮紀委）.

2.開展農村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題，嚴格執行“三個一律”規定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結。堅持鎮黨委和紀委同頻共振、同向發力，該停職免職的第一時間處理，該黨紀處分的及時跟進措施，嚴防“小問題”成為“大禍害”。（責任單位：鎮紀委）.

3.開展農村干部作風問題專項整治。集中開展違規發放領取補貼、違規參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動，督促在職村干部對本屆村班子換屆以來發生的違規行為進行自查申報，依規依紀分類開展整改處置。常態推進自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在三務公開欄內進行公示，接受群眾監督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾，嚴肅查處農村干部違規公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財等問題。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農村干部履職不力、推繞拖躲、優親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔當、善作為。（責任單位：鎮紀委）.

1.推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務，經行政村授權后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償等特別重大的村級事務，決策前報鎮黨委預審報備，強化上級組織的監管把關。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開”制度執行。（責任單位：鎮紀委）.

2.組建自然村村務協商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3-5人的自然村村務協商議事會，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等群眾最關心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學決策，為自然村各項重大決策提供有效的監督閉環。（責任單位：鎮紀委）.

3.開展村級資金使用情況專項整治。加強農村“三資”領域監管，針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村，開展對村黨組織書記、村集體經濟負責人等主職干部的專項監督。探索建立集體資產、資源登記簿制度，開展村集體資產、項目公開面詢監督，每年由村監會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務票據進行公開質詢。（責任單位：鎮財經辦）.

1.創建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動，結合美麗鄉村建設，依托農村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等，通過深挖蘊含在本鎮歷史文化中的清廉文化因子，以點帶面創建一批清廉文化陣地，培育n個清廉村居示范點。（責任單位：鎮紀委）.

2.深化家規家訓家風建設。推動家規家訓納入村規民約，進農村文化禮堂，上村民屋門庭院，融入群眾生活，在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結合美麗鄉村建設，實施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡，包裝推出廉政家風館，打造清廉文化陣地，建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。（責任單位：鎮紀委）.

3.持續推進農村移風易俗。結合各村實際修訂完善通俗易懂的村規民約，在文化禮堂或公共場所進行展示，為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。（鎮文明實踐所）.

（一）加強組織領導。成立由鎮黨委書記擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長為副組長，各班子成員為組員的清廉村居建設工作領導小組；鎮黨委擔負全面領導和推進清廉村居建設的主體責任，鎮黨委主要負責人切實履行第一責任人的責任，對清廉村居建設負總責，親自部署協調，定期聽取情況報告，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。

（二）明確責任分工。鎮紀委要加強工作指導和督促檢查，大力推進農村廉潔文化建設，加大清廉村居建設宣傳力度；鎮黨建辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理，抓好基層群眾自治組織建設、村務公開和民主管理；鎮農業農村辦公室要抓好農村集體“三資”監管等工作。其他相關職能部門要各負其責、各司其職，相互協調配合，按照分工抓好清廉村居建設任務。

（三）突出工作實效。對在清廉村居建設推進過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題，及時分析研判，找準制度漏洞，舉一反三，建章立制，從源頭上遏制不正之風和腐敗問題，推動形成規范、穩定、配套的清廉村居建設制度體系。發揮考核導向作用，將清廉村居建設作為履行主體責任的重要內容，作為村級評先評優、項目安排和村級主職干部報酬發放的重要依據。

清廉村居工作計劃

為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現代化建設，保障鄉村振興戰略實施，根據《_學習市委辦公室引發《關于開展清廉村居建設的實施意見》（辦字〔20xx〕23號）、《縣委縣府印發的通知》（辦字〔20xx〕16號）要求，經xx鎮黨委會議研究，結合xx鎮實際，制定了《xx鎮黨委關于開展清廉村居建設加強基層治理的實施方案》。

為保障首批試點村xx村清廉村居建設順利開展，制定該打造方案。

一、指導思想。

全面落實新時代黨的建設總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳”的建設目標，通過“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監督正村、清風潤村），落實清廉治村“八項要求”（政治建設必須擺在首位、村級決策必須民主規范、“三資”管理必須依法依規、工程項目必須嚴格監督、村級“三務”必須全面公開、村級監督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉風文明必須與時俱進）。

