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根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(湘財社指〔20xx〕113號)、《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助重大傳染病防控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(湘財社指〔20xx〕65號)文件精神,我區(qū)切實(shí)開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
(一)項(xiàng)目基本情況簡介。
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會公益性項(xiàng)目,是黨和政府惠民工程,是落實(shí)“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達(dá)的擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項(xiàng)目,由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施,覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(二)項(xiàng)目績效目設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
1、擴(kuò)大免疫規(guī)劃:國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上,實(shí)際完成率171897/171995=。
3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上,實(shí)際完成率為20xx/2580=;肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上,實(shí)際治療成功率為508/514=。
4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個健康主題公園,4個健康社區(qū),10個健康機(jī)關(guān)共15個健康場所。實(shí)際完成建設(shè)了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機(jī)關(guān)共26個健康場所,完成率為26/15=。心腦血管事件報告目標(biāo)率為,實(shí)際完成率為4451/830000=。
(一)績效評價目的。
居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
(二)項(xiàng)目資金安排與使用情況。
20xx年,上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項(xiàng)目實(shí)施要求,做好專賬,做到專款專用。20xx度年4項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:
xxx。
(三)項(xiàng)目組織情況分析。
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。對重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據(jù),明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。
(四)項(xiàng)目管理情況分析。
制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)、項(xiàng)目考核細(xì)則、項(xiàng)目績效考核實(shí)施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。對項(xiàng)目實(shí)施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。
(一)產(chǎn)出分析。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。實(shí)際使用金額為87萬元,資金使用率100%。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。專項(xiàng)資金節(jié)余0萬元,成本節(jié)約率為0%。
2、項(xiàng)目效率性分析。
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
該項(xiàng)目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
20xx年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項(xiàng)目,除艾滋病防治項(xiàng)目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了外,其他項(xiàng)目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標(biāo),主要是因?yàn)椴糠职滩』颊叱霈F(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。
(二)效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、社會效益。通過向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預(yù)防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項(xiàng)目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會公共或服務(wù)對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。
1、項(xiàng)目下達(dá)績效目標(biāo)不夠明確,績效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。
在編制項(xiàng)目資金績效目標(biāo)時要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要項(xiàng)目單位提交申報材料,明確項(xiàng)目資金達(dá)到的績效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動力度要加大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān),要加大宣教力度,增強(qiáng)群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費(fèi)緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展較難。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會,安排了全年各項(xiàng)工作,與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)工作方案》;強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督職責(zé);各科室進(jìn)一步強(qiáng)化職能,合理調(diào)配人員,努力落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制,形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織技能競賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會,結(jié)合工作實(shí)際,對項(xiàng)目工作存在的問題,及時進(jìn)行點(diǎn)評講解。
3、規(guī)范管理,加強(qiáng)督導(dǎo)整改。
項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作實(shí)行季報制,重大工作實(shí)行日報制。各專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時開展工作指導(dǎo),并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo),對項(xiàng)目實(shí)施落后的單位及時下達(dá)整改意見書;強(qiáng)化日常考核,并把平時督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核,對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書,并召開大會進(jìn)行點(diǎn)評。
(二)工作建議。
1、努力抓好績效目標(biāo)管理。在申報專項(xiàng)資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績效目標(biāo),做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,從而有利于加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理的落實(shí)和具體化。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)高度重視績效目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人,切實(shí)提高財政資金使用績效。
2、加強(qiáng)管理,將工作做到實(shí)處。
加強(qiáng)財務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理制度》的要求對專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況,不得擠占、挪用項(xiàng)目資金。二是項(xiàng)目資金撥付使用時應(yīng)將中央、省級、地方資金區(qū)分開來,便于各級財政政府部門考核財政資金效益;規(guī)范項(xiàng)目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量大且工作繁瑣,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改,將工作做到實(shí)處。
3、加大政府主導(dǎo)作用,提高群眾參與的主動性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展;另一方面,要加強(qiáng)政府在項(xiàng)目宣傳中的主導(dǎo)作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng),促進(jìn)信息共享。
應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強(qiáng)化激勵約束機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時,在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
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根據(jù)靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區(qū)反饋績效考評社會評價群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議,制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作方案》,并嚴(yán)格按照方案要求落實(shí)20xx年社會評價征求到群眾意見建議整改工作。現(xiàn)將整改完成情況匯報如下:
自治區(qū)反饋的社會評價群眾意見建議。20xx年度,自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會評價提出的意見建議3條:
(一)問題編號120xx0101200001:
靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村,叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同,最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價收回。
(二)問題編號:120xx0101200053。
靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾,不了解實(shí)際情況的現(xiàn)象。有些實(shí)際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇,而有些實(shí)際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。
(三)問題編號120xx0101200050:
百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯,種田路沒有通,希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利,希望把水利搞好。村里面沒有籃球場,沒有太陽能,沒有路燈晚上老人走路不方便,希望有太陽能路燈。
(一)問題編號120xx0101200001:
整改措施及完成情況:通過實(shí)地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況,與甘蔗收購站老板談話了解收購情況,向糖廠了解發(fā)證情況,最終核實(shí):不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同,最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價收回”的問題,屬于失實(shí)問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式,做通群眾思想工作。
(二)問題編號:120xx0101200053。
整改措施及完成情況:
3.通過加強(qiáng)政務(wù)村務(wù)公開,提高信息透明度,惠農(nóng)政策知曉率。
(三)問題編號120xx0101200050:
整改措施:
1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請,落實(shí)弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項(xiàng)目1個;
2.與文體局溝通協(xié)調(diào),加大資金支持力度,幫弄亨屯建設(shè)籃球場;
3.已完成太陽能路燈安裝。
(一)加級領(lǐng)導(dǎo),狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視,把整改工作擺在重要位置,將整改事項(xiàng)分解落實(shí)到位,確保整改工作目標(biāo)到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點(diǎn),解決突出問題,確保整改工作取得實(shí)效,達(dá)到整改提高的效果。
(二)分解落實(shí)責(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認(rèn)清高質(zhì)量發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,準(zhǔn)確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn),主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細(xì)化整改措施、全面壓實(shí)整改。
(三)認(rèn)真抓好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,按照制定的整改方案,對照整改目標(biāo),分階段部署,落實(shí)整改工作,確保整改工作落實(shí)到位,如期完成。并由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對整改完成情況及時跟進(jìn),全程監(jiān)督,使得整改落到實(shí)處。
(四)公布整改情況。龍臨鎮(zhèn)堅持陽光抓整改,將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開,接受群眾評議和監(jiān)督。
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收到長安財政分局《社保基金中心部門整體支出績效評價工作的通知》(長財函〔20xx〕188號)后,我單位認(rèn)真對照報告提及的存在問題,迅速開展工作,按照報告中的整改意見和建議進(jìn)行了整改。現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
(一)預(yù)算績效管理的問題整改。
一是針對專項(xiàng)績效目標(biāo)出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項(xiàng)的績效目標(biāo)不存在方向性偏差。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))費(fèi)、社會基本醫(yī)療保險(村社區(qū))、生育保險(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫(yī)療保險這四個專項(xiàng)的績效目標(biāo)都是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時完成社保費(fèi)用的征收工作”,與之對應(yīng)的基金管理中心的工作應(yīng)該是“征收”,并不是發(fā)放財政補(bǔ)貼,因此五大專項(xiàng)的績效目標(biāo)不存在方向性偏差。2.部分專項(xiàng)的績效目標(biāo)表述不完善問題。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi)項(xiàng)目的績效目標(biāo)是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時完成養(yǎng)老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類表述做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
