青春是充滿挑戰和機遇的時期，我們要積極面對并抓住機會。如何利用青春的優勢和勢能，是我們應該思考的問題。以下是小編為大家準備的青春勵志故事，希望能給大家帶來一些啟示和鼓舞。
行政管理系畢業論文
其中包括以領導者為核心的人的環境和以園內設施為核心的物的環境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內環境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優美、井然、和諧，實現以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。
(四)創新管理體制，完善內部管理機制，處理好內部、外部的關系。
實施幼兒園科學化、規范化管理，必須創新科學的管理體制，完善內部管理機制。
一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經營、自負營虧、自我發展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調控、自我發展、自我約束、自我完善”的健康軌道。
二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。
三是要建立經費保障機制。必須要有專項經費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。
四是完善內部管理規章制度。建立健全幼兒園各項規章制度是強化管理的重要手段。依據國家法律和教育行政機關的有關規定，在廣泛借鑒先進園所經驗，發動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規章制度，如各類人員崗位職責、職業道德、行為規范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛生、安全及資產管理等各項規章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內部管理的有序化。幼兒園管理可分為內部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯系主要有四個方面：
第一，各個物資供應部門和維修部門;。
第二，廣大家長;。
第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;。
第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍。
現行幼兒園管理一般偏重于內部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協調關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協調將有利于促進內部管理的有序化。具體表現在：
一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。
二是加強與家長的聯系，不僅加強幼兒園與社會的聯系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養質量的提高產生“正強化”效應。
三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產過程，了解一些生產現象，也有利于幼兒知識的增長。
幼兒園管理協調好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經常性，變隨意性為有意性。要經常注意與協作單位保持聯系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發生聯系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯系。
任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發揮她們的長處，才能激發教師的工作熱情，發揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現管理的目標。同時，要建立科學的人才培養和使用機制，給教師以輕松的民主環境，以事業留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業推向前進!
行政管理學畢業論文
本人邏輯思維能力、社會交際能力較強，有教強的學習能力及適應能力，思維反應敏捷，語言,織表達能力較好。普通話標準，達到國家二甲水平。計算機基礎（對word、excel較熟悉,會熟練操作;目前正學習cad）、英語通過三級。為人態度認真、誠實、有責任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經驗，對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實，認真，具備一定的銷售內勤方面的.經驗，并且極富工作和團隊精神，我性格開朗，樂于與人溝通，與同事見擁有良好的友情，具有良好的適應性和熟練的溝通技巧，能夠協助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可，我將繼續努力，為明天的輝煌繼續奮斗！
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行政管理系畢業論文
【內容摘要】市場經濟條件下，幼兒園的生存與發展面臨著嚴峻考驗，實行科學化、規范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前，幼兒園管理存在的突出問題：少數幼兒園園長素質偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應形勢發展需要。因此，需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規范化管理的重要性，當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規律，動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調動各方面積極性，優質高效地實現國家所規定的培養目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。
人是管理系統的第一要素，是任何社會系統中發揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調動人的積極性為出發點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。進入21世紀后，教育改革、教育現代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求，實行科學化、規范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現實問題。本文從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討，以達到拋磚引玉的目的。
一、幼兒園科學化、規范化管理的重要性。
幼兒園的科學化、規范化管理，就是為了達到國家和社會的預定日標，按照一定的科學原理和方法，采取有效手段(機構、法規、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程，以收到最大功效。
幼兒園科學化、規范化管理的重要性，主要體現在以下幾方面：
(一)實行科學化、規范化管理是新時期幼兒教育可持續發展的必然趨勢。
我國在上世紀90年代中期就確立了可持續發展的國策。可持續發展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發揮幼兒園現有資源效用，是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規范化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續發展。
(二)實行科學化、規范化管理有利于提高辦園效益，促進幼兒園教育水平的全面提高。
管理者通過建立良好的內部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經常聽取不同層面的意見，發揮團小組、工會等組織的作用，實行園務公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務，園內的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業精神，增強“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識。
二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析。
市場經濟的發展，對幼兒園的發展既是令人鼓舞的機遇，也是嚴峻的挑戰。由于我國長期實行計劃經濟，一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產生一定的影響。
(一)少數幼兒園園長的素質偏低，管理觀念、管理理念滯后。
一是一些園長不具備國家規定的合格學歷和任職資格。二是市場經濟意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區、家長的溝通。片面強調專業教師的作用，忽視社區和家長在早期教育中的作用。
(二)績效評價體系不夠完善。
我國現行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。
(三)管理體制、管理模式不能適應形勢發展的需要。
在計劃經濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發揮，主要表現在人事制度上，園長無權決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現象，不能把工作成績與報酬相結合，難以調動教職工的積極性。
出現以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統管理理念影響，沒有把市場經濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經濟條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進一步發展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事權、財務管理權并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創造性難以發揮。
三、加強幼兒園科學化、規范化管理的主要對策。
針對上述存在問題，我認為，幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發展的目的。
(一)加強學習，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質。
作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強學習，提高自身的素質。一方面，要積極參加學歷教育，取得國家規定的合格學歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中，對工作能力強、水平高、創新意識濃的教師，除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外，還讓她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動，并進行某方面的教學研究的任務，給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業務水平，并向有經驗的老師學習，給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的，但是，只要知人善用，發揮得當，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應。
(二)建立完善的科學績效評價制度。
針對績效評價體系不夠完善的問題，我認為要從以下兩方面進行完善：一是要建立物質型的激勵機制。物質條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經濟體制改革的當今，人們更把物質的獲得看作自身價值體現的標準之一。因此，適當的物質獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對那些成績顯著，貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設立了各項成果獎，如，設立級骨干教師獎，積極調動教師們的工作積極性。
同時，幼兒園管理者還要注意為教師創設良好的工作條件和環境，如設立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯歡活動等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業心、責任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念，不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業的熱愛與執著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經常組織團員青年外出參觀學習，接受革命傳統教育。同時，組織教師學習當前國際及國內政治教育形勢的報告，明確幼兒教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。
(三)實行動態管理，充分發揮教職工的最大潛能。
幼兒園教師能動性、創造潛能的發揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。
首先，必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態。科學用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優化組合，實現“1+12”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合，避免了因個人性格問題而引發的某些矛盾的出現，同時也有利于對本班幼兒情感的培養;采年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教師經驗的不足，又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業的知識結構互補的組合等等;采用優勢互補的組合，避免各班級幼兒發展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發揮。
