生產是指通過勞動和技術手段將物質和能量轉化為對人類有用的產品或者提供服務的過程，是經濟發展的基礎和核心環節，對于一個國家或地區的繁榮和人民生活水平的提高具有重要意義。下面是一些成功企業的生產總結，希望能夠給大家帶來一些啟示和思考。

縣長安全生產工作講話稿

今年以來，我市水利系統安全生產工作緊密結合水利工作實際，進一步樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真落實年度安全生產目標責任，突出水利行業安全生產工作重點，強化安全生產監管和落實安全生產目標責任，保持了水利安全生產形勢的持續穩定?，F將20xx年的安全生產工作情況總結如下：

一、安全生產目標責任落實情況。

1、20xx年，我市水利系統安全生產態勢總體平穩，沒有發生重特大事故，以及人員傷亡事故，達到了預期的目標。

2、對安全生產責任制進行分解落實，安全生產管理制度健全，臺帳完善。

二、具體工作開展情況。

1、加強領導，進一步強化落實安全生產責任制。一是召開全市水利系統安全生產工作會議，對年度安全生產工作進行部署安排。結合上級對安全生產工作的要求，印發《關于下達20xx年度安全生產目標責任的通知》，并將安全生產工作納入全市水利系統目標管理責任書考評內容，確保了安全生產工作與水利業務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據人事變動，及時調整了市水利系統安全生產工作領導小組成員，印發《關于調整局領導班子成員安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，進一步明確主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任，分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任，其他業務的分管領導對其分管業務工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任，各職能股室承擔在各自業務范圍內安全生產的具體監管職責。三是市水利系統安全生產工作領導小組每季度都召開一次安全生產工作例會，總結前一季度安全生產態勢，尋找不足，分析原因，提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調整了市及各鄉鎮防汛指揮部成員單位，指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導，市委、政府專門發文進一步明確抗臺防洪工作責任的分工，認真落實防汛安全責任制。此外，我局還重新修訂《水利系統生產安全事故應急預案》，進一步規范水利工程建設重大質量與生產安全事故的應急管理和應急響應程序。

2、精心組織，深入開展安全生產標準化建設。今年我局按照上級的部署要求，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，切實把落實水利企事業單位安全生產主體責任與安全生產標準化工作緊密結合，進一步規范水利生產經營單位安全生產行為，完成了我市54家水利行業企事業單位的安全生產標準化建設評定工作任務。一是強化領導，精心組織實施。在20xx年印發的安全生產標準化建設實施方案的基礎上，按照上級水利主管部門的要求，我局重新修訂水利系統深入開展企業安全生產標準化建設實施方案，將全市水利行業標準化建設的任務目標細化分解，并成立領導小組和考評審核工作領導小組，確保水利安全生產標準化建設工作的有序開展。二是強化督促，加快建設進程。在安全生產標準化建設過程中，我市存在小水電企業業主重視不夠、缺乏創建積極性，觀望、等待、拖延、應付的現象。為此，我局多次召開班子會議，研究解決安全生產標準化建設中存在的問題，并召開全市水電企業安全生產工作座談會，督促各水電企業業主強化安全生產主體責任意識，進一步完善有關規章制度，有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題，切實加快推進我市水利行業安全生產標準化創建工作。

3、突出重點，深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產工作，規范水利安全生產秩序，結合水利安全生產重點整治“百日行動”及水利安全生產大檢查工作，我局認真開展了水利行業打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發揮群眾舉報等方式，及時發現非法采砂行為，及時組織取締。今年來，我局共組織“打非治違”督查檢查570人次，發出責令停止水事違法行為通知書86份，搗毀采砂船只動力22臺，扣壓鏟車5輛，割斷砂石輸送帶86條，依法立案查處非法采砂案件14起、結案14起，處以罰款61萬元。取締6處非采砂點，有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關于嚴禁在溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神，嚴肅查處在河道管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定，危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來，共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛，立案查處非法棄土案件4起，已結案3起，收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起，結案2起。此外，在“打非治違”專項行動中，我局注重統籌協調，實行多部門聯合執法，增加執法的威懾力，并針對河道非法采砂現象，大力推進公共資源市場化配置工作，在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權后，經市政府批準，今年我局又組織采區一年期開采權進行了公開拍賣，有力地規范和完善河道采砂秩序，進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。

4、持續推進，深入開展隱患排查治理工作。今年，我局持續續深化水利“安全生產年”和“責任落實年”活動，扎實開展各類水利安全生產檢查。在先后組織開展的春節前、汛前水利安全生產大檢查及“百日行動”中，對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度，特別是針對在建水利水電工程項目，重點排查基礎設施、機械設備、作業現場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統共排查一般隱患196處，整改隱患155處，整改到位率79.08%，針對隱患問題下發整改通知書47份，并逐個跟進督促落實，堅決遏制重特大事故的發生。

5、嚴加防范，緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產工作。節日期間是做好安全生產工作的重點時期。在春節、五一、中秋、國慶假日前，我局都要專題部署開展安全生產大檢查工作，重點檢查安全生產責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對于在建水利水電工程，重點檢查施工安全防護措施，嚴格要求工程施工質量管理。同時，我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度，確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業是水利部門抓好安全生產工作的重點部位，其直接關系到群眾的身體健康。為確保安全，我們組織專業技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查，督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監測、及時檢修相關啟閉設備，加強科學調度，確保水庫的安全。對于供水企業，我們重點是抓好供水水源和制水廠區的管理，局屬供水企業都與市防疫站訂立長期的水質監測合同，由市防疫站定期前來檢測水質，確保源水和出廠水的水質合格，供水安全，維護群眾身心健康。

6、深化宣傳，切實提高行業安全生產責任意識。我局高度重視安全生產宣傳教育工作，采取多種方式廣泛進行宣傳教育活動，有效提高水利從業人員的安全生產意識。一是開展反面警示教育。轉發較大生產安全事故情況，以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產月活動。6月份，以“強化安全基礎、推動安全發展”主題安全生產月為契機，我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產知識宣傳咨詢活動，向群眾發放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式，大力宣傳《安全生產法》、《防洪法》、《防洪條例》，較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日，我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統干部職工及相關鄉鎮工作人員近60余人，開展了為期3天的防汛應急演練活動，演練科目包括：沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練，進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力，也提高了社會群眾的防汛安全意識，起到良好的宣傳教育效果。

三、下一年工作計劃。

1、切實加強組織領導，確保20xx年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產工作的組織領導，認真督促落實“一崗雙責”，深入開展在建水利工程建設、河道采砂、農村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，規范水庫汛期調度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。繼續定期或不定期地分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中的難點和重點問題，深化細化安全生產各項措施的落實，確保全年安全生產形勢的平穩。

2、深入開展執法行動，繼續加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業實施，嚴厲打擊、規范運行”的原則，認真組織開展安全生產執法行動，不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度，著力建立規范的水利安全生產法治秩序。對違反安全生產“三同時”規定的，依法給予嚴厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規違章生產行為，有效預防各類事故發生。

3、開展隱患排查治理，切實消除安全生產隱患。按照“安全生產年”、“責任落實年”的總體要求，創新思路，完善措施，繼續深化水利行業的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則，結合我市水利行業的實際，持續組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作，為實現水利系統安全生產工作年度目標打下良好基礎。

4、加大宣傳教育力度，提高安全生產防范意識。繼續運用多種方式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規，宣傳安全生產工作中的好做法和先進典型，深入推進安全文化建設，強化全水利系統的安全意識。加強水利安全相關人員的資格培訓和崗位技術培訓，增強整體安全生產意識。

5、持續開展安全生產標準化建設“回看頭”工作，認真鞏固標準化建設工作成果，查找存在不足，推進達標升級。

縣長安全生產工作講話稿

同志們：

經研究決定，今天召開全公司安全生產工作大會。會議主要任務是總結20__年安全生產工作，研究部署20__年安全生產任務。值此新春即將到來之際，謹此代表國電建投內蒙古能源有限公司向大家提前拜個年，祝各位在新的一年里，身體健康，工作順利，合家歡樂，萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領導及從事安全生產管理工作的全體同志，這充分說明了我公司對安全生產工作的高度重視和抓好安全生產的堅強決心。下面，我就20__年安全工作總結和20__年安全工作部署作個發言，供同志們在研究部署工作時參考。

過去的一年，在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領導下，在上級各業務部的精心指導下，我公司安全生產工作，經過上上下下的共同努力，妥善處理好了養護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故，未造成重大的社會影響，下半年安全生產工作穩步推進，正朝著安全穩定的態勢發展。

一是加強了組織領導，全面落實安全生產責任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產、綜合治理工作領導小組，并建立了一套安全責任人和安全隱患的基礎臺帳，做到責任到人，跟蹤監管。實行了一把手負總責及一崗雙責制度，層層簽訂了責任狀，確保了責任落實到位。

二是完善了各項安全生產管理制度，做到有章可循依規監管。為進一步加強我公司安全生產管理工作，創造安全高效的工作環境，保障從事公路工程施工生產人員的人身安全，預防事故發生，促進公路交通事業的發展，我公司根據《中華人民共和國安全生產法》、《公路工程施工安全技術規程》、《公路安全保護條例》的有關規定，給合我公司的實際，強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產管理辦法》，調整了公路安全應急小組，細化了各類安全管理責任，做到了有規可依，依規管理，確保責任落實到了基層。

三是加強了安全宣傳教育，普變提高了職工的“安全第一，預防為主”安全生產意識。要抓好安全生產工作，首先要讓我們每個參與者，不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產這項工作，要繃緊安全這根弦，要有為單位、為家庭、為社會負責任的思想，(管安全這項工作確實人人都不愿管，有人說責任大權力小，吃力不討好，說起來每個單位都重視，但做起來是心有余而力不足，做這項工作晚上都睡不好覺，是如履薄冰、如坐針氈，冇得事都過得去，有事坐在家里都有可能擔責人，有時還要當孫子，但是這項工作還得有人做，既然組織安排領導信任我們而且還得做好，所以又有人總結了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產法律法規，如(公路保護條例、公路安全生產管理辦法、六月安全生產月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應急隊伍建設，完善應急預案，積極參加完成了市里的多次應急演練，特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應急隊伍是一個實戰的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險，接到指令后人員來未按時集結到位受了批評，這項工作大家回去后要定人定責要全到位避免今后有此類現象發生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調查處理，召開了100人左右的大會，嚴格責任追究，二家單位一把手在會上作了表態發言，使全公司干部職工都受到了教育，起到警示作用。四是抓好安全教育培訓。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓班4期。使廣大職工安全生產意識普遍增強。

四是加強監督檢查，強化隱患整改。今年來據統計全年開展安全檢查30多次，先后下達隱患整改通知書10份，隱患整改率達100%，逢國家重要會議、節慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會，部署和安排安全生產、綜合治理工作并進安全生產大檢查，平時不定期對在建工程、生產企業進行抽查，組織企業開展自查和矛盾糾紛排查，全面掌握安全隱患和危險源，落實整改和監管措施，加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內容一是查各單位安全生產領導機構是否健全、對安全生產工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設備設施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現場、光谷工業園施工現場、建沒大道施工現場、107國道路樹砍伐現場存在各類安全隱患，并及時進行了整改，有效地預防和杜絕了安全事故的發生。

