應急預案幫助組織者和相關(guān)人員在緊急情況下快速反應和采取必要措施,以最大程度地保障游客的安全。應急預案可以提前規(guī)劃,并制定相應步驟和程序,包括疏散、救援、醫(yī)療等,確保在突發(fā)事件中能夠及時有效地應對,降低潛在風險,減少傷害和損失。以下是小編為大家整理的最新旅游突發(fā)事件應急預案及流程(優(yōu)秀7篇),供大家參考借鑒,歡迎閱讀與收藏,希望能夠幫到大家!現(xiàn)在和小編一起來看看吧!
篇一:旅游突發(fā)事件應急預案
__是全國重點文物保護單位,國家重點風景名勝區(qū),20__年被建設部列入“首批自然與文化雙遺產(chǎn)預備名錄”。隨著旅游事業(yè)的不斷發(fā)展,__景區(qū)已經(jīng)成為對外宣傳寧夏、__改革開放的重要窗口之一。隨著人民生活水平的不斷改善,外出旅游已成為人們生活中的重要方式之一。近年來,來__景區(qū)參觀的游客絡繹不絕,逐年成明顯上升趨勢,尤其是每年的“黃金周”和旅游旺季,參觀人數(shù)更顯旺盛。為了確保景區(qū)正常參觀秩序和廣大游客生命財產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)接待特點,制定本預案。
一、指導思想
以____思想和黨的__大精神為指導,在市委、市政府領導下,在區(qū)市旅游局等部門的指導下,進一步加強管理,提高服務質(zhì)量和服務水平,牢固樹立“游客是上帝”的思想,積極采取有效措施,努力構(gòu)建“安全、和諧”景區(qū)。
二、組織領導
為了明確責任,加強旅游高峰期游客安全處置的組織領導工作,景區(qū)管理處成立“____區(qū)管理處旅游高峰期游客安全處置領導小組”,管理處主任擔任組長,管理處副主任擔任副組長,綜合科、博物館、旅游公司、藝術(shù)館負責人為成員。領導小組下設協(xié)調(diào)指揮組,綜合科科長任組長,具體負責旅游高峰期旅游客的疏導協(xié)調(diào)工作。辦公室、財務科組成后勤保障辦公室,具體負責急救、安防等方面物品、設備的配備工作。
三、高峰期情況預測
正值“十一”黃金周10月3日上午10時,參觀人數(shù)達到3000余人,而博物館滿負荷運轉(zhuǎn)也超不過5000人次,大大超出博物館當初設計接待能力。博物館又是游客參觀的第一站,這樣大批量涌入,勢必會導致?lián)頂D、踩踏事故發(fā)生,二汽講解員、保衛(wèi)人員也無法工作,服務質(zhì)量受到嚴重干擾,文物安全也不能得到保證。西夏藝術(shù)館是游客參觀的第二站,雖然疏通快,但最大接待量也不過1000人次。三號陵園遺址是游客參觀的第三站,也是游客最感興趣的地方,其神道近千米,寬20米,陵園內(nèi)建筑遺址顯眼緊湊,且緩沖帶寬闊,可容納萬人以上。
四、處置原則
確保游客安全順暢參觀,防止發(fā)生擁擠、踩踏等不確定事件發(fā)生,使游客高興而來,滿意而去。
五、處置方法
協(xié)調(diào)指揮組組長立即召集各部門負責人研究游客分流辦法。
1、大門口減緩游客通過閘機的時間,不要讓游客扎堆、搶車、擁擠。
2、電瓶車做好游客接送工作。
3、藝術(shù)館、三號陵園、博物館做好游客的講解接待工作,并實行交叉參觀程序。
4、相關(guān)部門保衛(wèi)人員密切注意接待現(xiàn)場動向,全力做好安全保衛(wèi)工作。
5、各部門所有人員停止手頭工作,全力以赴做好接待工作。
六、工作要求
1、各單位必須保持高度警惕,全面做好高峰期游客的接待工作,一旦發(fā)生游客擁堵現(xiàn)象,必須快速反映,調(diào)整人員及時疏導。
2、注意工作方法,避免與游客發(fā)生不必要的沖突。
3、各部門負責人必須聽從指揮組,密切配合,堅守崗位,恪盡職守。
篇二:旅游突發(fā)事件應急預案
一、編制目的
為提高景區(qū)管理處保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障居民和游客的生命財產(chǎn)安全,維護風景區(qū)安全穩(wěn)定,促進各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合景區(qū)實際制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應對處置工作。本預案指導景區(qū)突發(fā)事件應急管理工作。
四、組織機構(gòu)
__鎮(zhèn)景區(qū)應急管理工作領導小組是各景區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件應急管理工作的領導機構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)的應急管理工作。下設應急管理辦公室,應急管理辦公室設在辦公室,由應急辦統(tǒng)一口徑對外宣傳。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。應急辦值班電話:______。
1、交通事故應急處置指揮部
指揮長由分管交通的領導擔任,副指揮長由交管站站長擔任,成員由交管站相關(guān)人員組成。負責交通事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)和社會秩序。
2、治安事件應急處置指揮部
指揮長由分管綜治的領導擔任,副指揮長由司法所所長擔任,成員由綜治辦相關(guān)人員組成。
負責活動集會安全事故和治安、刑事案件發(fā)生后的救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)和社會秩序。
3、消防安全應急處置指揮部
指揮長由分管安全的領導擔任,副指揮長由武裝部副部長擔任,成員由景區(qū)相關(guān)人員組成。
負責火災、火警發(fā)生后的救援工作,最大限度減少火災損失,確保森林安全。
4、水旱災害、生物災害應急處置指揮部
指揮長由分管農(nóng)業(yè)的領導擔任,副指揮長農(nóng)技站站長擔任,成員由負責景區(qū)園林綠化相關(guān)人員組成。
負責控防景區(qū)園林有害突發(fā)性事件,保護森林資源,維護生態(tài)平衡,確保景區(qū)森林資源可持續(xù)發(fā)展,最大限度地降低災害損失。
5、水電、房屋災害應急處置指揮部
指揮長由分管行政后勤的領導擔任,副指揮長由景區(qū)主要負責人擔任,成員由景區(qū)相關(guān)工作人員組成。
負責景區(qū)內(nèi)水電設施的搶修,及管道、溝渠、護坡及房屋安全事故的處理,最大限度地控制和減輕突發(fā)事故造成的損失。
6、食品衛(wèi)生應急處置指揮部
指揮長由分管衛(wèi)生計生的領導擔任,副指揮長由計生辦主任擔任,成員負責食品安全相關(guān)人員組成。
負責景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營門點發(fā)生食品安全事故后的救援工作,最大限度地控制和減輕突發(fā)事故造成的損失。
