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家風上存在的問題調研報告篇一
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近年來,黨中央、國務院提出全面建設社會主義新農村,體現了黨和國家解決“三農”問題的決心和信心。無論是從農業貸款投放規模,還是營業網點的設立,支持“三農”發展的重擔責無旁貸的落在了信用社的肩上,農村信用社作為農村金融的主力軍,在支持農民、農業和農村經濟發展,促進農民增收、建設社會主義新農村和農村社會穩定中發揮著不可替代的作用。但是,由于受諸多因素的影響和制約,信貸支農工作問題比較突出,影響了“三農”問題的解決和全面建設小康社會目標的進程。
一、農村信用社支農工作中存在的主要問題
(一)從社會環境看
1.農業投入不足,難以滿足農業持續、穩定發展的需要。黨和國家十分重視農業的發展,拿出了一定數量的資金支持農業,但財政支農支出占國家財政總支出的比重呈現不穩定并有相對下降趨勢,尤其是縣鄉財力十分困難,對農業的投入不足,更加劇了農業資金缺短的狀況。
2、農村信用環境差。由于宣傳不到位,認識上出現偏差,以至有的農民錯誤地將農業貸款看成扶貧救濟款,盲目申貸、張冠李“貸”,直接影響到農業貸款的發放、使用與回收。由于農村信用環境差,農戶信用意識淡薄,農業科技含量低,農民收入不穩定,支農貸款風險高,信用社存在普遍的“懼貸”、“惜貸”心理,有富余資金不愿投放。由于金融、法律意識差,甚至惡意逃廢金融債務,造成信用社的部分貸款被“懸空”,信貸資金的周轉速度逐年減慢,交易成本偏高,嚴重降低了農村信用社信貸資金的使用效益,也制約了農村信用社信貸支農資金的投放力度。賴債現象還在一些農戶中存在,這在一定程度上影響了農村信用社信貸支農工作的積極性。
4、農業貸款受政策性因素多。目前,農村信用社是地方性金融機構,在一定程度上,農業貸款的發放受到行政干預。比如禽流感、雪災等,農村信用社在政府部門的督促下,給予了大力支持,禽流感過后,由于政府扶持和信用社的信貸支持,禽業發展迅速恢復,截至2019年末北鎮地區的禽類養殖量已達4000萬羽,比禽流感前養殖量2500萬羽增加了1500萬羽,造成蛋雞產品市場過剩,價格低廉,加之飼料漲價及養殖成本的增加,導致養殖蛋雞風險加大。
(二)從農村信用社內部看
1、對信貸支農工作認識不足。部分信用社工作人員沒有充分認識到農村信用社信貸支農工作的重要性,認為農業貸款風險大,工作任務重,投入的人力、精力多,效益卻沒有投向工礦企業來得快,來得明顯,對信貸支農工作缺乏熱情,信貸支農的主動性不夠。
2、信貸支農資金不足。當前,縣域金融市場的基本現狀是各國有商業銀行、郵政儲蓄、農村信用社等機構分爭社會資金。除農村信用社外,其他機構吸收的資金絕大部分流出縣域及農業產業之外,農村資金匱乏,單憑信用社的資金難以滿足日益增長的農村信貸資金的需要。
3、農村信用社信貸人員素質難以適應新形勢的需要。目前信用社信貸員普遍偏少,據查,一個信用社一般有信貸員2—3名,一個鎮有十多個行政村,一個信貸員要負責好幾個行政村幾千戶農民,加上信貸日常工作,實在忙不過來。同時,為防范風險,信貸員不僅要懂得貸款知識,還要懂一些科學知識,對種殖業、養殖業、企業管理、農村產業政策,整個市場行情等等都要了解。這就對信貸員的素質提出了較高的要求。
4、信用社的內控機制制約了信貸支農。貸款作為一種商業行為,它是以安全為起點的,但農業貸款由于其自身的特殊性,存在著自然風險大,比較效益差的特點,而目前農村信用社對農貸的考核有不盡合理的地方,這給信貸員造成了一定的心理壓力,懼貸恐貸思想還一定程度存在。
二、解決支農工作問題的有效途徑
1、進一步提高對信貸支農工作重要性的認識。農村信用社廣大干部職工要進一步端正經營思想,切實增強做好信貸支農工作的緊迫感和主動性,因地制宜地制定信貸支農的政策措施,進一步加大對“三農”的信貸支持力度。
2、改善支農投資環境,解決農民貸款供求問題。農村信用社要從農民增收、農村穩定大局出發,緊密聯系現階段農村生產力發展水平,健全和完善支農政策措施,千方百計擴大對農業投資力度,把工作重心真正轉移到服務“三農”上來。一是要把信用社牢牢定位于服務農村、立足農業、支持農民,優先保證農戶種養及相關的加工、服務業的合理資金需要。并在此基礎上,加大對農民消費信貸和農村工商業的扶持力度;二是完善授權授信制度。依據各地經濟狀況、信用環境和信用社的管理水平及資金實力,采取有區別的貸款額度調控措施,有針對性的適度提高貸款限額;三是實行貸款增量考核,將農戶貸款增量納入年度考核指標,對信貸人員實行業績考核,在合理控制風險的前提下,多放多獎;四是制定科學的責任追究制度,注意區分違規放款、決策失誤、自然災害和市場變化等不同情況,確定相應的責任標準,充分調動農業貸款投入的積極性。
3、政府對農村信用社支農工作給予大力支持,努力營造良好的信用環境。農業貸款的管理工作,離不開地方黨政的支持。各級政府應加強社會信用體系建設,強化信用的綜合治理,切實改善社會信用,共同維護金融債權,提高農民信用意識,同時依法打擊惡意逃廢債務的行為。加大宣傳力度,發揮輿論導向,在全社會范圍內大力提倡誠實守信的社會風尚,努力營造良好的信用環境。
4、合理安排信貸資金,突出支持重點。農村信用社資金要取之于農,用之于農。在信貸資金投向上要體現“三優先”:農戶貸款優先、社員貸款優先、農業貸款優先。具體說一是要保證農民種植糧棉油的生產費用需要。二是要積極引導和支持農民加快產業和產品結構調整,著力支持優化品種,優化品質,優化布局.提高產品質量的加工轉化,支持農戶多種經營。三是要結合農業結構調整,擇優支持以本地區資源為依托,產品有銷路,還款有保障的,以公司帶農戶為主要形式的產供銷一條龍,貿工農一體化經營,實現龍頭帶基地,基地聯農戶的良性循環,推動農業產業化市場化。
5、進一步完善貸款方式,提高為農服務水平。農村信用社要適應農民對信貸資金需求額度逐漸加大的形勢變化,不斷總結小額信用貸款的經驗,在加強風險防范的前提下,適當提高信用貸款的額度,對不同的信用等級農戶核定不同的信用貸款額度,最高可達10萬元,同時要按照靈活、方便、安全的原則,完善農產聯保貸款方式,擴大農戶聯保貸款的范圍。在貸款期限上,要合理確定支農貸款使用期限;在經營方式上,由以往的“坐等放貸”轉變為“主動營銷”;在工作作風上,農村信用社信貸員要發揚“背包銀行”精神,堅持走出社門,訪農民家,知農民情,助農致富。從根本上扭轉農民“貸款難”問題,使農村信用社真正成為服務“三農”的主力軍。