年前著重打造xx村，計劃利用5個月的時間完成示范點打造。

二、打造目標。

通過以基層黨建為引領、以嚴管厚愛為手段、以強化制約為重點、以全面公開為關鍵、以正風反腐為保障、以崇德尚廉為導向，促進黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳。

著力實現黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進鄉村振興提供強有力保障。

三、打造思路。

綜合利用xx村新啟用的辦公樓區，發揮其位于村居中心的位置優勢、貼近群眾的優勢，通過圖板展示、掃碼監督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。

充分發揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉賢）治村、鄉村大舞臺作用，宣揚清廉家風、清醇村風。

進一步厘清便民服務中心、村務監督委員會責任責任清單、工作流程，細化精化“三務”公開欄，啟用臨沭村務清監督平臺，實現村民線上、線下同步監督。

（一）陣地建設。

1、以xx村辦公區為主陣地，在村委辦公區門前廣場打造廉政文化宣傳角，重新設計規劃“三務”公開欄。

2、為村務監督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設置專用辦公室，辦公桌椅、沙發、檔案柜等辦公設備齊全。

（二）氛圍營造。

1、辦公區前廣場有多處公開欄，可制作整墻清廉主題圖板。

門口處設置xx村村務清二維碼展示圖板，方便經過群眾及時掃碼了解。

2、二樓樓道打造清廉走廊，內容主要為清廉警示標語、村規民約、小微權力清單、村內好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務”工作分工架構圖等。

3、利用美麗鄉村打造時設置的在村內大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設設計圖版，xx村村務清二維碼宣傳展示圖板，業務辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示，接受群眾監督。

營造濃厚的宣傳氛圍。

4、村務監督委員會辦公室內部，根據尺寸重新設計圖板樣式，內容主要為村務監督委員會成員、職責、工作紀律、工作制度等。

三、工作任務。

村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務規范化管理流程、落實“三務”公開、強化基層監督等工作的同時，創新打造“四個好”的工作新局面。

（一）廉潔履職形象好。

村兩委班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，保證不出現違反《中國_廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問題；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化，村干部無違紀違法現象。

（二）陽光村務執行好。

村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位，各項資金的發放對象、金額等全面公開。

財務收支每月公開一次；村務辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開，全面接受監督。

（三）集體“三資”管理好。

村集體財務報賬及時，票據使用規范。

集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。

村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交村民代表會議討論決定。

（四）民主監督效果好。

村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議，了解村務，發表意見，對村兩委以及村監會履職情況進行監督。

村監會正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡。

三、任務要求。

（一）啟動階段（9月-10月份）。

清廉村居建設工作經驗材料

xx村位于xx區xx鎮歷史文化旅游中心圈，轄區有倒灣古鎮、五丁古、五美寨三個景區，近年來，旅游發展為xx村帶來了產業發展機遇，對村務陽光公開也提出了更高要求。

在清廉村居建設中，農村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點，20xx年始，xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉賬、單位報銷還款、多方實時監控等方式直接從源頭管住資金問題，將村級支付業務中原使用現金結算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協作費、差旅費和零星購買等支出)，統一改用“村務支”進行支付結算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現金”時代，實現了資金全程留痕可追溯，從源頭上用制度規范了基層干部的小微權力，有助于遏制基層微腐敗，讓老百姓看到班子更加清廉。

二、村務清爽。

民有所求，應有所為。作為xx區“定向議事代表”發源地，xx村在鄉村振興產業發展中，為了讓更多的老百姓信任村組干部，走上致富道路，采用“村民+”模式在x個小組組建“定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察)，由村委會統一頒發證書“持證上崗”。截止到目前，定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”，收集苗頭性、傾向性問題x個，召開定向議事會x余次，切實做到把監督觸角延伸到老百姓家門口，發揮著前哨和探頭作用，讓基層監督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。同時，編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等，形成x條權力清單，厘清權力邊界，織密制度籠子，并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度，制作出照章辦事、規范用權的“良方”。