五是加強安全資金投入，保障設施完善和施工安全。今年全公司各生產施工單位在經費十分緊張的情況下，確保了安全經費的投入。

一是視工程大小配備多名專職安全員進行現場管理，據統計幾個施工現場一年來設置大小警示標志牌約300多塊，導向牌80余塊，限速限載標志牌40個，安全筒500個，彈力柱800根，三角警示彩帶10萬米，陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間，還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。

二是對所轄列養公路橋實行一橋一卡，一橋一人進行管理，由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查，發現隱患及時上報并跟蹤監控，先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設施等出現的病害，及時進行了處理和修復，共計貨幣工程量約40余萬元。

三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽，計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m，計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米，計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設施的修復和油漆刷新任務，計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復，計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下，確保了安全經費的投入，從而保證了轄區地公路安全暢通，從未出現因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應該說，取得以上成績來之不易，這是各級領導關心重視的結果，是安全生產戰線同志們勤奮工作的結果，是全公司干部職工共同努力的結果。

回顧過去的一年，有喜有憂，喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高，憂的是少數單位還有重效益輕安全的思想，安全經費投入不足，安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現了事故，就必須被一票否決，但我們也不會氣餒，我們的斗志決不會被打垮，來年有在坐的各位一齊加倍努，重新整奮精神，認真工作，打一個大的翻身仗。

20__年全公司安全生產工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領安全生產工作全公司，堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神，以實施《安全生產法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術規程》、《公路安全生產管理辦法》為重點，深化專項整治，加大監督管理力度，全面提升全公司安全生產工作水平。

圍繞以上目標，今年的安全生產工作主要抓好“一二三四”。

明確一個指導思想。即：堅持以科學發展觀統領安全生產工作全公司。要在科學發展觀指導下，研究實情，把握規律，認清形勢，做好工作。探尋“安全發展”的方法和途徑。要把握我安全生產設施相對落后，管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監管水平不高的基本特點，增強實現安全生產狀況穩定好轉的信心。要認清現階段我公司安全生產穩定好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存這一基本特征，充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感、危機感和責任感。要從安全文化、安全法制、安全責任、和安全投入等基本要素入手，做好安全領域的基礎性、共同性工作，扎實有效地推動“安全發展”。

落實二個責任。一是落實企業主體責任。企業是生產經營活動的主體，也是安全生產的責任主體。要強化生產經營單位安全生產的主體地位，全面落實安全保障的各項法律、法規。要通過加大監管力度等手段，進一步落實企業法人安全生產第一責任人的責任。企業負責人要牢固樹立安全意識，真正把安全措施落實到企業經營決策中，落實到生產的每一個環節、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是：凡是企業法人代表應參加的會議、培訓不得代會代勞;凡是工人培訓不到位、制度落實不到位、關鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現了死亡事故的，在“四不放過”的基礎上，增加一個“不放過法人代表”。落實企業主體責任，關鍵是要落實法人代表的責任，否則，就可能事倍功半。二是落實安全監管責任。負有安全監管職能的部門要在公司里安全領導小組統一領導下，想新招、出硬招、重落實、重細節、重防范，認真履行好自己的職責，抓緊抓實本單位安全生產工作，要克服僥幸心理、厭戰心理、麻痹心理，時刻繃緊安全生產這根弦，一刻也不放松。

著眼三個加強。一是加強監督檢查。各級單位安全監管機構人員要進一步加大監督檢查力度。要切實履行職責，加大對本單位的監督檢查力度。養護、路橋二家公司要長期保持有監管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責任意識，防止敷衍塞責、馬虎了事走過場，防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平，增加安全檢查的技術含量，以達到監督檢查不留空白，不掛空檔，橫向到邊，縱向到底。對檢查出的安全隱患，要用鐵的紀律抓整改，做到落實責任人、落實措施、落實期限、落實驗收，決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業人員和高危行業從業人員的安全培訓工作，通過強化培訓教育，要全面提升企業各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創建活動，大力開展安全生產法律、法規和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設。各單位要把管理機構完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員，要參加培訓，提高管理人員的專業技術水平。同時，要進一步加強管理人員的作風建設，管理人員要深入實際，深入工程現場，特別是要敢管、敢碰硬，要勤檢查、勤督促、勤過問，不放過任何一個危險環節和事故隱患，真正打造作風過硬、業務精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意，都是我們的重點和薄弱環節，要用百倍的警惕、百倍的努力強化監管，做到警鐘長鳴，確保萬無一失。

省“兩會”正在召開，全國“兩會”在即，做好當前和近階段的安全工作，確保不出事故，是各單位的政治任務。

(二)檢查時間：從月日開始到“兩會”結束。

(三)檢查要求。

1、養護公司。一句話就是要行政監管到位。二要把握好現場管理，做到沒有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石，沒有保管不嚴的炸藥雷管，沒有未經檢測的特種設備。

2、路橋公司。

3、北山采石廠。做到沒有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石，沒有保管不嚴的炸藥雷管，沒有未經檢測的特種設備。

4、農養辦。

3、路政大隊。

5、水泥制品廠。

6、物業辦。小區防火防盜，消防設備、電路老化。

(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產的礦山要有專人監管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監管力度，增加值班人員。三是各行各業都要安排好值班人員，領導要帶班。四是要執行事故快報制度。

同志們，新年伊始，公司里安排召開這次會議，充分說明這次會議的重要性，希望大家按照交通公司及上級業務部門工作部署和要求，把工作安排得更周密一點，把措施研究得更細致一點，把責任劃分得更明確一點，真正做到安全生產工作常抓不懈，為實現今年安全生產工作的良好開公司，為保持全年安全生產的平穩態勢，為建設和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。

縣長安全生產工作講話稿

_鄉在縣委、縣政府的領導下、在縣安委會的指導下，根據《_鄉_年度安全生產工作計劃》，認真開展了第一季度安全生產工作，并取得了顯著成效，其工作情況總結匯報如下。

按照省、市、縣安全生產工作相關會議及文件要求，_鄉主要做了以下幾方面的工作。

1.認真開展了“六打六治”專項行動回頭看活動、安全隱患“大排查大整治”活動。通過活動，鞏固了_年全鄉安全生產大檢查和“六打六治”打非治違專項行動成果，全面排查整治安全生產領域和人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設，堅決遏制了重特大生產安全事故的發生，確保全鄉在春節和“兩會”等重點時段安全生產形勢的穩定。

2.扎實抓好安全生產宣傳教育培訓工作。為了使全年安全生產工作開好頭起好步，鄉黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉機關干部會、鄉村兩干會、鄉村組三級干部大會和企業一季度安全生產工作例會。通過以上會議組織學習新安法和書記、總理對安全生產工作一系列的重要指示，各村、鄉屬各單位(各企業)結合本單位實際，通過農村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓工作。一季度召開安全會議20場次，懸掛宣傳標語5幅，開展“迎新春”和“中嘉聯合杯”安全知識競賽活動3場次。

3.全面落實了安全生產責任。我鄉根據《中共_鄉委員會、_鄉人民政府關于落實〈沐川縣安全生產“黨政同責”暫行規定〉的通知》(建委發〔_〕6號)文件精神，對各村、鄉屬各單位(部門)、企業都認真簽訂落實了_年度安全生產目標責任書33份。

4.認真做好日常監管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個對全鄉涉安單位及經營者進行了3次全覆蓋的排查，共查處企業一般隱患25條、餐飲(副食)行業一般隱患10條、煙花爆竹經營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次，處罰2人，罰款150元。以上隱患都已落實整改到位。

1.監管力量不足。由于鄉機關工作人員少、工作又繁雜，每個鄉干部都承擔著兩個崗位以上的工作量，因此鄉安監員都有力不從心之感。

2.安全監管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經費保障滯后和委托執法方式，給鄉鎮安全生產監管工作帶來諸多不利。

3.由于農村教學點的拆并、農村公路的延伸及農村車輛的快速增長，道路交通安全監管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學生和群眾造成諸多不便和錯誤認識，影響社會穩定。

1.進一步抓好安全生產宣傳教育培訓工作。鄉村兩級要根據二季度安全生產工作特點，重點抓好學校、農村的防汛、地質災害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作，企業要認真抓好員工操作規程、隱患識別、排查、治理等安全規章制度的培訓教育工作。

3.切實做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進入汛期，鄉機關、學校、衛生院、各村、各地質災害隱患點、各企業要加強值班值守，確保通訊暢通，加強應急演練，確保安全穩定。

1.希望縣級相關委托執法部門加大對鄉鎮安全監管人員的業務培訓力度，提高鄉鎮執法人員業務能力和執法水平。

2.希望縣級相關委托執法部門加大對鄉鎮安全監管工作的業務指導和聯合執法力度。

縣長安全生產工作講話稿

20xx年度車隊認真貫徹執行安全生產規章制度，積極宣傳落實“三零”工作目標，圓滿完成物流配送、物資裝卸、職工接送及各類公務用車服務保障任務，全年26臺車累計安全行駛41萬公里，出動9600車次，完成840個吊裝/叉裝臺班;對全隊車輛設備及作業現場進行66次安全檢查，排查各類安全隱患59起，安全教育培訓21次，累計42課時，教育覆蓋率100%;組織車輛安全事故現場處置方案演練6次，全面提高了員工的崗位應知應會及安全操作技能。全年未發生安全責任事故。努力做到“優質服務、高效保障”。

車隊在安全管理工作中主要做好以下幾點：

8、采取多種方式開展安全教育培訓，通過建立微信工作群發布安全行車知識、交通事故視頻等學習資料，并開展討論與分析，增強了安全教育培訓的效果。

縣長安全生產工作講話稿

搞好安全生產工作對于鞏固社會的安定，為國家的經濟建設提供重要的穩定政治環境具有現實的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產工作。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天的全縣安全生產工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，縣政府與鄉鎮和部門代表簽訂了安全生產目標管理。

責任書。

副縣長馮衛紅同志對20xx年的安全生產工作進行了客觀總結并就如何抓好20xx年的安全生產工作進行了全面部署我完全同意希望各鄉鎮、各部門、各企業認真抓好貫徹落實。下面我再強調三個問題：

一、自我加壓，充分認識做好安全生產工作的極端重要性。

20xx年，全縣各鄉鎮、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的各項部署，不斷強化安全生產監督管理，全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產專項整治，在省、市部署開展的安全生產隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉鎮、各部門、各單位共同努力的結果，是戰斗在安全生產戰線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產戰線上的同志們表示衷心地感謝。

在總結成績的同時，我縣的安全生產形勢還面臨著許多問題，主要表現為：小事故多發散發，五金制造行業傷殘事故頻發，火災、建筑施工事故時有發生等。為此，我們必須充分認識安全生產工作面臨的新形勢、新要求，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產工作做實、做細。

一方面，要從安全生產是各級政府重要職責的角度，充分認識安全生產工作的極端重要性。一個地方安全生產工作抓的好與壞，取決于領導的認識。鄉鎮和部門的一把手要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。近年來，各鄉鎮、各部門對抓安全生產工作無論是從職責分工上、認識理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉鎮安監辦的職能得到了很好的發揮，不僅做到了有人管安全生產工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉鎮、部門、單位的安全生產工作還不夠扎實，一把手的認識還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強調，各鄉鎮、各部門要把安全生產工作擺上重要議事日程，鄉鎮政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產工作，而不是把安全生產工作放給分管副職和安監辦而不管不問。同時，要全力支持分管副職和安監辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經費上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來全力抓安全。今年，省政府辦公廳專門發文，明確規定了鄉鎮政府一把手在安全生產工作中應負的責任，一旦發生安全生產事故，我們將嚴格按照文件規定追究責任。