7、進一步優化農村信用社的信貸支農環境。一是針對高投入、高風險特點,建議地方政府牽頭建立支持“三農”發展擔保機構和擔保基金,為“三農”發展提供系統的金融和非金融服務,為農村信用社發放“三農”貸款提供擔保,降低產業化龍頭企業、重點大戶的融資難度和融資成本,為農村信用社支持產業化發展創造更有利的條件。二是政府要加強對信用社工作的領導和指導,要本著信用社經營自主的原則,減少對信用社不適當的行政干預,加大對信用社依法維護債權工作的支持力度。三是建立高質量的信用環境,廣泛開展創建信用村(鎮)活動,通過加強宣傳,建立農戶信用評級機制等方式,強化農產的信用意識,規范其信用行為,為信用社支農服務創造良好寬松的外部環境。
家風上存在的問題調研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新時代加強和推進黨支部標準化、規范化建設,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
一、存在的問題
黨的十八大以來,基層黨支部標準化、規范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環節和問題,有些問題還比較普遍,需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優化。有的組織體系不健全,黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現全覆蓋;有的組織設置不規范,隸屬關系不夠順暢,體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數條件的,沒有按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部;有的黨支部人數過多,甚至超過50人都沒有劃分黨小組,致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視,干部配備存在重業務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統籌作用發揮不好,工作存在隨意性,發現和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發展把關不嚴格、程序不規范;有的黨員日常管理不規范,教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式,對黨員的“活思想”和現實表現把握不準;有的黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密,缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅,內容不豐富,形式欠靈活;有的組織生活會質量不高,批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場,評議時一團和氣、搞平衡照顧,黨內政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善,獎懲不嚴明,黨員積極性能動性得不到有效激發;有的考評機制不科學,項目權重設置不合理,人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創先爭優的積極性,失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統維護不及時,信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規范,重痕不重績的現象依然存在。
(七)人員經費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真,沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位,對黨支部建設不能進行有效指導;有的經費保障不到位,黨費下撥不及時,致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
二、對策和建議
推進黨支部標準化、規范化建設是一項系統工程,涉及黨支部建設方方面面,需要統籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續用力,注重“七個堅持”,打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。要嚴肅黨內政治生活,不斷加強和規范黨內政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監督嚴起來、實起來,切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務,在貫徹落實黨***一系列重大決策、重大部署中發揮政治領導作用,切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動,匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優化組織設置中推進黨支部標準化、規范化建設。組織設置規范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規范化建設重要內容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要,及時調整基層黨支部設置,該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立,確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面,建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。要堅持穩定性與靈活性相統一原則,科學設立黨支部或黨支部委員會,合理劃分黨小組,避免出現支部黨員人數過多或者過少的問題。要針對規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等具體情況,通過區域性組建、屬地性組建、行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式,合理設置黨組織,有效整合資源,創新活動方式,實現縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度,有針對性地解決黨員思想和現實問題,回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度,增強每一名黨員角色意識和政治擔當,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節;嚴格落實報告工作制度,黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況,征求大家對黨支部建設的意見和建議,制定加強措施,推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度,黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況,遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度,用好批評和自我批評這個銳利武器。