在幼兒園內每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當與否，將會對教育工作產生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內向與外向，慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師，則分散到各組，讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起，以達到改變原狀的目的。只有合理組合，達到結構的.優化，才能發揮出1+12的能量。
其次，必須推行動態管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規章制度約束規范的基礎上，變靜態管理為動態管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和設計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當的指引、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創造性就能完全激發起來，在實踐中使教師和管理者不斷地成長。
一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發展水平自主調整班級課程安排，這既可調動教師的積極性，又可發揮幼兒的主動性，并且使課程接近幼兒的最近發展區，從而取得教育的最佳效果，如教學活動的確定，對本園課程的隨機調整等等。
二是創新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種園長講，教師聽的方式，而是根據教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內容百花齊放，從而擴展了教師們的教研內容，提高了教師向家長介紹幼兒各領域發展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質量降低，家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當然，“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協調與服務，多一些發自內心情感與鼓勵，使教師們有充分發揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。
三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統一，合力向前就會發揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時間長，頂崗任務重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細微處察真情。
因此，幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫生。如經常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達的情感，并孕育了不負所望，努力工作的精神力量。同時，還要積極創設良好的人際環境，一個單位人際關系好壞，很大程度取決于人際關系環境。
行政管理學畢業論文
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗，決定了案例在行政管理學課程中應用的必要性。科學的組織案例教學環節，促進行政管理學教學目標的實現。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎，在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”，它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學生掌握有關專業知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀初就被應用于法學、醫學以至工商管理教學領域，其方法和理論日趨發展，逐漸成為一種系統規范的教學方法。20世紀60年代末，案例教學法被運用于行政管理學教學中，體現出行政管理學理論與實踐相結合的要求，顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規律的科學，涵蓋了行政環境優化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科，行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言，案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據教學需要，將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來，經過專業編排，提供學生思考、分析和決斷的實例。因此，案例教學可以把行政管理的現實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，探索戰略理論框架變為現實問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學習與研究，又能立足于真實案例深入分析現實問題，進而可以為學生提供更多的交流機會，培養學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程，多元的行政價值和多變的社會環境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對社會矛盾的調解，經濟發展的推動，行政效率的提高等方面產生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法，通過對行政案例的分析與研究，展示行政管理的經驗或教訓，為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學過程中，需要培養學生根據不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力，使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰性，為尋找實現目標的各種方案，并在結果預測和比較基礎上，做出合理的決策。
3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求。
20世紀30年代開始，案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會。“哈佛大學肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領導人”，為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能，案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段。”案例教學法從20世紀80年代引進我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用于行政學院的培訓課程，豐富了行政管理教學內容，提高了教學質量。行政案例教學方法的引入，是行政管理專業教育培訓方法的重大變革，是造就一支高素質、專業化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗，成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例，其內涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點，使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
（2）客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景，讓學生身臨其境進行分析決策，建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案，以培養學生解決實際問題能力。因此，行政案例應直接來源于行政實踐活動，是現實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠，情節合理、內容充實、引用數據要科學準確。
（3）啟發性。案例教學則是一種以學生為中心，對現實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇，既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現為具有體驗性的解讀，又要使行政管理實踐創新與理論有機契合，引發不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環節。案例分析是嚴謹的考察、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識，預測并掌握學生可能提出的問題。
（2）案例思考題的設計要有討論空間，營造多視角的思考路徑，目的在于啟發學生的創造力，讓學生的多向思維能力得到最充分的發揮。
（3）組織若干案例學習小組，小組案例分析后，再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作，防止學生分析討論過程脫離主題，隨意發揮；鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯系社會的廣度分析。
（4）教師要善于啟發學生的參與意識和技巧，對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考，創造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環節的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發現問題、思考問題和解決問題的方法和過程，從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論，幫助學生理清思路，指出他們在討論中各自的.優缺點，引導學生反思案例教學的內容和過程，實現知識、技能、態度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外，由于行政環境的差異，國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑，難以保證教學質量。而選擇國內行政案例則容易激發學生的探索興趣，有利于學生認知案例所蘊含的原理，深入了解中國行政管理的現狀。但是，很多國內案例來源于新聞報道，未經過專業編寫，啟發性和可讀性較差，難以達到教學效果。行政案例的本土化問題，需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個不斷積累的過程，經過授課教師的再創作或再加工的重新編寫，才能產生高質量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中，學生的參與至關重要。中國傳統文化提倡中庸平和，不提倡公開質疑和挑戰權威。大多數學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式，不習慣參與式討論的教學模式，導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調動學生參與的積極性，教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發學生的參與熱情；要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學生心理障礙；要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質疑，勇于爭辯；要給予積極參與者正面評價，提高學生的信心；當案例討論產生交鋒，教師應當及時疏導、鼓勵討論深入。總之，充分發揮學生的主體作用，行政案例教學的目標才能實現。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果，離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化，教師教學風格和學識水平的不同，造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色，如“設計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者，教師要預先規劃和設計案例教學的內容、形式和時間；作為主持人，教師要控制課堂討論節奏和學習進度，引導討論主題，創造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現批評與爭論時，將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學生發言的閃光點，鼓勵學生獨創之見；作為同學，教師要在討論冷場時，提出焦點問題，參與討論；作為法官，教師要對案例討論全過程進行，使案例教學善始善終，圓滿結束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中，學生成績表現于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環節，所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應該采用動態多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上，采用“分項記分、累計加總”的方法，最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數的評定方式，最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合，以教師評定為主，這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
總之，將案例教學引入行政管理學課堂，以案說理、以理論案，較好的實現行政管理實踐發展與理論知識的結合。當然，行政管理知識隨著社會發展而不斷豐富，要確保良好的教學效果，行政案例教學方法也要在實踐中不斷發展和完善。
【參考文獻】。
[2]周金堂：哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j]．江西行政學院學報，（3）.