五、應急處置
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,景區(qū)應急管理工作領導小組根據(jù)情況組織現(xiàn)場應急救援指揮部開展工作,指揮部組成人員根據(jù)在各專項應急預案中分工和職責,實施救援。
2、突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門30分鐘內(nèi)電話及時向應急管理辦公室報告有關(guān)情況,2小時內(nèi)文字及時向管理處應急管理辦公室報告有關(guān)情況。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后,各應急救援指揮部及時對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查評估,向應急管理工作領導小組匯報。
4、突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門上報信息時須確保信息來源,即事件發(fā)生的時間、地點、遇險狀況等重要信息準確,突發(fā)公共事件由景區(qū)應急管理工作領導小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布并上報縣應急管理辦公室,信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
5、突發(fā)公共事件應急救援工作實行責任追究制。對突發(fā)公共事件應急救援工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵,對遲報、謊報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急救援工作中有其他失職、瀆職行為的部門和個人給予處分。
六、宣傳和培訓
1、各有關(guān)部門要廣泛宣傳交通安全、應急法律、法規(guī)和預防等常識,增強安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。
2、應建立、健全突發(fā)事件應急法律法規(guī)和應急管理、培訓制度,各有關(guān)部門要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。
3、景區(qū)積極配合區(qū)、局做好定期宣傳和培訓工作。
七、應急措施
1、交通事故應急處置措施
(1)事故發(fā)生后,應急處置指揮部半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,并及時準確向應急管理工作領導小組報告。(2)做好現(xiàn)場保護,并積極穩(wěn)妥的疏散、救護受傷人員。(3)做好協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門進行處置。(4)積極配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理,妥善處理善后事宜。
2、治安事件應急處置措施
(1)事故發(fā)生后,應急處置指揮部半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,并及時準確向應急管理工作領導小組報告。(2)做好現(xiàn)場保護,并積極穩(wěn)妥的疏散、救護受傷人員。(3)做好協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門進行處置。(4)積極配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理,妥善處理善后事宜。
3、消防安全應急處置措施
(1)消防隊發(fā)現(xiàn)火警或接警后,應迅速出動,并及時準確向應急管理工作領導小組報告。(2)應急處置指揮部成員半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,正確偵察火情,做好先期處置指揮工作。(3)消防隊到達現(xiàn)場后,迅速組織撲救。(4)根據(jù)火情和現(xiàn)場情況,及時請求增援。(5)火情撲滅后,對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,徹底排除隱患后,方能撤回。(6)火災后應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因,妥善處理善后事宜。
4、水旱災害、生物災害應急措施
a、森林病蟲害防治措施:(1)加強森林病蟲害情況的監(jiān)測,隨時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài),及時向管理處報告病蟲害危害情況。(2)做好應急時所需的藥物、機具、燃油、人員的準備工作,做到招之即來,來之能戰(zhàn)。(3)組織人力、物力迅速打藥,并做好處理過程中的各項記錄,為今后做好預防該類工作及該項工作的改進提供有價值的資料。(4)加強森林病蟲害的日常管理工作,嚴格控制好森林病蟲害,努力避免災難性病蟲害情況的發(fā)生。
b、抗旱保苗應急措施:(1)以隊為單位,全力以赴,奮戰(zhàn)7、8、9三個月。(2)做好應急時所需的機具、車輛、人員準備工作。(3)盡力保障缺水地段主要景區(qū)景點的抗旱保苗工作及時性。(4)做好處理過程中的各項記錄,為今后做好預防工作及改進工作提供有價值的資料。(5)及時監(jiān)察實時情況,如實上報,為整體抗旱工作的部署提供詳實的依據(jù)。
c、冰災突發(fā)事件應急措施:(1)做好應急所需的機具、工具、車輛、燃料、安全防護用具的準備工作。(2)重點突擊主游道、主要景點,及時排除危及游客安全的險情,疏通道路,保證全山主游道的暢通。(3)組織好外來力量對全山林區(qū)分片包干進行清理。及時清運因冰災受損而無法生存的樹木。做到既保持林相整齊又消除安全隱患。(4)及時上報受損情況。
5、水電、房屋安全應急處置措施
(1)水電突發(fā)事件發(fā)生后,及時報告應急管理工作領導小組,同時立刻組織人員在半小時內(nèi)(根據(jù)實際情況)到現(xiàn)場,停電停水搶修,或采取邊供電、水邊搶修。(2)發(fā)生房屋倒塌事件后,及時報告應急管理工作領導小組,立刻停電停水,以搶救人財為主,以后根據(jù)應急管理小組指示維修。自然災害下大雨發(fā)生護坡、溝渠、道路塌垮事件,先斷開水源,根據(jù)情況實施搶修。(3)做好應急處置的記錄和善后情況報告工作。
6、食品安全應急處置措施