(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規范化建設的關鍵所在。要結合不同領域實際,突出政治標準,創新選拔機制,抓住“選優、配強、管住、用好”4個環節,采取上級選派、持 當前隱藏內容免費查看續培養、群眾推薦等多種方式,注重把那些黨性強、素質高、作風好的優秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設,通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等,建強戰斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為基層黨支部的基本任務,推動黨員干部掌握和運用******新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓,定期舉辦集中輪訓班,提高黨務工作能力水平。要創新運用“三項機制”,注重加強激勵關懷,培養樹立先進典型,定期組織開展“兩優一先”評選表彰活動。要持續深化“對標定位、晉級爭星”活動,注重發揮五星級支部引領作用,通過“對標定位、晉級爭星”活動激發動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監督,把評議考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規范化建設的有效舉措。要加強黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據黨員的特點和需求,制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式、提高學習質量,讓教育內化于心、外化于行。要嚴格黨員管理,堅持把政治標準放在首位,做好發展黨員工作,優化黨員發展結構,提高黨員發展質量。持續深化黨員積分制管理,按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條,推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要加強黨員信息采集維護,改進流動黨員管理,確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監督,對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題,及時抓早抓小、咬耳扯袖,對于已經出現的違反紀律問題,敢于較真碰硬,維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規范化建設。良好的場地、人員、時間、經費等保障是推進黨支部標準化、規范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設,針對不同領域、不同行業的實際,按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍,做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求,建好用好管好黨員活動之家,努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障,善于把綜合素質高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設,建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經費保障,上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部,為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規范化建設。夯實黨建責任,構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任,科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系,細化主體責任清單,推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯系點制度,把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容,黨組(黨委)成員帶頭開展調查研究,及時發現和解決問題。要有效發揮考核指揮棒作用,對照黨支部標準化、規范化建設項目清單和責任清單,對黨支部標準化、規范化建設情況進行檢查評估,適時召開黨支部標準化、規范化建設推進會,推廣復制成功經驗做法,實現黨支部建設全面進步、全面過硬。
家風上存在的問題調研報告篇三
孟子曰:“不以規矩,不能成方圓”,這就是說,做人做事要遵循一定的法則,當官為人更要遵守道德規范,做到守住底線,不踏紅線,不碰高壓線,做一個為民務實清廉、領導滿意、百姓擁戴的好官。近日,縣委組織部發文,要求黨員干部撰寫家規家風*,結合本人的家庭、家風、家規,對照周恩來的“十條家規”,我想說說自己正家風、立家規的體會和感悟。
本人及其家屬,一個是部門主要負責人,一個是單位副職干部,多年來,約定俗成夫妻共同遵守的家規、家風就是:清白做人,踏實干事,不謀權私,不留話柄。
我認為,正家風、立家規不是形式,不是做表面*,重在用自身的實際行動帶頭為家為人樹立清白做人、踏實干事、不謀私利、敬畏紀律的榜樣。到民政局工作五年多,局里的招投標事項,我沒干預過一次,也沒背地里讓親友同事參與過一次,都是由局物品采購及工程論證領導小組進行陽光操作;優撫安置、調殘評殘、城鄉低保工作中,我沒為一個不符合條件的對象打過招呼、發過話。
我認為家風家規連著黨風黨規。作為黨員領導干部,立好家規,樹好家風,更是主動適應全面從嚴治黨新常態、推動“兩個責任”落地生根的根本要求。做官一陣子,做人一輩子。金錢固然重要,但金錢不是萬能的,品德必須高尚。周恩來一生兩袖清風、一塵不染,嚴于律己、寬以待人、艱苦樸素,不以權力為自己、為家人、為屬下謀取私利,其高風亮節,世界敬仰,成為全黨全國人民的楷模。他時刻用“十條家規”的尺子規范自己、約束自己、規范家人的行為,為我們黨員領導干部留下了寶貴的精神財富,也為我們黨員領導干部樹立了光輝的榜樣。