行政管理系畢業論文
行政管理作為高校管理的重要內容，一直以來都是高校管理的重中之重。
高校行政管理的實效性將直接取決于高校行政管理隊伍的綜合實力。
高校行政管理隊伍作為行政管理的執行主體，唯有正視當前存在的不足之處并致力于多措并舉，強化行政管理隊伍質量才能有效保證高校行政管理的有效性，進而推動高校行政管理走上標準化之路。
高校行政管理定位于輔助高校對人才的高質量培養。
近些年來，社會的發展對高等教育事業提出了全新的要求，除了高校教學實踐的大力改革之外，高校管理實踐的改革也成為教育界所廣泛關注與研究的重點。
長期以來，高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式，這不利于管理質量的提升。
隨著相關領域理論與實踐研究進程的不斷深入，高校行政管理相關諸多創新理論進入高校管理視野當中，理念與文化要素的整體融合，將高校行政管理質量的提升舉措列為重點。
然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊伍的主導，一些高校行政管理工作者的綜合素質低下，導致整個行政管理隊伍的力量弱化，高校行政管理實踐的改革力度也就呈現出不同程度的疲軟，執行力難以到位，抑制了高校行政管理效率。
因此，要想進一步助推我國高等教育事業的發展，有必要強化行政管理工作基礎，提高高校行政管理隊伍建設質量。
一、新時期高校行政管理隊伍的基本素養。
高校行政管理是當前高校管理領域的重要組成部分，管理的目的即在于基于高校不同專業學科管理的基礎上進一步作用于為人才培養提供堅實可靠的保障。
近些年來，我國高等教育事業發展迅速，各個專業的縱深發展均為高校管理提出了越來越高的要求，唯有強化高校行政管理，才能為專業人才的培養奠基。
隨著高校行政管理理論與實踐的不斷發展，在社會建設與高等教育大眾化的全新時期，高校行政管理逐漸凸顯出一些問題，致使高校各專業人才的培養質量受到了不同程度的影響，主要表現為行政管理現代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。
而深究當前主要問題存在的根源，即在于高校行政管理工作者綜合素質不足，主要表現在認識及理念上的誤區，直接干擾著高校行政管理質量的提升。
在各項管理活動開展的過程中，工作者過多地憑借著自身的指導作用對學生進行統一安排，對于學生來說，不僅在學習活動中處于難以逆轉的被動地位，對各類活動的接受更局限于課堂當中和教材之內，對于學生綜合能力的培養實難起到有效作用。
另外，高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面，而完全忽視了管理的“育人”核心，所有管理活動的開展并不能充分發揮出對學生的積極引導作用，弱化了高校行政管理的實際價值[2]。
在社會發展的新時期，教育改革不斷推進，對高校行政管理提出了新的要求，但管理水平的高低直接取決于管理隊伍的整體素質，因此只有明確高校行政管理者應具備的基本素養，才能保證管理隊伍質量建設的有效性。
首先，行政管理者應當具備良好的思想政治修養。
思想政治修養作為人的核心因素，對于高校行政管理者的意識與行為引導作用不容忽視，唯有強化黨性政治覺悟，才能有力擔起“管理育人”的重要使命;其次，無論在何崗位，都需要以良好的業務素質作為前提。
對于高校行政管理人員來說，不僅需要了解各類政策，更需要將業務素質范圍延伸至系統教育理論、行政管理規律、現代化辦公模式等領域，并以此構建現代化管理理念，深化行政管理研究，以更好地適應行政管理的現代化;第三，要具有良好的責任意識與正派作風[3]。
高校行政管理部門工作以與人交往為主，因此管理人員必須要具備高度的責任意識和良好的組織協調能力，并且行政管理為高校管理的核心環節，只有貫徹全心服務于師生的管理理念，才能確保行政管理的實效性。
可見，推動高校行政管理的有效改革意義重大，但前提是要有效提高高校行政管理隊伍質量。
(一)在高校教職工管理過程中普及精細化管理理念。
精細化管理是伴隨現代管理理論與實踐而生成的全新的管理理念，最初形態源于現代企業管理。
時至今日，高校管理的復雜性與難度不斷上升，由此呈現出了一定的混亂態勢，為精細化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。
縱觀當前各機構對于精細化管理的實踐應用，均需要以強化內部員工的精細化意識作為前提。
高校精細化行政管理模式的構建亦有必要順勢而為，切實在高校教職工管理過程中全面普及精細化理念[4]。
對此，本文認為可采用多種方式對教職工的精細化觀念意識進行培養，包括專家指導、專業培訓、專題講座和參觀學習等形式。
唯有保證對教職工精細化觀念培養的實效性，才能為精細化管理模式的構建打下堅實的基礎，進而為高校發展的穩步推進以及學生的自我成長和高質量教育的開展提供穩定而強大的動力。
(二)強化行政管理者細節意識，劃清職責權限。
高校行政管理需要從實際出發，不斷明確行政管理目標，實現崗位職責分配制度，強化個人責任，也有利于進一步明確個人教學任務。
我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實際規律，針對行政管理工作提出有針對性的意見和建議，不斷實現行政管理水平的提升。
應該在穩定和諧的行政管理環境中，為有秩序的教學活動開展提供支持，還應當不斷適應社會教育人才需要，進行教育管理改革。
通過多種教師培訓管理方法來提升教師的教學積極性，完善教學管理工作的整體組織結構，將教學管理落到實處。
在教學管理改革的過程中，還應該對教學質量控制和教學管理改革創新加以重視，設置職能明確的教學管理崗位。
(三)推動高校行政管理工作流程的規范化轉型。
高校行政管理應該遵循規范管理準則，規范管理也是系統化管理的基礎。
通過規范和規則化控制和管理，才能提升工作人員的個人行為規范意識，自覺規范自身教學管理行為，嚴格要求自己。
管理活動的實踐需要教師和學生相互合作，教學管理中，教師和學生是需要重視和關注的兩個重要主體。
針對教師應該完善教師管理工作流程和制度，對于學生的管理應該加大監督力度，自覺引導學生行為，通過規范化的考評規范則，構建平等和諧的教學管理平臺和師生發展環境[5]。
讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學習進步。
因此，提升規則管理意識，制定科學的管理流程，發揮制度保障作用，不斷增加考核監督力度實為必要舉措，有利于對高校行政管理者提供嚴格的約束。
(四)借科技的融入助力高校行政管理實踐。
一直以來，科學技術始終被放在“第一生產力”的位置，我國社會經濟至于當下的發展態勢離不開現代科學技術的推動;與此同時，現代科學技術水平也有賴于社會經濟的全速發展和顯著提升。
在當前的新時期，基于計算機互聯網將信息化技術逐漸覆蓋到了各個行業領域，互聯網成為了現代社會發展的重要工具。
高校行政管理工作的開展，應其要求，決定了信息化和數據化應用的實際價值，而信息化和數據化又來源于計算機技術和現代通信技術，此技術應用于管理中的重要優勢便體現在高校管理的各項決策與工作協調，這一優勢也推動了高校管理效率的提升。
更重要的是能夠借信息化應用減輕高校行政管理工作者的工作強度，從而促進高校行政管理者工作效率的提高。
因此高校精細化行政管理模式的構建需要進一步擴大對現代科學技術的應用力度，切實發揮出科學技術的應用價值。
(五)創設良好的高校行政管理氛圍。
高校行政管理作為高校管理實踐，單方面的管理勢必會抑制實際的管理效果，也會影響到行政管理者的工作積極性。
行政管理畢業論文
技術管理是對水利水電企業生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業如何實行現代化管理。
水電企業；管理體制改革；技術管理。
就電能而言，水力發電和其他發電手段相比，其優勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業發展的特點，經濟發展較快的東部沿海地區，電力工業已具備了相當的發展規模，但因當地缺乏水力發電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發展小水電，對水電發展制定了一系列行之有效的方針和優惠政策，如“小水電要有自己的供電區”.但電力體制改革后，水電發展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統計工作進展不暢，統計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
（一）技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。
在科學發展觀的指引下，水利水電企業要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發電廠的生產運行過程。水利水電行業中，大部分信息都可直接從發電監控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續增長。
行政管理畢業論文
21世紀時代是人力資源經濟開發的黃金時代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經濟社會的發展，知識變成人類實現所有預期目的的前提以及社會經濟生活的核心。“知識資本”開始推動單位創造效益;在一些領域中，知識成分已然變成量度企業業績的重要準則。很多研究表明：企業是否能維持經濟效益穩定和社會效益的可持續增長，主要憑借的是員工的知識，高素質的人力資源是員工發揮知識能力的基礎。所以，提高各個企業對人力資源重要性的認知尤其重要。激勵機制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應該努力發揮激勵機制在各個企業中的重要作用，為企業做好人力資源管理做出貢獻。
摘要：當今社會，人力資源已成為時尚并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應將人力變為資本，使其成為企業的財富，讓其為企業所用，并不斷增值，給企業創造更多的價值。
內容：
一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質的區別。
首先，資源是自然形成、未經開發的，而資本卻經過精心的開發和籌劃，成為企業產生利潤的基礎。
其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術越先進越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產出的關系，會在乎成本，會考慮利潤。
第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經開發的資本，資本是開發利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應聘前還真在口語上下了不少功夫，應聘面試時與考官侃侃而談，順利過關，結果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務員，要什么：“本科以上學歷，英語四級以上，能用關于交流。”本不是一個名不見經傳的公司，從來沒有做過對外貿易，資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業增加不必要的人力成本，或者成為員工隊伍不穩定的根源。終將回給企業帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個人的能力不同，其對薪金和發展前景的要求就會不同，一個不太會講英語的人和一個能流利地進行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別，同樣，一個營銷專業畢業的大專生和一個mba或emba對薪酬的要求更會大不相同，一個人具備了更多的知識和技能，社會就為他提供了更多的工作機會，使其容易不穩定，同時，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會提供給他的報酬水平也會較高，一個企業如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會標準付給他較高的薪酬，這就意味著我們增加了成本。如果，我們將人力看作資本，這是我們會很自然地考慮一個問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設一個企業只做國內貿易，估計在一年之內都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業來說只會帶來兩種結果：
(2)造成流動，增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂，還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業帶來價值。
二、人才招聘。
1、招聘前進行規劃：現在許多企業尚無能力做全面的人力資源規劃，但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規劃，這個規劃應包括如下內容：。招聘的目的：為什么要招這個人?。應聘者的工作任務：招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求：為完成上述工作，應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
農夫娶到公主當然是美事一樁，但如果日后因農夫養不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經濟適用……根據企業的需要確定招聘條件。在前面我們已經分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度，充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業吸引人才，但吸引人才應*有競爭力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧。“騙”進門，留不住，不如當初就不讓進門，因此，在招聘時應與招聘者充分溝通，首先，應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務，需要具備哪些技能，以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發展機會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進入公司的人會相對穩定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養等費用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發：