另一方面，要充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性，正確把握當前主要問題和矛盾。去年發生的幾起道路交通和火災事故提醒我們，我縣的安全生產形勢還不容樂觀，還存在很多問題。一是手外傷事故頻發。五金機電行業是我縣的傳統優勢產業，帶動了縣域經濟的快速發展，但每年多起手外傷事故除造成較高經濟損失外，還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害，這與科學發展、安全發展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節假日期間，醫院、學校、商場等重點場所人員眾多，一旦發生火災，必然會造成群眾群傷。

總之，我們一定要充分認識到做好當前安全生產工作的極端重要性，進一步增強責任感，時時有一種利劍在頭的壓力感，切實把安全生產抓在手上，時刻不能放松。

二、狠抓落實，切實強化安全生產的政府監管責任和企業主體責任。

安全生產是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環節、落實到具體人。下面，我著重講五個強化：

一要強化政府安全生產責任制。做為安全生產的第一責任人，各鄉鎮、各部門主要領導要對安全生產工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產法》等法律法規規定的安全生產職責，要嚴格落實“一崗雙責”，在抓好經濟發展的同時，也要抓好安全生產工作。凡涉及安全生產的重要工作、重點問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前，各鄉鎮和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實好政府的安全責任。

二要強化企業主體責任。今天這次全縣安全生產會議，企業負責人來的不少，做好安全生產工作，企業一定要負起主體責任。大家知道，企業一旦發生重大安全事故，企業負責人就要被追究刑事責任，企業職工一旦出現工傷，所在企業也要遭受經濟損失。我們的企業為社會創造了財富，增加了就業，為*的發展做出了貢獻，從這個意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產，輕視員工生命健康，造成安全生產事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒有安全就談不上效益。各企業要加大安全生產的投入，該淘汰的設施、設備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護措施一定要加強，應有的安全培訓一定要跟上。安全生產好多地方就是要花錢，希望我們的企業家們要學會花小錢賺大錢。

三要強化政府部門的監管責任。去年，縣政府下大力度解決了安監局的人員、編制和辦公地點問題，縣級安監隊伍已沒有后顧之憂。所以，縣安監局要切實履行好監管職責，充分發揮綜合協調作用，及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產監督管理職責的部門也要各司其職，各負其責，真正做好份內的工作，同時通力合作，密切配合，協調聯動，對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。特別是建設局，對建筑企業和建筑工地一定要加強管理，沒有資質的建筑企業絕不能承包工程，人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調一下安委會的作用，安全生產不是一個部門的事情，所以設立了安委會，要真正發揮縣安委會的作用，至少一個季度召開一次會議，最好一個月一次，縣安監局要提建議,主管領導要召集，要發動各個部門一起抓安全生產。如果安全生產只靠主管縣長、只靠安監局是抓不好的，必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

四要強化安全生產目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產監控指標是：上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書，能不能圓滿完成，要看各鄉鎮、各部門安全生產措施是否得力，監管是否到位。今天我們也簽訂了責任書，目標責任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區內老百姓的生命財產安全負責，要盡可能減少事故發生，降低財產損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩定，這是我們的責任。因此，要健全安全生產目標責任制，制訂完備的分解方案，把責任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關，真正用好一票否決權，切實促進安全生產工作措施的落實。

五要強化問責制度和責任追究。近日，省政府印發了《關于進一步嚴明安全生產責任的通知》，從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細致，特別是關于責任追究有明確具體的規定，操作性很強，我們要認真落實，安委會要專門開會研究，各鄉鎮、各部門要系統學習。另外，安監局要加大對事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業一個警示，督促他們真正認清責任、履行責任。

剛才，馮縣長就如何做好20xx年的安全生產工作講了十分具體的意見，我再強調三點：

(一)要加大安全生產投入。一是政府投入，說白了就是縣、鄉安監隊伍自身建設問題。我們現在雖然面臨著很大的財政壓力，但一定要保證縣、鄉兩級安監隊伍的正常運轉，該花的錢必須花，而且要到位。二是企業的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業的基本條件，看你的企業到底安全投入是多少，是否按規定對落后工藝、設備予以淘汰，是否加強了防護措施，要定期要帳。

(二)要開展好安全生產專項整治。針對近期安全生產事故頻發的嚴峻形勢，國務院已決定從4月5日起，在全國開展安全生產大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通，人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業和領域上，各部門要聯合行動，密切配合，落實整治責任，消除事故隱患，真正促進安全生產重點行業和領域安全管理水平的提高。

(三)要加大安全生產的宣傳教育。加強對安全生產知識的宣傳是國務院安委會安全生產三項建設中的重要內容之一。要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規和政策，對嚴重忽視安全生產導致重特大事故發生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質。

同志們，今年的安全生產工作面臨許多新情況、新要求，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的正確領導下，繃緊安全生產這根弦，堅持把人民群眾的生命財產安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產工作緊急會議精神，深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發生爐爆炸事故教訓，在做好今年安全生產。

工作總結。

的基礎上，進一步加大力度、強化措施，盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產工作，堅決遏制和杜絕較大以上生產安全事故發生，確保期間安全生產形勢的持續穩定。以上，如新同志通報了今年以來生產安全事故情況，公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產工作的重要部門做了表態發言，發言重點突出，目標明確，措施有力，我完全同意，希望各級各部門抓好貫徹落實。下面，就做好當前及期間安全生產工作，講幾個方面的問題：

一、切實提高思想重視程度，增強做好安全生產工作的憂患意識和責任意識。

今年以來，全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產工作任務目標和工作措施，按照全省“安全生產基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業安全生產主體責任落實年”和“安監干部素質提升年”活動要求，完善長效機制，加強安全監管，深入開展“打非治違”專項行動，狠抓事故隱患排查治理，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，有效遏制了各類事故的發生，我縣被省局表彰授予全省安全生產月宣傳活動優秀單位;8月14日，省安監局第五督察組來我縣督查工作時，對全縣安全生產工作給予了充分肯定。1-7月份，全縣共發生一般道路交通事故15起，死亡7人，受傷14人，經濟損失1.53萬元。事故起數、經濟損失同比分別下降28.57%、97.78%，死亡人數同比上升16.67%，未發生工商貿領域生產安全事故(去年同期，我縣工商貿領域發生9起事故，死亡5人)，為各級兩會的勝利召開，為省十次黨代會和黨的安全穩定提供了安全保障。成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全縣各級各部門共同努力的結果，更是安監部門干部職工積極創新工作、埋頭苦干的結果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

但是，安全生產只講現在時，不講過去時，歷史的經驗告訴我們，越是在安全生產形勢好的時候，越要重視事故防范，防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經濟形勢進行了深刻分析，對安全生產工作進行了再強調。今年我們工商貿領域沒有發生生產安全事故，越是在生產經營形勢好的時候，越要強化安全生產，以安全生產保障經濟發展。從前七個月安全生產工作看，雖然安全生產工作成效顯著，但是全縣安全生產形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產意識淡薄的問題在少數單位依然存在。個別鎮辦至今存在隨意調整安監人員、站長兼職等情況，工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監管、何談執法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執法松、處罰輕”的情況，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情況，監管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業檢查安全生產工作并做好檢查記錄。個別鎮辦對安全生產大檢查活動不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題，很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業主體責任落實不到位。受宏觀經濟形勢的影響，相當一部分行業、企業效益下滑，甚至出現停產、半停產狀況，導致企業主要負責人更多關心的是發展、效益和生存，有一些企業對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現象，對安全生產的關注度有所降低，安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產三級教育培訓、不開展安全生產隱患排查整改工作，從剛才卞如新局長通報的情況看，上半年安監部門等檢查企業3151家(次)，查出生產安全隱患5799條(處)，有關部門糾正違章違規行為14757次，查出無證照、證照不全非法違法行為117起，這說明隱患、非法違法行為還大量存在，且隨查隨整改隨發生，從而給安全監管帶來更大壓力。四是生產安全事故發生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發生工商貿領域的生產安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數增加1人。從全市事故情況看，事故死亡人數持續呈現上升勢頭且幅度較大，較大事故起數是省政府安委會下達控制指標的兩倍，是多年來少有的。從4月份起，全市每月發生一起較大生產安全事故，7月份，鄒平縣發生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受傷。8月15日，鄒平縣再次發生長豐鋼鐵煤氣發生爐爆炸事故，死亡3人。教訓十分深刻，發人深省，又一次為我們敲響了安全生產的警鐘，血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示，要求切實把安全生產工作抓起來，要認真吸取教訓，采取最嚴厲的措施，排查隱患，確保不再發生。五是非法生產經營建設行為依然存在。經濟發展與安全生產不是對立的。但目前，有的為了完成招商引資，引進高危險、高污染項目，沒有履行安全設立審批手續，非法建設、非法生產。有關部門監管不力，導致許多問題的發生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看，受利益驅使，非法生產、經營、施工、運輸等行為打而不絕，對全縣安全生產形勢的穩定好轉構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩，是一項嚴肅的政治任務，也是對全縣安全生產工作的一次重大考驗。這三個多月，是為勝利召開奠定安全穩定基礎的關鍵時期。同樣是發生事故，這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業和各企業必須引起高度警覺和足夠重視，特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢，從講政治、講大局的高度，從保障人民生命財產安全的高度，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，進一步增強特別緊迫感和責任感，把安全生產作為當前一項重中之重的工作，擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發展的壓力大，越是在這樣的情況下，越要堅決克服兩種錯誤的認識，一是將經濟發展與安全生產對立的認識。如果企業生存是建立在違法違規生產上，建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現事故的情況下，它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價，根本就沒有存在的價值，遲早會出現問題甚至因此破產倒閉。但目前，有的為了完成招商引資，引進高危險、高污染項目，沒有履行安全設立審批手續，非法建設、非法生產。有關部門監管不力，導致許多問題的發生。二是片面追求眼前經濟利益而不顧人民群眾生命財產安全的行為。在經濟利益的驅使下，企業業主不顧安全條件、不顧安全操作規程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現象是存在的。特別是今年企業面臨巨大的發展甚至生存壓力，企業業主盈利的心態相當迫切，需要我們保持更加清醒的頭腦，對違法違規行為堅決查處，絕不手軟。安全生產容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產工作怎樣嚴格都不過份，怎么強調都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業和經濟社會的快速發展，更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產安全事故，造成重大的經濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環節，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隱患排查和安全防控，嚴格落實各項防范措施，嚴防各類事故發生。

今年，我們召開大大小小的安全生產綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次，每次會議反復講落實政府監管責任、行業主管責任、企業主體責任。各鎮辦、開發區、各單位、各企業要針對近期事故多發暴露出來的突出問題，在按照《全縣安全生產大檢查集中行動方案通知》要求，著力預防、綜合治理，持續抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產大檢查督查工作，要認清責任、明確責任、落實責任，要全面深入大檢查，要重點強化整改，更要注重實效。因此，各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署，進一步集中力量、集中精力，著重做好以下四個方面的工作：