(1)及時處置病人:停止食用疑似有毒食品;對病人進行臨時緊急救助,通知120前往救護或組織人員將病人送到醫(yī)院進行救治;及時提取采取病人有關(guān)樣本,如嘔吐物、排泄物,供有關(guān)部門作檢測。(2)對可疑食品、生產(chǎn)加工場所迅速采取控制處理措施:保護現(xiàn)場,封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料;追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品;封存被污染的食品加工設備及用具;對有毒食品進行無害化處理或銷毀。(3)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事故后,應急處置指揮部對中毒人員情況進行初步調(diào)查、核實;并及時向應急管理小組報告,并及時報告病人轉(zhuǎn)歸及調(diào)查處理情況。(4)應急處置指揮部協(xié)助有關(guān)部門對事故現(xiàn)場采取相應的消毒處理,防止再次發(fā)生公共衛(wèi)生事故。
7、觀光車安全事故應急處置措施
(1)及時向應急管理工作領導小組報告,應急處置指揮部半小時內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。(2)與交警大隊聯(lián)系處理事宜,與相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)處理事故善后事宜。(3)全力救援事故傷者,穩(wěn)定傷者情緒,最大限度減少人員傷亡。(4)盡快恢復正常秩序以及服務交通等,繼而清理、清潔現(xiàn)場。
八、責任與獎懲
突發(fā)事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。
篇三:旅游突發(fā)事件應急預案
為有效預防和應對景區(qū)突發(fā)事件,預防和減少突發(fā)事件造成的損失,保護游客的生命財產(chǎn)安全,確保有組織有計劃地應對突發(fā)事件,特制訂景區(qū)突發(fā)事件應急方案。
一、落實旅游安全保障和應急管理責任制
進一步建立健全旅游安全保障和旅游應急管理責任制,落實好旅游安全保障工作屬地管理,企業(yè)主體,單位一把手負總責的根本要求,落實好單位領導和各崗位人員“一崗雙責”的基本要求,要明確專門領導分管和專門人員負責旅游安全保障工作,落實好旅行社導游員和旅游飯店服務員是游客安全保障第一責任人的要求,明確各崗位安全保障工作職責,確保旅游安全責任和措施落實到每個環(huán)節(jié),每個崗位和每個職工。
二、強化重點時段的旅游安全保障
要著重抓好“春節(jié)”、“十一”黃金周及“五一”小長假等節(jié)假日的旅游安全保障工作,切實抓好國家級重大活動時段和惡劣氣候條件下的旅游安全保障工作。要在這些時段組織開展旅游安全大檢查,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品衛(wèi)生安全、旅游游覽(樂)安全、旅游治安安全和防范突發(fā)自然災害等方面的保障工作力度,強化對事故易發(fā)多發(fā)的重點場所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查和治理工作,采取得力措施,堅決防范和有效遏制各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生,確保旅游接待安全有序。
三、抓好重點環(huán)節(jié)的旅游安全管理
主動協(xié)調(diào)配合公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、海事、消防等相關(guān)部門,加強對旅游節(jié)慶活動、大型游覽和游樂設施、涉水(漂流)項目、高空游覽項目、旅游餐飲、游客聚集場所的消防和防恐等重點環(huán)節(jié)的安全聯(lián)合監(jiān)管,嚴防火災、食物中毒、踩踏等群死群傷事故。
四、建立完善的旅游預防體系
進一步完善景區(qū)旅游步道、觀景臺、棧道等旅游基礎設施和服務設施的建設和維護。景區(qū)要進一步完善旅游步道安全防護欄、防護網(wǎng),險要路段、游客密集處要有明顯的安全標識牌、警示牌,安保部及保潔部要加強路段安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;景區(qū)內(nèi)部及外部通訊設施要配備齊全,員工手機等通訊設備工作時間要處于待機狀態(tài),與邊防派出所、白塘村衛(wèi)生所、駐軍部隊等單位要保證暢通無阻;加強旅游設施、服務設施的安全,采取切實有效措施,消除安全隱患;應定期或不定期組織聯(lián)合安全檢查組對景區(qū)進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達限期整改意見和通知,特別在黃金周、重大節(jié)假日期間要啟動應急預案,組織力量集中時間維護旅游次序,在游客密集區(qū)、危險地段布設旅游次序維護組,疏導游客,必要時實行單向游覽,防止安全事故的發(fā)生。
五、積極妥善處理旅游應急事件
要加強值班工作,建立值班制度,明確值班領導和值班人員責任,保證24小時通訊暢通,及時掌握相關(guān)情況,嚴防各類安全事故的發(fā)生。突發(fā)事件發(fā)生時,現(xiàn)場目擊者必須第一時間向景區(qū)管理處現(xiàn)場負責人報告,管理處迅速啟動應急預案,組織外部協(xié)助單位組成應急處理工作組,研究制定應急處理方案,下達應急處理指令,展開事故原因調(diào)查;景區(qū)管理工作組成員必須在接到通知的第一時間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施阻止事態(tài)的擴大,并及時準確地向指揮長報告最新事態(tài)的發(fā)展狀況,并積極配合外部協(xié)助單位完成事件處理;完成突發(fā)事件處理后,景區(qū)管理處應當對突發(fā)事件的善后工作提出處理意見,并做好相關(guān)工作。
篇四:旅游突發(fā)事件應急預案
為積極應對景區(qū)突發(fā)事故給游客帶來的和可能帶來的災害情況,盡最大努力以最大限度地減少游客的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)__古鎮(zhèn)旅游景區(qū)實際,制訂突發(fā)事故應急預案如下:
一、高度重視,加強領導
成立以書記為組長的突發(fā)事故應急隊,切實加強對突發(fā)事故救援工作的領導和組織實施(具體名單如下),并督促指導各村成立突發(fā)事故救援工作組。
組長:____
副組長:____
成員:____
二、明確任務,落實責任
為積極應對突發(fā)事故可能出現(xiàn)的險情,做到臨陣不亂,各司其職,各行其實,分工協(xié)作,成立以下工作組。