三、產業興旺。

近幾年，xx村在村兩委的帶領下，以“清廉村居”建設為抓手，切實加強村務管理，制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施，不斷改善人居環境，20xx年投入路網建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發展現代化產業，全村產業覆蓋率達80%-90%，產值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富，返鄉農民工達到x余人，人均實現增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉村振興示范村。

隨著xx區xx鎮農文旅產業迅速發展，“清廉村居”建設已經成為加快中心工作發展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗，正不斷推動著鄉村產業興旺發展。全鎮上下干勁十足，努力為實現“五個振興”(產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發力，不斷加快農村全面進步、農業全面升級、農民全面發展。

鄉清廉建設工作經驗僅供參考

“五線譜”為抓手，奏響**清廉建設“最強音”。

**鄉黨委把清廉建設工作作為重要政治任務，列為“一把手”工程，成立了由鄉黨委書記擔任第一責任人的工作專班。制定了《關于開展清廉建設的實施方案》，敲定了路線圖和時間表，明確了責任人和任務量。建立責任清單，細化分解任務，形成了鄉村兩級黨員干部上下同心劃船、同向發力的良好工作局面。

充分利用每周五。

“領導干部上講臺”平臺，在鄉黨委書記的帶頭示范下，鄉班子成員及村黨組織書記積極響應，開啟了“上講臺·述清風”熱潮。截至目前，全鄉共開展廉政教育集中宣講4次。

以黨委理論學習中心組為主陣地，以三會一課、主題黨日等活動為載體，注重運用。

“學習強國”“三晉先鋒”、微信群及微信公眾號等線上資源，通過輪流領學、集中研學、自主自學等方式強化學廉教育，促進黨員干部群眾廉潔自律立身、守法守規入心。

一方面，健全三項體系，建設清廉機關。

修訂完善黨委議事程序，出臺了。

**鄉黨委議事規則、**鄉黨政聯席會議議事制度、**鄉中心組學習制度。

形成了機關干部。

“十要十不要”行為規范、七條工作紀律和十七項工作制度，進一步推行鄉級政府規范化運行。

“三重一大”事項決策制度等十二項監管制度。

制定《。

**鄉村黨組織書記星級化管理實施辦法》，按照“一把尺子量到底”的原則，每季度一評估，嚴格落實村黨組織書記的動態評“星”。以“星動力”調動村黨組織書記的“戰斗力”，為推進村黨組織全面進步全面過硬提供堅強組織保障。

將農村黨員劃分為在崗履職類、設崗定責類、雙向共管類和關懷幫扶四類，分類定責，評定管理切實將評分定檔的過程變為賽評分、比干勁、查短板、促提升的過程，實現互看互評、互學共享、互助互促，真正激發出黨員的模范帶頭硬核力量。

修訂農村小微權力責任清單。

10余項，繪制權力運行流程圖10余個。修訂了《**鄉農村三定雙評四議三公開制度》，進一步完善了村級組織議事規則和決策程序。整合監督力量，實現村級黨組織紀律檢查委員、村務監督委員會主任、紀檢監察聯絡員“三員合一”。重新修訂14個行政村村民自治章程和村規民約。新修訂農村項目管理、財務管理、考核獎懲等14項制度，扎實推進了農村黨務、政務、村務的規范化建設。

**鄉紀委圍繞清廉機關、清廉村居建設，認真履行監督、執紀、問責職責，嚴抓鄉村兩級干部作風建設。圍繞重點領域和關鍵環節的隱患風險點，常態化開展廉情分析，對相關人員開展工作談話、提醒教育約談6次，引導其強化責任擔當、嚴守廉潔防線。開展“以案說紀”警示教育4次，黨風廉政專題會議2次。為全方位推動鄉機關建設、鄉村治理創造了良好的政治生態和發展環境。