(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監管，履職到位，這不僅是對工作負責的表現，也是對人民負責的表現，更是對自己負責的表現，要用鐵的手段和紀律落實安全生產責任。一方面，要嚴格落實政府部門監管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制，對不具備安全生產條件或存在重大安全隱患的，堅決責令停產整頓或依法關閉，同時要強化目標考核和責任追究，要確保安全生產監管、執法檢查打非責任落實到屬地政府和行業部門，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人。各行業主管、監管部門一定要履職到位，一定要深入現場，一定要深入操作崗位，查資料、查現場，不能象征性的進行安全檢查，更不能應付了事，問題屢查屢有，一直得不到整改。該處罰的不處罰，該停產的不依法責令停產，這樣怎么能保證不出事故?20xx年，縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的實施辦法》(惠政辦發[20xx]68號)，明確規定了政府有關部門行政許可，行政執法監察，宣傳教育，應急救援、事故報告和調查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實，把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任，真正把決策部署落到實處，把政策措施落到實處，把工作任務落實到實處，實現依法準入、依法生產、依法監管。另一方面，要依法落實企業主體責任。法定代表人、實際控制人是企業安全生產第一責任人，要積極參加安監部門依法組織的資格培訓，持證上崗，要加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，帶頭落實現場帶班跟班制度，嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，現場遇到險情必須第一時間停產撤人，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。

(二)“拉網式”開展安全生產大檢查。按照全縣的統一部署，各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際，認真制定大檢查方案，認真結合專項整治和打非治違行動，開展安全生產大檢查活動?？h級領導要按照《包保鎮辦、開發區、重點企業方案》有關要求，落實“一崗雙責”責任;各鎮辦、開發區、高效區重點監管部門要實行包保責任制，分片包點組織檢查，確保大檢查取得實實在在的成效。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門按照各自分管業務工作，加強密切配合，嚴格按照大檢查階段進度要求，在督促企業自查自糾的基礎上，抓好隱患排查和全面檢查，落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環節，特別是煤氣發生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人，發現重大問題立即停產整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳，落實人員、落實責任、落實措施，做到整改一處，銷號一處，并不定期地對已整改的隱患進行復查，嚴防安全隱患死灰復燃。該停產的堅決停產整改，該關門的關門。毫不客氣，毫不姑息。要采取聯合檢查、重點督查、異地互查等方式，突出工作重點和難點，做到橫到邊，縱到底，全覆蓋，無縫隙;檢查的方式，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域進行重點檢查。10月底，縣政府安委會將組成督查組對各鎮辦、開發區和縣直有關部門開展安全生產大檢查情況進行專項督查，并將督查情況報縣政府。

(三)“實打實”強化基層基礎。抓好安全生產，關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設，全縣安全生產監管網絡體系基本建成，各行業主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產監管工作，重點企業配備了安全生產管理人員，各鎮辦、開發區安監機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是，個別鎮辦依然存在安監干部交叉兼職現象，一定程度上影響了基層安全監管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期，各部門、各鎮辦、開發區、高效區一定要做到思想上高度重視，工作上全力支持，保證安全大檢查執法隊伍、裝備、資金等方面的投入，確保檢查到位。

(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產已進入了敏感和關鍵時期，必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮辦、各單位主要負責同志要親自抓，及時研究、協調解決工作中出現的問題，切實負起安全生產第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產。在隱患排查整治、打非治違工作中，要嚴格落實“四個一律”?！耙皇菍Ψ欠ㄉa經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;二是對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;三是對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。”對存在生產安全隱患，不按要求整改，該停產不停產、該關閉不關閉的，按照惠發[20xx]2號文件要求，縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水，強制停產停業整改。對拒不執行指令擅自送電送水的，承擔一切責任。對拒不執行生效行政處罰的，法院等機關要依法強制執行。在事故查處和責任追究過程中，要嚴格執行“四不放過”和“實事求是、依法依規、注重實效”原則，對發生事故的相關單位負責人，特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的，不管是什么人，不管是什么背景，一律頂格處理，并及時向社會公布事故處理情況，用事故教訓對社會進行警示教育，用事故教訓推動安全生產工作。在工作考核上，嚴格落實“一票否決”制度。在此重申，市政府對安全生產工作定性考核的明確要求：鎮(街道)轄區發生1起較大生產安全責任事故的;發生2起以上一般生產安全責任事故或發生1起影響惡劣的一般生產安全責任事故的;存在2處以上非法生產危險化學品的;未完成事故控制指標的，將被“一票否決”?？h里將嚴格執行上級規定，實行責任倒追，堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的各類人員。

三、加強組織領導，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

我縣安全生產大檢查活動已先于全市于7月23日開始，全市安全生產大檢查活動已于本周開始，市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區前安全生產工作的全面督查，涉及全市所有縣區、開發區、鄉鎮(辦事處、工業園區)、各行業領域生產經營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導，精心組織，密切配合，增強合力，確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統一安排部署下，進一步完善我縣安全生產大檢查專項行動各項要求，做好迎查各項準備。要高度重視值班工作，各鎮辦、開發區、高效區、重點企業和重要崗位，要嚴格執行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度，進一步落實政府、部門安全監管責任及企業的安全生產主體責任，消除監管盲區和死角?？h政府安委會各成員單位，要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作，加強業務指導和監督檢查，在狠抓落實上下功夫?？h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度，要開辟安全生產大檢查專欄，開展安全生產一把手訪談，新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。

同志們，安全生產事關人民群眾生命安危，事關黨和政府形象，事關社會和諧穩定，容不得絲毫懈怠，容不得半點馬虎，各級各部門要高度重視安全生產工作，將安全生產放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，確保抓好當前及黨的期間的安全生產工作，確保全縣經濟社會實現科學發展、安全穩定發展，為我縣“承接融入濱州大發展、加快躋身全省先進縣”目標實現提供堅強有力的安全保障!

同志們：

這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產形勢背景下而召開的，是深入貫徹落實9月24日全國安全生產電視電話會議精神和省市一系列安全生產工作的安排部署而召開的，更是著眼xx古城作為世界文化遺產如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產工作而召開的一次會議。這次會議也是經過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后，在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產工作的一次會議。剛才，曹青平副縣長做了一個全面的安排，我完全同意，請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后，我再簡要強調這樣三點意見。

一、抓好安全生產工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。

做好安全生產工作，維護人民生命財產的安全，是堅持以人為本、落實科學發展觀的必然要求，是立黨為公、執政為民的重要體現，是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內容，我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明，一件重大特大事故的發生對一個地區來講，至少帶來對廣大人民群眾生命財產造成直接侵害、對地區經濟發展造成嚴重危害、對社會和諧穩定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就xx來講，抓好當前和今后的安全生產工作至少有這樣四方面的特殊意義。

一是xx古城作為世界文化遺產，我們擔負著保護人類文化遺產的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實施了管網下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。

二是xx作為新型的旅游城市，我們擔負著保障世界各地游客生命財產安全的重要責任，必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統性的工程，涉及社會治安、交通秩序、食品衛生、旅游環境、公共服務等多方面。

三是xx是全市、全省的人口大縣，我們擔負著維護發展民生的重要職責，必須抓好民生安全。主要包括企業生產、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質災害、衛生防疫等方面。

四是當前是xx歷史上發展最快最好的重要時期，我們擔負著實施跨越發展的歷史任務，必須通過扎實的安全工作鞏固和發展當前良好的發展局面。

二、抓好安全生產工作，必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。

分析我們很多事故，多數不是天災，很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產上，不能有一時一刻的僥幸，不能有一時一刻的麻痹，不能有一時一刻的松懈，在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發生之前，把工作重點放在安全的監督管理上，把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個工作環節：

一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項制度，全面系統的對安全生產的全過程進行詳細排查，有效防范重特大事故的發生。

二是對排查出來的問題，要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環節還未加強，我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。

三是對整改的問題，要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導，明確安全責任，明確安全標準，強化工作落實。在這上面，如果工作落實不到位，我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時就已經遲了。

三、抓好安全生產工作，必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。

市里明確要求，要嚴格執行安全生產責任制和安全生產追究制，領導分工要與安全生產工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負責本領域的安全生產工作，各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發生突發事故，分管領導就是第一責任人、直接責任人，要受到責任追究。在近期發生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據《國務院關于特大事故行政責任追究的規定》和《黨政領導辭職暫行規定》等對相關責任人加大責任追究的力度，包括國家質檢總局局長李長江和孟學農省長在內先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產誰管不好、管不到位、管出問題，就會承擔相應的責任。

一要主動上手到位，把安全生產工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。

二要排查整改到位，按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動，從而促進安全工作深入展開。

三要責任落實到位，把安全生產的各項措施具體落實到每一個工作環節，把安全生產的各項制度具體落實到每一個關口，把安全生產的各項責任具體落實到每一個人頭上。

四要。

應急預案。

到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產的方方面面都要制定突發事件應急預案，防備萬一。

五要嚴厲打擊到位，堅決依法關停、取締非法生產、無證無照、違反安全生產規定的生產經營單位和企業。

六要安全監管到位，嚴格安全準入審核，完善聯合執法機制，建立企業安全生產誠信制度，切實提高監管水平。

縣長安全生產工作講話稿

按照國網公司和省公司的決定，上周公司各單位、部門認真組織開展了“安全周”活動。剛才，___副總經理對活動情況作了全面總結。有關單位和個人都談了經驗體會，談得很深入很到位，活動取得了良好的成效。

安全生產路無止境，“安全周”活動結束只是萬里長征邁出的第一步。當務之急，是要繼續保持“安全周”的勁頭，反復、認真地學習領會國網公司和省公司電視電話會議精神，不折不扣執行劉振亞總經理和___總經理的指示，切切實實抓緊抓好公司各項安全生產工作，確保__電網長治久安。

國網公司劉振亞總經理指出，安全是一切工作的基礎，確保電網安全和人身安全，是公司重大的社會責任和政治責任，也是公司安全工作的出發點和落腳點，要充分認識公司安全生產的極端重要性。劉總用“極端”二字，把電網安全的重要性提升到一個前所未有的高度。他提出的“三個百分之百”(人員的百分之百、時間的百分之百、力量的百分之百)，是我們今后安全生產工作的指針，我們務必按照省公司__的要求，吃透精神、落實到位，按最高要求加強安全生產“全面、全員、全過程、全方位、全時段”的管理。

一要黨政工團齊抓共管，以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者，要從領導到基層，從管理到生產，從主業到多經，從一線到后勤，黨政工團全員齊抓共管，共同關注安全、維護安全、強化安全管理。

全方位落實安全責任，從根本上“保安全”。領導干部恪盡職守，堅持從嚴管理、從嚴考核;管理人員用心管理，提高執行力;一線員工做老實人，辦老實事，嚴格按規程規定辦事，注意每個細節，規范操作行為。各級安全責任環環相扣，一級抓一級，一級對一級負責，使責任落實橫向到邊，縱向到底，不留死角。

強化全員安全意識，使員工思想上“要安全”。時刻牢記安全是企業的生命線，責任重于泰山，站在服務和諧社會建設的高度，從公司改革發展穩定的大局出發，以對黨、對人民、對事業、對員工高度負責的精神，高度重視并做好安全工作。

增強全員安全本領，使員工技能上“能安全”。關注員工安全技能培訓，提高員工自我保護能力，做到“三不傷害”。加大反違章工作力度，完善組織措施和技術措施，提高員工反違章技能。