1、信息宣傳組:負責及時簽收處理上級有關(guān)文件,草擬下發(fā)有關(guān)文件,整理上報有關(guān)突發(fā)事故救援信息(含表冊、圖像)和涌現(xiàn)出典型人物、先進事跡。并將有關(guān)突發(fā)事故的信息同時報縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、救災辦、廣電局,有明確報送規(guī)定的按要求報送。責任人:____,成員:____。
2、物資儲備組:負責救災搶險物資的定點儲備,危急時刻的調(diào)運。責任人:____,成員:____。
3、應急搶險組:負責災情、險情發(fā)生后的人員組織和緊急施救。責任人:____,成員:鄉(xiāng)突發(fā)事故救援應急隊、民兵應急分隊和臨時調(diào)配人員。
4、災情調(diào)查組:負責景區(qū)房屋和路、橋、水廠等公益施設的災情調(diào)查核實并按時上報,宣傳動員受災農(nóng)戶及時消除安全隱患。成員:景區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村組干部及臨時調(diào)配人員
5、災情統(tǒng)計組:負責災情的統(tǒng)計匯兌上報。責任人:____負責家禽家畜受災情況統(tǒng)計上報,民政負責其他災情的統(tǒng)計上報。
6、安全檢查組:負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害監(jiān)測點、砂場、防汛險工險段和工業(yè)企業(yè)的安全檢查。責任人:____,成員:____。
7、衛(wèi)生防疫組:負責景區(qū)衛(wèi)生防疫知識的宣傳,在上級技術(shù)部門的指導下開展藥物噴灑消毒工作。責任人:____,成員:__鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗職工。
三、充實人員,強化值班
將黨政班子成員分成兩個組(第一組:____,第二組:____),輪流夜間值班,確保通訊和信息暢通,及時妥善處理夜間突發(fā)事件。
篇五:旅游突發(fā)事件應急預案
一、安全應急預案指導方針是:“以人為本,預防為主,快速反應,聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務,層層落實責任,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊。
三、應急處置程序:
1、發(fā)生情況和報告:
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告游客服務中心。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告公司領導,以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援:
安全應急小組接報告后應立即通知小組其他成員,各部門成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準備應急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準備工作,集合待命。安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置:
(1)情況報告,應急分隊到達現(xiàn)場后,迅速全掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
(2)搶救傷員,應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送景區(qū)游客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送醫(yī)院診治。
(3)保護現(xiàn)場、設立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應作好標記標號),等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。
(4)疏導游客盡快撤離危險地段。
(5)協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。
4、信息匯總:
應急處置信息中心設在旅游景點游客服務中心。
四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從屬地公安派出所和潁泉區(qū)交警大隊的調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結(jié)每次實施突發(fā)事件應急處置后,應急領導小組應組織參與單位和有關(guān)人員進行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。
篇六:旅游突發(fā)事件應急預案
一、編制目的
為提高__景區(qū)游客集散中心大廳各職能部門,保障公共安全和應急處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護__景區(qū)的安全與穩(wěn)定,促進各項工作協(xié)調(diào)、有序、高效開展,特制訂本預案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及市、管委會有關(guān)規(guī)定。
三、事件分類
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害,危及公共安全的緊急事件。
游客集散中心突發(fā)公共事件的可能性主要分為以下四類:
(一)自然災害。主要包括洪水災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害等。
(二)事故災難。主要包括各類安全生產(chǎn)事故,火災、社會車場、區(qū)間車場交通事故,公共設施和設備事故以及食品衛(wèi)生安全事故等。
(三)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊、爆炸事件,經(jīng)濟安全事件和群體性事件等。
(四)疏散逃生。主要包括一系列事故發(fā)生時,區(qū)域內(nèi)的游客及工作人員能按照逃生疏散時,發(fā)生的擁擠、踩踏等二次事件。
四、適用范圍
本預案適用于__景區(qū)游客集散中心轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般性突發(fā)公共事件應對工作。
五、工作原則
(一)以人為本,減少危害。切實履行社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