我認為立家規、正家風還是一種責任擔當。一些黨員領導干部權高位重,正確使用手中的權力,管好家屬、子女和身邊的工作人員尤其重要。為此,必須有責任擔當意識。為官一任,造福一方,雖然是句老話,但從這句老話中我也悟出了新的道理:一個稱職的黨員領導干部,面對新形勢、新常態,要管理好一個單位、一個部門,就必須視那個部門、那個單位為自己的家,這個“家”的好家風、好家規更為重要、更應立好。諸如大到人、財、物規范管理制度,為民服務承諾制度,黨風廉政建設制度,軟環境建設評優制度;小到上下班紀律、機關作風建設、年度考核等制度,都應不斷建立,不斷完善。因為這樣的“家風”、“家規”,直接關系到這個單位、這個部門黨風行風的好壞,關系到黨的事業及其部門和單位工作的興衰。
家風上存在的問題調研報告篇四
通過對黨的十九大會議精神的認真學習,結合自己設計技術的工作的特點,現對自身存在的問題剖析如下,不足之處望各位領導、同志們加以批評指正。
其次,積極性還不夠,缺乏主動性。工作上存在得過且過,對待工作不能精益求精,沒有真正做好做細。考慮問題片面,經驗不老練,只滿足考慮當前需要,不能根據時態發展,長久考慮。
再次,缺乏創新開拓的意識。從事技術工作4年來,認為只需要做好自己本職工作,有一定收入便知足,某些上升的空間狹小。這樣長期以來就養成了按部就班、墨守成規的習性,在工作中沒有自己的特色,不懂得開拓創新。
最后,全局意識不夠強。有時候做事只從自己的角度出發,沒有前后考慮清楚,導致很多事情做了很多彎路,造成了,工作效率不高。
緊時間學習其他相關知識,提升自己的技術,增強自己的工作能力,擴大自己的知識面。
自我批評就是一塊磨刀石,可以將自己這把鈍刀打磨的更加鋒利。
希望在以后的生活和工作中能夠和同事相互幫助,共同進步,努力做一名合格的共產黨員。
家風上存在的問題調研報告篇五
一是網上訂貨依托的是互聯網絡和電腦,如果有電腦沒有網絡也無法實行網上訂貨。筆者所在轄區的某零售客戶聽說網上訂煙具有方便快捷,訂煙時間充足等特點,就購買了一臺電腦用來網上訂煙,但是安裝寬帶的時候才發現,該區域由于端口有限沒有架設寬帶網絡,還是無法運用網上訂煙,買來的電腦成了家中的擺設。這類問題在農村轄區里是比較常見的。這種現象給我們網上訂貨的推廣宣傳工作造成了一定的影響。
二是部分農村零售客戶年齡偏大,學歷水平低(有些甚至不識字)、無電腦操作技能,而且這些家庭里子女都不在身邊,每天開店賺取的利潤也很少。對于這部分零售客戶雖然了解網上訂煙的優勢,但是沒有能力購買電腦安裝寬帶,或者是沒有能力上訂煙操作流程。這種情況給我們網上訂貨的推廣宣傳工作帶來了一定的困難。
三是部分農村零售客戶地處山區,寬帶網絡信號覆蓋率較差,如果遇上暴雨雷擊等惡劣天氣,寬帶網絡就會出現異常或者出現故障。由于山區離寬帶網絡服務點較遠,寬帶網絡維護工作經常是在一個月以上再開展,也就意味著在這段時間內零售客戶是不能進行網上訂煙的。因此山區零售客戶并不愿意開通網上訂貨,情愿用傳統的電話訂煙方式訂貨。這種現象給我們網上訂貨的推廣宣傳工作帶來了一定的阻礙。
一是部分農村零售客戶僅一人在店中照看生意,遇上店中生意繁忙時,經常不記得在網上訂貨。筆者所在轄區的某零售客戶每天早上六點多就早起開店,一人打理店中生意,由于地處街中心,客流量較大,生意較多,每天晚上要到十點多以后關店回家,卸下一身疲憊后就會直接休息,經常忘記當天是星期幾,更別提是否記得今天要網上訂貨這一事情。
二是大部分農村零售客戶都是整天在店中照應生意,沒有時間回到居住地網上訂貨。這一情況就造成晚上成為網上訂貨的高峰期,也是網上訂貨系統出故障的高發期,如果遇到這一狀況,零售客戶當天就不能在網上訂貨了,不僅影響了網上訂貨的訂單成功率,而且零售客戶第二天還需要自己撥打訂煙補貨電話進行補煙,又恢復了傳統的電話訂貨方式。
三是部分農村零售客戶對網上訂貨的操作流程已經熟練掌握,訂貨操作只需要三分鐘時間就能完成。由于有時零售客戶利用網絡訂購完本周卷煙后就關閉網頁,不會去核對訂單,因此就造成送貨當天才發現部分卷煙有錯訂的現象。筆者所在轄區的某零售客戶有一次就把紅金龍(硬虹之彩)當作紅金龍(硬九州騰龍)訂購了,雖然已經幫該客戶進行了調劑,但是還是造成了些不必要的麻煩。
一是加強與通訊公司的合作,與多家通訊公司取得聯系,協商優惠政策條款,為零售客戶爭取更多的入網有利條件,供有入網意向的零售客戶自主選擇不同通訊企業的寬帶業務。并對網上訂貨中遇上的寬帶問題向上級領導反映,及時反饋給通訊公司,盡早解決寬帶不通、寬帶故障等問題。
二是本著“主動宣傳、自愿使用”的原則對零售客戶進行全面宣傳。對于沒有經濟能力購買電腦等不可為的因素影響的零售客戶,不強求開通網上訂貨,還是運用電話訂貨。
三是時常關注跟蹤零售客戶訂單情況。對當天未提交訂單的客戶進行電話提醒;對超過系統訂煙時間而錯過訂貨的客戶,電話提醒第二天撥打訂煙補貨電話進行訂貨;對客戶訂單中出現往常不訂購的卷煙,及時提醒零售客戶是否訂錯卷煙,指導零售客戶修改訂單,并建議零售客戶訂完貨后核對訂單,是否有誤訂卷煙。
總之,農村網上訂貨服務的開展雖然由于一些主客觀因素的影響,在實際推廣過程當中會遇到不少的問題或阻力,但是,筆者相信,只要通過大家的努力,用心服務,農村的網上訂貨服務一定會有一個更加美好的明天。
家風上存在的問題調研報告篇六
隨州市煙草專賣局、湖北省煙草公司隨州市公司隸屬于湖北省煙草專賣局、中國煙草總公司湖北省公司,具備獨立法人資格,實行“統一領導、垂直管理、專賣專營”體制,承擔全市卷煙經營和市場管理雙重職能。下轄曾都區煙草專賣局、廣水市煙草專賣局兩個縣級專賣行政管理機構,卷煙營銷部、物流配送部兩個直屬經營管理部門,機關內設辦公室、法規科、人事勞資科、財務管理科、專賣監督管理科(稽查支隊)、監察科、審計科、安全保衛科、督察考核辦、信息中心、行政服務中心、工會等12個部門。企業現在崗員工361人,其中大專以上文化程度184人,具有中專以上文化程度32人。擁有送貨車輛25臺,公務用車14臺,所轄市場部10個,專管所11個,80條送貨線路。建筑面積56000m2,自有營業面積31000m2。
在企業經營方面,2007年完成銷量61369箱,比上年上升1.24 %;實現銷售收入60180萬元,創稅利12182萬元,比去年增加4679萬元,上升57.6 %;上繳各種稅金6400萬元,比去年凈增1800萬元,上升46.2 %。在市場管理方面共查處各類涉煙案件805起,涉案值495萬元,涉案卷煙973萬支,移送司法機關打擊追刑9人,刑事拘留 1人,摧毀地下涉煙網絡6個,有效的維護了卷煙市場的經濟秩序,保護了消費者利益,增加了國家財政稅收。