實施全員愛心工程，使員工行動上“會安全”。弘揚“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀，引導員工自覺樹立“關注安全、關愛生命”的安全理念。真心關心和改善一線職工的作業環境、勞動保護，并大力宣傳“違章待崗就是對員工的關愛”理念，以嚴處違章換人身平安。

二要如履薄冰、枕戈待旦，時時刻刻保安全。堅定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念，時刻保持危機意識，加倍警惕，真正做到安全生產的全過程、全時段、全天候管理。

既要從大處著眼，抓住規劃設計、設備采購、建設施工、運行檢修等全過程關鍵環節，從源頭上控制和化解安全風險;立足“事前、事中、事后”，強化事故預案管理與演習、發揮安全保證體系和監督體系作用，全過程確保安全生產可控在控能控。

又要從小處著手，善于小題大做，注重細節，突出重點。要在每項工作中時刻保持警醒，繃緊安全生產這根弦，“常念安全經，常敲安全鐘”，自始至終做到居安思危，未雨綢繆，常抓不懈。

三要凝心聚力、聚精會神，全力以赴管安全。各級人員的主要精力都應該放到安全生產中去，從人力、物力、財力各方面全面保證安全生產的需求，調動一切可以調動的積極因素，動用一切可以動用的手段，全面保證安全生產。

要從戰略高度考慮電網安全與發展，把眼光放遠，把突擊性、季節性檢查轉化為長效管理，把被動性、任務性整頓轉化為主動管理，狠抓電網安全、人身安全、設備安全不放松。要把施工安全五要素(人員、環境、方法、時間、工器具)控制延伸至電力建設、運行維護、調度、營銷、農電等各個專業領域，并切實加強交通、消防、信息等安全管理，全方位提高安全生產控制力。

四要集中精力、奮戰高溫，一心一意求安全。今天，__電網負荷已經突破___萬千瓦，迎峰度夏是當前頭等大事。第一輪高溫天氣電網暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前，大半的高溫天氣還在后面，臺風、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此，各單位、部門一定要保持清醒頭腦，排除一切干擾，全身心投入到戰高溫、斗酷暑，確保電力供應和安全運行中去。各級領導務必親臨一線，合理指揮。調度運行、電建搶修、營銷農電、新聞后勤等各專業要通力合作，密切配合，切實做到電網穩定、人員平安、運方合理、用電有序、服務優質、抗災得力、宣傳到位，保證電網安全度夏，讓政府放心，讓百姓滿意。

同志們，安全生產工作任重而道遠。全體干部職工一定要懷著萬分高度的責任心，振奮精神，攻堅克難，切實抓好安全工作，為構建和諧企業和__經濟社會的持續發展作出新的更大的貢獻。

縣長安全生產工作講話稿

今年以來，我縣按照州委、州政府和州安委會的統一安排部署，以“落實企業安全生產主體責任年”和“監管執法年”活動為主線，嚴格監管執法，深化“打非治違”，狠抓隱患排查，推進重點行業專項整治，各類安全事故得到較好控制，全縣安全生產形勢穩定向好。1-3月，我縣發生各類安全事故7起，死亡6人，受傷16人，直接經濟損失20.1萬元，與去年同比，事故起數、死亡人數、受傷人數、分別下降53%、14%、24%，直接經濟損失上升100%。

一、工作開展情況。

(一)強化組織領導，推進責任落實。一是強化安排部署。2月4日、2月6日，縣委縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會學習貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》。3月27日，在全縣安全生產會議上安排部署了“落實企業主體責任年”活動，要求各鄉鎮、縣直有關單位認真開展落實企業主體責任年”活動，確保不發生一起較大以上安全生產責任事故。1-3月，縣委、縣政府主要領導先后主持召開了縣委常委會、政府常務會、專題會、全縣干部安全生產電視電話會，學習傳達了全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神。同時，安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業領域安全生產工作，下發了《_縣歲末年初安全生產大排查大管控大整治行動方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動工作方案》、《關于印發〈_縣“落實企業安全生產主體責任年”_年實施方案〉的通知》等文件，要求各單位召開安全生產專題會議認真學習省、州、縣安全生產會議精神，認真做好春運、煙花爆竹“打非”、企業復工復產和領導帶隊檢查等安全生產工作。二是強化責任落實。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求，縣委、縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了安全生產責任狀，鄉鎮與轄區內所有農(居民)戶簽訂《安全生產責任書》。根據安全生產具體監管任務，對全縣安全生產責任單位劃分三個系列，分別科學設定目標管理具體內容，并采取年終考核、平時考核和專項督查相結合的方式進行考核，對工作不落實、成效不顯著的實行“黃牌警告”或“一票否決”。同時，不斷強化考核結果的運用，明確規定干部提拔任用、單位(企業)評先評優必須征求安監部門意見。三是強化督查督辦。由主要領導帶隊，縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產督導檢查組，采取明察與暗訪相結合、定期檢查與不定期抽查相結合和“四不兩直”的方式，深入基層、深入企業、深入現場進行安全生產督導檢查，對發現的問題及時交辦，對責任不落實的單位和部門領導及時通報，責令限期整改。1月11日至12日，縣委、縣政府對23個鄉鎮春節期間安全生產工作開展情況進行專項督查。

(二)突出源頭治理，狠抓隱患排查。一是持續開展安全生產“三大行動”。我縣將安全生產“三大行動”延期到_年6月底，并組織開展了歲末年初安全生產“三大行動”。今年以來，我縣“三大行動”共組織督查組143個，參加檢查人員799人次，監督檢查企事業單位和場所616家，責令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業一日一自查、村(居)委會一周一巡查、鄉鎮一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會不定期檢查、縣級領導半年一抽查”的“六級連查”工作機制，完成_縣外貿公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改，對溪州新城柴油加油點、汽車站“三不進站、六不出站”安全管理落實不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進行督辦。截至目前，共檢查生產經營單位1234家次，排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產宣傳工作。我縣加大宣傳力度，積極引導各企業和廣大群眾增強安全生產意識。在縣委常委會、政府常務會上學習《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，將安全知識納入學生考試課目，每學期組織學生考試;對村級安全生產專干從履行職責、宣傳教育、隱患排查上報等方面進行業務培訓;在縣電視臺“安全生產促和諧”專欄滾動播放各類安全常識及專項整治行動相關信息，在政務中心顯示屏滾動播報安全生產事故信息。截止目前，全縣累計懸掛宣傳橫幅180余條，張貼宣傳標語500余條，發送手機短信7000余條次，發放宣傳資料28000余份。同時，各鄉鎮、縣安委會各成員單位積極開展安全生產警示視頻“七進”活動。

(三)強化專項整治，嚴厲打非治違。狠抓安全生產“監管執法年”活動。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業領域專項整治，加大安全生產非法違法案件查處力度，持續推進“監管執法年”活動。今年以來，共組織開展執法活動205次，出動執法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發了《關于切實加強春節期間煙花爆竹和非煤礦山企業生產安全監管的通知》和《_縣安全生產委員會辦公室關于暫停全縣非煤礦山企業的火工品供應的函》等文件，嚴格落實省、州春節期間停產和節后復產驗收要求，共檢查非煤礦山28家，下達現場檢查記錄28份，現場處理措施決定書7份，責令限期整改指令書5份，整改復查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉鎮為基本單元，組織公安派出所、安監站、工商所等單位，進行分塊立體網格化排查，從安監、公安、市場監督管理等部門抽調人員組建了煙花爆竹“打非”聯合隊伍，共檢查150多家煙花爆竹零售點，查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家，收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱，行政拘留2人。三是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查，出動消防警力626人次，檢查社會單位_8家次，發現并整改火災隱患392處，責令“三停”3家，臨時查封3家，罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項整治行動。公安交警、交通、公路等部門在重點路段和碼頭設立了執勤點，加大路面和車輛船舶監管力度，嚴厲查處交通違法違規行為，結合“春運”、安全生產大排查大整治大管控和重點交通違法“百日會戰”行動等行動扎實有效地開展工作，先后出動警力2450人次，查處各類交通違法行為5208起，其中，無證駕駛92起，飲酒駕車4起，超速行駛538起，客車超員9起，貨運超載5起，其他交通違法行為4560起。五是強化食品藥品安全整治。開展了元旦春節元宵節“三節”專項整治、_年春季學校幼兒園及周邊食品安全專項整治、_年縣委經濟工作會議食品安全保障、藥品專項整治。開展了對藥品經營企業的“兩非”專項檢查，共檢查經營單位61家。立案查處16起，罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日，我縣召開專題會議研究汛前安全工作，下發了《關于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日，縣防汛抗旱指揮部組織5個督查組，對全縣23個鄉鎮的118座中小型水庫、116口重要山塘、268處監測預警系統及在建涉水工程進行督查，進一步澄清了險工險段、安全隱患底子，并制定了相應的應急措施。七是開展地質災害安全整治。2月中下旬，縣國土資源局對全縣在冊地質災害隱患點進行了全面巡查和排查，細致了解隱患點變化情況，為下步開展地災防治宣傳和防御工作做好準備。八是強化重大動物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍耳病2.49萬頭，豬瘟3.49萬頭，豬口蹄疫2.66萬頭，牛、羊口蹄疫6.09萬頭，禽流感15.95萬羽，小反芻獸疫0.78萬只，完成春防總任務的28.9%。九是強化農產品質量安全整治。開展農資打假、屠宰等農產品安全執法活動32次，共出動人員191人次，檢查場所195個。對吊井鄉、芙蓉鎮等鄉鎮蔬菜生產基地及縣中心農貿市場等銷售的蔬菜進行抽樣檢測449批次，合格率達100﹪。

二、下步工作打算。

雖然今年我縣安全監管工作穩步推進，但工作中仍然存在一些薄弱環節與不足：一是企業主體責任落實仍需加強。少數單位和企業思想認識仍欠到位，對安全生產工作抱有應付、僥幸心理，特別是企業重生產、輕安全現象還不同程度存在。二是安全生產基礎仍然薄弱。農村道路陜窄、彎多、坡陡，且無安全防護設施;企業規模普遍小，安全投入不足，設備、工藝陳舊落后，基層基礎仍然薄弱。三是基層監管能力仍需提高?；鶎訄谭ūO管工作的規范化、標準化還不夠，執法人員的業務素質與履行職責、監管到位、嚴格執法的要求還有一定差距。

下一步，我縣將以以此次督查為契機，加快問題和隱患整改到位。同時，突出抓好以下幾方面工作：一是進一步加大隱患治理力度。對州督查交辦的安全隱患和問題，督促相關單位和鄉鎮盡快整改到位。二是進一步加強安全生產責任落實。嚴格事前問責和事后追責，全面開展“落實企業安全生產主體責任年”活動，進一步落實鄉鎮屬地管理責任、部門行業監管責任和企業主體責任。三是進一步抓好安全生產“監管執法年”活動。始終保持“打非治違”高壓態勢，堅持問題導向，繼續扎實開展重點行業、重點領域、重點項目的執法監管檢查，突出案件查處，做到有案必查，有查必果。四是進一步抓好安全生產“三大行動”。繼續抓好以道路交通安全為重點的安全生產大排查大管控大整治行動，督促各鄉鎮、縣直有關單位認真開展安全生產“三大行動”，確保各行業領域不留盲區、不留死角、不存隱患。五是進一步抓好安全生產教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，全面落實“三個第一課”，抓好安全警示視頻“七進”活動，督促企業完成全員安全培訓。六是進一步加強安全生產基層基礎工作。建立健縣直單位與鄉鎮聯合執法和協助管理的長效機制，深化安全示范活動創建工作。七是進一步抓好煙花爆竹整頓提質工作。按照“企業集約化、設備機械化、生產標準化、管理信息化”的總體要求，全力抓好全縣煙花爆竹生產企業整頓提質工作，引導保留的企業安全高效提質，提升企業本質安全水平。