(二)豎立“安全第一,預防為主”的思想,高度重視抓好公共安全工作,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
(三)統(tǒng)一領導,分級負責。在管委會的統(tǒng)一領導下,游客集散中心實行分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制。
(四)加強培訓演練,提高應變能力。充分發(fā)揮游客集散中心大廳全體干部職工應對突發(fā)事件的處理和控制能力,提高機制速度,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳教育培訓工作,提高公眾自救、互救等各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
六、組織領導
建立以游客集散中心片區(qū)為主,片區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格小組及游客集散中心其他處室為輔的統(tǒng)一領導機構(gòu)。
組長:王__(__管委會副主任)133________
副組長:劉__、當日帶班領導(詳見指揮中心值班表)
組員:____
成員部門:票務管理中心、營銷中心、信息中心、物業(yè)中心、接待處地質(zhì)博物館、綜合執(zhí)法處、森林公園、__公司環(huán)衛(wèi)隊、__公司導服部、__公司區(qū)間車隊,公安派出所、__森林派出所、__市林業(yè)派出所、__保安公司。
七、景區(qū)客服電話(總機)________
負責人:李__(客服中心主任)189________
職責:在景區(qū)遇到一切事情請撥打總機,負責解決矛盾糾紛及投訴事件。
八、各類事件的處置措施
(一)防恐、防爆措施
1、所有進入人員必須經(jīng)過安檢系統(tǒng)。
2、由__保安公司對游客進行包裹檢查及身份核查工作。
3、新門禁安排值班車輛作為應急處突發(fā)車輛,保持全時段在位,專項用于處理突發(fā)事件。稽查隊值班隊員12人作為新門禁的應急處突發(fā)力量,所有人員隨時保持在位,一旦發(fā)生突發(fā)事件,1分鐘內(nèi)在新門禁集合完畢,確保發(fā)生突發(fā)事件后能在第一時間趕赴現(xiàn)場控制事態(tài)。責任單位(綜合執(zhí)法處、__運輸分公司區(qū)間車隊)。
4、狠抓工作落實。
堅持實行24小時值班制,每天由__管委會值班表安排專人輪流值班,隨時了解掌握游客集散中心穩(wěn)定工作動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭應及時制止,并在第一時間上報帶班領導,確保游客集散中心各項工作有效開展,扎實推進。
5、嚴格報送制度
(1)高度重視穩(wěn)定工作,及時掌握游客集散中心各類預警信息。
(2)加強值班通信暢通,重大涉穩(wěn)信息必須在第一時間上報。
(3)維穩(wěn)處置工作以__派出所為主要單位落實責任,實行一崗雙責,主要負責人為第一責任人。
(二)經(jīng)濟安全事件處置
1、營業(yè)期間防暴處置措施
(1)營業(yè)時,工作人員遇到突發(fā)搶劫事件時,應密切配合,臨危不懼,利用安全叉遏制歹徒行兇作案。
(2)當犯罪分子持兇器作案時,全體人員應團結(jié)一致,利用各種武器進行反擊,并按動報警器尋求外援。
(3)當犯罪分子持槍搶劫作案時,全體人員必須保持冷靜,須按“先藏身,再報警”的程序處置。
2、營業(yè)期間防盜處置預案
(1)出入售票室時,不論時間長短都要隨手鎖好抽屜、保險柜及房門,當有人叫門時,要看清來人,詢問事由在是否開門,人員進入后鎖好房門,加強防盜意識,提高防盜能力。
(2)出現(xiàn)被盜事件,首先應保護好現(xiàn)場,立即報知部門領導,然后根據(jù)情況報知于公安部門協(xié)助破案。
3、游客財務被盜處置預案
當發(fā)生游客物品、錢財被盜報案,在監(jiān)控系統(tǒng)范圍內(nèi),由信息中心及時幫助查找監(jiān)控記錄;執(zhí)勤公安人員,幫助尋找。
(三)火災、應急疏散處置措施
1、火災、應急疏散總指揮為游客集散中心片區(qū)長王__副主任、組長缺席時由副組長劉__、當日帶班領導擔任。
2、成員:____及游客集散中心大廳全體員工。
3、職責:按照預先演練好的疏散通道,沿路標上安全出口所指示方向順樓道沿樓梯有秩序的撤離,由樓梯出口到指定區(qū)域。注意相互避讓,不能在樓梯上擁擠,沿樓梯右邊下樓,以免踩踏事故的發(fā)生;發(fā)生火情時及時撲救和撥打“119”火警電話。
(1)安全救護組:
①負責人:亓__(物業(yè)中心副主任)135________
綦__(__公司運輸分公司經(jīng)理)135________
②成員:物業(yè)中心、__運輸分公司區(qū)間車隊
③職責:負責救護傷員以及避免二次受傷和及時撥打“120”急救電話。并且安排疏散人員在安全地點集結(jié),清理車道,設置安全防護警戒線。
(2)疏散引導組:
①負責人:劉__(票務管理中心主任)135________
蒲__(接待處處長)135________
張__(營銷中心主任)150________
駱__(__公司區(qū)間車隊副經(jīng)理)138________
嚴__(__公司總經(jīng)理)135________
②成員:票務管理中心、接待處地質(zhì)博物館、營銷中心、__公司區(qū)間車站務員、__公司環(huán)衛(wèi)隊、__保安公司。
③職責:負責組織游客,向相應的應急避難場所進行疏散。掌握人員疏散情況,及時向指揮中心值班領導匯報。
④遇到突發(fā)情況,售票班由值班人員迅速按下一鍵式報警器,檢票班也由當日值班人員迅速按下閘機斷電源,疏散引導游客通行。
(3)治安保衛(wèi)組:
①負責人:殷__(__公安派出所所長)181________
楊__(州森林公安派出所所長)135________
李__(__林業(yè)派出所所長)135________
曹__(__保安公司隊長)138________
②成員:__公安派出所、州森林公安派出所、__林業(yè)派出所。
③職責:負責對進入大廳的游客進行安全保衛(wèi)及可疑人員的盤查等。
(4)攻擊反擊組:
①負責人:殷__(__公安派出所所長)181________
楊__(州森林公安派出所所長)135________
李__(__林業(yè)派出所所長)135________
②成員:__公安派出所、州森林公安派出所、__林業(yè)派出所。
③職責:負責保障游客和工作人員生命安全以及對公共財產(chǎn)進行破壞的人員進行處理處置。
(5)滅火組:
①負責人:令__(票務管理中心副主任)138________
王__(森林公園副主任)135________
綦__(__公司運輸分公司經(jīng)理)135________
史__(__公司導服部經(jīng)理)189________