多年來,隨州市局(公司)堅持“以人為本、效益領先、服務至上、管理創新”的企業理念,積極推進卷煙銷售網絡建設,在營銷模式上不斷創新,卷煙銷售網絡適應市場能力進一步加強,網建基礎和網建水平不斷鞏固提升,探索出一條專賣制度下煙草流通企業改革發展的新路子。在全行業開展國家利益、消費者利益“兩個維護在崗位”主題實踐活動中,著力提高員工隊伍思想道德素質,大力倡導“關愛客戶、奉獻真情”服務理念,以“客戶滿意是我們永恒的追求”為企業孜孜以求的目標,不斷完善服務,得到社會各界好評。
1)煙草系統對質量、安全管理很重視,硬件投入比較完善。
2)確定了安全目標并層層簽署安全責任書。
3)建立了一套比較規范的質量、安全管理制度。
4)建立了一套績效考評機制。
1)文件管理方面:現場使用的管理制度類的文件未經審批。未能識別是否為受控文件。有些文件執行不到位。新舊版文件混放并沒有明顯的作廢標識。
2)記錄管理方面:存在記錄填寫不規范的情況,記錄無保存期限的規定記錄查找不便的情況。
3)法律法規方面:相關的法律法規收集不全并未進行適用條款辯識。
4)危險源辯識、評價:無。
5)管理方案:無。
6)應急預案制訂不全面且內容不全。
7)現有的管理制度未完成落實到位。
8)個別部門、崗位職責不明確。
1) 物流配送部倉庫:
部分消防栓、滅火器被擋,滅火器未及時充裝更換。分揀線下班后未關閉電源。分揀線配電室無警示標識。倉庫溫濕度計未校準。
2) 物流配送部配電房:未能提供絕緣鞋和絕緣手套的耐壓試驗報告、未配滅火器。
3) 物流配送部配電房、發電機房及儲氣罐(特種設備)安全管理不明確(是物流還是服務中心?),設備的維護和安全管理欠缺(包括分揀設備的日常維護)。
4) 食堂:食堂工作人員沒有穿戴工作服裝和防滑鞋,沒能提供食物采購驗收單。抹布未分類。
5) 缺乏臨時動火的管理制度和相應的表格。
6) 對施工方(或服務提供方)施加影響不到位,缺乏書面告知,缺乏監督檢查。
7) 廣水局檔案室溫濕度計已壞,也未配消防器材和禁煙標識。食堂未配滅火器。
8) 廣水中轉站車輛檔案內容不健全。
9) 機關消防器材被擋、有缺少消防水帶和消防器材過期的現象。
10) 機關檔案室溫濕度計已壞,也未配消防器材和禁煙標識。
11) 機關車輛檔案和駕駛員檔案未建立。
12) 勞保用品沒有制定發放標準。
13) 安全員和安全管理領導未持相應的證件上崗。
在這里,我真誠的感謝隨州煙草專賣局(公司)領導我工作的大力支持,使現場調研工作得以順利完成。
家風上存在的問題調研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)貧困戶的“三大誤差”。
一是入戶調查有誤差。由于受傳統文化和農戶“藏富”心理的影響,僅靠幫扶人短時間的入戶調查,難以對農村家庭收入完全摸清。例如朝爾村不是全鄉最貧困的村,但是這個村的貧困戶共69戶,特別多,約占全鄉貧困戶的23%,調查中還發現這個村的低保戶84戶,所占比例也比較多,主要原因就是在核算收入賬時,土地數量按98年二輪發包時的賬面上的數計算的,這是合理的,但這個村的村民除了面積地之外,還有其它土地收入沒有被列入(如漲出的地、壩外地、外包地、其它不合法土地)甚至有的農戶實際種植與賬面上的地差別甚大,但農戶就是不說。加之還有少數群眾有爭當貧困戶思想,有的農戶故意將子女與父母戶口分開,導致收入微薄多病的老年貧困戶增多。
二是精準識別有誤差。找準“人”是精準扶貧的先決條件,從目前的政策規定來看,貧困農戶的識別主要是在鄉、村兩個層面,村干部是識別貧困戶的關鍵人物。第二輪精準識別過程缺乏剛性標準,這些圈內的部分人的收入還是可以的,但是按當時的八種情況就是扣不出去,這些人員的保留直接造成一些非貧困戶意見很大。
三是動態調整有誤差。致貧或脫貧是個動態過程,脫貧工作還是有些政治的因素干擾著,國家要求2020年全部脫貧,而省里2019年全部脫貧,所以2018年還得保存一定比例說明我們的脫貧工作是循序漸進的,今年市縣又出臺一系列優惠政策,旨在增加貧困級別大的貧困戶再增加一些收入,不再新納入到貧困戶,也就是說2019年只脫貧不新增否則影響到2020年全部脫貧的目標。而實際上是一些貧困戶為發展產業,申辦營業執照、購買車輛跑運輸等,按政策規定便成了“硬傷”戶被剔除,而有一部分是好逸惡勞、賭博酗酒者、因子女不盡贍養義務致生活無著者被納入扶貧對象,從而帶來價值導向錯誤,一部分勤勞者或盡孝者會降低熱情,產生攀比和坐等要的心理。
(二)政策落實細化得“走形變樣”。
一是政策創新走樣。對上級的要求,下級總要在此基礎上創新一下,導致政策創新一級比一級變形,鄉村干部在夾縫中工作,沒有什么話語權,只能工作中求無過。比如***在扶貧工作中只要求填一個小紅冊子,到黑龍江變成“一冊五卡四賬”,到地方又多了這個表那個表,后來又回到了一個小紅冊階段。一個內容讓基層反復的填報,政策變形,勞民傷財。
二是產業扶貧落實難。2017年以來扶貧工作重心更多是放在基礎設施建設上,基礎設施的投資最多達扶貧專項資金的70%,2019年扶貧資金中僅有30%是用于基礎設施建設。做為一個有兩個省級貧困村的鄉鎮,沒有一個讓農戶增收的實體產業,僅有的兩家牧業分紅還是以資入企,今年9月末貧困戶到賬收入為500元/人或440元/戶,分紅收入微薄,縱觀全縣也是如此,而同鄰的林甸縣貧困戶戶均收入5000—7000元,且實體產業健全,運行狀況良好。
一是派出單位監管責任缺失:對本單位幫扶責任人工作不研究、不部署,對幫扶情況不了解、不掌握、說不清,“一派了之”。
二是幫扶責任人幫扶能力不足:對幫扶戶家庭基本情況和享受政策說不清;對扶貧政策掌握不準、宣傳落實不到位;想幫不會幫。
三是幫扶“不走心”,幫扶手冊“五花八門”:不上心、不用心、不細心。存在“走過場”現象;政策宣傳沒有針對性;檔案材料填寫不認真、不及時。
四是形式主義問題時有發生:只做表面文章,幫扶臺賬只粘貼入戶影像資料,無具體幫扶措施和成效。
五是有松勁、懈怠心理和畏難甚至厭煩情緒:不想幫、不愿幫,牢騷和埋怨;入戶次數明顯減少,研究鞏固提升不上心。
(四)扶貧工作中的“政策沖突”
我們在工作和調查中發現:在產業扶貧上大力倡導貧困戶發展養殖業,可與當前環境保護大政策有沖突。像巴彥他拉村的產業項目,由牛場改為豬場,在最初建設選址就已經大費周折,在施工過程中,涉及環保督查《黑龍江省濕地名錄》將項目所占基本草原變更為濕地,需辦理占用濕地相關手續,大費周折后獲批,還有很多這樣的情形,跟政策有了沖突。再如危房改造,建部門危房改造政策一點一點放寬,資金再一點一點收縮,讓貧困戶、六類人、非貧困戶等人群啼笑皆非。
針對全鄉范圍內的扶貧問題羅列出以上幾點,范圍小,理論數據少,僅限于當地出現和發現的情況。
二、對當前做好扶貧工作的建議
(一)做好“加法”,注重脫貧攻堅實效性,讓脫貧攻堅有合力。
一是要在脫貧攻堅戰役中下足“繡花”的功夫,鎖定脫貧攻堅不“玩花好角色”,建立定期會議制度,完善扶貧工作考核、獎勵、晉升機制。