縣長安全生產工作講話稿

一季度，我局在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務部門的大力指導下，時刻繃緊安全生產這個弦，牢固樹立紅線意識和底線思維，認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的一系列重要部署，全力抓緊抓實抓好安全生產開局各項工作的貫徹落實，確保了各項工作任務順利完成，現將有關工作總結如下：

一、主要工作和成效。

(一)分解監管責任，落實安全生產監管執法工作。

4月1日召開全縣安全生產工作暨落實企業安全生產主體責任年活動動員會，安排部署年度各項工作，會上，縣直部門、鄉鎮(街道)和重點企業負責人遞交了責任狀和安全生產行政執法委托書，切實做到安全生產指標層層分解落實到各責任主體。

(二)扎實開展落實企業主體責任年活動工作。

一是按照省、市要求制定下發了工作方案;二是堅持每月按要求報送專項行動總結、報表;三是加強與各縣直部門和鄉鎮(街道)的聯系溝通，督促重點地區、行業領域安全生產監管執法工作的落實。四是做好有關資料和工作開展情況的上報工作。

(三)深化專項整治，強化重點行業安全監管。

1.煙花爆竹監管。一是召開了企業負責人專門會議2次，宣傳、部署并落實了_年煙花爆竹安全監管的要點;二是按照執法計劃先后下達現場措施處理決定書，依法責令相關企業落實整改工作;三是定期抽查鄉鎮安監站落實煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現場核查及日常監管等工作情況;四是學習外地煙花爆竹經營執法經驗，著手煙花爆竹經營秩序整治工作;五是嚴格控制煙花爆竹零售經營許可證的頒發，規范經營許可，取締違法經營，截止3月底，共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產經營單位精細化管理電子臺賬，煙花爆竹生產、批發(零售)安全生產責任險按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產企業的關閉退出工作，現已拆除了5家企業的相應設備和工房，另有3家企業已經市聯合驗收小組驗收通過。

2.煤礦、非煤礦山監管。一是認真開展企業復產復工驗收工作，制定了《茶陵縣安監部門_年行政執法檢查工作計劃》，認真組織開展煤礦、非煤礦山復產復工驗收，截至目前，復產復工非煤礦山企業共計6家，下達限期整改指令6個，復查意見書1份;二是全力確保企業安全度汛，制定下發了《關于切實做好金屬非金屬礦山及尾礦庫汛期安全生產的通知》，并組織召開了全縣礦山及尾礦庫負責人會議，督促各企業強化安全度汛責任落實;三是督查各企業做好安全生產費用提取和使用管理工作，并在企業春節后恢復生產時，對企業專項資金的建立情況和使用明細進行檢查，有效保障了企業安全生產投入;四是對全縣2個露天采石場和1個地下礦作為示范建設礦山開展重點督導，以點帶面，全面提高非煤礦山企業安全水平;五是對全縣各煤礦進行一次執法大檢查，對人民煤礦違規行為立案處罰。

3.?；べQ、職業健康監管。一是制定了_年職業健康工作要點，創建1個示范企業，立案查處2家職業健康違法企業，對4家職業危害嚴重職業進行了職業健康現狀評價，對華盛陶瓷、強強陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個企業開展職業健康執法檢查;二是制訂了?；痏年執法檢查計劃，檢查?；髽I6家，下達檢查記錄、整改指令等執法文書15份，責令經營許可證到期企業停業整改3家，現場處罰氣體經營門店1家，下達成品油打非督辦函1份，完成加油站“三同時”設計診斷3家;三是制訂了_年工貿企業監管工作要點，突出了對存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態金屬和危化工藝作業的7家工貿企業進行了執法檢查，下達檢查記錄、整改指令、復查意見等文書25份，整改隱患56處。

(四)突出重點領域，認真進行安全生產隱患自查自改。

突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿、道路交通、交通運輸、消防、建筑施工等行業領域為重點，持續深化安全生產事故隱患自查自改，切實推動我縣安全生產事故隱患排查整治常態化、制度化和規范化。嚴格按照市局要求，督促各監管企業切實落實信息月報制度，并要求各企業積極開展安全隱患信息月報和事故隱患排查治理。

(五)夯實基層基礎，大力開展安全生產示范鄉鎮創建。

一是制定下發《關于印發茶陵縣安全生產示范鄉鎮創建實施方案的通知》，健全安全生產監管機構網絡，建立安全責任追究制，層層簽訂安全責任書，扎實開展安全生產示范鄉鎮工作。二是成立茶陵縣安全生產示范鄉鎮創建活動領導小組，由縣委常務、常務副縣長李鵬程任組長，縣安監局局長劉澤文任副組長，縣安委會有關成員單位主要負責人為成員。辦公室設在縣安委會辦公室，由縣安監局局長劉澤文兼任辦公室主任。三是落實安全生產“黨政同責，一崗雙責”，實行行政領導負責制，書記、鄉鎮長、村(居)委會主任為本行政區域內安全生產責任人。經宣傳發動、創建實施、檢查驗收三個階段的組織實施，確保創建工作有序開展。指導棗市鎮開展省安全生產示范鄉鎮創建工作，云陽街道開展市安全生產示范鄉鎮創建工作。

(六)全力提升素質，積極深化安全生產宣教活動。

1.煤礦企業。送復(培)訓煤礦礦級領導25人;新培訓特殊工種4人;從業人員(普工)復(培)207人。

2.非煤礦山企業。組織專家深入企業，對企業所有從業人員開展安全教育培訓，積極組織礦山企業負責人、安全員、特種作業人員到省、市相關學校進行安全培訓，截至目前，共計培訓主要負責人16人次，安全管理人員35人次。

3.危化企業。組織企業負責人和安全管理人員共計20人，參加安全生產培訓。

二、存在的問題。

一是安全生產責任有待進一步落實。一些鄉鎮(街道)、部門對本單位安全生產監管職責、“一崗雙責”尚認識不清，對屬于自己工作職責沒有做到認真履職，工作流于形式。二是非法開采時有反彈。部分鄉鎮亂采濫挖的現象屢禁不止、反復反彈，給安全生產工作構成了嚴重威脅。三是基層基礎工作很不牢固。鄉鎮(街道)安監人員流動性較大且缺乏專業性。部分鄉鎮(街道)在安全生產監管方面投入不足，安全生產監管設施設備、辦公場所、監管手段和監管條件相對落后，機構形同虛設。

三、后段工作安排。

一是繼續開展安全生產監管委托執法工作，將安全生產監管關口前移、重心下移;二是繼續開展安全生產示范鄉鎮創建工作，督促鄉鎮政府落實安監人員、辦公場所和辦公經費;三是切實加強落實企業主體責任年活動開展，督促重點領域安全隱患排查整治工作的落實;四是嚴肅查處各類安全違法違規行為;五是切實做好安全宣傳教育培訓工作，組織開展“安全生產月”各項活動，督促企業認真抓好員工的安全教育培訓工作;六是做好目標管理考核工作，加強考核資料的收集，開展安全生產季度考核;七是繼續做好安全生產隱患自查自改信息月報、安全事故統計分析與行政執法統計等日常工作。

縣長安全生產工作講話稿

20__年全縣安全生產全面開展以來，鎮黨委和政府高度重視，堅持“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針，由鎮黨委、政府牽頭，及時組織以書記張龍恩為組長、鎮長趙斌為第一副組長、副主任科員吳瑞平為常務副組長的安全生產檢查工作組，對全鎮轄區內的非煤礦山、石油液化氣及九小場所進行了安全生產的安排部署，積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產機制，把安全生產工作放在重中之重的位置來抓，全面落實《__市人民政府關于做好20__年安全生產工作的通知》文件精神。

一、按照《20__年度__市安全生產工作責任書》要求，我鎮安排部署了全年的安全生產工作并逐項落實到位。

二、落實政府監管責任全覆蓋體系，堅持把政府責任放在首位，確實做到屬地監管的全覆蓋、全天候、立體化，并結合本地實際，細化監管職責，把每個企業的監管責任明確到主管領導、分管領導和具體監管人員，形成橫向到邊、縱向到底、無縫對接的安全監管全覆蓋的格局，做到安全監管不留盲區、無一遺漏。

三、建立健全安全生產“四四三”工作機制情況。按照市政府要求全面建立完善四個體系，嚴格四項管理，堅持三項制度。

四、建立安全生產應急救援機制并進行演練及體系建設安排。

五、我鎮不定期進行安全宣傳教育并對安全監管人員及崗位人員進行培訓。

六、集中開展“六打六治”打非治違專項行動，按照省、市縣的要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治一批當前突出的非法、違法、違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序。

七、深入推進創建“安全鄉村”活動落實情況。按照上級積極開展創建“安全鄉村”活動，加強鄉鎮安全監管機構建設，著力提高全民安全意識和安全素質并把安全宣傳工作納入黨的宣傳工作的總體布局，充分利用各類媒體宣傳安全發展理念，普及安全生產知識，傳播安全生產文化。

八、當前工作存在的主要問題和對策。

1、安全生產機構管理制度尚不完善，需要健全。

2、安全培訓、安全投入、安全標準化和安全技術保障等責任體系不健全，要加大力度進行整改。

3、企業法定代表人對安全生產不重視。要加強安全生產的重要性，督促企業對安全生產把責任分解落實到生產第一線、每一員工，確保企業安全生產。

4、堅決杜絕無手續的非法、違法的生產企業，立令關停，規范生產秩序。

1、建立明確的責任監管領導及人員。

2、集中開展打非治違專項行動。

3、關閉取締非法、違法、違規違章的行為，進一步規范安全生產法治秩序。

4、加強重點行業、重點領域、重點企業、重點部位的安全防范，狠抓各項工作的有效落實。

6、建立健全完善的“應急救援體系”。

7、開展安全示范活動，普及安全生產文化知識。

8、完成轄區內所涉關閉尾礦庫的閉庫任務。

十、認真做好年終安全生產工作。深入推進安全標準化建設，不斷夯實安全基層建設，使我鎮安全形勢持續穩定的好轉，認真吸取好經驗、好做法。為20__年度安全生產工作劃上圓滿句號。

縣長安全生產工作講話稿

20xx年上半年以來，在正確領導下，我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實安全生產責任制，以服務學生為宗旨，以促進發展為前提，以杜絕安全事故為目標，深入開展安全教育，強化事故隱患排查整改，有效地遏制了安全生產事故的發生，單位安全生產繼續保持平穩態勢。現將安全生產工作匯報如下：

一、強化制度建設，落實安全生產責任。

單位認真貫徹落實省*廳安全生產工作會議和上級有關文件精神，按時召開單位年度安全工作會議，全面部署單位的安全生產工作，明確了安全生產目標責任，建立了責任追究機制，完善了安全生產責任體制和監管體制。