(1)人才開發的目的：使社會人才成為企業人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規定和審核，但要想使應聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。例如：當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力，但如果我們不對他進行有關公司和產品知識的培訓，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產品，只有提供相應的支持，員工的才能才會被開發利用，從而給企業帶來經濟效益……使人才適應企業的變化和發展。隨著市場的變化，企業也會不斷發展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業不可能*頻繁地換人來適應這種變化，唯一可行的方法是根據企業的需求不斷為員工提供學習提升的機會，使員工的能力不斷增長，以適應企業的發展。從而降低人才成本，為公司節約資金，變相的為公司企業增加利潤。
(2)人才開發的主要方法：人才開發的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，即可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業開發人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應從企業對人才知識技能的需求出發，鼓勵員工按企業的要求去不斷提高自己。
2、人才使用：恰當地使用人才，能調動員工積極性，使其為企業創造更多價值，并能引導員工向正確的方向發展，從而對企業發展產生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產20件產品，也可以每天生產50件產品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關鍵看企業如何去使用員工。從人力資本開發的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：
(1)提供良好的工作條件：要想使人才創造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應手，保持較高的工作效率，從而為企業帶來更大效益。
(2)激勵：
激勵的作用：激勵一方面可以調動員工的工作積極性，使其能為企業做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質有所提高，從而使人才增值。激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法去實現，滿足物質需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現，滿足精神需求可以通過提供晉升或發展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進，最終為企業帶來更多利潤。
行政管理畢業論文
【內容摘要】市場經濟條件下，幼兒園的生存與發展面臨著嚴峻考驗，實行科學化、規范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前，幼兒園管理存在的突出問題：少數幼兒園園長素質偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應形勢發展需要。因此，需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規范化管理的重要性，當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規律，動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調動各方面積極性，優質高效地實現國家所規定的培養目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。人是管理系統的第一要素，是任何社會系統中發揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調動人的積極性為出發點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。進入21世紀后，教育改革、教育現代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求，實行科學化、規范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現實問題。本文從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討，以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規范化管理的重要性幼兒園的科學化、規范化管理，就是為了達到國家和社會的預定日標，按照一定的科學原理和方法，采取有效手段(機構、法規、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程，以收到最大功效。幼兒園科學化、規范化管理的重要性，主要體現在以下幾方面：（一）實行科學化、規范化管理是新時期幼兒教育可持續發展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續發展的國策。可持續發展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發揮幼兒園現有資源效用，是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規范化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續發展。（二）實行科學化、規范化管理有利于提高辦園效益，促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經常聽取不同層面的意見，發揮團小組、工會等組織的作用，實行園務公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務，園內的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業精神，增強“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經濟的發展，對幼兒園的發展既是令人鼓舞的機遇，也是嚴峻的挑戰。由于我國長期實行計劃經濟，一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產生一定的影響。（一）少數幼兒園園長的素質偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規定的合格學歷和任職資格。二是市場經濟意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區、家長的溝通。片面強調專業教師的作用，忽視社區和家長在早期教育中的作用。（二）績效評價體系不夠完善我國現行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應形勢發展的需要在計劃經濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發揮，主要表現在人事制度上，園長無權決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現象，不能把工作成績與報酬相結合，難以調動教職工的積極性。出現以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統管理理念影響，沒有把市場經濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經濟條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進一步發展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事權、財務管理權并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創造性難以發揮。三、加強幼兒園科學化、規范化管理的主要對策針對上述存在問題，我認為，幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發展的目的。（一）加強學習，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強學習，提高自身的素質。一方面，要積極參加學歷教育，取得國家規定的合格學歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中，對工作能力強、水平高、創新意識濃的教師，除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外，還讓她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動，并進行某方面的教學研究的.任務，給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業務水平，并向有經驗的老師學習，給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的，但是，只要知人善用，發揮得當，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應。（二）建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題，我認為要從以下兩方面進行完善：一是要建立物質型的激勵機制。物質條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經濟體制改革的當今，人們更把物質的獲得看作自身價值體現的標準之一。因此，適當的物質獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對那些成績顯著，貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設立了各項成果獎，如，設立級骨干教師獎，積極調動教師們的工作積極性。同時，幼兒園管理者還要注意為教師創設良好的工作條件和環境，如設立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯歡活動等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業心、責任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念，不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業的熱愛與執著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經常組織團員青年外出參觀學習，接受革命傳統教育。同時，組織教師學習當前國際及國內政治教育形勢的報告，明確幼兒教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。（三）實行動態管理，充分發揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創造潛能的發揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態。科學用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優化組合，實現“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合，避免了因個人性格問題而引發的某些矛盾的出現，同時也有利于對本班幼兒情感的培養；采年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教師經驗的不足，又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業的知識結構互補的組合等等；采用優勢互補的組合，避免各班級幼兒發展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發揮。在幼兒園內每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當與否，將會對教育工作產生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內向與外向，慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師，則分散到各組，讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起，以達到改變原狀的目的。只有合理組合，達到結構的優化，才能發揮出1+12的能量。