二是注重扶貧工作考核的科學性。加大對基層干部的關懷和保障工作,同時也要加強對扶貧干部的考核,一把手不能只當甩手掌柜,把壓力和矛盾都留給基層干部。只有這樣,才能確保黨***、國務院的精準扶貧政策不走樣、不變形,基層干部才能沉下身子去工作,找“窮 當前隱藏內容免費查看根”,治“窮病”,帶領一幫“窮親戚”走出貧困。
三是要完善對接、幫扶、引導機制、助推機制。充分發揮好駐村工作隊的作用,使駐村扶貧工作隊成為“政策漏斗”“精確滴灌”的管道,成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。要引導社會力量有序參與,鼓勵企業、社會組織及愛心人士參與扶貧,促進社會資源向貧困地區和貧困群體聚集;堅持激勵導向提高群眾參與度,運用市場手段推進扶貧開發,鼓勵群眾不等不靠、自力更生、發展產業,引導農村致富帶頭人以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶脫貧致富,促進貧困戶在產業鏈上持續穩定增收,加快實現精準脫貧。
四是建立公正的“雙考核”機制。既考核官員,又考核貧困戶。現在的脫貧的考核機制主要是針對貧困戶屬地的黨委和政府,但對貧困戶個人缺乏考核機制。建立“雙考核”機制,既明確政府職責和獎懲,又明確貧困戶的職責和獎懲,有助于調動雙方的積極性、發揮扶貧工作的制度優勢。
(二)做好“減法”,實施脫貧越線計劃,讓貧困戶出庫
一是加強建卡立檔貧困戶動態管理。貧困人口致貧原因各不相同,過程中不能“眉毛胡子一把抓”,而要具體問題具體分析,“一把鑰匙開一把鎖”。積極實施有針對性的扶貧,關注建檔立卡貧困戶之外的邊緣戶,自強自立的同時發動引導社會力量進行幫扶,當地兩委一定要防止出現貧困線上徘徊的人群體。
二是著力加強對貧困戶思想意識方面的引導。村干部、幫扶人、工作隊在入戶時多宣傳扶貧政策,宣傳好的示范、鼓勵勤勞致富,宣傳正能量,破除部分群眾攀比心態和“等靠要”思想,摒棄“爭當貧困戶”和“不愿脫貧”的不良風氣,形成共謀脫貧的良好局面;著力加強對貧困戶的扶志轉化。運用經濟學手段,“感恩”教育引導,調動激發農村貧困戶脫貧奔小康的積極性、主動性、創造性。要讓大家真正明白,扶貧是助推脫貧的助推器,而不是天上掉餡餅。
(三)做好“乘法”,實施立體發力計劃,讓貧困戶收入整體“越線”
一是加強和完善貧困戶危房改造。在數據清洗及貧困戶入戶核查基礎上,堅持“應進盡進”的實事求是原則,對建檔立卡貧困戶危房改造上不設指標,不按脫貧年限設限,確保危房戶應改盡改。
二是積極培育和發展各類專業合作組織。推動土地流轉,通過貧困戶將承包林地、土地通過托管、租賃等多種形式增加務工收入和現金收入。繼續支持貧困戶代資入企,保證貧困戶實現收益保底、按股分紅。
三是落實完善城鄉居民醫療保險制度、社會保障兜底政策,持續實施教育扶貧工程。繼續在各醫院實行一站式窗口服務,減少老百姓圍著相關部門跑辦各項政策落實的繁多手續,同時助學體系確保貧困家庭孩子在義務教育階段一個都不能少。
(四)做好“除法”,實施全方位督導,讓干部不出事
一是要完善相關制度規定,用制度管人。要有一支敢督會督的督查隊伍,開展暗訪督查和階段性的總結、分析和考核。要嚴格兌現獎懲,對表現優秀的干部要在政治待遇上給予優先考慮,讓幫扶干部有干勁、有盼頭;對工作不力的干部要批評教育,甚至問責。
二是堅持把精準有效擺在更加重要的位置。突出問題導向,合理確定進度,確保脫貧攻堅實效。對人,附合條件的要一個都不能落下,對事,必須深入分析致貧原因而對癥施藥,堅決杜絕形式主義和“虛假脫貧”“數字脫貧”。
三是責任要再壓實。各級黨政主要負責人要嚴格履行第一責任人責任,在解決群眾對脫貧工作滿意度上下功夫、求實效;要明確幫扶責任人具體管理部門,加強幫扶責任人選派、工作指導推進、監督管理、考核獎懲,落實保障措施。壓實派出單位責任,把幫扶工作納入重要議事日程。單位主要負責人是幫扶工作第一責任,定期到村現場辦公:幫扶難度大的貧困戶,單位領導要和幫扶責任人一起研究,找出最佳解決辦法。對幫扶人通過集中講解、交流互動、現身說法、場景和案例教學等方式開展培訓工作,反復傳導壓力,讓其熟悉政策,解決思想認識不到位的問題。
家風上存在的問題調研報告篇八
隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(-2020年)》的頒布,我國西部地區相繼啟動了“國家貧困地區義務教育工程”、“中小學危房改造工程”、“農村寄宿制學校建設工程”和“農村中小學現代遠程教育工程”等。部分農村家庭經濟困難學生得到“兩免一補”資助,巨大的資金投入和智力支持為西部地區的“兩基”工作注入了強勁動力。但由于種種原因,西部地區義務教育仍然存在著諸多問題。
一、西部農村地區義務教育中的突出問題
(三)教育觀念普遍不高,農村中小學課程與生活普遍脫節。目前西部農村義務教育在辦學方向上出現了搖擺和震動,義務教育的本質屬性被片面化。義務教育課程設置和教材的編寫沒有體現農村經濟、社會發展的實際需要;學校課程全是文化課程,教學內容全是書本知識,課程與實踐脫節,教育與生活脫節,教學方法簡單,教學手段單一,農村的孩子和家長把“離農”、“厭農”作為刻苦學習的前提,把升學當作義務教育的唯一目標和出路。很多升學無望的學生感到學校里學的東西對他們沒用,產生厭學情緒。培養的學生一旦未能考上大學,回到農村以后,“干活放不下架子,脫貧沒有點子,致富沒有法子,全身像個公子”。這種現象又進一步影響了農民對義務教育的看法,形成片面的教育無用論,造成了輟學率的升高,影響了義務教育質量。據調查,甘肅、寧夏和內蒙等西部省份60%以上的中小學有關農業科技知識課程仍然無法有效開設,農業科技教育比較滯后。
(四)教師隊伍整體素質較為落后,令人擔憂。一是數量總體不足,農村地區教師缺編嚴重。,對廣西、四川、青海等省15個縣的109所中小學進行的專項督導檢查結果顯示,西部各省普遍存在農村教師缺編的現象。西部農村地區由于財力不足,長期招不到足量、合格的公辦教師,師范畢業生又分配不到位,原有教師又流失嚴重,參差不齊的代課教師便大量涌現于西部農村地區的中小學。我國中小學代課教師達40萬人,廣西、西藏、貴州、云南等省區小學代課教師比例均超過20%,代課教師的大量存在和公辦專任教師的嚴重短缺從根本上制約了農村地區義務教育的質量與健康發展。二是農村中小學教師結構難以滿足需求。首先是學科結構不合理。語數等主要學科富余,而短線學科如藝體學科教師明顯不夠。四川省銅梁縣安居初級中學有20個班,但沒有一個音樂教師。其次是年齡結構不夠合理。農村邊遠學校教師的年齡不同程度存在老化和斷檔問題。重慶市開縣、云陽、萬州等三峽庫區農村中小學尤其是村小,教師老齡化現象較為嚴重,農村教師平均年齡在40-50歲之間,中老年教師占了60%-70%。再次是教師素質令人擔憂。西部地區農村學校與發達地區學校的教師相比,在學歷、職稱、能力、水平、見識等方面都存在較大差距,教師工作環境較差,收入待遇較低,工作負擔較重。農村中小學教師很少有機會外出參加培訓、開展學術交流,專業發展機會嚴重缺乏,在教育觀念、教學水平、評價方式、課堂管理等方面存在諸多問題。