史__(信息中心工作人員)152________
林__(游客集散中心消防員)135________
馬__(__消防檢測維護有限公司)181________
②成員:森林公園、__公司區(qū)間車隊、__公司導服部、信息中心、消防員、__消防檢測維護有限公司以及在大廳上班職工。
③職責:滅火組在發(fā)生火情時及時救助被困人員,撲救初期火災以及撥打“119”火警電話。
消防員林__負責對游客集散中心大廳消防安全進行每日巡查及消防控制室日常操作管理、消防資料填寫等工作;負責聯(lián)系對接__消防檢測維護有限公司對消防設施設備進行每月維護保養(yǎng)。
(6)應急小組:
①負責人:曹__(__公司區(qū)間車隊副經(jīng)理)139________
陶__(執(zhí)法處處長)189________
曹__(__保安公司隊長)138________
②成員:__旅游公司區(qū)間車隊、綜合執(zhí)法處稽查大隊、__保安公司。
③職責:負責做好應急處置相關(guān)工作。
(7)水電搶修組:
①負責人:亓__(物業(yè)中心副主任)135________
②成員:物業(yè)中心水電班
③職責:負責突發(fā)事件中的水、電保障工作。
(8)通訊聯(lián)絡及設備保障組
①負責人:李__(客服中心主任)189________
客服電話(總機)________
②成員:指揮中心人員
③職責:及時傳達火災撲救、消防設施設備及人員疏散情況,保障消防設施、設備正常運轉(zhuǎn)。
(四)滅火應急處置措施
1、消防員林__確認火情,并緊急告知當日值班領導發(fā)生火災的部位、層數(shù)、燃燒的物質(zhì)、是否有人員被困等已掌握的情況;
2、消防員林__即時按動火災報警器,各小組按應急預案職能,啟動應急預案,所有人員緊急疏散;
3、物業(yè)管理人員接到“發(fā)生火災”的傳呼信息或其他方式通知后切斷電源,應急小組實施區(qū)域警戒,打開地下消防井蓋迎侯消防車。
4、在滅火行動中負責人要保證通信聯(lián)絡暢通。
5、著火現(xiàn)場檢票人員得知火警后立即組織工作人員進行疏散、由大廳當班負責人組織游客朝著火反方向安全出口疏散到大廳以外安全地帶。
6、若發(fā)生火災的場所內(nèi)有人員被困,且疏散人員無法進入,應采取應急廣播、固定電話通知被困人員將門緊閉,打開窗戶,利用濕窗簾等物堵住房間門的縫隙避免煙氣進入,若房間距地面較低,地面人員應鋪設緩沖物,被困人同可跳逃生。
7、當疏散區(qū)域內(nèi)所有人員(和貴重物品)都已疏散至安全地點,所有區(qū)域都已清查完畢后,滅火組成員應在負責人指揮下正確選擇滅火方法撲救,以最快速度展開撲救行動。
8、若是用電器著火,切忌不能用水滅火,可用泡沫或粉末滅火劑進行滅火。
9、滅火組負責人要與指揮部保持不間斷聯(lián)系,隨時將現(xiàn)場火勢及固定設施啟動情況向指揮部反饋;若火勢強大造成人員傷害迅速撥打“120”救援。
10、火災撲滅后,滅火行動組人員應對所有燃燒區(qū)域及煙氣流經(jīng)部位進行清查,徹底清除殘火,防止復燃。
(五)社會車場管理應急措施
1、工作領導小組
組長:陶__189________
副組長:陳__135________
成員:綜合執(zhí)法處各中隊
2、主要職責
嚴格落實安全應急預案,負責車場內(nèi)突發(fā)事件的報告、監(jiān)控、處理與協(xié)調(diào),確保領導小組緊急指令的順利落實,做好安全檢查等工作。
3、車場安全設施的配備
(1)車場內(nèi)安裝監(jiān)控設備,為處理安全事故提供實證據(jù)。
(2)各車場應配備消防設施(如:滅火沙、滅火器、消防栓等)防止火災的發(fā)生。
4、安全事故的處理方法和過程控制:
(1)車輛損傷事故(指無人受傷)處理:
車場內(nèi)若發(fā)生交通事故,管理人員應立即控制現(xiàn)場,中隊負責人迅速趕往現(xiàn)場處理,防止肇事車輛及人員逃逸,并將現(xiàn)場情況向組長匯報。處理人員到達現(xiàn)場后,要求肇事當事人如實反映事故經(jīng)過,并進行拍照取證,做好相應事件發(fā)生的經(jīng)過記錄,同時,迅速聯(lián)系受損車主到現(xiàn)場進行調(diào)解。
(2)車場傷亡事故處理:車場內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故的,車場管理人員應立即撥打120急救電話,將傷者送往醫(yī)院,同時,應迅速向公安機關(guān)報案,對現(xiàn)場進行拍照取證,保護好現(xiàn)場,做好現(xiàn)場情況及事件經(jīng)過的記錄。
(3)車場內(nèi)發(fā)生車輛自燃或因人為失火造成的火災事故處理:
(4)管理人員應迅速趕赴現(xiàn)場,及時疏散人群,就近尋找消防用具進行撲救,并第一時間通知消防部門和公安機關(guān)。
(5)車輛堵塞車道的情況處理:在停車場出入口處若出現(xiàn)車輛滯留的現(xiàn)象,工作人員應及時進行疏導。若遇車主故意開車堵塞通道的情況,工作人員應保持冷靜,禮貌勸服。
(6)如因駕駛技術(shù)等人為原因造成車場公共設施損壞的,應由當事人照價賠償。
(7)在無法確定肇事車輛和人員時,應立即向公安機關(guān)報告。屬于__管委會責任的,按照相關(guān)規(guī)定予以賠償。
(8)車輛發(fā)生自然,執(zhí)法處車場值班人員立即趕赴現(xiàn)場組織人員利用消防設備撲救,切忌車輛集中時,不易用水撲救,防止油水火蔓延,可用干粉和泡沫滅火劑滅火。
(9)遇到特高溫天氣,執(zhí)法處車場值班人員要根據(jù)高溫時段查看車輛溫度,必要時對車輛采取降溫,防止自然。
(六)__公司區(qū)間車場管理措施
1、工作領導小組
組長:綦__手機:135________
副組長:曹__手機:139________
駱__手機:138________
成員:魏__手機:180________
丁__手機:188________
田__手機:135________
張__手機:139________
2、具體措施:
(1)區(qū)間車場實行24小時值班制度,設有專人負責,不定期巡護,作好巡護記錄;同時利用監(jiān)控設備記錄每一時段變化情況,拒絕非工作人員靠近車場。
(2)定期對所有車輛進行安全維護,要求駕駛員文明行車,做到一日三檢查“出車前、行進中、收車后”,確保車輛安全運行。
(3)對所有游客接受安全檢查,在候車區(qū)站務或安檢員對重點檢查人群進行抽查,防止“三品”上車。
(4)站務人員可將重點檢查游客分散乘車,并且盡量安排在車內(nèi)后部乘坐。
(5)駕駛員在游客上車時通過監(jiān)控器觀察游客,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報告安檢員進行詢問,防止意外發(fā)生。