其次，必須推行動態管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規章制度約束規范的基礎上，變靜態管理為動態管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和設計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當的指引、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創造性就能完全激發起來，在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發展水平自主調整班級課程安排，這既可調動教師的積極性，又可發揮幼兒的主動性，并且使課程接近幼兒的最近發展區，從而取得教育的最佳效果，如教學活動的確定，對本園課程的隨機調整等等。二是創新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種園長講，教師聽的方式，而是根據教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內容百花齊放，從而擴展了教師們的教研內容，提高了教師向家長介紹幼兒各領域發展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質量降低，家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當然，“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協調與服務，多一些發自內心情感與鼓勵，使教師們有充分發揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統一，合力向前就會發揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時間長，頂崗任務重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫生。如經常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達的情感，并孕育了不負所望，努力工作的精神力量。同時，還要積極創設良好的人際環境，一個單位人際關系好壞，很大程度取決于人際關系環境。其中包括以領導者為核心的人的環境和以園內設施為核心的物的環境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內環境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優美、井然、和諧，實現以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。（四）創新管理體制，完善內部管理機制，處理好內部、外部的關系實施幼兒園科學化、規范化管理，必須創新科學的管理體制，完善內部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經營、自負營虧、自我發展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調控、自我發展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經費保障機制。必須要有專項經費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。四是完善內部管理規章制度。建立健全幼兒園各項規章制度是強化管理的重要手段。依據國家法律和教育行政機關的有關規定，在廣泛借鑒先進園所經驗，發動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規章制度，如各類人員崗位職責、職業道德、行為規范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛生、安全及資產管理等各項規章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前個人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內部管理的有序化。幼兒園管理可分為內部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯系主要有四個方面：第一，各個物資供應部門和維修部門；第二，廣大家長；第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導；第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍。現行幼兒園管理一般偏重于內部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協調關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協調將有利于促進內部管理的有序化。具體表現在：一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯系，不僅加強幼兒園與社會的聯系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養質量的提高產生“正強化”效應。三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產過程，了解一些生產現象，也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協調好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經常性，變隨意性為有意性。要經常注意與協作單位保持聯系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發生聯系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯系。任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發揮她們的長處，才能激發教師的工作熱情，發揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現管理的目標。同時，要建立科學的人才培養和使用機制，給教師以輕松的民主環境，以事業留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業推向前進！
行政管理畢業論文
[摘要]技術管理是對水利水電企業生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業如何實行現代化管理。
[關鍵詞]水電企業；管理體制改革；技術管理。
一、我國水電管理現狀及存在的問題。
就電能而言，水力發電和其他發電手段相比，其優勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業發展的特點，經濟發展較快的東部沿海地區，電力工業已具備了相當的發展規模，但因當地缺乏水力發電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發展小水電，對水電發展制定了一系列行之有效的方針和優惠政策，如“小水電要有自己的供電區”.但電力體制改革后，水電發展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統計工作進展不暢，統計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
二、建立現代化水利水電管理模式。
（一）技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。
三、結語。
在科學發展觀的指引下，水利水電企業要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發電廠的生產運行過程。水利水電行業中，大部分信息都可直接從發電監控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續增長。
參考文獻。
[1]楊培嶺。現代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社，
行政管理畢業論文
在我國，依靠法律法規強制規定內部控制的建設，大多數企業都被迫消極認為這并不能為企業帶來收益，因此只有從企業自身出發，通過建設具有可操作性的，同時又能滿足企業發展的需要的內部控制制度才能從根本上激勵企業參與到內部控制制度的建設和完善中來。
內部控制，期望理論，激勵。
2009年7月以來，以上市公司為首，我國企業逐步建立和完善企業內部控制制度，這對企業的管理提出了新的挑戰。目前我們處于內部控制整合框架階段，普遍使用美國coso提出的定義，內部控制是指“受企業董事會、管理層和其他人員影響，為經營的效率效果、財務報告的可靠性、相關法規的遵循性等目標的實現而提供合理保證的過程。”
我們知道內部控制制定的出發點更多的是為外部監管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規的形式強制規定企業進行內部控制制度的建立和審計，然而企業在執行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現在以下幾點：
最后，缺乏有效地內部控制評價機制，內部控制評價機制的不完善阻礙了企業內控有效性的發揮，使得內控給企業帶來的利害關系更加地不明顯，在完成法律法規對內控的規定的基礎上，管理者們便缺乏進一步提高企業內部控制的動力。
除此之外，我國內控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。
美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低，取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現可能性大小的評價，激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業激勵員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵企業建立和完善內部控制制度。
弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現為：第一，選擇激勵手段，一定要選擇員工感興趣、評價高，即認為效價大的項目或手段；第二，確定目標的標準不宜過高；第三，如果不從實際出發，只從管理者的意志或興趣出發，推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業完善內部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關部門應該認識到要求企業建立和完善內部控制制度可以為企業帶來多大的效益；其次，建立企業內部控制制度具有可操作性，可以實現內部控制的目標。
三、企業完善內部控制制度的激勵因素。
眾所周知，企業是追求效益的組織，根據期望理論，我們要站在企業角度，讓企業認識到內控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現性，進而才能激勵企業建立完善的內部控制制度。使企業逐步優化其內部控制制度的因素表現為以下幾個方面：
（一）通過組織規劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性。
企業在完善內部控制制度時，通過不同組織機構和崗位相互控制，責任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會計人員在相互制約和監督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經營企業。執行組織規劃控制具有可操作性，且能夠提高企業決策的正確性，因而能夠激勵企業不斷完善內部控制制度。
（二）通過實物資產等控制保護企業財產的安全完整。
財產物資是企業從事生產經營活動的物質基礎。內部控制可以通過授權審批和實物資產等控制方法，對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產物資的采購、驗收、保管、領用、銷售活動進行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業行為，保證財產物資的安全完整。企業對實物資產實行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執行嚴格的授權審批制度，這些控制程序具有可實現性且能夠企業對財產的安全完整的需要。
（三）通過審計控制提高企業效率，保證董事會決策的貫徹執行。
通過對企業經營活動的嚴密審核批準、監督、評價等程序，真實地反映工作實績，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到，再配合合理的獎懲制度，便能激發員工的工作熱情及潛能，按規定執行各項政策，從而促進整個企業經營效率的提高。
（四）通過風險控制防范經營風險，企業要想實現生存發展的目標就必須對經營過程中可能出現的各類風險，進行全面的防范和控制。內部控制可以促使企業建立有效的風險管理系統，通過風險的識別、評估、分析、報告等工作，幫助企業不斷加強對薄弱環節的控制，盡可能避免不利結果的出現，將企業的損失降到最低。
（五）通過預算和成本控制可以減少不必要的耗費。
通過預算控制將企業生產經營活動各個環節的成本控制在一定范圍之內，同時，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費，另一方面改善生產技術降低成本，同樣的，企業的財務部門和研發部門能夠實行預算和成本控制，且能夠有效降低企業成本。
參考文獻。
[1]鄭學成.內部控制在企業管理中的作用[j].國家電網報,2007.