(五)農村教育經費投入,長期存在嚴重不足的現象。教育經費問題一直是困擾西部農村教育質量提高的瓶頸。西部地區基礎教育人均經費僅為東部地區的1/3左右。從省均基礎教育總收入來看,東部基礎教育經費省均收入是西部基礎教育經費省均總投入的2.5倍。由于資金短缺,我國西南地區農村中小學普遍存在教學儀器設備數量。
家風上存在的問題調研報告篇九
自從我國高等院校實現收費制并軌后,學生學費、住宿費等收費資金(以下簡稱“收費資金”)占高校財力的比重越來越大,成為一項重要財源。但因為種種原因,收費資金的欠繳的問題也日益突出,只是在不同地區、不同學校之間程度不同而已。本文在調查的基礎上,就目前高等院校學費等費用收繳中存在的問題及解決辦法,作初步探討。
一、欠費學生的行為特征
(一)羊群行為。人們都有一種從眾心理,由從眾心理而產生的盲從就是羊群行為。在高校收費過程中有一部分學生表現出極強的羊群行為,看周圍的同學繳費就繳費,看周圍的同學不繳費就不繳費。這部分欠費學生不了解國家、學校有關的收費資金管理規定,而是受極少數惡意欠費者的影響,把家長給的學費私留起來不交學校。由此,欠費現象愈演愈烈,迅速傳染,許多學生盲目跟風,做出非理性的選擇,無故拖欠學費,只注重自己受教育的權利,無視學校的收費制度。
(二)博弈行為。由于信息的不對稱性和預期的不確定性,一個策略組合,給定對手的策略,每個參與的人選擇自己的最優策略。一部分學生在交費過程中有與學校、與銀行、與其他同學非合作博弈的行為特征。一是不如實填寫家庭經濟狀況調查表,自稱是家庭貧困的學生,想憑此獲得助學貸款或其他資助來交學費,這部分學生的說法是“白撿的便宜,能占就占,先貸到款,等還的時候看情形再說”;二是有一部分學生對自己沒有信心,懷疑自己有可能無法獲得畢業證、學位證,想等畢業前看情況而定。這些學生都有拖欠國家教育費用的僥幸心理,根據自己的效用函數權衡按時交費與拖欠學費所產生的效用大小,依據自身行為效用最大化原則來選擇自己的策略。在貧困生不易甄別、社會信用制度不健全、學校收費管理制度不完善的情況下,惡意拖欠學費的行為沒有受到應有的懲戒,選擇拖欠學費就成為學生博弈的效用最大化行為,而按規定交納學費的學生損失最大化。其結果引發信用崩潰,學校、銀行處于兩難境地,有限的教育資源不能充分發揮作用,影響了資助經濟困難學生的力度,造成欠費嚴重的惡性循環。
(三)享樂行為。表現在兩個方面:一是一部分家庭確實貧困的學生由于過分的自尊,缺乏健康、積極的心態,在學費的資助上有“等、靠、要”思想,對待學校安排的勤工助學崗位要么怕苦嫌臟,怕丟面子;要么缺乏崗位責任,這種行為蔓延會在校園里養懶漢。二是有些欠費學生把家長給的學費挪作他用。為滿足個人的虛榮心和物質享受,不顧父母的經濟負擔,把學費都用在了超前消費上,生活觀念和生活方式上缺乏艱苦奮斗意識。
二、學生欠費的主要原因
(一)少數學生或家長誠信度不高,不自覺繳費。由于經濟發展水平的差異,欠費學生中確實存在不少家庭經濟困難的學生。但是,有相當多的學生卻是有錢不交費,把家長給的學費用于高消費而惡意拖欠,甚至逃廢學費。當然,在當今整個社會誠信意識不是很強的大環境下,很難企望“象牙塔”里的誠信意識會很高。
(二)國家關于高校教育收費的法規不健全。《高等教育法》明確規定:“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措高等教育經費為輔的體制,使高等教育事業的發展同經濟、社會發展的水平相適應。”這是高校對學生收費的根本性規定。除國家稅法外,這是我國法律中少有的對收費的規定。再加上實行《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第21號)第十條“每學期開學時,學生……未按學校規定繳納學費或者其他不符合注冊條件的不予注冊”和“家庭經濟困難的學生可以申請貸款或者其他形式資助,辦理有關手續后注冊”的規定,都強調了“先繳費后注冊”。
由于相關法規建設的滯后,沒有將學校、學生雙方在收費中的權利、義務、法律責任等予以細化,因而就整體而言,對高校學生收費的法律法規尚不完善。而散見于教育部、地方各級政府及其教育行政主管部門的規章,雖然對學生收費有些零星規定,但由于缺乏應有的法律地位,顯得剛性不足,力度不夠。
(三)社會輿論導向不利于高校收費。當前,高校中確有不少貧困學生。但也有不少學生欠費不是因為貧困,而是其他原因。而當前社會輿論單方面宣傳對貧困生的照顧,又一定程度地助長了學生等待、觀望以至故意欠費的風氣。
(四)目前政府對高等教育投入不足,學費標準較高,而高校中貧困學生多,無力繳費。眾所周知,“科教興國”是我國的國策之一,教育是對未來的投資,興辦教育是搶占未來制高點。教育,包括高等教育,其投資屬于公共財政的范疇,理應由政府代表國家投入。但是,由于各種原因,現階段各級政府很少有真正按《教育法》、《高等教育法》的規定,落實了對高等教育投入的責任。前幾年,一部分人還提出了“教育產業化”的口號。這樣,由于教育教學逐步規范,技術日益進步,以及教師工作年限的延長和技術職稱的提高,使高校的教育經費大幅增加,教學、實驗、學生公寓及運動場所的維護成本,儀器設備、圖書資料、體育器材的購置成本,人員工資,行政辦公成本等教育投入的剛性支出,呈現不斷攀升的趨勢。
為了維持教學的正常運轉,政府只能允許學校通過向學生及家長收取較高的學費來彌補教育投入的不足。然而,由于我國經濟總體上欠發達,而且地區間發展不平衡,高校中貧困學生較多,確實無力繳費。
三、治理對策思考
(一)構筑一個信心。學生收費工作是一定可以做好的,大可不必“談費色變”。鑒于高校學生收費的重要性,學校必須解決收費問題。而且,與學生相較,畢竟學校處在一個比較有利的強勢地位,應該可以解決好這個問題的。但是,要注意政策、法律界限和方式方法,合法、公允地解決。
(二)抓住兩個關鍵。
1.依法治費是根本。學生收費工作政策性強,牽涉面廣,情況復雜,影響很大,在各級政府關注、群眾關心、輿論監督的情況下,稍有不慎,將對學校聲譽引致非常不利的影響,也會嚴重干擾正常的收費工作,給學校造成重大損害。因此,學校收費工作,必須確保運行在法制的軌道上,依法、有序進行,即必須依法治費。
2.領導掛帥是保證。學生收費工作不僅是高校中一項十分重要的財務管理工作,而且還涉及學生管理、思想政治工作、學籍管理、教務管理等事項,幾乎涉及高校管理的方方面面,是全局性的工作。可以說,政策性強,集合度高。因而,學生收費工作需要學校領導掛帥,親自抓,親自管,才能把握政策,掌控大局,收到實效。
1.“以人為本”。這句話是人本思想的體現。但要以正直的、善良的、遵紀守法的人為本,而不能以不守紀律、沒有誠信的人為本。這樣,才能建立一個公正合理的收費秩序,而不至于造成混亂。