二是整體支出績效目標(biāo)歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標(biāo)歸類、整體支出績效目標(biāo)批復(fù)表中的年度績效目標(biāo)的表述和統(tǒng)一績效目標(biāo)的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標(biāo)表述不一致的情況。
三是績效指標(biāo)中未完全包含常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)問題。完善長安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績效目標(biāo)批復(fù)表的績效指標(biāo)中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險登記和參保人員增減變動”等常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)和指標(biāo)賦值,全面體現(xiàn)基本支出預(yù)算資金涉及的常規(guī)工作的績效考核指標(biāo)。
四是部分績效指標(biāo)計劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績效指標(biāo)計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標(biāo),保持績效指標(biāo)目標(biāo)值的統(tǒng)一性;合理設(shè)置人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),體現(xiàn)績效指標(biāo)的本質(zhì)特性。
(二)資金管理的問題整改。
一是預(yù)算調(diào)整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調(diào)整預(yù)算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類繁多且涉及資金較多,導(dǎo)致年度預(yù)算較大。因此建議財政分局在年初預(yù)算審核時,充分參考上一年預(yù)算金額來審批預(yù)算,可有效避免我中心出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整率過高的問題。
二是預(yù)算資金變化率與績效指標(biāo)值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi),主要是用于補(bǔ)貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴(yán)格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補(bǔ)貼、市財政、鎮(zhèn)財政、社區(qū)四級分擔(dān),中央財政補(bǔ)貼會不定期的調(diào)整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級補(bǔ)貼比例和金額也會根據(jù)政策不定期的調(diào)整,因此我中心需按照政策指引及時調(diào)整相關(guān)專項(xiàng)。
(三)項(xiàng)目管理的問題整改。
設(shè)備安裝存在問題報告范文
安全檢查是企業(yè)在安全管理中及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保安全生產(chǎn)的有效途徑,通過適時的、深入的安全檢查活動,不僅能及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)中存在的各類安全隱患和問題,而且可以有力的促進(jìn)基層的安全管理,同時也能及時了解基層單位的安全管理現(xiàn)狀,給上級主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全管理決策提供依據(jù)。為安全檢查的整改情況作一個報告,本文是第一范文我為大家整理的安全檢查的整改報告范文,僅供參考。
將防護(hù)欄損壞部分修補(bǔ)完整并對其他作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)部位檢查一遍,同時對車間主任、班長和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。8月14日上午,廠安全科人員對問題部位進(jìn)行了檢查,看到破損的防護(hù)欄已經(jīng)修復(fù)完好,其他部位沒有發(fā)現(xiàn)問題。
2、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》中所出現(xiàn)的問題是,制度中所規(guī)定的對一般事故、重、特大事故的上報時限有誤。我們根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(_第493號令)中所規(guī)定的事故報告時限規(guī)定對我廠的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》中的事故報告時限條款進(jìn)行了改正,并且認(rèn)識到,我們對國家相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、和掌握的還不夠。所以,我們在以后必須加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確領(lǐng)會上級的指示精神,正確指導(dǎo)我廠的安全生產(chǎn)工作。
3、責(zé)令改正指令書中所述《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》制定不完善一條,是指我廠的《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中沒有職工入廠前、入廠后和離廠時均應(yīng)進(jìn)行身體檢查的規(guī)定。因此,我們根據(jù)要求,對本制度做了相應(yīng)的補(bǔ)充。
至此,我廠對縣安監(jiān)局檢查小組在8月13日所責(zé)令改正的三項(xiàng)內(nèi)容,均已改正完畢。在以后的工作中,我們?nèi)詫⒁蝗缂韧e極配合并堅決執(zhí)行上級主管部門的檢查和決定,把我廠的安全生產(chǎn)工作做好。
體健康和生命安全,廣泛發(fā)動全體師生員工全員參與,始終把安全工作放在第一位,時刻緊繃安全之弦,時刻做到常抓不懈、警鐘長鳴,是做好其他工作的前提和保障。為了全面落實(shí)學(xué)校安全防范措施,開學(xué)初,我們對學(xué)校去年的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,制定了今年安全工作的具體措施,進(jìn)一步完善了安全工作制度。在此基礎(chǔ)上,組織學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,對學(xué)校的安全進(jìn)行了全面細(xì)致的大檢查,發(fā)現(xiàn)問題就地制定整改措施。現(xiàn)將我校的安全自查工作總結(jié)如下:
校門必須登記,還學(xué)校一片寧靜與安全。為學(xué)生創(chuàng)造安全穩(wěn)定的受教育的同時,保證校園內(nèi)正常的教育教學(xué)秩序。課間活動的安全也是學(xué)校日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要求學(xué)生課間做有意義的活動、游戲,嚴(yán)禁追逐打鬧,體育活動不做危險的動作,課間值班領(lǐng)導(dǎo)、教師在校內(nèi)巡查,隨時發(fā)現(xiàn)隨時制止。每當(dāng)放學(xué)都有值班教師的疏散學(xué)生。
2、校舍方面。對教學(xué)用房進(jìn)行了檢查。對教室從屋頂、梁架、墻體、門窗進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,檢查的結(jié)果一律完好;用電線路及用電設(shè)施都完好無損;各種專用教室與教室同樣完好無損,設(shè)施齊備。其次,專用教室也同樣屋架結(jié)構(gòu)完好、墻體正常、墻基堅固;照明設(shè)施完好。第三對辦公用房進(jìn)行檢查,整個房屋沒有發(fā)現(xiàn)異常。第四,學(xué)校的倉庫及其他非教學(xué)用房都進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,一律正常。廁所完好正常。
3、加強(qiáng)學(xué)校設(shè)施的安全管理,經(jīng)常檢查學(xué)校用房、用電、防火等安全,定期檢查所有用電線路,購買滅火器放置于消防安全隱患嚴(yán)重的場所,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。消除各類事故隱患。
事故。5、實(shí)驗(yàn)室由實(shí)驗(yàn)教師負(fù)責(zé),主要有教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)。
驗(yàn)操作的安全,對易燃、易爆等危險物品的儲藏、搬運(yùn)與使用中的安全,加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)的安全教育,安全管理和危險品的保管。實(shí)驗(yàn)室建立了安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,建立了安全防范措施,設(shè)置了防火、防觸電、防腐蝕等必備設(shè)施。
6、健全值班制度,上放學(xué)有教師值班,有事及時處理,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時,制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案,以防萬一。
7、加強(qiáng)防盜工作。對各類電教儀器設(shè)有專人保管。都安裝了防盜門、防盜窗和監(jiān)控。
8、加強(qiáng)對校車的管理。校車只能由專職司機(jī)駕駛,做好定期保養(yǎng),嚴(yán)禁帶病上路。經(jīng)常對司機(jī)進(jìn)行安全教育。
我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己,大力消除各種安全隱患;從源頭上抓起,讓安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守,眾志成城,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
我校定期對教室等建筑設(shè)施進(jìn)行檢查、檢修,在每年開學(xué)前把檢查維修校舍作為一項(xiàng)重要工作來抓。由學(xué)校總務(wù)處負(fù)責(zé)及時排除檢查出來的隱患,避免惡性事故的發(fā)生。
強(qiáng)對學(xué)生防溺水知識方面的教育。6、加強(qiáng)對校車主、司機(jī)及乘務(wù)人員的安全教育工作。
每周召一次車主人員參加的安全教育會。遇不正常天氣及時召開會議,提醒車主人員時刻注意行車安全。督促車主每天出車前要對車況進(jìn)行嚴(yán)格排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,排除一切安全隱患,確保運(yùn)營安全。
通過在以上幾個方面的查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固我校的安全工作,及時地吸取某些重大事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時借鑒兄弟學(xué)校的一些做法和措施,努力避免安全事故的發(fā)生,使我校的安全工作更上一層樓。
使用工具。7、建立了二十四小時值班制度,加強(qiáng)值班巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題。
隱患的設(shè)備。3、堅持了每兩周進(jìn)行一次全面檢查,及時更換石棉繩、緩沖墊,
對電機(jī)螺絲打黃油保養(yǎng)。4、改造了蓄水池,加裝了水位保護(hù)器,更換了浮球閥,并每周。
一對其進(jìn)行檢測。5、定期清洗蓄水池,保證水質(zhì)的清潔;每周對水泵房進(jìn)行一次大。
開關(guān)、漏電保護(hù)器、線路進(jìn)行了一次徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改。
2、每兩個月進(jìn)行一次熱水管道的檢查,檢查類容包括:屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用,并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決。定期清洗水箱,在熱水系統(tǒng)機(jī)器上加裝雨棚,對各管道、閥門、螺絲等氧化設(shè)備刷防銹漆進(jìn)行保養(yǎng)。
3、每兩個月對全校消防系統(tǒng)進(jìn)行一次檢查,檢查內(nèi)容包括:消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達(dá)標(biāo)與否、滅火器壓力正常與否,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并解決。
四、規(guī)范秩序管理與維護(hù)1、在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校消防設(shè)施被施工人員挪用,及時通知施方領(lǐng)導(dǎo),禁止其人員挪用消防設(shè)施設(shè)備。2、學(xué)校周圍圍墻較低,部分圍墻間隔太遠(yuǎn),學(xué)生容易爬出和鉆出圍墻,積極聯(lián)系校方,并組織人員將圍墻加上鐵絲。3、及時修補(bǔ)和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。4、針對學(xué)校施工人員增多這一現(xiàn)狀,要求施工人員佩戴通行證,進(jìn)出機(jī)動車按學(xué)校規(guī)定行使,不得超速和亂停亂放。同時,根據(jù)實(shí)際情況,對高壓配電房、水泵房、熱水系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備制訂了應(yīng)急預(yù)案,并存檔,以便在緊急情況下保護(hù)設(shè)施設(shè)備。
設(shè)備安裝存在問題報告范文
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級_的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
1.基本支出情況。
我單位20xx年總支出為萬元,其中基本支出萬元、占100%;項(xiàng)目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
(一)基本支出情況。
我單位20xx年總支出為萬元,其中基本支出萬元、項(xiàng)目支出0萬元。
基本支出萬元,其中:工資福利支出萬元、商品和服務(wù)支出萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助萬元。
項(xiàng)目支出0萬元。資本性支出0萬元。
(二)項(xiàng)目支出情況。
我單位無項(xiàng)目支出。
20xx年度政府性基金預(yù)算支出萬元。
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出萬元。
20xx年度社會保險基金預(yù)算支出萬元。
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。加強(qiáng)單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費(fèi)用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標(biāo)評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。
其他需要說明的情況。
(一)一般性支出情況。
20xx年本部門開支會議費(fèi)萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費(fèi)萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況。
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
設(shè)備安裝存在問題報告范文
本文目錄安全隱患整改報告學(xué)校安全隱患整改報告范文安全隱患排查整改報告為創(chuàng)建安全文明校園,營造良好的教書育人環(huán)境,為徹底根除安全隱患,保證師生在校生命、財產(chǎn)安全,保證教學(xué)秩序的正常化、規(guī)范化。中心校對學(xué)校內(nèi)部的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真徹底的排查,現(xiàn)將我校安全隱患排查整改情況報告如下:
今后,我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。
**幼兒園安全隱患整改報告為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全隱患排查和整治,預(yù)防安全事故的發(fā)生,中心校對學(xué)校內(nèi)部的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真徹底的排查,現(xiàn)將我校安全隱患排查整改情況報告如下:一、學(xué)校存在的隱患1、幼兒園有講臺。2、幼兒玩具(吊環(huán)、秋千)焊口開裂。3、幼兒園地溝蓋板不符合要求。二、整改措施學(xué)校安全工作事關(guān)師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此我校針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。1、幼兒園的講臺已經(jīng)聯(lián)系村委,派人在昨天拆掉,并整修了地面。2、幼兒園的玩具已經(jīng)找焊接工人進(jìn)行了加固。3、幼兒園的地溝蓋板已經(jīng)重新焊接上了新鐵蓋板。三、今后打算今后,我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。我們在以后的工作中將一如既往,始終堅持“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的主導(dǎo)思想,切實(shí)抓好我校的安全工作,創(chuàng)建平安和諧的校園。
學(xué)校安全隱患整改報告范文安全隱患整改報告(2)|返回目錄我校接到縣教育局檢查小組下達(dá)的整改通知后,立即召開學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)人會議,商議學(xué)校整改方案,采取了以下整改措施:
1、對學(xué)校伙房問題,又召開了全體后勤人員會議,講清了出現(xiàn)的問題,并指明了具體工作方法。對伙房衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理;規(guī)定了進(jìn)貨渠道,并對每天的貨源都進(jìn)行了簽,并做好了記錄;設(shè)立了換衣廚,并保證食堂人員工作時的服裝干凈整潔;另外加大了對食堂的監(jiān)管力度,保證學(xué)生的飲食安全。
2、對男生宿舍,后勤人員立即對房頂進(jìn)行加固處理,去除了學(xué)生住宿的安全隱患。
3、對女生宿舍,政教人員給各班女生寢室長召開了會議,強(qiáng)調(diào)了宿舍必須做好通風(fēng)換氣,保證宿舍內(nèi)沒有任何異味。
4、對于學(xué)校的衛(wèi)生死角,政教人員進(jìn)行了精心的安排布置,徹底清理了學(xué)校的衛(wèi)生死角。安全隱患排查整改報告安全隱患整改報告(3)|返回目錄根據(jù)xx市教育局的《關(guān)于開展學(xué)校安全隱患排查整改活動的通知》,我校為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各方面的安全工作,杜絕重大安全事故的發(fā)生,對學(xué)校各方面安全狀況進(jìn)行了全面的排查,取得了很好的效果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
對校舍安全、食品衛(wèi)生、消防安全、校園保衛(wèi)、交通安全、安全教育等各方面進(jìn)行周密部署。緊接著又召開了炊管人員和保衛(wèi)人員緊急會議。
主任、德育主任和班主任任副組長對學(xué)校此項(xiàng)活動進(jìn)行檢查。同時,將各室相關(guān)規(guī)章制度入境上墻,并對各室派專人負(fù)責(zé)。在校舍管理方面,以制度促管理。
2、在消防和保衛(wèi)上,在防火上,我們檢查防火的消防水,同時儀器室、微機(jī)房、圖書室、體育器材室、財務(wù)室等等重要科室安裝了防盜門和安裝了防護(hù),同時我們制定了應(yīng)急預(yù)案,如有問題及時采取相應(yīng)措施。保衛(wèi)上,我們學(xué)校通過與開發(fā)區(qū)保安公司協(xié)商派給了我們2名保安人員日夜巡邏守衛(wèi)。
3、食堂和校內(nèi)消毒,我們不僅一次對食堂的各種食品進(jìn)行檢查、監(jiān)督,還要經(jīng)常性地對學(xué)生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進(jìn)行檢查,同時采取強(qiáng)制手段,讓學(xué)生在校園里嚴(yán)禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學(xué)生的危害。以預(yù)防為主,常備不懈。
食品的采購、儲存:米、面、調(diào)料均從信譽(yù)度高的商場定點(diǎn)購買,選擇有質(zhì)量體系保證的產(chǎn)品,符合衛(wèi)生要求,油、肉均從大型超市購買。
我校食堂有專門的儲存間,食品嚴(yán)格按要求生熟分開、冷熱隔離,隨用隨買,保證食品的新鮮,過期食品一律銷毀,能防潮、防鼠、防蠅、防霉變、防非操作人員進(jìn)入。
食品的加工能做到規(guī)范操作,生、熟食分開加工;餐具灶具按時。
職,各盡所能,同時派專人負(fù)責(zé)本單位院內(nèi)的重大安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護(hù)、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。
5、對水、電、暖進(jìn)行了安全檢查。6、對進(jìn)入學(xué)校的來客進(jìn)行登記、詢問,保證師生的人身安全。(二)、校外自查:1、交通安全,利用全校廣播會、班會等形式對學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)教育,我們要求班主任每天放學(xué)都要提醒交通安全。同時我校還和開發(fā)區(qū)交警隊(duì)聯(lián)系每天上、放學(xué)交警人員來我校門口及交通路口進(jìn)行指揮,這樣保證了師生的交通安全。2、我們對我校的接送班車及周邊的吧及游戲廳進(jìn)行了徹底整頓。安全工作,警鐘常鳴,安全無小事,我校全體教職工已將安全工作納入每天工作的重要日程中。我們將為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型學(xué)校、平安學(xué)校”不斷努力!
述職報告存在問題
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!根據(jù)__運(yùn)管局的通知,在駕校校長的帶領(lǐng)下,我校對駕校的管理作了進(jìn)一步的部署,并對駕校的辦公場所、教練場地、教練車等方面又做了進(jìn)一步的檢查,具體整改情況如下:
一、為了加強(qiáng)駕校的安全管理工作,維護(hù)駕校的`正常教育教學(xué),在我校成立安全管理工作小組,在駕校安裝攝像頭保證學(xué)員的安全。對教練進(jìn)行安全教育,印發(fā)安全管理文件,讓安全意識滲入到每一位教練內(nèi)心。駕校懸掛教練簡介,讓學(xué)員對各位教練有所了解,教練在工作期間需懸掛教練牌,教學(xué)過程中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。
二、經(jīng)常組織教練員集體檢查培訓(xùn)場所,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改,自檢,互相檢查教練車,互相評比打分,比較優(yōu)秀的,給予獎勵,教練車存在安全隱患的,要求馬上修復(fù),整改不到位的,學(xué)校給予警告處罰。
三、認(rèn)真做好消防安全工作。第一,學(xué)校建立了消防安全制度及消防應(yīng)急疏散預(yù)案,并成立了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。第二,學(xué)校在醒目位置張貼了安全應(yīng)急電話,針對易發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)如理論教室配備了滅火器,做到定時檢查與維護(hù)。第三,在訓(xùn)練場上配備了滅火沙池,教練車上配備了滅火器,并做到定期檢查與維護(hù),每次檢查做好檢查記錄。
四、進(jìn)一步檢查了校內(nèi)設(shè)施以保證安全。第一,檢查了校內(nèi)的用電設(shè)施方面,針對不安全的用電線路進(jìn)行糾正整改,做到安全用電。第二,檢查了檢查了教練場上的設(shè)施設(shè)備,對存在安全隱患的地方及時修正提出整改。第三,進(jìn)一步明確門外制度,要求門衛(wèi)做到時時在崗,事事在崗,做好來訪人員登記檢查,做好來訪人員車輛停放安排,禁止非教練車進(jìn)入教練場地。
述職報告
第1,因?yàn)檎n題組研究人員都擔(dān)任了學(xué)校的教學(xué)工作,教學(xué)任務(wù)繁重,研究問題的時間,自己學(xué)習(xí)或者集體討論的時間不是很充分,研究的主動性、積極性不夠高,課題研究工作的積極性和實(shí)效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
第3,從前一段較寬泛的.理論,探討微課,、學(xué)習(xí)微課、心得體會等內(nèi)容,進(jìn)入較深的系統(tǒng)研究時期。如何運(yùn)用微課這門輔助性教學(xué),探討出設(shè)計性較強(qiáng)的微課,可操作性的微課是教學(xué)設(shè)計的一個問題。
第4,現(xiàn)有教育模式仍然是服務(wù)于高考,所以留給教師德育教育的時間少之又少。因?yàn)橐柚⒄n呈現(xiàn)一個教學(xué)內(nèi)容,又要傳達(dá)德育教育,內(nèi)化為學(xué)生的思想品德,呈現(xiàn)的沖擊力和內(nèi)化程度有待提高。
第6,在微課制作技術(shù)上,教師在微課制作時對視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練,教師制作微課技術(shù)受限,整體效果差強(qiáng)人意,使微課整體質(zhì)量不高。
第7,微課是以短為特色,五到八分鐘的微視頻,微反思,微練習(xí),可以作為輔助性教學(xué),不適合長期學(xué)校教學(xué),碎片化不夠系統(tǒng)。
第8,微課德育教育過分追求可視化、動態(tài)化、趣味化。有時候偏離了學(xué)習(xí)目標(biāo),而且容易養(yǎng)成學(xué)生思維惰性,滿足于短暫視覺快感和心理愉悅,養(yǎng)成不良習(xí)慣。
述職報告
多元智能理論告訴我們:孩子天生是有智能差異的。每個孩子可能在某一個或某幾個智能上很強(qiáng),在某一個或某幾個智能上較弱。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的孩子學(xué)有余力,科科優(yōu)異,有的孩子十分努力,仍舊偏科;表現(xiàn)在成績上,在一個群體中,一定會有從高到低的排列。有人將原因歸結(jié)于非智力因素差異,這也只是外部因素,關(guān)鍵還是智能這個內(nèi)因。
每個孩子都有各自不同的內(nèi)在發(fā)展條件、學(xué)習(xí)能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發(fā)展的可能,犧牲大量時間進(jìn)行知識復(fù)習(xí),不但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期,甚至還耽擱了對孩子身上最突出的那個智能的挖掘,結(jié)果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高,就會讓孩子總覺得自己是個失敗者。孩子痛苦,家長也痛苦。其實(shí),父母過高的期許還是源于沒有把選擇權(quán)交給自己的孩子,把孩子看做自己的私有財產(chǎn),可以安排孩子的生活和夢想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活,就不能剝奪孩子們童真時期的天然快樂、年少時期的素質(zhì)成長、成人以后終身熱愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
有關(guān)統(tǒng)計,中國人的年閱讀量在世界上排序非常靠后,接近最低,這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白,教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活。考得好,分?jǐn)?shù)高,要過幸福的生活;考得不好分?jǐn)?shù)不高,也要過幸福的生活,這是天賦的權(quán)利。
所謂幸福,就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育,讓孩子能夠做一個常態(tài)的人。在這個過程中,還自己會享受很常態(tài)的生活,不會因?yàn)樗^的不成功而痛苦,也不會因?yàn)楹芷椒捕y過,因?yàn)樯罹褪沁@么自然而美好,讓人回到恬淡平和的狀態(tài)。
三、家長自覺不自覺地與孩子對抗。
家長千萬不要和孩子對抗,對抗的結(jié)果必然是雙輸。家長跟孩子對抗的結(jié)果之一是導(dǎo)致孩子很叛逆,結(jié)果之二是導(dǎo)致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道:“中國人的性情總是喜歡調(diào)和的、折中的,譬如你說,這屋子太暗,說在這里開一個天窗,大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂,他們就來調(diào)和,愿意開天窗了。”這種先提出很大的要求來,接著提出較小、較少的要求,在心理學(xué)上被稱為“拆屋效應(yīng)”。
有的孩子就會利用這種心里,為了不讓你批評我的小錯誤,我要犯一個大錯誤,我用離家出走這種更危險的事來嚇唬你。
這種對抗的結(jié)果,如果家長贏了孩子,孩子可能變得越來越懦弱,越來越自閉,也可能變得越來越叛逆;如果孩子贏了家長,可能就會更加滋生這種“拆屋”心理,直到被寵壞。所以無論是誰“贏”,結(jié)果都是輸。
家長跟孩子對抗的本質(zhì)是:家長認(rèn)為孩子是自己的私有財產(chǎn),總是想要征服孩子。要杜絕對抗,家長就要從內(nèi)心尊重孩子,認(rèn)真聽取孩子的解釋,嚴(yán)格教育,寬容對待。
四、慈父嚴(yán)母教育容易出問題。
中國傳統(tǒng)的家庭教育常常是“嚴(yán)父慈母”格局,現(xiàn)在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實(shí)上,這種教育方式是不適合兒童成長的,慈父嚴(yán)母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會有問題。
為什么“嚴(yán)父慈母”比“慈父嚴(yán)母更好?因?yàn)楦赣H的嚴(yán)格是有理性的,注重抓重點(diǎn)問題,點(diǎn)到為止,給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴(yán)格中感性的成分更多,大多數(shù)母親嚴(yán)格起來,語言往往會超越理性的范疇,給孩子帶來傷害,分不清孩子已經(jīng)是一個“獨(dú)立”的人,又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以,父母在對待孩子的問題上,觀點(diǎn)要保持高度一致,不能有分歧,有了分歧時,不妨先冷靜下來尋求統(tǒng)一,然后再面對孩子。
在承擔(dān)的教育任務(wù)上,要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規(guī)劃,界定價值觀,指出問題所在和改進(jìn)策略等大方向的事情,應(yīng)該是父親的責(zé)任。
母親的責(zé)任則是盡量溫婉平和,給孩子生活上的滋養(yǎng),精神上的鼓勵,信心上的培育,用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子,將來不但會成大勢,而且還會經(jīng)營小家,培育出更優(yōu)秀的下一代。
總之,母親要做一個知性而平和的母親,父親做一個理性而嚴(yán)格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時,最初感覺牧師講得很好,熱血沸騰,打算捐款5美元;10分鐘后,牧師還沒講完,他不耐煩了,決定只捐些零錢;又過了10分鐘,牧師還沒有講完,他決定不捐了。在牧師終于結(jié)束演講開始募捐時,過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐,還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時間過久,而引起心理極不耐煩或逆反心理的現(xiàn)象,被心理學(xué)家稱為“超限效應(yīng)”,過猶不及,效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍,孩子就會按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子,要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓(xùn)孩子,但就是缺少一點(diǎn):跟孩子講道理。
孩子犯錯誤的時候,千萬不要批評他,只要告訴他什么是對的,就可以了。孩子天生不懂事,所以才有學(xué)校。
既然孩子不懂事,他犯的錯誤都可以原諒,我們沒有必要生氣,去批評他。因?yàn)楹⒆犹焐褪莵矸稿e誤的,每一次錯誤都是成長的機(jī)會。
他不犯錯誤,我們怎么知道他這個地方不懂呢?他犯了錯誤,我們就應(yīng)該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個詞語叫做“經(jīng)歷”和“體驗(yàn)”。
大人都知道,有被關(guān)心的經(jīng)歷和體驗(yàn),才知道被關(guān)心是多么快樂,所以也才會用同樣的方法去關(guān)心別人。
孩子也是如此,只有有了這樣的經(jīng)歷和體驗(yàn),才能學(xué)會真正對待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛,而經(jīng)歷和體驗(yàn)不足。要讓孩子有精力和體驗(yàn),不光是需要孩子去做,還需要成人的努力。家長希望培養(yǎng)孩子什么樣的品格,就要用自己的行動讓孩子體會和感受到這種品格。
知行合一很重要,在孩子面前,家長千萬不要做“兩面人”,他們往往在我們身上學(xué)會“兩面性”,說一套做一套。
調(diào)研報告存在問題
大進(jìn)出口企業(yè),克服重重困難,想方設(shè)法擴(kuò)大對外貿(mào)易,保持了我省進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長。
作為一個長期從事對外貿(mào)易工作的同志,面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,我覺得更有必要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,對存在的問題和困難進(jìn)行冷靜的思考和分析,促使我們從實(shí)際出發(fā),立足于更快更好的發(fā)展,制定新的措施,拿出新的辦法,推動我省對外貿(mào)易更好更快地發(fā)展。
一、目前我省對外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題。