行政管理畢業論文
我國行政事業單位內部控制經過十幾年的建設，雖然已取得不小的成就，但執行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業單位內部控制發展歷程，結合執行的現狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據《行政事業單位內部控制規范》的要求和單位實際，針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策，希望能為我國行政事業的內部控制制度的建設和發展做出貢獻。
事業單位；內部控制；落地；對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監督責任制度，到2001年試行《內部會計控制規范——基本規范》、2012年發布《行政事業單位內部控制規范》、2015年印發《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》，短短十幾年的時間里，行政事業單位的內部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規的發布，都標志著我國事業單位內部制度建設又邁上一個新的臺階，受關注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數據顯示，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人；全國紀檢監察機關共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網（2017年3月3日光明日報公布的數據）。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀，實施仍只停留在紙上、墻上、網上、嘴上，落實不到行動上。那么如何改善這種執行效率低、收效差的現狀，確保內部控制制度能夠真真正正實現落地，發揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個課題。
俗話說：“無規矩不成方圓。”為了提高行政事業單位內部管理水平，規范內部控制，國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應付，走形式，而是為了執行，切實發揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里，堅持用制度管權管人管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴格的要求下，加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗，達到提高公共服務的效率和效果的目標。
1、對內部控制的認識不足。
近幾年來，在國家持續不斷的加強內部控制制度建設的時候，仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面，認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛，就是被綁住手腳，因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態或應付了事；還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度，違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。
2、缺乏專業指導。
事業單位內部控制建設發展時間短，并且在實施過程中仍在不斷的完善，越來越專業、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐，這樣就算對于相對專業的財務人員來說，有些內控專業術語、專業評價、流程設定等還是生澀難懂，畢竟與會計核算還是有很大的差別，那對于其它業務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執行結果就是各部門隨意發揮，收效差。
3、內部控制的組織架構設置不健全。
內部控制的實施涉及決策、執行、監督三個階段，包含預算、收支、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業性強、涉及部門多等特點。但事業單位受機構性質和編制數量的客觀因素限制，無法獨立設置內部控制建設機構和專業內控人員，僅在現有的組織架構上調整人員安排，這種拆東補西的辦法，勢必抓襟見肘，必然在某個環節存在監管缺位，影響內控的有效性的發揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發生，就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題：
（1）重要崗位長期得不到輪崗，風險意識容易產生弱化。
（2）監督機制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發生，都會給國家帶來巨大損失，
4、監督和檢查力度不足。
內部控制的監督和檢查從來源來分，有內部監督檢查和外部監督檢查。其中：內部監督檢查包含橫向監督（即同級監督同級）和縱向監督（即上級監督下級或下級監督上級）。外部監督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監察部門。在實施過程中，不難發現內部控制的監督還是比較簿弱。一是內部監督檢查弱。可以借用中紀委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結：“上級監督下級太遠，同級監督同級太軟，下級監督上級太難。”二是外部監督檢查力量薄弱。外部監督單位自身公務繁多，能夠安排人員到事業單位檢查的次數有限，所以很難依靠外部監督單位的力量，每年實現所有事業單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內部控制意識。
意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳，定期組織單位領導負責人開展教育培訓，提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想，正確認識到內部控制不是緊箍咒，而是護身符。只有這樣，才能充分調動單位負責人的積極性，加大內部控制建設力度，切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執行、監督全過程，實現對經濟活動的全面控制。
2、加強業務培訓、指導，提高內部控制建設的能力。
財政部門應動態了解各事業單位內部控制建設情況、困難、疑惑，通過組織現場培訓、網絡學習等方式答疑解惑，事業單位各相關人員通過系統的理論學習，能夠基本掌握內控制度的基本理論，并在結合本單位實際的基礎上，有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度，確保單位的全部經濟活動合法合規，有章可循，切實達到單位內部控制的目標。除此之外，事業單位還可以通過購買服務的方式，聘請專業機構，對本單位現行內控制度進行評價、指導、修訂。術業有專攻，有了專業機構專業人員的幫助，事業單位的內部控制建設才會越來越完善。
3、健全內部組織架構。
事業單位在外部環境無法改變的情況下，可以通過健全內部組織架構，來形成相互制衡、相互監督的關系，有效防范舞弊和預防腐敗。
（1）合理設置崗位，明確崗位職責權限，確保不相容崗位分離，避免權力尋租。
事業單位應梳理經濟業務活動流程，根據決策、執行、監督三權分立的原則，合理設置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時，明確每個崗位的職責與權限，防止越權或未經授權辦理業務情況發生，導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。
（2）建立關鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業單位內部控制的關鍵崗位包括：預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監督等。在開展輪崗工作時，要謹慎、全面、科學，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因為輪崗需要而發生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規等新問題，違背輪崗初衷。對于規模小、人數少的事業單位，某些專業性強的技術崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴大到系統內部或體制內選擇相應輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規。
（3）建立健全決策機制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制，三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定，其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結合專家論證和技術咨詢結果，科學、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責機制，將決策結果與責任人掛鉤，具體落實到每一個人，防止集體決策無法追究個人責任的情況發生。
加強監督和檢查力度可以從完善內部監督機構的建設和加大外部監督檢查力度著手：
（1）完善內部監督機構的建設。
鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門，負責內部控制的組織、實施、協調等工作。事業單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作，只有這樣，事業單位的內控工作才能形成完善的內控網絡，確保有效運行。
（2）上級部門加大監督檢查力度，并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內控的監督檢查，并把結果納入單位負責人的績效考評，可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內控的建設與完善，切實把內控政策落實到位。
（3）借助社會第三方專業機構，加大監督力度。
充分發揮社會機構的作用，委托社會第三方專業機構開展專項審計、檢查、指導，對發現的內部控制建設薄弱環節和風險點，負責提出整改意見，指導單位完成相關內控制度，形成逐步完善、行之有效的內部控制制度，達到以查促改的目的。
事業單位內部控制建設雖然初見成效，但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成，而是需要單位主要負責人的重視、支持，全員的配合、協調，專業機構、專業人士的指導。只有通過不斷提高思想意識，完善制度建設，加大部門間、崗位間的協調、溝通，內部控制制度才能切實落地，為事業單位各項經濟活動的安全、高效運行保駕護航。
參考文獻：
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行政管理畢業論文
論文摘要：我國著力推進社會主義民主政治、改善民生、建設法治政府和服務型政府，這些國家政策的調整為我國行政法學發展提供了寶貴契機。
尤其是，改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究，有序參與的民主政策促進行政司法救濟的研究，而利益統籌政策將促進多元化糾紛解決機制研究。
對這一領域的熱切關注將直接影響我國行政法學的未來發展。
改革開放30年來.我國的行政法學在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機的學科。