2.“學生無小事”。這也是對的,但不是很全面。只強調了學生的權利,沒有相應的義務;學校則承擔沒有范疇的無限責任,彼此責權不對等,這是不可思議的。完整的表述應是“學生無小事,但學生收費也是大事”。
3.部分學生不按規定繳費是對大多數按規定繳費學生的不公平。對困難學生可以進行資助、救濟,但不能不收費。所有學生都按規定正常繳費,學校的辦學條件才能不斷得到改善,教職工待遇才能得到提高,從而鼓勵和吸引優秀教師、名師用心從教,確保教學質量的不斷提升,也才能讓學生享受到真正優質的高等教育。
(四)實現“五個結合”。
1.將學生收費工作與強大的、細致的思想政治工作結合起來。在欠費學生誠信意識不強的情況下,對其收費應當保持一定的壓力和威懾力,否則,難以見效。但同時也要認識到,這是一項政策性、技術性、操作性極強的工作,需要與思想政治工作有機地結合起來。這種思想政治工作既要有說服力,又有足夠威力;既要深入細致、春風化雨,又要立場堅定、義正詞嚴。要堅持思想教育與政策法規教育相結合,著重樹立大學生繳費上學意識;開展貧困生心理健康教育活動,鼓勵貧困生通過課余勞動掙取學費;引導學生消費文化,避免學生把學費挪作他用。通過以上工作,使學生打消對抗心理,培養、強化繳費意識。
2.將學生收費工作與學籍管理結合起來。學生有了繳費意識,并成為自覺行為,還得有制度保證。制度是誘導、督促、約束學生及時、足額繳費的根本保障。對學生而言,最根本、最有效的制約就是學籍管理,要實現收費工作與學籍管理的緊密結合。如原則上必須先繳費后注冊;對于經過批準,辦理有關手續后注冊的學生,要求其作出繳款計劃,并及時催繳;對其中惡意欠費的學生,要加強監管,如允許其聽課、參加考試,但所考課程不登記成績、不記學分;對在下一學年注冊之前尚未繳清本學年學費者,可責令其休學,待繳足費用后方準予復學;專科生(高職生)取消其專升本資格,不給予參加生產實習;本科生不給予參加生產實習和畢業論文(設計),或畢業論文(設計)不給予參加論文答辯;不批準轉專業申請;研究生不得參加中期考核;畢業班學生欠費的不予辦理推薦就業手續,至離校時仍未繳清費用的,暫緩辦理畢業證、學位證,并不予出具任何機關的證明材料,其畢業證號碼不準登上教育網;等等。
3.將學生收費工作與對真正貧困學生的救濟結合起來。應當清醒地看到,我們還有許多家庭貧困的大學生。政府和學校都要大力創造條件,確保家庭確實貧困學生的正常學習、生活需要。中央和地方各級政府要積極籌措資金,落實政府教育投入的各項責任;并制定好政策,鼓勵銀行開展助學貸款,鼓勵民間捐資投入教育。
學校要本著“以人為本”的思想,做好對貧困大學生的救濟工作。要深入學生群體,切實掌握、了解學生實際情況,尤其是做好對貧困大學生的調查摸底和篩選甄別工作。學校要按期從學費收入中按國家規定的比例提取助學金,通過綜合運用“獎、勤、助、補、貸”等手段,對優秀的貧困大學生進行資助,幫助他們順利完成學業。
學校不僅要注重從物質上幫助貧困生,還要注意從心理上關心愛護貧困生。針對學生由經濟困難導致的精神困惑和學習困擾,學校要努力做到經濟解困和心理解困并舉,在崗位設置、指導老師教育引導等方面精心安排,使這些學生在工作中增長才干和自信,幫助他們擺脫自卑、孤僻、悲觀等負面心理傾向,使得貧困生能夠積極調整心態,認識到貧困也是一種“財富”,并不意味著低人一等,貧困生更應該奮發上進、完善自我,去坦然面對困難,勇于戰勝困難。只有這樣,才能真正做好學生收費工作。
4.將學生收費工作與治理教育亂收費結合起來。要維護按政府財政、物價部門核定的項目和標準收取學費、住宿費等,各高校不得巧立名目、超范圍、超標準收取其他費用,更不得將招生與收費掛鉤(收“點招費”),也不得以抓學生補考作為個別教師發財的途徑。要一手抓學生正常收費,一手抓治理教育亂收費,兩手都要抓,兩手都要硬。
5.將學生收費工作與收費政策、方法的創新結合起來。如在開學之初,就要抓住有利時機,全力以赴盡早將收費資金收上來。由于我國將在兩年內全部實行九年制義務教育,學生家庭在孩子上中小學時負擔較輕,還有的家庭是由于突然變故才致貧的。可由國家出面,試行預付學費,即類似于教育儲蓄的形式,讓家長可以提前為孩子積聚大學學費。還可實行按學分收費、通過銀行托收學費等。
家風上存在的問題調研報告篇十
今天已不同于古代社會,傳統意義上的大家族已然式微,但“小家庭時代”的當下中國,良好的家風文化并未過時,不管是幾口之家,或者流動、留守家庭,只要有“家”的存在,就會有家風;只要需“立德立人,成人成才”,于家于國,就需要良好家風的培育與傳承。
良好家風的培育與傳承,須男女-、父親母親共享權利與共擔責任。
家庭是個人成長的搖籃,為人父母者是孩子的第一任老師,也是最重要的老師。父母是什么樣的,孩子就會跟著學成什么樣。父母的言行舉止、為人之道,無時無刻不在影響和塑造著孩子的生活習慣、思維方式、言談舉止、人格品質乃至價值觀念。
中國古語云“養不教,父之過”。法國畫家保羅·塞尚曾言,“母親是孩子未來命運的創造者”。無數名人志士曾傾情言說“我的父親”“我的母親”,這些實質上都是強調父親、母親在家庭教育中不可比擬的重要作用。父愛、母愛均不能缺失,父親、母親均不能在孩子成長的路上缺席,家庭教育是父親母親共同的權利與責任。當下,具有現代意蘊的良好家風的培育與傳承,須男女-、父親母親共同認識到良好家風培育與傳承的重要意義,以身作則、言傳身教,共享共擔家風培育與傳承的權利與責任。
良好家風的培育與傳承,須以社會主義核心價值觀與男女平等價值觀為根本的價值指引。良好家風的培育傳承與社會主義核心價值觀的培育傳承是一脈相承的,既是社會主義核心價值觀的重要內容,又是踐行社會主義核心價值觀的重要途徑和有效載體。當前,具有現代意蘊的良好家風的培育與傳承,須男女-、父親母親以身垂范、言傳身教。
須積極建構和營造人格、尊嚴、價值平等,和諧融洽的-關系與代際關系。平等、和諧、融洽的家庭關系是良好家風培育與傳承的基礎。父親母親應共同努力,積極建構和營造-之間、父-女之間互尊互愛,平等相待,和諧相處,融洽和睦的家庭環境。
須積極建構“匹夫有責、匹婦亦有責”的男女-、父親母親共享參與經濟社會發展權利,共擔社會責任與家庭責任的社會格局與家庭格局。當前,令人倍感欣慰與鼓舞的是,不同于傳統社會固化的“男主外、女主內”的不平等性別分工,已經有越來越多的男性、女性認識到并認同-在社會生活和家庭生活中平等相待與和諧相處,共享權利與共擔責任,良性互動與共同均衡、全面發展的重大意義并轉化為積極主動的實際行動;有越來越多的女性走向社會,參與經濟社會發展,在各行各業建功立業;有越來越多的男性把更多的時間和精力投入到家務勞動、育兒、家庭教育、照料老人中,積極主動承擔家庭責任。
平等、和諧、融洽的家庭關系,帶給孩子良好的成長環境。父親母親在社會和家庭生活中互尊互愛,平等相待,共享權利、共擔責任與共同發展的均衡、全面的行為實踐,上行下效,于無形中感染和熏陶著孩子,規范其言行舉止,養成其積極、健康、向上的價值觀,在良好家風的培育與傳承中潛移默化地培育和踐行男女平等價值觀與社會主義核心價值觀。