改革開放30年來,我省對外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展,尤其是“十五”期間,全省進(jìn)出口總額年均增長了19.1%,其中出口年均增長17.8%,進(jìn)口年均增長21.3%。但是與全國和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前,我省已開發(fā)出口商品近3000多種,出口額連年大幅增長。但是因?yàn)榭萍己亢透郊又挡桓撸瑔挝簧唐返膬r值不高,影響了中小企業(yè)參與國際市場競爭的積極性,也影響了我省進(jìn)出口效益和水平的提高。二是核心競爭力不強(qiáng)。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產(chǎn)品,在國際市場的份額不斷提高,但是基本上靠低價參與國際競爭,真正依靠深加工、高附加值和品牌優(yōu)勢參與國際競爭的商品并不多,利潤也很低;三是經(jīng)營主體素質(zhì)有待提升。我省進(jìn)出口企業(yè),概括起來就是“三少三弱”,也即企業(yè)少、人才少、品牌少;企業(yè)弱、創(chuàng)新弱、營銷弱。因此,我省出口也就缺乏穩(wěn)定和牢固的支撐;至今為止,我省沒有一家進(jìn)入全國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口200強(qiáng)的企業(yè);四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國名牌”、“湖南名牌”、“中國馳名商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”,但是自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的出口商品很少,大多靠定牌或貼牌生產(chǎn),企業(yè)出口品牌戰(zhàn)略嚴(yán)重缺失;五是現(xiàn)代貿(mào)易方式運(yùn)用沒有實(shí)質(zhì)性突破。我省進(jìn)出口企業(yè)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式,開拓市場仍以定向的展覽展銷為主,真正的外貿(mào)代理、第三國貿(mào)易、中介服務(wù)一直沒有大的進(jìn)展,電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易更是處于比較落后的水平,貿(mào)易方式和手段的落后,加重了企業(yè)尋求客戶、貨源及交易的成本,減弱了與同類企業(yè)和商品競爭的能力。
二、今后一段時間我省對外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)。
1、大力發(fā)展加工貿(mào)易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇,把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主要著力點(diǎn),積極開展加工貿(mào)易。以積極有效的政策支持為引導(dǎo),以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障,以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點(diǎn)承接市、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體,主攻“珠三角”,拓展“長三角”。力爭通過三年努力,實(shí)現(xiàn)全省加工貿(mào)易進(jìn)出口200億美元以上,成為全省對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動力。
2、努力擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,近幾年我省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了良好的發(fā)展勢頭。要繼續(xù)圍繞推動新型工業(yè)化,發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)升級。要積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、有一定技術(shù)含量、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品,廣泛開拓國際市場,提高在全省對外貿(mào)易中的比重。要認(rèn)真貫徹實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好“中國出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評選工作,努力擴(kuò)大國家級和省級出口名牌數(shù)量,逐步提高名牌出口商品對全省出口的貢獻(xiàn)。
3、保持傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長。要依托我省的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長。要積極開發(fā)適合國際市場需求的新產(chǎn)品,努力向精深加工方向發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值。同時,還要利用我省的勞動力優(yōu)勢,在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,大力發(fā)展勞動密集型加工貿(mào)易。
菜出口商品基地;以邵東縣民營企業(yè)為主體集群的打火機(jī)和小五金出口商品基地。
5、進(jìn)一步壯大經(jīng)營主體。要廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記制度,進(jìn)一步簡化手續(xù),提高效率。重點(diǎn)鼓勵外商投資企業(yè)、民營企業(yè)積極開展對外貿(mào)易,形成多種所有制共同發(fā)展的對外貿(mào)易格局。要迅速擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量,從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個方面加大培訓(xùn)力度,引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中來。鼓勵有條件的優(yōu)勢企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,實(shí)行重組、兼并、聯(lián)合經(jīng)營,打造我省對外貿(mào)易的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)采取的主要措施。
樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,而是當(dāng)前乃至今后我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求我們,要以發(fā)展為核心,把握新形勢,鉆研新問題,采取新措施,尋求新突破,加快我省對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。圍繞這一指導(dǎo)思想,今后我省對外貿(mào)易工作的主線仍然是調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大出口,減少順差,增加進(jìn)口。
1、各級黨委、政府及有關(guān)部門,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,形成合力。各級黨委、政府及有關(guān)部門,要充分認(rèn)識到對外貿(mào)易對全省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的拉動作用,要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國家政策的調(diào)整,又要善于應(yīng)對新的變化和挑戰(zhàn),以積極創(chuàng)新的意識、以更加開放的思想,研究推動外貿(mào)工作的措施和辦法,真正把對外貿(mào)易作為帶動一個縣市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大開放、提升經(jīng)濟(jì)水平、加快發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性工作來抓。認(rèn)真研究“三外聯(lián)動”,共同促進(jìn)、共同發(fā)展,決不能出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的情況。
2、積極擴(kuò)大進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體質(zhì)和量提高。進(jìn)出口企業(yè)的培育,是外貿(mào)發(fā)展的根本和源泉,我省同沿海進(jìn)出口大省、甚至與中部其他省份相比,首先的差距就在進(jìn)出口企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上。我們要繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張,沒有一定的數(shù)量,也不可能有質(zhì)量的提高。要逐步提高企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì),尤其是對于新增企業(yè),重點(diǎn)要放在加大培訓(xùn)和積極扶持方面,通過培訓(xùn)為企業(yè)輸送、儲備一批優(yōu)秀的外貿(mào)人才,盡快提高經(jīng)營水平和效益。
3、以擴(kuò)大規(guī)模為切入點(diǎn),推動加工貿(mào)易的迅速發(fā)展。我省加工貿(mào)易的突破,首先要實(shí)現(xiàn)總量的突破,對這一點(diǎn)必須要有足夠的認(rèn)識。近幾年我省加工貿(mào)易雖然發(fā)展很快,但是占全省出口份額一直在10%左右徘徊,大大低于全國50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽和益陽等承接基地,要主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展勞動密集型與資本、技術(shù)相結(jié)合的主打產(chǎn)業(yè)和商品。要加快郴州出口加工區(qū)建設(shè),竭力打造成為湖南加工貿(mào)易發(fā)展的重要載體。要幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中的困難和問題,加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、退稅等部門的聯(lián)系,切實(shí)解決我省加工貿(mào)易中存在的“有加工無貿(mào)易”、“本地加工,沿海出口”的現(xiàn)象。
4、加大工業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。我國出口迅速發(fā)展,從經(jīng)營主體看,實(shí)為外資企業(yè)唱主角;從貿(mào)易方式看,加工貿(mào)易占了半壁江山。在中部六省中,湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30%以上。作為湖南來說,經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)中,三資企業(yè)嚴(yán)重短腿,貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中,加工貿(mào)易所占份額太低,這都是我省招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的反映。要突出外資與外貿(mào)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想;要重點(diǎn)引進(jìn)高科技、生產(chǎn)型、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)型、出口型企業(yè),為全省產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提升進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量充當(dāng)主力軍,使外資與外貿(mào)相互更好地融合促進(jìn),同步發(fā)展。
5、努力擴(kuò)大有效進(jìn)口。我省進(jìn)口對重點(diǎn)和大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的依賴程度較高,這也是近幾年我省進(jìn)口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進(jìn)出結(jié)合,以進(jìn)促出,利用國家下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和對資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策,擴(kuò)大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機(jī)械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口;結(jié)合我省“十一五”重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目,突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn),鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和專利。要充分利用廣交會、華交會、上海跨國采購大會和東盟博覽會等進(jìn)口采購平臺,有針對性地組織、擴(kuò)大我省進(jìn)口采購商參會,努力擴(kuò)大進(jìn)口成交。
7、抓好“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,是相輔相成的,也是一項(xiàng)長期的、綜合性發(fā)展戰(zhàn)略。一是商務(wù)部門和企業(yè),創(chuàng)建品牌的意識要進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施過程可以分步推進(jìn),但是中遠(yuǎn)期規(guī)劃、商標(biāo)注冊、各項(xiàng)認(rèn)證等工作起點(diǎn)要高,不能滿足于省一級的水平,二是扶持政策要發(fā)揮集合效應(yīng)。目前有關(guān)促進(jìn)出口的政策比較多,有市場開拓的、有技改的、有科技研發(fā)的,應(yīng)該把這些政策集中起來,對于品牌建設(shè)做得比較好的企業(yè),給與集中扶持,推動品牌企業(yè)做大做強(qiáng);三是要進(jìn)一步抓好湖南省出口名牌的評選,向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品傾斜,抓好評審中的質(zhì)量把關(guān)和評審后的動態(tài)管理。
8、積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。隨著我國對外貿(mào)易的大幅度增長,各類貿(mào)易摩擦也日益增多,我們要把這種情況作為一種常態(tài),持之以恒地抓實(shí)抓好。無論在任何時候都不能有絲毫的松懈,要主動、及時跟蹤國際市場動向,加強(qiáng)對國際貿(mào)易摩擦的研究,深入宣傳、普及進(jìn)出口公平貿(mào)易知識,加強(qiáng)培訓(xùn),積極協(xié)助企業(yè)做好應(yīng)對工作,為應(yīng)訴企業(yè)提供咨詢服務(wù)等方面的支持,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。我省首批242家企業(yè)作為樣本企業(yè)列入了“國家產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測體系”,我們要進(jìn)一步抓緊,并利用這一契機(jī),逐步完善我省預(yù)警體系建設(shè)。
存在問題整改報告
根據(jù)《##市農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定的通知》精神以及8月14日##縣紀(jì)委召開的《*年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉正建設(shè)工作會》會議精神要求,我們對全縣2個街鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織今年以來的財務(wù)情況進(jìn)行了全面的審計,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、農(nóng)村財務(wù)審計的主要作法。
1、搞好宣傳,提高認(rèn)識。在開展審計工作前,縣農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔215〕12號)。通知明確指出:開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計,能夠更好地保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;能夠促進(jìn)村級財務(wù)公開和民主制度建設(shè),進(jìn)一步完善村級監(jiān)督和權(quán)力制約機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計,是鞏固“三農(nóng)”工作成果的要求,是改善民生和構(gòu)建農(nóng)村和諧的要求,是推進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作的重要意義。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農(nóng)村財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點(diǎn)。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級20xx年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實(shí)到位的情況和日常財務(wù)工作。審計的重點(diǎn)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實(shí)情況、日常財務(wù)審計。
二、農(nóng)村財務(wù)審計的結(jié)果及存在的問題。
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、246個村民小組。接受審計的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)民集資收費(fèi)、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現(xiàn)貪污挪用、自立項(xiàng)目、違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:
1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個別村組干部由于思想素質(zhì)不高,財經(jīng)紀(jì)律意識不強(qiáng),挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額535.54元,其中:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23余元,永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金2859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規(guī)行為23人,主要是在集體報銷旅游費(fèi)、伙食費(fèi)、重報支出等費(fèi)用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應(yīng)退賠金額的9.92%。