每一種行政法理論背后，皆蘊藏著一種國家理論。
黨的會議報告不但確立黨的綱領而且確立了國家的未來發展綱領，隨著我國的國家政策對民生問題的高度關注，對我國的行政法學研究提出了一系列嶄新課題。
一關注民生促進行政法學研究。
黨的“會議”報告明確提出必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。
把改善民生作為當前社會建設的重大任務，表明了執政黨及其政府力圖解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題的勇氣和決心，彰顯了對現代國家社會功能的嶄新認識。
在轉型時期的當下中國，民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫療，就業、環境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關。
在民生問題成為政府基本的施政目標之后，行政法學無疑應當更加關注社會性規制研究。
從“會議”報告的論述上看，發展民主政治將成為我國未來社會主義現代化建設的重要任務。
在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務的壟斷，然而，在公共部門與私人部門之間進行密切合作的背景下，行政法學的使命就遠非拘泥于對公共權力的馴服，它不僅要防范公權力作惡更要激發公權力行善。
隨著公民法律意識的提升，因公權力的`行使侵犯私權利而引發的行政爭議也日趨復雜，如何確定及依法保護行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領域急需探討的問題。
二關注民生定位行政訴訟中訴之利益。
“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎性概念，它與當事人行政訴權的行使、法院審理范圍的界定密不可分。
雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障，但審判權不是萬能的，法院只對能夠審查的行為，由合格的當事人在適當的時候提起的訴訟才能受理。
行政訴訟中對訴的利益的審查，旨在明確何種私權利可以對公權力的行使提出質疑，進而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現。
由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權力侵害的最后屏障，而訴權是公民利益得到司法救濟所必需的程序權。
隨著國家政策對民生的高度關注，納入行政訴訟受案范圍需依法維護的“訴的利益”也產生了重大變化。
第一，從“自然權利”到“社會權利”的擴大。
公共事業的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔的義務，與之相對應的是公民享受這些服務的權利，就業權、環境權等新型權利被納入了法律保護的范圍，法律對于權利的保障已經不限于人的自然屬性，轉而強調為個人充分發展物質、智力和精神活動提供必要的條件;第二，從“法定權利”到“法律保護的利益”擴大。
隨著政府角色的轉變，對傳統行政訴訟模式構成了極大的沖擊。
一方面，在行政行為已經“無孔不入”的情形下，公權力與私權利的接觸范圍擴大，對公民利益構成了更大的威脅，另一方面，在給付行政的理念下，越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出，而是提供給社會大眾;第三，依法維護的訴訟主體資格擴大化。
行政管理畢業論文
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。
我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發展的要求。
但是，面對經濟社會不斷發展的新形勢和新要求，現行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監管手段不強等。
主要體現在這樣幾個具體問題上。
動的現象依然存在，國有資產監管有待進一步加強，市場監管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節、監督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執法、執法擾民現象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發展發揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環節多、周期長、手續煩瑣，缺少必要的程序規范。
(4)重許可、輕監管或者只許可、不監管的現象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執法活動中，行政處罰是其主要的執法活動。
據統計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據實體方面的規定，而且也應當有嚴格的程序規定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統一的法律規定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣，也是企業和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據統計，現在的收費種類很多，行政主體依據行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續費、登記費，如中國國籍申請手續費、社團登記費、收養登記費、企業注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規范。
三是收費量大，許多企業不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業型政府”，“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環衛等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現形式，符合現代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現代法治的基本精神，體現了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經濟是法治經濟，現代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規律并為大多數人所認同，法律、法規明確具體、科學規范、切合實際;法律、法規、規章得到全面、正確實施，法制統一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監督機制基本完善，監督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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行政管理畢業論文
本文通過對企業行政管理理論進行分析研究，對當前制約企業行政管理的問題進行了剖析，并對如何優化企業行政管理水平，結合實際情況提出了相應的對策和建議。
企業行政管理特點管理手段基本要求。
隨著現代社會的迅速發展，為適應切實與國際現代化企業管理并軌，學習利用先進的管理方法，當前的企業管理就因時而動，切實結合實際需要及時調整舊的管理方式，適應企業發展新形勢的需要，縮短與實際需要的差距，只有在管理中企業行政部門堅持在管理、協調和服務等方面再上一個臺階，才能算地上一個合格的現代企業企業。所以要推進企業的壯大發展，就必須要加強和改進企業行政管理，搞好企業內部管理，適應市場經濟和企業轉機建制的需要，這對于增強企業活力和發展市場經濟將具有重要意義。
1.權力依賴性。
企業行政管理要充分行使權力，是否能真實的起到作用，主要由建立在企業內部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定，沒有上級主管權力機構的支持，企業行政管理也就成了一句空話。只有依據堅實的權力基礎，企業行政管理才能正常的運用職能作用，確保職權實施達到如期效果。同時企業行政管理在運行過程中，再配以對違抗管理的懲罰措施，企業行政管理才能真正的發揮作用，所以企業行政管理手段和方式還體現出較強的針對性。
2.效能實用性。
企業行政管理在實際運作中應更加注重管理內容的形式和實質內容，對企業管理過程中諸多制度、程序、環節、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性，往往要經過多次的調研、論證后，結合實際進行剪裁和調整，使之變得更加貼近企業管理實際需要。
在市場經濟中，企業并不是孤立的，企業行政管理與企業的經濟效益緊密相連，在實際運作中企業必須與其他的經濟主體進行相關的經濟活動，而且在生產、管理、銷售過程中必須遵循企業運營成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業才能實現可持續性發展，讓企業實現價值最大化目標。
4.效力縱向性。
企業行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業行政組織內部的隸屬關系，自上而下進行指揮和協調工作，而且更多的是貫徹執行企業管理決策層對下級的指令性要求，因此企業行政管理方式表現的更多的是縱向性，產生的效力也是縱向性的。
1.管理職能。
根據企業經營的需要，在處理好企業日常事務，確保企業各項日常性事務正常順利運行的同時，還要各極主動圍繞企業的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設開展一系列研究活動，然后通過分析總結，為促進企業的發展，向企業決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業行政管理工作效果。
2.服務職能。
企業行政管理在企業經營中有著舉足輕重的作用，企業行政管理部門不僅要顯確保企業各個部門的運轉提供后勤服務，還要服務于企業內各相關機構，協調好各相關部門間的關系，從而發揮企業的運轉最大化，企業行政效率的提高最大化。
3.協調職能。
企業作為一個經營主體，內在關系錯綜復雜，方方面面也需要協調流通，才能保持正常運轉民，保障企業整體工作一致性，做為主導作用的企業行政管理部門，應針對企業現狀積極采取多種措施，協調好企業內員工之間的關系，完善相互間職、責、權方面的結構體系，處理好員工間的沖突，從而調動企業員工的積極性。
4.控制職能。
企業行政管理部門主要職能是對保障企業運轉的各相關措施進行監測、控制與調整，及時完善建立相關的激勵機制、監督系統和制定獎懲措施，并確保切實執行，從而通過運用控制手段促進企業管理，增強企業工作的有效性及合理性。
受長期以來傳統理念的影響，目前我國大部分企業的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式，這是與現代化企業的需求是格格不入的，這只能會使企業行政管理更加保守僵化，降低企業行政效率，阻礙企業的發展進程。
2.缺乏完善系統的管理制度。
目前我國的大多企業沒有與國際接軌，對企業管理仍然沒有一整套科學、系統的管理規章制度，在管理中更多的是憑借工作經驗和想當然的工作方法去開展企業行政管理工作，甚至在管理中企業管理層無視企業的管理制度，以凌駕于制度以上態度去管理企業，致使企業處于混亂狀態.造成人、財、物的極大浪費。
當前的企業制度制定和管理，不是立足于實際應用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實用性，而且當前企業管理導更多的是注重企業經濟效益，對行政效率并未引起足夠的重視。