(二)嚴格落實安全生產責任制。

堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，通過層層簽訂安全生產目標責任書，嚴格落實安全生產工作責任制，做到層層有壓力、人人有責任，為20xx年安全工作明確了目標，落實了責任，奠定了基礎。

建立安委會季度例會制度，及時傳達上級安全生產相關文件精神，總結前期安全工作，結合季度特點進行安全工作調度;嚴格執行隱患排查周報告制度，各部門結合實際，認真開展安全生產檢查，每周五向保衛處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產調度會次，部門會議次，上報安全隱患排查情況次。

二、加強宣傳教育，提高師生安全和法制意識。

為全面落實安全生產責任制、切實有效地進行安全生產工作開展，增強師生員工的安全防范意識，組織師生和校內施工人員深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《……省安全生產條例》等安全生產知識，并進行學習討論，不斷提高安全生產認識，深化安全生產意識。在工作中做到人人講安全，事事講安全，時時講安全。

(二)開展主題教育活動。

單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”，五月份開展了“心理健康月”，六月份開展了“安全生產月”等一列主題教育活動，并結合第二個全民國家安全教育日活動，組織師生開展法律法規學習和簽字儀式，不斷強化法治安全意識。

單位邀請普正律師事務所律師來院做青少年犯罪及預防的專題報告，邀請康橋律師事務所律師給師生做法律風險防范與控制專題講座。通過講座，增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。

(四)組織心理健康活動。

單位始終把學生心理健康教育作為安全工作的一項重要內容，在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預”知識講座等活動。通過活一列動，切實加強了學生的心理健康教育，為學生的健康成長打下基礎，從源頭上減少了學生安全事故的發生。

(一)加強安全隱患排查、整改。

1.加強安全工作巡查。保衛處針對重點部位進行日常巡查，發現隱患，建立臺賬，并給相關責任部門下達整改通知，限期整改。

2.加強對學生安全隱患的整改。充分發揮校園監控的作用，安排兩名保安在監控室堅持24小時值班，對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監控，并做好違紀抓拍記錄，如：學生下課后重點監控校園圍墻，下午下課后重點監控萌源河附近區域。對抓拍到的學生違紀違規現象，第一時間及時發到單位學生工作qq群，由輔導員進行確認和處理，嚴防安全事故的發生。

3.加強消防隱患整改。將學生餐廳、教學樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應急燈、疏散指示燈、疏散標示等。將圖書樓的消防中控設備與監控指揮中心的設備實現聯動，下一步還要將德業樓、風雨操場的消防中控設備與監控指揮中心實現聯動。

(三)突出重點環節、特殊設備的安全管理。

1.加強車輛安全管理。加強單位公務用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作，一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育，嚴禁駕駛員飲酒，提高安全交通意識，二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查，確保運轉正常，不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態，在炎熱夏季安排好司機的休息，在行車中能夠始終保持清醒頭腦，杜絕疲勞駕車現象的發生，嚴禁超載行車，帶故行車等違章行為，確保了車輛的安全管理。

2.加強出入校園管理。學生出入校園必須憑請假卡和學生證方可放行;校內車輛由安保處負責進行統輸入，每次進出校園由安保統自動識別;校外車輛嚴禁進入校園，確因工作需要進入校園的，需詳細登記后，將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。

3.加強危險化學品管理。聯合水工等*部，排查現有的危險化學品的品目、數量、存儲、管理制度等落實情況，按要求向*廳上報?；啡粘１O管情況。

在第十六個全國“安全生產月”活動中，單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求，緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題，充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標語等宣傳媒體，開展了形式多樣、內容豐富的安全教育活動。結合安全隱患排查，進一步完善生產事故及應急救援預案，補充應急救援設備、設施，做到安全生產防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座，提高了教職工的應急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉水務局聯合舉辦的……安全生產知識競賽活動，經過預賽、決賽兩輪角逐，最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產意識，強化了安全生產理念，加強了對安全生產法律法規知識的理解和普及，形成了學法律、懂法規、增本領的濃厚氛圍，對單位安全生產形勢的穩定起到了重要推動作用。

四、下一步工作計劃。

下半年，單位將一如既往的以求真務實的工作態度，扎實有效的工作方法，在完善制度建設和責任落實的基礎上，防患于未然，嚴抓安全隱患排查和整改，把單位的安全工作抓緊抓實抓細，不斷提高我院安全工作水平，以安全穩定的校園環境迎接“十九大”的召開。

(一)繼續加強制度建設。

根據上級有關安全穩定文件精神，繼續修訂完善單位安全方面的規章制度和應急預案，使單位的安保工作有章可循，有據可依，努力做到安保工作制度化，規范化。特別是重點對單位消防、水電、生產施工、交通、網絡、群體性突發事件等方面的規章制度及各類安全預案進行完善修改，同時按照職責分工和責任落實，重新調整單位安全生產委員會人員組成和分工。

(二)加強安全檢查，做好隱患排查。

加強日常安全檢查，對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態化的火災隱患排查機制，對重點部位、重點設施設備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室，鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關鍵設備設施安全管理責任人，發現隱患及時排除。消防設施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養到位且保證完好。

(三)充分發揮人防、物防、技防整體作用，保障師生安全。

暑假期間完成單位各教學場所監控設備的安裝，同時根據單位準軍事化管理工作需要，采取多種措施，將學生的日常安全管理、請假外出與安防監控統有機結合起來，努力做到學生在校學習生活狀態全方位掌握，確保師生人身安全。

加強校園飲食衛生及防病安全管理，不斷完善飲食衛生管理制度和監督檢查制度。嚴格把關食堂物資采購渠道，嚴格執行索證、索票制度，加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環節的監管，確保飲食安全衛生，確保不發生食物中毒事件。

(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩定工作。

以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務，對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改，把各種不穩定因素處置在源頭，穩控在源頭，確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。

縣長安全生產工作講話稿

同志們：

按照會議安排，我就2016年一季度全縣安全生產工作情況作一簡要總結，并安排部署二季度全縣安全生產工作。

一、一季度全縣生產安全事故情況。

一季度全縣共發生各類生產安全事故31起，同比下降8.82%(其中生產經營性道路交通事故5起，同比下降28.57%;非生產經營性道路交通事故24起，同比上升4.35%;工礦商貿事故2起，同比上升100%);一季度全縣各類生產安全事故死亡3人，同比上升50%(其中工礦商貿事故死亡2人，同比上升100%;生產經營性道路交通事故死亡1人，同比持平);直接經濟損失352.45萬元，同比上升207.31%。一季度，全縣未發生較大及以上生產安全事故。

從事故統計分析來看，一是一季度全縣生產安全事故總量仍然偏大，二是全縣生產安全事故呈現“兩下降、四上升”特點(即：各類生產安全事故起數、生產經營性道路交通事故呈下降趨勢，工礦商貿事故、非生產經營性道路交通事故、死亡人數、直接經濟損失呈上升趨勢)，三是道路交通仍然是我縣安全生產監管的重點行業領域，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發生兩起生產安全事故，死亡2人，全縣安全生產形勢嚴峻。

(一)高度重視，全面部署今冬明春和春節、“兩會”期間全縣安全生產工作。一是強化工作部署。按照國務院、省、市今冬明春安全生產工作部署，縣安委會印發了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的緊急通知》，對2015年12月至2016年3月底前全縣今冬明春安全生產工作進行了全面安排部署，縣安辦印發了《關于切實做好2016年“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的通知》，1月14日縣政府召開第76次常務會議，專題聽取了今冬明春和春節、“兩會”期間全縣安全生產重點工作安排情況匯報;1月18日，縣政府組織召開了一季度全縣安全生產工作會，分析了全縣安全生產形勢和存在的突出問題，對一季度安全生產工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產工作落到實處，縣委辦、縣政府辦下發了《關于開展今冬明春安全生產工作督查的通知》，由22名縣級領導帶隊對各鄉鎮、縣級有關部門今冬明春和春節、“兩會”期間安全生產工作開展情況進行了督導檢查;1月28日，市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產工作進行了專項督查，并給予了充分肯定。

1.嚴格要求，嚴把煤氣站節后復產復工關。煤制氣在我縣陶瓷企業廣泛使用，已成為我縣安全生產重點監管領域，針對陶瓷企業煤氣站節前停產檢修和節后復工安全生產事故易發的特點，1月21日，縣安監局組織縣經信局、縣環保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業煤氣站召開了煤氣站安全生產工作座談會，充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即：杜絕了安全生產死亡事故發生，進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務水平和技防水平)，明確了煤氣站節前停產檢修和節后復工安全要求和技術要求，開展了煤氣站站長培訓，確保了全縣煤氣站節前停產檢修和節后復工“零事故”。

2.加強隱患排查，強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求，一季度，各鄉鎮、縣級有關部門按照省、市、縣安全生產工作安排部署，針對全縣安全生產重點行業領域，開展了安全生產大檢查大整治，共排查各類安全隱患1566處，其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?；?8處、冶金12處、道路交通和地質災害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處，整改率96%;縣安辦對鄉鎮、部門和企業上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦，完成整改7處，剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患，縣安監局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作，及時整改消除了一批安全隱患，確保了全縣安全生產形勢基本穩定。

3.舉一反三，開展道路地質災害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故，縣政府辦及時下發了《關于迅速開展地質災害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》，由縣交通運輸局牽頭、各鄉鎮人民政府負責對地質災害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側安全隱患等進行了全覆蓋排查，共排查道路地質災害安全隱患312處。截至目前，已完成整治296處，剩余16處隱患正在整改之中，整改率達95%。

4.引導退出，落實煤炭行業化解過剩產能要求。根據《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》和《國家安全監管總局等十二部門關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》要求，我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導主動關閉退出煤礦，按照全市化解煤炭過剩產能緊急工作會議要求：夾江縣關閉華頭牛馬溪煤礦，全縣退出煤炭行業。經縣委、縣政府同意，縣煤礦兼并重組領導小組辦公室于4月4日向市煤礦企業兼并重組工作領導小組上報了夾江縣化解煤炭行業過剩產能正式方案，縣安監局多次與煤礦業主進行溝通，待縣級“以獎代補”配套政策出臺后，積極引導夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內關閉。

5.適應新要求，全面推行生產安全事故統計聯網直報。按照國務院安委辦《關于實行生產安全事故統計聯網直報的緊急通知》和省安委辦《關于做好生產安全事故統計聯網直報工作的通知》要求，從2016年1月1日起，夾江縣境內所有生產安全事故由縣安監局統一按照“24小時入庫、7日上報、30日內補報”的聯網直報新要求，為防止瞞報、遲報、漏報，確保聯網直報工作落到實處，縣安監局組織召開了全縣22個鄉鎮分管安全領導、安辦主任和26個縣級部門分管領導、具體統計人員參加的生產安全事故統計聯網直報工作會，明確了聯網直報工作的程序、時間和要求，建立了夾江縣生產安全事故統計聯網直報統計人員信息臺帳，開展了聯網直報培訓工作。

6.落實新規，推進煙花爆竹“兩關閉三嚴禁”工作。根據《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經營許可辦法》新規定：煙花爆竹零售經營不得與居民居住場所設在同一建筑物內。對全縣100家煙花爆竹零售經營網點開展了“兩關閉三嚴禁”摸底排查，建立了隱患臺帳，為確保社會穩定，召開了煙花爆竹零售經營戶“兩關閉三嚴禁”工作座談會，注銷了3家因經營門市到期無經營門市的零售經營戶煙花爆竹經營許可證，要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經營網點必須達到“兩關閉三嚴禁”安全要求，做到店招店牌、安全設施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統一”。