2、部分村組執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。我縣農(nóng)村財務(wù)實(shí)行委托代理和電算化管理以來,財務(wù)管理制度比較健全。但是,由于少數(shù)村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀(jì)意識不強(qiáng),因而在農(nóng)村財務(wù)管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆5元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規(guī)新增債務(wù)3筆1817元。
3、財務(wù)管理監(jiān)督仍需加強(qiáng)。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數(shù)開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據(jù)不規(guī)范。少數(shù)村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,一些本應(yīng)取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),卻以非正規(guī)票據(jù)代替。三是民主理財小組未能履行監(jiān)督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社19個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強(qiáng),不愿參與或按要求參與農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務(wù)制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實(shí),形同虛設(shè)。四是公款私存情況仍然存在。少數(shù)村由于過去欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金2631從1999年3月至20xx年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到目前為止,經(jīng)清理小組督促追收,累計至今尚有6元未還,原村會計將計劃生育管理費(fèi)、農(nóng)稅、基本水費(fèi)等集體資金24578.7元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規(guī)經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按照制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支業(yè)務(wù)只能由財務(wù)人員負(fù)責(zé)辦理,但少數(shù)村的支書或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個農(nóng)村工作的重要組成部分,也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題。搞好農(nóng)村財務(wù)管理,對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)各項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)必須針對本地農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達(dá)到規(guī)范化、制度化。
2、強(qiáng)化審計監(jiān)督,查處違規(guī)違紀(jì)行為。搞好農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督,是加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此,要把農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,針對農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監(jiān)督。按照我縣農(nóng)村財務(wù)管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內(nèi)對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經(jīng)濟(jì)問題,要按照財務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在很大程度上決定著農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。因此,在開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要進(jìn)一步加大對村組財務(wù)人員及鎮(zhèn)代理會計的財經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,提高遵紀(jì)守法意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
篇二。
為認(rèn)真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督,實(shí)行財務(wù)公開和民主管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民群眾的利益,根據(jù)蓮花縣辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉。
工作方案。
》(蓮辦字[20xx]73號)文件精神,我鄉(xiāng)成立了村級財務(wù)審計工作組對全鄉(xiāng)8個行政村村級財務(wù)進(jìn)行了全面審計清理。
一、基本情況。
為了保證這次村級財務(wù)審計工作順利完成,我們抽調(diào)了得力財務(wù)人員,組成了審計小組,認(rèn)真組織了審前培訓(xùn)和審前調(diào)查工作,由鄉(xiāng)副書記帶隊(duì),統(tǒng)一部署,分工協(xié)作。每進(jìn)駐一個村我們都貼出了審計預(yù)告,召開了部分村民座談會,進(jìn)行了走訪調(diào)查,實(shí)地查看。從審計開始到審計結(jié)束,我們用了4天時間,共計審計了8個行政村,走訪了48戶農(nóng)戶,實(shí)地查看了3個項(xiàng)目工程。從審計情況來看,全鄉(xiāng)只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村,村里全年收入來源,目前絕大部分行政村全靠財政轉(zhuǎn)移支付資金(每村45000元)進(jìn)行日常運(yùn)作。
二、審計查出的主要問題。
(一)收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范,存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。
審計查明,部分村一是沒有使用鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi),而是用自制現(xiàn)金收入憑單收費(fèi)。二是違反有關(guān)規(guī)定收取不當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)。
(二)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬。
從審計情況來看,8個行政村,20xx-20xx年度所有項(xiàng)目工程建設(shè)都沒有經(jīng)過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關(guān)于規(guī)范我縣基建審計工作的通知》的規(guī)定。
逃避審計監(jiān)督,為擠占挪用扶貧專項(xiàng)資金、虛報工程支出提供了方便。
(三)白條列支現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
在審計中我們發(fā)現(xiàn),白條列支現(xiàn)象還是相當(dāng)嚴(yán)重。8個行政村均不同程度存在白條支付費(fèi)用現(xiàn)象,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴(yán)重?fù)p害了國家利益,為偷逃稅者大開了方便之門。
從實(shí)際情況來看,村里有的費(fèi)用支出確實(shí)無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,并要求項(xiàng)目工程必須經(jīng)審計方能最后結(jié)算。
(四)報賬不及時,坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在。
在審計中發(fā)現(xiàn),村里報賬員因業(yè)務(wù)素質(zhì)原因,收入不及時繳交村級財務(wù)代理室入賬,而直接用于費(fèi)用開支,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鄉(xiāng)政府對村里收支的監(jiān)管,使村級財務(wù)代理室失去了應(yīng)有的作用,僅為村里憑證的保管員。究其原因,一是報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)過低,報賬不及時;二是報帳員對現(xiàn)金管理管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。
(五)村干部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不平衡,標(biāo)準(zhǔn)不一。
審計發(fā)現(xiàn),各村在執(zhí)行村干部工資時,標(biāo)準(zhǔn)不一,有的村三太頭工資平均每月每人800元,有的只有500元。這種現(xiàn)象即給村級財務(wù)代理室監(jiān)管帶來不便,又容易造成村干部之間相互攀比,影響工作開展,打擊村干部積極性。建議鎮(zhèn)政府制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村級財務(wù)代理室操作規(guī)程。
(六)將專項(xiàng)資金挪作他用或滯留賬戶不及時下?lián)墁F(xiàn)象存在。
按規(guī)定,新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項(xiàng)資金堅持“六個不搞”和“三個不準(zhǔn)”,嚴(yán)禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發(fā)現(xiàn),部分村將新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項(xiàng)資金全部用于村委會辦公樓建設(shè),部分村將財政下?lián)艿膶m?xiàng)資金滯留賬戶。至審計之日,該資金仍滯留在賬戶上,沒有用到項(xiàng)目上去。
(七)村級招待費(fèi)過多,資金使用不合理。
從審計中可以看出,村委會招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),多數(shù)村年招待費(fèi)在7000元左右,有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說,嚴(yán)重超標(biāo)。
三、當(dāng)前村級財務(wù)管理中存在問題的主要原因。
(一)管理意識淡泊。
有村委會沒有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認(rèn)為行政村一級沒有必要搞預(yù)、決算,只要自己不貪污,只要錢用在集體事業(yè)上,怎么用都沒關(guān)系。
(二)財務(wù)公開流于形式,透明度不高。
按照《村委會組織法》規(guī)定,村委會實(shí)行財務(wù)公開制度。但是有的村財務(wù)公開隨意性大、流于形式或透明度不高;有的村公開的內(nèi)容不具體、不真實(shí),民主理財小組監(jiān)督乏力,導(dǎo)致村級財務(wù)管理亂上加亂。
(三)非生產(chǎn)性開支數(shù)額相當(dāng)大。
違反規(guī)定亂開支。盡管農(nóng)村稅費(fèi)改革中規(guī)定村級不允許有招待費(fèi)、自行設(shè)立的獎金之類的費(fèi)用報賬,但有的村還是我行我素。非生產(chǎn)性支出如招待費(fèi)等開支隨意性大,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有的村里開支無約束,花費(fèi)無度,致使村里欠債很多。
(四)財務(wù)監(jiān)督控制機(jī)制不健全。
1、收支審核把關(guān)不嚴(yán)。白條入賬、白條支出多且真實(shí)性不強(qiáng),手續(xù)不全。
2、財務(wù)監(jiān)督主體力量不足。鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室監(jiān)督力度較弱,對村財務(wù)不能進(jìn)行及時有效指導(dǎo)與審查。
3、財務(wù)制度不健全。有的村或沒有財務(wù)制度,或未構(gòu)成完整的財務(wù)制度體系。有的村竟將現(xiàn)金放在村干部手中,給村干貪占、挪用提供可乘之機(jī)。
4、村級財務(wù)審計流于形式。村級財務(wù)審計一般由鄉(xiāng)政府行使,并由鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室具體執(zhí)行。但由于這種審計缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力和人員素質(zhì)都較差,對審核查出的問題處罰不力。
6、財務(wù)核算管理不規(guī)范。
(1)會計事項(xiàng)核算不清,收支不實(shí)。
(2)違反現(xiàn)金管理?xiàng)l件。主要表現(xiàn)為:一是村級財務(wù)中白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重,部分領(lǐng)導(dǎo)干部有長期借用公款現(xiàn)象;二是沒有建立現(xiàn)金。
日記。
賬,或者雖建有日記賬,但記賬和修改都不規(guī)范。
四、審計意見和建議。
(一)建議村級財務(wù)代理室建立健全內(nèi)控制度。一是建立會計、報賬員考核制度,保證會計資料及時、完整、真實(shí);二是強(qiáng)化票據(jù)審核制度,實(shí)現(xiàn)二級審核制,嚴(yán)格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強(qiáng)村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時報帳,按時報表;四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規(guī)定,或制定一個幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強(qiáng)內(nèi)部檢查,提高會計質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理。做到專項(xiàng)資金專款專用,保證財務(wù)的真實(shí)性,防止擠占挪用、套取專項(xiàng)資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費(fèi)國家資金,使黨的惠民政策真正落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督,貫徹《村民委員會組織法》的規(guī)定,實(shí)行財務(wù)公開和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經(jīng)濟(jì)組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項(xiàng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、變賣、出租,集體企業(yè)改制,干部報酬,大額舉債,大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組,實(shí)現(xiàn)民主管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。民主理財小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利,參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項(xiàng)財務(wù)管理制度,參與重大財務(wù)事項(xiàng)的決策,有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則,定期召開例會,充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目,有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋,有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理狀況。三是實(shí)行財務(wù)公開,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有財務(wù)活動,必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行公開,接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員普遍關(guān)心的財務(wù)活動,都要及時逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行公布,對群眾提出的問題,集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人有義務(wù)及時給予解答和解決,并將結(jié)果向群眾公布。財務(wù)公開要一目了然。財務(wù)公開是給群眾看的,凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細(xì)列出,力求及時、真實(shí)、具體,對一些群眾關(guān)注的情況:如干部報酬、非生產(chǎn)性開支、集體資產(chǎn)使用情況等,要作詳細(xì)說明。