30米長的樓道空白墻面，融入紅色文化、“春風習語”、廉潔文化版元素，精心打造獨具特色的廉潔文化走廊。大廳安裝電子屏及時更新黨規黨紀和監察法學習專欄，在醒目位置懸掛警示教育宣傳標語，使黨員干部群眾在潛移默化中接受廉潔文化教育。另一方面，廉潔文化進鄉村。把一堡壘五中心建設作為促進黨風廉潔建設的突破口，創建廉潔文化陣地。打造**、小南會、石南坪3個示范村，制作融入廉潔古訓、廉潔警句等圖文并茂的版面14個，使廉潔文化在潛移默化中滋養廣大群眾、深入千家萬戶，為優化政治生態提供精神動力和思想支撐。

清廉村居建設工作經驗材料

為貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農村重大事務“上級監督過短、下級監督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉秀美xx”提供和諧穩定的農村基礎，特制定本實施方案。現就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案：

通過加強“清廉村居”建設，進一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度，建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”，讓全鄉村居學有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現象得到有效遏制，基層民主法制建設得到加強，黨群干群關系更加融洽，推動全鄉農村經濟社會和諧穩定發展。

(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和中央八項規定等紀律規定問題;黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化，村干部無違紀違法現象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。

(二)陽光村務執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位，各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開。嚴格執行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務，全面接受監督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。

(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉代管，村報賬員報賬及時，票據使用規范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規定，切實規范村級債務化解行為，確保債權應收盡收，未違規新增村級債務。

(四)民主監督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務，發表意見，對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。

(五)事業和諧發展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用，執行力、凝聚力、戰斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發生損害農民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發生有影響的信訪穩定事件。認真落實黨在農村的各項政策，黨員干部引領農民群眾創業致富，村級集體經濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。

(一)排查摸底，建立檔案。在全鄉7個村大力開展“清廉村居”活動，20xx年計劃在全鄉建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區內進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。

(二)制定方案，穩步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求，針對建檔村居的薄弱環節，研究制定工作方案，確定具體工作任務，按照創特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容，開展自選動作。每年年中，由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。

(三)培樹典型，強化激勵。每年底，由鄉紀委組織對建檔村居進行總結，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風廉政建設責任制考核內容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。

(四)總結提高，輻射引領。鄉黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態管理，對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消，在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。

(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，鄉黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉創建“清廉村居”活動領導小組。鄉紀委為牽頭單位，要充分發揮組織協調作用，制定創建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創建工作的指導協調，經常召開聯席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責任落實到位。

(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實、親自協調，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作;鄉紀委要抓好村監委規范化運行;鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉農經口要抓好農村集體“三資”監管工作;鄉農業服務中心等科室涉農資金監管部門要分別抓好各自業務范圍內的工作。

(三)務求工作實效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設為切入點，積極探索創新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。

清廉村居建設工作經驗材料集合

?根據省《關于印發〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神，結合縣委印發的《關于推進清廉宣恩建設的實施方案》要求，為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，結合我縣實際，制定宣恩縣推進清廉村居建設工作方案如下。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為總指引，以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領鄉村治理為主線，以“推動山區縣跨越式高質量發展”為主題，以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設，實施“四清四廉”工程，努力打造宣恩清廉村居生態系統。到2022年末，全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現；到2025年，全縣村（社區）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環境優良，基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升；到2035年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

（一）堅持黨建引領，實施“清正奉廉”工程。

1.強化黨的政治建設。健全完善村（社區）黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區）黨員干部廉潔檔案。落實意識形態工作責任制，加強對民族、宗教等意識形態領域風險點排查和管控，守好基層意識形態陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統領，自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監委機關、縣司法局、各鄉鎮黨委）。

2.夯實基層組織基礎。穩妥開展行政村優化布局調整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質量抓好村（社區）“兩委”換屆，全面推行村（社區）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）。

3.選優配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區）“兩委”班子成員縣級聯審。健全村（社區）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程，常態化開展“書記論壇”，定期選派農村黨組織書記赴先進地區跟班學習。持續向脫貧村、易遷安置村（社區）、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點村等選優派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動村（居）社會事業發展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）。