(6)其他工作人員在經(jīng)營區(qū)域發(fā)現(xiàn)可疑人員,可及時向安檢人員報告,及時排除安全隱患。
(7)遇到特高溫天氣,車場值班人員要根據(jù)高溫時段查看車輛溫度,必要時對車輛采取降溫,防止自燃。
(8)在游客高峰期為避免游客擁擠,激化矛盾過激行為
的發(fā)生特采取以下措施;
①做好候車區(qū)游客擁擠時疏導說服工作,合理調(diào)配車
輛盡量避免游客擁擠。
②根據(jù)游客量做好外租車輛預備工作。
③游客集散地游客擁擠時可采取分段循環(huán)運送游客,降低游客集散地擁擠度。
(9)在旅游高峰期,票務管理中心可與各旅行社溝通錯峰進入景區(qū)。
(七)地震安全措施
1、當遇到地震,游客集散中心片區(qū)長王__副主任不在現(xiàn)場時,組長缺席時由副組長劉__、當日帶班領導擔任。首先,信息中心通過播音設備進行播放,疏散引導組指揮大廳內(nèi)的游客和工作人員緊急疏散,有序引導游客從南北大門撤離;二樓人員在營銷中心主任張__的帶領下,就近找屋角、桌下能藏身的地方,避免跳樓或走近護欄邊,防止走廊墜塌,誤傷。
2、執(zhí)勤公安民警負責所有人員的安全保衛(wèi)工作,防止他人趁火打劫,保重公眾安全。
(八)食品衛(wèi)生安全措施
1、堅持市場準入制度,對聲譽不好的個體業(yè)主和單位,堅決予以清除。
2、由經(jīng)營處監(jiān)督進貨渠道,注重安全檢查,秉公執(zhí)法,不徇私情,必要時通過衛(wèi)生防疫部門進行質(zhì)檢確定。
3、萬一發(fā)生食物中毒事件,在物業(yè)中心醫(yī)務室無法解決的情況下,立即撥打120急救電話,請求幫助救援,降低損失,確保人員安全。
(九)停電、停水應急處置
1、突然停電。物業(yè)中心得知后要立即趕往現(xiàn)場,查明原因,斷開市電,啟動備用電源;同時加強搶修,維修人員無法解決的,通知物業(yè)中心負責人亓__,聯(lián)系供電部門進行維修。
2、突然停水。物業(yè)中心得知后要立即趕往現(xiàn)場,查明原因,啟動備用水箱;同時對故障進行搶修,一時無法恢復的,要告知物業(yè)中心負責人亓__增派人手,保證用水暢通。
(十)醫(yī)療救護應急措施
1、游客發(fā)生昏厥、意外創(chuàng)傷等情況處置及時撥打“120”急救電話
(1)游客突然發(fā)生昏厥、意外創(chuàng)傷時,如可以移動,則迅速送往醫(yī)務室;如不能移動,則迅速告知醫(yī)護人員前往病發(fā)地救護。
(2)在等待物業(yè)中心醫(yī)護人員過程中,如患者清楚了解病因,則進行初步處理;如不明、有隨從人員、則問明病因再做處理或等待醫(yī)護人員到達。
常見昏厥病癥處理辦法如下:
①用兩個手指輕輕托起傷者的下頜,同時另一只手放在傷病者的額頭,使其頭部后仰,以便抬起舌頭,暢通氣道;傷者失去知覺,肌肉會松弛,使舌頭后縮并堵住喉嚨,不能呼吸。頭后仰,下頜上揚,可使舌根部位抬起,氣道暢通。
②跪在傷者身邊,臉部貼近傷病者嘴邊,看、聽和感覺他的呼吸(用10秒鐘觀察傷病者胸部,看其是否起伏;聽呼吸的聲音;用面部感覺傷病者的呼吸)。如果確定傷病者沒有呼吸,為其做兩次口對口或口對鼻人工呼吸。
2、當遇到游客突發(fā)(心臟病、高血壓等病癥),迅速通知醫(yī)務人員,如有隨從人員詢問病史,或撥打120急救。
3、游客集散中心大廳發(fā)生公共安全突發(fā)事件,首先,要迅速組織人員疏散人群;其次進行救援或撲救;在疏散人群過程中,南門由檢票班人員徐靜負責;北門由環(huán)衛(wèi)工人負責打開全部大門,大廳__公司導服及時喊話疏導游客。同時由信息中心負責切換大屏“緊急情況,不要恐慌,有序疏散”并指出通道方向;檢票班工作人員負責迅速關(guān)閉閘機電源,并及時與__公司區(qū)間車站務員對接疏導游客。售票班由張__負責從北門撤離;在公路發(fā)生事故時及時進行交通管制(上至二道卡子下到s111線),此項工作由執(zhí)法處負責,防止意外發(fā)生。
總之,突發(fā)公共事件(恐怖、爆炸、火災、聚眾鬧事),各應急小組在組長或副組長的指揮下,根據(jù)情況現(xiàn)場組織救援、協(xié)調(diào)所有參與應急救援的隊伍和人員,邊疏散、邊及時向管委會領導報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況。
(十一)汛期、雨季洪災及泥石流(自然災害)
游客集散中心西南側(cè)由于山體陡峭、草木極少,在汛期連續(xù)強降雨下有導致泥石流對新門禁的沖擊,對此應對措施:
1、群策群防,提高防御能力,由__公司區(qū)間車隊會同票務管理中心及游客集散中心大廳各處室實施預防和泄洪。及早清除加固泄洪渠,徹底清淤保持溝渠暢通,在站臺前易造成災害的地段利用沙袋堆摞筑成堤壩,預防洪水蔓延。
2、大廳值班(特別是夜班人員)要每天關(guān)注天氣情況與天氣預報,遇到特殊天氣及時向游客集散中心片區(qū)長王__副主任及管委會值班領導匯報,以便提前做好應對準備,常備物資由__公司區(qū)間車隊負責(編織袋1000條、砂石料20立方、鐵锨40把、十字鎬12把、手推車2輛等搶險工具),隨時迎戰(zhàn)地質(zhì)災害;必要時備鏟車一臺(管委會)。
九、預案演練
游客集散中心結(jié)合實際,有計劃、有重點地每年至少要組織1次預案演練,確保預案啟動時各職能部門能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。
篇七:旅游突發(fā)事件應急預案
為提升我縣旅游行業(yè)服務質(zhì)量,保障我縣旅游行業(yè)安全,迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助、保護旅游者的生命財產(chǎn)安全,讓游客乘興而來,滿意而歸,維護轄區(qū)的旅游形象,特制定本預案,請各景點景區(qū)、星級酒店及涉旅企業(yè)認真學習,并緊密結(jié)合日常工作遵照執(zhí)行。
一、制定依據(jù)
制定依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國傳染病防治法》。
二、適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生安全災害事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水災、旱災等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客傷亡事件,在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
三、基本原則
1、以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