四是加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)和督促檢查。對于財務(wù)不公開或假公開的集體經(jīng)濟(jì)組織,要組織專人幫助其清理財務(wù),并監(jiān)督其進(jìn)行財務(wù)公開。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府應(yīng)依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定對拒不執(zhí)行財務(wù)公開的有關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。
(四)建立健全財務(wù)管理制度。一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。進(jìn)行清產(chǎn)核資,明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評估確認(rèn)資產(chǎn)價值,建立資產(chǎn)臺賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,必須經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評估,按照市場原則確定價格;集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租時,出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論通過;集體建設(shè)項(xiàng)目、購置大型或大批設(shè)備,必須公開招標(biāo)。二是建立健全各項(xiàng)財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)活動程序。應(yīng)當(dāng)著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè),特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章;經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章;交民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核記賬;按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督,建立并完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要采取得力措施,組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。當(dāng)前要結(jié)合財務(wù)公開工作,對集體土地征用、組織專項(xiàng)審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)等,以及群眾要求審計的其他事項(xiàng)。
述職報告存在問題
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
首先,非常感謝市人大長期以來對發(fā)改工作的關(guān)心和支持。2014年4月,市人大常委會任命我為市發(fā)展和改革委員會主任。任職以來,我始終牢記組織和人民的重托,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,自覺接受市人大及其常委會監(jiān)督,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,勤思善謀,迎難而上,真抓實(shí)干,敢闖善干,埋頭苦干,不斷推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將個人履職情況報告如下,請予審議。
一、學(xué)用結(jié)合抓落實(shí),不斷提高依法決策和創(chuàng)新發(fā)展能力。
學(xué)習(xí)是立身做人的永恒主題,也是報國為民的重要基礎(chǔ)。我始終認(rèn)為,知識不老化,思想不僵化,能力才能不退化,把不斷學(xué)習(xí)作為一種良好的生活方式。堅持學(xué)以增智、學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以致用,力爭使自己站位高、眼界寬、思路清,在復(fù)雜多變的`經(jīng)濟(jì)形勢中把握全市發(fā)改工作方向,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
一是堅持學(xué)習(xí)增修養(yǎng)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話和《習(xí)近平談治國理政》,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會等中、省、市會議文件精神,注重深學(xué)深悟、精讀精研,力爭做到真學(xué)真懂、知行合一,不斷提高自己的政治素養(yǎng)和科學(xué)決策水平。同時,也通過學(xué)習(xí),積淀了底氣、凈化了靈魂、增強(qiáng)了修養(yǎng)、提升了能力。尤其是自己動手撰寫材料、修改講稿、制作課件等雖然過程辛苦,但心理愉悅。兩年多來,研讀理論書籍31本,撰寫讀書筆記和工作筆記15萬余字,為省市政府部門和企事業(yè)機(jī)構(gòu)作《西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇》、《西安市“十三五”規(guī)劃解讀》、《互聯(lián)網(wǎng)金融及其發(fā)展趨勢》等輔導(dǎo)報告36場次。
二是調(diào)查研究強(qiáng)本領(lǐng)。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,先后赴北京、上海、深圳、武漢、成都等地學(xué)習(xí)考察和調(diào)研,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)西安科學(xué)發(fā)展。主持起草的《赴成都調(diào)研報告》得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并批示“很好,要全方位向成都學(xué)習(xí)”。兩年多來,陪同省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、現(xiàn)場辦公157次,主持和參加國家、省、市各類會議536次,赴區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場辦公131次,組織撰寫戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施方案、調(diào)研報告、工作建議263篇,自身駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、謀長遠(yuǎn)抓全局工作能力不斷提升。
三是頂層設(shè)計抓謀劃。主動學(xué)習(xí)中省市關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新論述、新要求、新任務(wù),準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢,努力抓好頂層設(shè)計。圍繞“十三五”城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等8個方面,研究提出了36個重大課題,形成了近百萬字的研究報告。深入開展調(diào)研,廣泛征求各界意見建議1200多條,多次與市人大財經(jīng)委溝通聽取意見,編制形成西安市“十三五”發(fā)展基本思路和規(guī)劃綱要,提出了建設(shè)“121”(“一起點(diǎn)兩高地一都市”)、實(shí)現(xiàn)“135”(“一率先三躍升五增強(qiáng)”)的發(fā)展目標(biāo),打造“一心、兩帶、七組團(tuán)、十板塊”的產(chǎn)業(yè)空間新格局,構(gòu)建一軸雙城、三個副中心城市、五個城市組團(tuán)和六十個重點(diǎn)特色小城鎮(zhèn)的“123560”城鎮(zhèn)化體系,科學(xué)謀劃了“十三五”發(fā)展藍(lán)圖。明確提出了“魅力古城,品質(zhì)西安”的宏偉目標(biāo),組織研究了建設(shè)“品質(zhì)西安”的內(nèi)涵和6大類59項(xiàng)指標(biāo)體系,研究成果被吸納寫入全委會、政府工作報告,為西安未來發(fā)展提供了重要遵循。
四是堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理中,我堅持“五講標(biāo)準(zhǔn)”,匯報工作講結(jié)果、請示工作講方案、布置工作講標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)工作講經(jīng)驗(yàn)、反思工作講教訓(xùn)。在工作安排中,我堅持“六定原則”,定性、定量、定標(biāo)準(zhǔn)、定時、定責(zé)任單位、定責(zé)任人。在材料起草中,我堅持“五組工作制”,凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方略、規(guī)劃、政府工作報告、主要領(lǐng)導(dǎo)講話等,我本人都能堅持做到認(rèn)真謀劃、反復(fù)琢磨、精準(zhǔn)推敲。尤其是嚴(yán)把“出廠關(guān)”,最后一道工序堅持“五組工作制”,就是通常把人員分為戰(zhàn)略思路組、數(shù)據(jù)組、語法組、標(biāo)點(diǎn)符號組、圖表格式組,逐字逐句進(jìn)行修改完善,確保我委起草的材料思路的戰(zhàn)略性、理念的先進(jìn)性、表達(dá)的準(zhǔn)確性、工作的前瞻性、實(shí)施的操作性。如“十三五”規(guī)劃綱要的定稿,就是從周六的下午兩點(diǎn)半,逐字逐句、逐數(shù)據(jù)、逐標(biāo)點(diǎn)符號、逐圖表修改完善到周日的凌晨3點(diǎn)40分,歷時13個小時,審定6.6萬字,形成發(fā)改委的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。
二、改革創(chuàng)新謀發(fā)展,統(tǒng)籌推動“品質(zhì)西安”建設(shè)。
面對近年來復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和不斷下行的經(jīng)濟(jì)壓力,我深感責(zé)任重大,不敢有絲毫懈怠,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全委同志頂住壓力、綜合施策、主動作為,努力實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,為“十三五”時期的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓宏觀穩(wěn)增長。始終把抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長作為頭等大事,科學(xué)研判、積極應(yīng)對,及時主持出臺了“穩(wěn)增長36條”、“穩(wěn)增長28條”、“穩(wěn)增長22條”、“促投資16條”等重要政策措施20項(xiàng)(見附件1),協(xié)助制定了“樓市新9條”、“棚改新8條”、“樓市新30條”等一系列具體措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。2015年全市生產(chǎn)總值達(dá)到5810.03億元,總量在15個副省級城市中排名前進(jìn)2位,順利實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。主要指標(biāo)增速在15個副省級城市中位居前列,先后爭取國家級示范試點(diǎn)城市牌子15個(見附件2)。
二是抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,出臺《西安市新開工項(xiàng)目考核辦法》,實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)席會議等制度,開展“百名干部下基層,服務(wù)項(xiàng)目一對一”等活動,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查。加大政府類投資的示范帶動作用,策劃實(shí)施小雁塔歷史文化片區(qū)、西安體育中心、澇河渼陂湖生態(tài)修復(fù)工程、秦渡古鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目,圍繞地鐵、綜合管廊、快速路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)一批ppp項(xiàng)目,引進(jìn)社會投資59.46億元。兩年多來爭取中省資金45.3億元,獲批發(fā)行企業(yè)債券約36.3億元,積極促成我市與中節(jié)能、中鐵、中交建、中建、中國銀行陜西省分行等5家央企、國企簽訂了合作協(xié)議,并推進(jìn)實(shí)施“以市場換產(chǎn)業(yè)、以項(xiàng)目換投資”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地。
三是抓創(chuàng)新強(qiáng)引擎。全力推進(jìn)兩個“國字號”創(chuàng)新改革,主持編制《西安市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》,6月24日國務(wù)院正式批復(fù)。主持研究制定我市《關(guān)于加快系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)打造“一帶一路”創(chuàng)新中心的意見》等5項(xiàng)政策文件,積極申報國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),策劃包裝了267個總投資5022億元的軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目。遴選15所高校院所和軍工單位,圍繞中央17項(xiàng)授權(quán)開展先行先試。目前正在全省積極總結(jié)推廣光機(jī)所“開放辦所、專業(yè)孵化、擇機(jī)退出、創(chuàng)業(yè)生態(tài)”、有色院“三位一體、母體控股、股權(quán)激勵、資本運(yùn)作”的科技成果轉(zhuǎn)化模式等3條可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
四是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)。按照“優(yōu)化一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)”的思路,積極構(gòu)建與國際化大都市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全力推進(jìn)三星、中興通訊順利建成投產(chǎn),成為我市新增的兩家產(chǎn)值過百億企業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)中興微電子、比亞迪手機(jī)等工業(yè)重大項(xiàng)目落戶西安,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新跨越。加大對32個國家、省、市級服務(wù)業(yè)試點(diǎn)聚集區(qū)扶持力度,金融、科技服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2015年,三次產(chǎn)業(yè)比為3.8:37.3:58.9,服務(wù)業(yè)比重比2010年提高4.8個百分點(diǎn)。目前,正在主持加緊出臺《西安市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》、《促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見》等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。
五是抓改革促開放。圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),按照“1+5”模式(見附件3),主持研究制定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見和五個任務(wù)落實(shí)的行動計劃。穩(wěn)步推動全市經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革,發(fā)改委牽頭的42項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展順利。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,主持研究編制了《建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃》,描繪了“123456”的戰(zhàn)略藍(lán)圖(見附件4);主持研究編制了《西安歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,描繪了“453410”的發(fā)展藍(lán)圖(見附件5)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)行動計劃,分兩批發(fā)布了115個、總投資3285億元的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目。積極研究制定陜西(西安)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的申報方案并成功獲批,推進(jìn)“長安號”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營并開往華沙,“西安港”成為我國首個擁有國際國內(nèi)“雙代碼”的內(nèi)陸港。
六是抓民生創(chuàng)宜居。始終將保障和改善民生放在首位,以每年惠民實(shí)事為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)治污減霾、緩堵保暢、住房保障、就業(yè)養(yǎng)老等重點(diǎn)民生工程。兩年多來,完成和正在完成30項(xiàng)125件惠民實(shí)事,實(shí)現(xiàn)政府對人民的莊嚴(yán)承諾。節(jié)能減排成效顯著,“十二五”期間單位gdp能耗累計下降18.3%,城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)五年超過經(jīng)濟(jì)增速。西安先后榮獲“全國文明城市”、“國家森林城市”等稱號,城市品質(zhì)和宜居宜商宜創(chuàng)業(yè)的環(huán)境顯著提升。