4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經濟時代傳統管理思想的影響，企業行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經驗，固守成規，雖然吸取現代化企業的管理經驗，企業行政管理機構經過多次調整，但在管理順仍存在企業行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規范之處如，致使政令不通，制度不達。
1.當前要使企業行政管理適應企業的快速發展。
就必須要改變企業行政管理的現狀，改革中要本著為企業經濟利益服務的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導勤儉節約理念，并切實在工作中切實根據企業實際需要，堅持以公司利益為中心，綜合運用多種管理辦法，結合實際科學確立管理機制，強化服務理念，真正圍繞企業的可持續發展為宗旨開展工作。
2.建立以企業管理者為首的指揮系統，完善管理機構，強化行政指揮權力。
通過牢固企業決策層行政管理理念，確保企業行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威，科學規范的行使行政管理手段，依據可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施，強化企業行政管理實施，大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。
3.在管理中要堅持以先進的現代管理方法為基點，積極營造有自我特色的企業文化。
重視企業員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環境，并通過完善激勵機制和獎勵制度，不斷激勵與鼓舞、調動員工的積極性，從而最大化的促進企業實現效益增長。
4.建立有效的激勵機制，完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規章制度。
實施科學規范的分工、協作、服務職能，大力提高人員隊伍素質，堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為，以嚴格準確的績效評價制度為企業獎勵基礎，極力完成激勵機制良性循環，有效實現引導、評價、獎勵科學結合，以確保激勵機制在企業行政管理中達到預期效果。
近年來，我國企業行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業管理層關注解決，大力解決企業行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現狀，如果這些問題不能得到解決，企業現代化發展也就成了一句空話，企業的經濟利益也得不到保障，當前要想推動企業的發展，營造良好的企業行政管理機制，是當前急需解決的要務工作。
參考文獻：
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行政管理畢業論文
當前，世界正處于知識經濟快速發展時期，企業市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業正處于改革的核心階段，若要更進一步的促進企業的生存和發展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應積極吸取國外企業行政管理和服務體系中的有益經驗，更好的促進我國企業行政管理和服務體系的建立和完善。
改革開放以來，我國經濟取得了長足的進步和發展，隨著國際國內經濟環境的不斷變化，企業在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業要想在激烈的市場競爭中得以可持續發展，或在行業中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業行政管理經驗，對我國企業的健康發展具有重大的實踐意義。
隨著科技的進步和知識經濟的快速發展，行政管理在企業管理中所起到的作用也正在日益發生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統觀念的束縛，大多企業管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作，在企業生產經營中作用不大。從這可以看出，企業對于行政管理這一領域是重視不夠的。因此，企業在招聘行政人員時，設置準入門欄低，更甚者直接將關系比較好的人員安排在企業管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業的管理能力和服務意識。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發展過程中，企業領導者對企業行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門。但是，計劃經濟體制的影響力還沒有消失，傳統的行政管理思維在現代企業中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業行政管理者如果不能結合企業的現實情況，只是按照固定的模式制定、下發規章制度，就會使企業在遇到緊急情況時無章可循，致使企業無法正常運營。另外，由于受傳統思維的影響，一些企業管理者不能結合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業的進一步發展。
3.行政管理體系有待健全。對于企業來講，擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業的健康發展，還能夠使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機關習氣在企業行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責和分工不明確，降低了企業人員的工作效率。甚至，在有些企業中，企業行政管理領導者在管理過程中為了個人利益，插手執行層次人員的工作，做出了損害企業利益的違法行為。
從國家層面講，企業的出現，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業形勢，維護社會穩定;從企業自身來講，在市場競爭中，企業為獲得生存和發展，必須不斷的進行科技創新，有利于促進社會的不斷發展。而企業行政管理與服務體系的建立，對于企業來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經濟、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業行政管理機構設置的不同。從政府對企業的扶持情況看，企業行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構設置看，企業行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先，就企業發展的推動力來說，市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經濟規律的，最終是為了維護市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調政府對企業發展的推動作用。為促進企業和國家經濟增長，企業更需要運用政府的行政權利來對市場進行相當程度的干預和指導，如實行“混合經濟”的德國。其次，由于政府機構設置的不同，聯邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權利，為了有效監督地方對企業的支持政策執行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構，所有國家大權是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式，如法國。
2.服務體系的設立。總的來說，行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務，非銀行組織提供各種金融咨詢服務，在一定程度上也是參與了社會服務業。其次是非營利性機構服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會服務與管理。在國家企業服務體系中，非營利機構主要包括半官方機構和民間機構。一是半官方機構。半官方機構是由政府和民間聯合開辦的，具有可靠性和靈活性優勢。根據國家具體的政治制度，半官方機構又可分為聯邦制國家的半官方機構和單一制國家的半官方機構。聯邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預地方性事務，來調動社會各界共同開辦服務機構，比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據官方機構形式來設置為企業服務的機構，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機構。從其字面意思就可以看出，民間機構是由民間組織發起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構，其主要目的是為企業需求服務，如美國的技術推廣中心。
通過對國外企業行政管理和服務體系的了解，我認為，其對我國的企業行政管理及服務具有以下啟示意義。
1.明確企業行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業行政管理是企業強有力的服務后盾，企業管理者必須予以高度重視。首先，企業管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統一的框架內，建立一個科學的行政管理機構。其次，在具體的工作過程中，企業管理者要充分結合當前實際工作狀況，明確企業行政機構的重大價值。最后，企業管理者要采取相應措施，依法制定合理的企業發展原則和策略，以更好的推進企業行政管理的工作水準。
2.完善企業行政管理系統。完善的企業行政管理系統應包括權力體系、技術體系和事務體系三個方面。就目前來講，我國正處于經濟改革期，市場還不穩定，企業行政管理單純的依靠市場機制的自發性不利于社會經濟的快速發展。我國是中央集權的單一制國家，企業行政管理具有很大的政治性，中央管理機構指導并監督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機構。因此，在該層面上，中央政府要加強企業行政管理力度，在企業的發展過程中發揮其主導作用。此外，還要建立合理的行政構架，細化并明確各部門人員的崗位職責，確保政令上下通達。
3.健全企業規章制度。合國外經驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業管理部門作用發揮有利于企業服務體系的建設。當前，在我國大多數涉及企業政府機構的部門都有制定各類支持企業發展的措施。在此，企業主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關的規章制度來支持企業的發展。由于我國現行的企業行政管理缺乏系統的規章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創造性。因此，建立一套科學合理的企業規章制度是十分必要的有利于企業行政管理主體作用的發揮，確保完成企業的發展要求。
4.建立健全企業服務機構體系和長效機制。首先，據國外經驗可知，半官方機構有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革，一些事業機構可以轉變為半官方的企業服務機構，或者可以在民間組織機構中發揮積極作用。其次，從國外經驗來看，政府的支持對企業服務體系的建立具有重要的引導作用，但是，企業服務體系的發展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業服務機構的長效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進來。
參考文獻：
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