2、屬地救護,就近處置。在安全事故發(fā)生后,要及時向事發(fā)地相關(guān)部門及縣文旅廣體局報告,尋求救援與幫助。力爭在最短的時間將危害和損失降低到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。各旅游企事業(yè)單位在事故發(fā)生后,要在第一時間內(nèi),立即向事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣文旅廣體局和相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)善后工作。
四、組織機構(gòu)
__縣旅游安全應急救援領導小組成員名單如下:
組長:____
副組長:____
成員:____
領導小組下設辦公室,辦公室設在局旅游股。辦公室主任由林__同志兼任,日常事務由李__、蔣__及吳__同志負責。
五、工作職責
(一)按照安全第一,預防為主的方針,認真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定。
(二)堅持誰主管誰負責的原則,實行統(tǒng)一指揮,分級管理;
(三)負責通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大事件的應急預案與調(diào)查處理,負責上報各類旅游突發(fā)事件。
(四)認真落實事故的“四不放過”原則,對工作不負責任、玩忽職守者要建議責任追究。
(五)依法對本縣內(nèi)涉旅企事業(yè)單位應急救援預案的制定和實施進行監(jiān)督和檢查。
六、應急預案適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組,并制定組、接團的安全和突發(fā)事件應急預案;
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車輛單位簽訂租用合同,明確安全生產(chǎn)等工作責任;
3、制定和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施;
4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的車輛為旅游團隊服務;
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制定好各項應急救援預案和措施;
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅游中遇特殊情況,要立即向本單位匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組;
2、認真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物資工作,防范各類可能發(fā)生的重特大事故;
3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施,應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等場所的衛(wèi)生防疫要達標,對重要的公共場所要加強制度和衛(wèi)生消毒制度;
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等要24小時值班制度和嚴格操作規(guī)程。
(三)旅游汽車公司
1、成立安全和安全生產(chǎn)應急救援領導小組;
2、建立健全車輛營運的安全防范制度,根據(jù)國家規(guī)定辦理車輛保險,每輛車上配備的消防器材完好有效;
3、嚴格執(zhí)行車輛一日三檢制度(出車前、途中、收車后的檢查保養(yǎng)),確保投入運營的車輛符合《旅游汽車服務質(zhì)量》的各項要求;
4、加強對駕駛員管理教育,遵守交通法規(guī)。規(guī)范操作程序,熟悉應急預案、防護措施。
(四)旅游景區(qū)(點)、娛樂場所
1、成立安全生產(chǎn)應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、疏散引導組等;
2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知;
3、加強對危險性較大的特種設備,客運索道、纜車、游船等設備的檢查,檢查日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄;
4、較大的景區(qū)(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作;
5、加強對員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救援技能。
七、應急救援措施
(一)轄區(qū)旅游企事業(yè)單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應急救援預案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應急救援領導小組”;
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力;
(三)當發(fā)生突發(fā)事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關(guān)部門;
(四)當發(fā)生事故隱患和不安全因素時,現(xiàn)場安全員應立即采取有效措施,按操作規(guī)程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組;
(五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從統(tǒng)一指揮。
八、應急救援程序
(一)當發(fā)生事故后,現(xiàn)場應立即報告本單位應急救援領導小組;
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應急處理領導小組立即進入應急處理工作狀態(tài),以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場,展開救險救援行動,防止事故擴大,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,并書面將事故發(fā)生及救援情況上報上級應急救援領導小組辦公室;
(三)各級旅游單位應急救援領導小組接到發(fā)生事故報告后,應在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,并報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局、縣文旅廣體局,要協(xié)助有關(guān)部門組織緊急救援,保護現(xiàn)場,妥善處理善后事宜。