三、以身作則做表率,努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
作為“一把手”,我始終堅持率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,管好班子、帶好隊(duì)伍。
一是嚴(yán)以用權(quán)抓班子。堅持集體領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)修改完善了《市發(fā)改委黨組會議、主任辦公會議、專題會議議事規(guī)程》,帶頭執(zhí)行“一把手”不直接分管人、財、物及項(xiàng)目的規(guī)定,在資金使用、項(xiàng)目審批等重大事項(xiàng)決策上,充分發(fā)揚(yáng)民主,班子成員在貫徹民主集中制原則、重大問題集體討論決定方面都能夠履職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)干工作、默默無聞做奉獻(xiàn),形成互相理解、互相尊重、互相支持、互相補(bǔ)臺的良好氛圍。
二是嚴(yán)格要求抓隊(duì)伍。回發(fā)改委任職后,我結(jié)合職能特點(diǎn),提出了“超前謀劃,頂層設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),當(dāng)好參謀、做好助手”的工作思路,教育引導(dǎo)干部提升責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,達(dá)到“三高三實(shí)三新”的要求,即追求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量;力爭摸實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效;樹立新理念、錘煉新作風(fēng)、創(chuàng)造新業(yè)績。自覺參加并組織實(shí)施黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”專題教育,開展“黨員干部亮身份,服務(wù)經(jīng)濟(jì)做表率”活動,努力加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè),營造風(fēng)清氣正、溫暖和諧的工作氛圍。
三是嚴(yán)于律己抓廉政。靜心慎獨(dú),謹(jǐn)言慎行,選擇培養(yǎng)健康的業(yè)余愛好和生活情趣,嚴(yán)格要求自己的配偶、孩子和身邊工作人員,始終做到自重、自省、自警、自律。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)同發(fā)展改革工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,取得了較好成效。嚴(yán)格遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”,按期完成了公車改革、“吃空餉”工作自查,整改消化了5名超職數(shù)配備干部,認(rèn)真組織開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報告工作。
四、接受監(jiān)督促轉(zhuǎn)型,切實(shí)提升依法行政水平。
緊緊圍繞法治、創(chuàng)新、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅持敬重法律、尊重法律、執(zhí)行法律,忠實(shí)執(zhí)行市人大及其常委會的決定、決議,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。
一是深化自身改革。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),將涉及項(xiàng)目建設(shè)的11個審批環(huán)節(jié)的辦理時限平均壓縮50%以上,辦理項(xiàng)目備案時限由7個工作日縮短為3個工作日。聘請專家擔(dān)任法律顧問,增強(qiáng)法律意識和依法行政能力。近年來受理審批服務(wù)事項(xiàng)729件,限時辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了零投訴。
二是主動接受監(jiān)督。積極支持和配合市人大常委會開展的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的專項(xiàng)調(diào)研、視察活動等,接受對西安市“十三五”規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的審議,對各項(xiàng)決定決議和人大代表意見建議,都能結(jié)合部門職責(zé),抓好落實(shí)。兩年多來,共辦理省市人大代表建議43件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。
三是履行代表職責(zé)。作為省市兩級人大代表,我始終堅持把履行人大代表職責(zé)與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合,真實(shí)反映民情民意,積極撰寫議案建議。在省市人代會上,對政府工作報告的相關(guān)內(nèi)容提出了修改建議,如編制大西安發(fā)展戰(zhàn)略、積極申報陜西西安自由貿(mào)易區(qū)、推動省市共建大西安等,受到了與會代表和省市領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評和重視。
在總結(jié)成績的同時,我也意識到自身還存在一些問題:一是從履行職責(zé)任務(wù)、推動工作落實(shí)看,有時還存在重安排部署、輕督促檢查的現(xiàn)象。二是從加強(qiáng)自身建設(shè)、做好參謀助手方面看,自己的能力素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。三是從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、干部成長方面看,還有諸多問題沒有解決好,還需要繼續(xù)努力。對此,我要采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,我誠懇地接受市人大及其常委會對我履職的監(jiān)督。下一步,我將虛心聽取意見和建議,緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好整改,進(jìn)一步振奮精神、錘煉作風(fēng),奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng),推動發(fā)展改革工作取得新提升,為“品質(zhì)西安”和國際化大都市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為全市人民交一份滿意的答卷。
述職報告
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難,維護(hù)社會公平與正義,體現(xiàn)為民司法的宗旨,針對已進(jìn)入執(zhí)行程序,而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請執(zhí)行人,xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,通過司法救助,緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來,該院共對7案12人進(jìn)行司法救助,救助金額28.3萬元,執(zhí)結(jié)案件7件,取得良好的法律效果與社會效果。
但是,實(shí)踐中,一部分申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓,時常到法院及政府部門上訪、纏訪,降低執(zhí)行效率,損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題,并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案)。
2008年12月,被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建,楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日,徐某某在從事雇傭工作中,不慎從腳手架上踩空摔跌至地上,經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日,徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴,2009年3月2日,該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日,江某某等三人向該院申請執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后,執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行陷入僵局,江某某等三位申請執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間,執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難,其自身又患有心臟病,該院無法對其司法拘留,案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,楊某某便外出務(wù)工,無法找到其下落,江某某等三位申請執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行,執(zhí)行陷入困境。
面對執(zhí)行困境,執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難,爭取政府資金支持;另一方面,積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào),為江某某辦理低保,解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下,今年1月17日,江某某等三人終于獲得了40000元救助款,并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書,該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),司法救助主要存在以下四個方面問題:
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄,通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對象,且要求賠償數(shù)額較大,其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中,法院按要求上報的案件需救助的數(shù)額很大,而最終獲批的只有3—5萬元,甚至更少。申請執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位,往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起,由法院上報案件,每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷,需要司法救助的案件不斷增加,現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下,開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院,由法院上報案件材料至救助機(jī)關(guān)審批,通過審批后,再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶,再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款,少則一兩個月,多則大半年,影響救助效率。
三、對司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象,部分?jǐn)?shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助,而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在,因未能得到執(zhí)行,激化社會矛盾,影響司法公信。因此,應(yīng)將因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象,使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執(zhí)行人,應(yīng)根據(jù)申請執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助,使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn),待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助,對符合救助條件的應(yīng)在七個工作日內(nèi)予以書面答復(fù),并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對符合救助條件的申請執(zhí)行人,材料一經(jīng)審核批準(zhǔn),救助金應(yīng)在十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶,并及時發(fā)放給申請執(zhí)行人,使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo),國家財政專門撥款,同時吸納社會捐款,以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業(yè),在政府主導(dǎo)的同時,充分調(diào)動社會力量。
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述職報告
由于對無形資產(chǎn)認(rèn)識不足,造成大量的國有資產(chǎn)流失:一是在中外合資合作過程中對中方無形資產(chǎn)不進(jìn)行評估或低估,使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計,我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中,企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股,或者對國有無形資產(chǎn)不評估、計價,不入賬,使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外,一些企業(yè)即使對無形資產(chǎn)作價計股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評估的無形資產(chǎn),而對那些評估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計。此外,在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是,有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個極端,對無形資產(chǎn)評估值越來越高,對評估的對象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評估事務(wù)所對廣東格蘭仕集團(tuán)無形資產(chǎn)作出的評估為:商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元,銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元,總經(jīng)理身價3.9億元,以上3項(xiàng)合計為194203.51萬元,若全數(shù)入帳,并按期限分?jǐn)偅磕晷璺謹(jǐn)偀o形資產(chǎn)價值19420.351萬元,也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤3800萬元的5倍多,若按規(guī)定攤銷,馬上就會使該集團(tuán)由盈利大戶變成虧損大戶,嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù),同時也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算,該集團(tuán)無形資產(chǎn)評估不但失去評估確認(rèn)的實(shí)際作用,而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,方法不科學(xué),誤差大。
世界上由許多國家和地區(qū),對無形資產(chǎn)評估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在我國,目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評估法》,更沒有無形資產(chǎn)評估的實(shí)施細(xì)則。無形資產(chǎn)評估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),很難精確提供客觀數(shù)據(jù),無形資產(chǎn)評估結(jié)果往往誤差很大,超過國際認(rèn)可的20%的可接受界限,人們對評估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評估管理不規(guī)范,評估市場混亂。