4.激勵干部擔當作為。建立健全優秀村（社區）干部考錄進入鄉（鎮）公務員隊伍和基層事業單位崗位機制，打通村（社區）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創業。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創新發展新型村集體經濟，嚴禁新增村級債務，逐步化解現有村級債務，20-年負債10萬元以下的村實現清零，其他村完成年度任務。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監委機關；責任單位：縣財政局、縣經管局、各鄉鎮黨委）。

（二）推進陽光村務，實施“清源固廉”工程。

5.?落實村（居）事務公開。厘清村（社區）基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，實現黨務、村（居）務、財務“三務”公開全覆蓋，設置村（社區）固定地點公示欄，積極推動村（社區）事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執行村級事務“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農業農村局、各鄉鎮黨委）。

6.?嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度，完善村賬鎮管制度。實現集體“三資”監管信息化，利用湖北農村資產產權交易系統和“三資”監管系統，實現信息動態更新和實時查詢監督。推進村級集體經濟組織規范化、實體化運行，激發農村集體經濟發展活力。探索開展村（社區）集體“三資”提級監督試點。加大村（社區）集體“三資”審計力度，強化審計結果運用。（牽頭單位：縣經管局、縣鄉村振興局；責任單位：縣紀委監委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業農村局、各鄉鎮黨委）。

7.?健全權力監督機制。建優建強村（居）務監督委員會，建立健全小微權力運行制約監督工作機制，科學制訂“小微權力”清單，按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區）小微權力監管清單化、流程化、規范化，積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄，做到陽光曬權。推進“大監督”格局形成，各級政府及農業農村、民政、財政、審計等職能部門落實監督管理責任，推動監督向村（社區）下沉，形成監督合力。（牽頭單位：縣紀委監委機關；責任單位：縣農業農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委）。

（三）織密監督網絡，實施“清濁揚廉”工程。

8.?持續推進反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，加大重點領域專項整治力度，嚴查“微腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行，對群眾舉報的線索實行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）。

9.?深入開展專項監督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督，突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查，精準監督執紀問責，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監委機關、縣鄉村振興局；責任單位：縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委）。

10.馳而不息糾治四風。扎實推進村（社區）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現，堅持問題導向，持之以恒落實中央八項規定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村（社區）“四風”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，樹立新風正氣。健全基層減負常態化機制，使廣大基層干部集中精力干事創業。（牽頭單位：縣紀委監委機關；責任單位：各鄉鎮黨委）。

（四）強化宣教引導，實施“清風育廉”工程。

11.弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創作，串點連線成面。深入開展“鄉村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創建，加強村（社區）法治文化陣地建設，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉村治理示范村建設，每個鄉鎮創建1個鄉村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業農村局；責任單位：縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）。

12.大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務進村入戶。發揮鄉風文明理事會作用，持續開展“推進移風易俗、樹立文明鄉風”行動。規范制定和修改完善村規民約，把好家規好家訓好家風融入村規民約（居民公約），加強對村規民約（居民公約）的監督執行，積極探索積分制管理辦法，有效發揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉風。穩步推進公益公墓建設，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養清廉家風，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局、縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）。

（一）宣傳啟動階段。制定清廉村居建設工作方案，建立重點工作清單。結合黨史學習教育、“黨風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。

（二）全面推進階段。建強培優村（社區）黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設，規范村居小微權力運行，織密監督網絡，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉村治理體系建設，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉風，推動鄉村全面振興。

（三）鞏固提升階段。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系，豐富完善內容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經驗，打造清廉村居“宣恩風采”。

（一）加強組織領導。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜，農業農村、鄉村振興、民政部門牽頭，紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉鎮黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進。縣清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責任，確保清廉村居建設各項工作落實落地。

（二）加強督辦檢查。縣委考評辦、紀檢監察機關、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容，定期開展調研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報，情節嚴重的要嚴肅追責問責。

（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導向，依托中國宣恩網、“宣恩發布”短視頻平臺、“浪漫宣恩”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌，充分發揮示范引領作用，提升清廉村居建設成效。