我國無形資產(chǎn)評估組織雖然近年來得到較大發(fā)展,但管理相對滯后,還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因,我國大多數(shù)評估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門,有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評估標(biāo)準(zhǔn),影響評估的客觀公正性,評估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評估機(jī)構(gòu)無信譽(yù)等級。目前任何一家評估機(jī)構(gòu)只要拿到評估資格,就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),不管評估專業(yè)水平高低,評估力量強(qiáng)弱都處于一個層面上競爭,某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目,力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù),不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國家有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評估資格后,其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評估機(jī)構(gòu),重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)上,有的評估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù),采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無形資產(chǎn)評估市場大,利潤高,誘惑力強(qiáng),一些行政部門紛紛出動,極力把無形資產(chǎn)評估管理的權(quán)限控制在自己手中,于是各自為政,令出多門,加劇了評估市場的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門,評估市場的混亂給評估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會中介組織,但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān),或是上級主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評估市場,使其他機(jī)構(gòu)失去競爭機(jī)會,違背評估的市場規(guī)律,所作結(jié)論難以客觀公正,從而失去其權(quán)威性。
(4)評估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評估工作涉及到會計學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué),知識含量高,要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識和操作經(jīng)驗(yàn),而對于無形資產(chǎn)評估人員素質(zhì)要求則更高,而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員,未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查,結(jié)果導(dǎo)致評估中操作不規(guī)范,鑒定不科學(xué),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,評估質(zhì)量不高。
調(diào)研報告存在問題
今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)以《憲法》為根本依據(jù),以《統(tǒng)計法》為核心,以《統(tǒng)計法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的,比較完備的統(tǒng)計法律體系,促進(jìn)了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期,黨中央、國務(wù)院對依法行政工作高度重視,地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應(yīng),有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此,加強(qiáng)統(tǒng)計法制的宣傳教育工作,堅持和實(shí)行依法統(tǒng)計,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護(hù)統(tǒng)計工作方面的重要作用,對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。
一、當(dāng)前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題。
《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能,使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是,在我市不少地方,統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化,統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮,人們的法治觀念和法制意識比較淡薄,統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門,為了局部和小集團(tuán)的利益,或者受地區(qū)排序或目標(biāo)考核的影響,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,虛報浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計部門多次糾正,卻是一犯再犯。一些單位的負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法,知道違反統(tǒng)計法是要負(fù)法律責(zé)任的,但他們認(rèn)為統(tǒng)計部門無權(quán)無勢,難以對其處罰,屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為,這些統(tǒng)計違法行為直接導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,使統(tǒng)計工作的社會信譽(yù)受到嚴(yán)重影響。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前,全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”,輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查,看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)腰桿不硬,不敢動真,不敢碰硬,存在著畏權(quán)、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些“重點(diǎn)保護(hù)”單位、招商引資引進(jìn)的單位、和該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有某種關(guān)系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見,盡量回避。導(dǎo)致有案不辦,避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項(xiàng)工作離開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持都舉步維艱,統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。《統(tǒng)計法》規(guī)(來源:)定:縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”,從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認(rèn)識模糊,沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置,影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。
(四)基層統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育,統(tǒng)計違法案件的檢查、處理,統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作,任務(wù)十分繁重,但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前全市xxx個縣區(qū)大部分沒有獨(dú)立的統(tǒng)計法制機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計法制工作人員,多數(shù)統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,且以其他統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱,且統(tǒng)計業(yè)務(wù)任務(wù)日益繁重,造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化,甚至從不執(zhí)法。
(五)統(tǒng)計執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗(yàn)不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員,達(dá)不到科室單獨(dú)辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具,執(zhí)法人員常常騎車送法律文書,造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備,既不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證,又不利于對違法單位的違法問題實(shí)施證據(jù)保全;三是受多種因素影響,一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案,統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗(yàn)。
二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點(diǎn)建議。
新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作,應(yīng)堅持以黨的十*大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)依法治國、依法行政的基本方針,以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點(diǎn),以推進(jìn)依法行政為抓手,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,圍繞統(tǒng)計中心工作,堅持依法統(tǒng)計,加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度,提高執(zhí)法效能,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用,更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對依法統(tǒng)計工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求,是統(tǒng)計部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé),一把手要負(fù)總責(zé),班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,起帶頭和表率作用。要帶頭學(xué)法,帶頭守法,嚴(yán)格依法辦事,善于運(yùn)用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題;帶頭執(zhí)法,敢于執(zhí)法,一把手親自過問,親自動員部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾,妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾,大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平,從而促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計法制隊(duì)伍建設(shè)。隨著工作任務(wù)的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入,統(tǒng)計執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)已無法適應(yīng)統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和辦案條件方面不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于鄭州、洛陽、平頂山等地區(qū),與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠(yuǎn)。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作,必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)要求,建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員,解決必要的辦案經(jīng)費(fèi)及辦案工具,有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓(xùn),提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力,加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度,依法嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法案件。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育,切實(shí)提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強(qiáng)化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的要求,增強(qiáng)統(tǒng)計普法工作的針對性,確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實(shí)處,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象,通過各個層面,采取各種形式,廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制觀念,提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì),提高全社會的統(tǒng)計法律意識;三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作建設(shè)和全國第二次經(jīng)濟(jì)普查等中心工作,開展好統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權(quán)利義務(wù)的宣傳。重點(diǎn)做好對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育,利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會影響力,采取有效的宣傳手段,使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳;四是確立統(tǒng)計法律的權(quán)威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中,還要密切結(jié)合典型案例,充分發(fā)揮法律的教育作用,通過對典型違法案例以案說法,用實(shí)例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員,使其明白統(tǒng)計違法行為的后果,形成尊重法律和遵守法律的習(xí)慣。
(四)落實(shí)統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核評議辦法并嚴(yán)格考核,保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度要求,認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),促進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作更加緊密地結(jié)合,真正把統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處;二是積極進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新,結(jié)合工作實(shí)際,每年確定一些重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,保障相關(guān)專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為,促進(jìn)統(tǒng)計工作法制化進(jìn)程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀,開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量,以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法現(xiàn)象為著眼點(diǎn),執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力,共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作;四是認(rèn)真做好涉統(tǒng)案件的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉(zhuǎn)辦的統(tǒng)計違法案件線索,統(tǒng)計部門要認(rèn)真調(diào)查處理,糾正各種統(tǒng)計違法行為,努力化解矛盾,促進(jìn)社會和諧,維護(hù)統(tǒng)計工作秩序。