7.落實安全責任，健全完善安全生產長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產目標管理考核辦法》，明確了安全生產目標管理內容、目標考核細則和考核獎懲辦法，進一步完善了全縣安全生產目標考核體系;擬定了《夾江縣各級領導干部安全生產責任清單》，進一步明確了縣、鄉、村三級領導干部安全生產工作責任，把各級領導干部履行安全生產責任情況納入全縣安全生產目標管理考核內容，待縣委、縣政府審定同意后下發執行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產工作要點》，明確了2016年全縣安全生產工作目標和工作要求，夯實基層基礎工作，以創建為載體，通過道路交通示范鄉鎮建設、安全社區建設和企業安全標準化建設，全面提升鄉鎮、企業安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣2015年度安全生產工作先進企業(單位)評選方案》，并通過縣委會和縣政府常務會審定，將對全縣13家重點行業領域安全生產工作先進單位進行表彰獎勵。

(一)立足當前，切實做好汛期安全生產工作。根據我市2016年雨情汛情趨勢通報，今年汛期提前，暴雨洪水等自然災害可能易發多發，汛期安全生工作形勢十分嚴峻，縣安委辦下發了《關于切實做好汛期安全生產工作的通知》，各鄉鎮、縣級有關部門、各企業要按照《通知》要求，切實加強對汛期安全生產工作的組織領導，全面安排部署汛期安全生產工作，落實安全生產工作責任。結合我縣汛期安全生產工作實際，重點做好以下工作：

1.防汛和地質災害：由縣水務局、縣國土資源局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求，強化汛期安全隱患排查治理，加強地質災害預警預測預報，嚴格落實“主動避讓、提前避讓”要求，加強庫區和上下游之間的協調溝通，建立統一的防洪度汛調度機制，有效防范水淹廠房(值班房)等事故發生，確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區和下游影響范圍內的巡查巡護，完善警示標志和通信廣播等設施，特別是泄洪放水時，要提前預警預報，及時告知下游鄉鎮人民政府采取措施，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產損失。加強應急隊伍建設和物資儲備，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災處置有力。

2.非煤礦山：由縣安監局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，重點排查礦區及周邊山體的地質災害狀況、工作臺段及邊坡的穩定性，嚴格執行“雨天停止作業、雨后排查治理后作業”的規定，落實安全防護措施，確保礦區排水系統有效、邊坡穩定，嚴防山體滑坡、垮塌等事故發生。

3.危險化學品：由縣安監局、縣經信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求，加強對生產儲運設施的監控，確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災害威脅的危險化學品生產、儲存企業要提前采取相應的防范措施，防止危險化學品泄漏事故發生。

4.在建工程：由縣水務局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，要加強建筑施工企業汛期安全監管，特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理，特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地，要采取撤離、搬遷等措施，主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區域和崗位，要加強巡視檢查，提前采取防范措施。同時，要加強對施工作業現場的防災保護工作，遇雷雨、暴雨、大風、高溫等極端天氣時，要按規定停止相關作業。

5.道路交通：由縣公安局、縣交通運輸局牽頭，縣水務局、相關鄉鎮人民政府配合，加強道路交通路面管控力度，嚴查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查，發現坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患，應及時清除，加強對前期排查出的道路地質災害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉鎮安全管理責任，落實“救生衣”等安全防護措施，確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監管和隱患排查。

6.企業：由縣經信局牽頭，縣安監局、縣工質局、縣氣象局、相關鄉鎮人民政府配合，加強汛期企業安全隱患排查治理工作，確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應急救援準備到位，特別是要加強汛期企業廠房檢修安全管理，確保登高作業人員持證上崗，確保安全防護措施到位、現場管理到位，嚴防高空墜落事故發生。各煤制氣生產使用企業要加強煤氣站安全監管，確保煤氣站安全運行、防雷設施可靠有效，嚴防生產安全事故發生。

7.其他各行業領域和生產經營單位：負有安全監管職責的縣級相關部門和鄉鎮人民政府要結合自身安全監管職責，加強旅游景區的安全檢查和隱患排查，特別是景區道路、游樂設施的防雷設施、防洪排洪設施等，確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設施的檢查維護、水利設施的除險加固、市政排水系統的疏浚和戶外廣告設施、玻璃幕墻的檢查，對存在安全隱患的，要采取有效的預防和排險措施，確保安全。要加強對中小學危舊校舍、醫院、養老院、寺廟等安全隱患排查整治，確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學要開展“水上安全知識進校園”活動，防止學生溺水等事故發生。

(二)提升安全意識，扎實開展“安全生產月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產月”，按照國務院、省、市“安全生產月”活動安排，要認真組織鄉鎮、部門、企業參加“安全生產咨詢日”和“安康杯”知識競賽等活動，采取多種形式普及安全生產知識，提高全民安全意識。

(三)召開專題會，推動專項工作落實。一是召開全縣職業衛生工作會，落實職業衛生體檢、檢測、評價工作，確定2家企業開展職業衛生規范化建設工作，開展農民工塵肺病預防專項治理行動，推進職業衛生安全生產一體化執法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關閉”工作推進會，關閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經營門市，嚴格煙花爆竹零售經營許可頒證管理，落實新規要求，全面推行煙花爆竹經營網點店招店牌、安全設施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設培訓會，按照國家安監總局工貿行業事故隱患排查上報通用標準，對企業基礎管理類事故隱患和現場管理類事故隱患實行全國聯網上報，對隱患排查、治理、銷號實行動態監管和閉環管理。

縣長安全生產工作講話稿

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產工作緊急會議精神，深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發生爐爆炸事故教訓，在做好今年安全生產工作總結的基礎上，進一步加大力度、強化措施，盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產工作，堅決遏制和杜絕較大以上生產安全事故發生，確保期間安全生產形勢的持續穩定。以上，如新同志通報了今年以來生產安全事故情況，公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產工作的重要部門做了表態發言，發言重點突出，目標明確，措施有力，我完全同意，希望各級各部門抓好貫徹落實。下面，就做好當前及期間安全生產工作，講幾個方面的問題：

一、切實提高思想重視程度，增強做好安全生產工作的憂患意識和責任意識。

今年以來，全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產工作任務目標和工作措施，按照全省“安全生產基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業安全生產主體責任落實年”和“安監干部素質提升年”活動要求，完善長效機制，加強安全監管，深入開展“打非治違”專項行動，狠抓事故隱患排查治理，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，有效遏制了各類事故的發生，我縣被省局表彰授予全省安全生產月宣傳活動優秀單位;8月14日，省安監局第五督察組來我縣督查工作時，對全縣安全生產工作給予了充分肯定。1-7月份，全縣共發生一般道路交通事故15起，死亡7人，受傷14人，經濟損失1.53萬元。事故起數、經濟損失同比分別下降28.57%、97.78%，死亡人數同比上升16.67%，未發生工商貿領域生產安全事故(去年同期，我縣工商貿領域發生9起事故，死亡5人)，為各級兩會的勝利召開，為省十次黨代會和黨的安全穩定提供了安全保障。成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全縣各級各部門共同努力的結果，更是安監部門干部職工積極創新工作、埋頭苦干的結果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

但是，安全生產只講現在時，不講過去時，歷史的經驗告訴我們，越是在安全生產形勢好的時候，越要重視事故防范，防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經濟形勢進行了深刻分析，對安全生產工作進行了再強調。今年我們工商貿領域沒有發生生產安全事故，越是在生產經營形勢好的時候，越要強化安全生產，以安全生產保障經濟發展。從前七個月安全生產工作看，雖然安全生產工作成效顯著，但是全縣安全生產形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產意識淡薄的問題在少數單位依然存在。個別鎮辦至今存在隨意調整安監人員、站長兼職等情況，工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監管、何談執法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執法松、處罰輕”的情況，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情況，監管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業檢查安全生產工作并做好檢查記錄。個別鎮辦對安全生產大檢查活動不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題，很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業主體責任落實不到位。受宏觀經濟形勢的影響，相當一部分行業、企業效益下滑，甚至出現停產、半停產狀況，導致企業主要負責人更多關心的是發展、效益和生存，有一些企業對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現象，對安全生產的關注度有所降低，安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產三級教育培訓、不開展安全生產隱患排查整改工作，從剛才卞如新局長通報的情況看，上半年安監部門等檢查企業3151家(次)，查出生產安全隱患5799條(處)，有關部門糾正違章違規行為14757次，查出無證照、證照不全非法違法行為117起，這說明隱患、非法違法行為還大量存在，且隨查隨整改隨發生，從而給安全監管帶來更大壓力。四是生產安全事故發生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發生工商貿領域的生產安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數增加1人。從全市事故情況看，事故死亡人數持續呈現上升勢頭且幅度較大，較大事故起數是省政府安委會下達控制指標的兩倍，是多年來少有的。從4月份起，全市每月發生一起較大生產安全事故，7月份，鄒平縣發生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受傷。8月15日，鄒平縣再次發生長豐鋼鐵煤氣發生爐爆炸事故，死亡3人。教訓十分深刻，發人深省，又一次為我們敲響了安全生產的警鐘，血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示，要求切實把安全生產工作抓起來，要認真吸取教訓，采取最嚴厲的措施，排查隱患，確保不再發生。五是非法生產經營建設行為依然存在。經濟發展與安全生產不是對立的。但目前，有的為了完成招商引資，引進高危險、高污染項目，沒有履行安全設立審批手續，非法建設、非法生產。有關部門監管不力，導致許多問題的發生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看，受利益驅使，非法生產、經營、施工、運輸等行為打而不絕，對全縣安全生產形勢的穩定好轉構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩，是一項嚴肅的政治任務，也是對全縣安全生產工作的一次重大考驗。這三個多月，是為勝利召開奠定安全穩定基礎的關鍵時期。同樣是發生事故，這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業和各企業必須引起高度警覺和足夠重視，特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢，從講政治、講大局的高度，從保障人民生命財產安全的高度，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，進一步增強特別緊迫感和責任感，把安全生產作為當前一項重中之重的工作，擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發展的壓力大，越是在這樣的情況下，越要堅決克服兩種錯誤的認識，一是將經濟發展與安全生產對立的認識。如果企業生存是建立在違法違規生產上，建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現事故的情況下，它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價，根本就沒有存在的價值，遲早會出現問題甚至因此破產倒閉。但目前，有的為了完成招商引資，引進高危險、高污染項目，沒有履行安全設立審批手續，非法建設、非法生產。有關部門監管不力，導致許多問題的發生。二是片面追求眼前經濟利益而不顧人民群眾生命財產安全的行為。在經濟利益的驅使下，企業業主不顧安全條件、不顧安全操作規程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現象是存在的。特別是今年企業面臨巨大的發展甚至生存壓力，企業業主盈利的心態相當迫切，需要我們保持更加清醒的頭腦，對違法違規行為堅決查處，絕不手軟。安全生產容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產工作怎樣嚴格都不過份，怎么強調都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業和經濟社會的快速發展，更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產安全事故，造成重大的經濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環節，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隱患排查和安全防控，嚴格落實各項防范措施，嚴防各類事故發生。

今年，我們召開大大小小的安全生產綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次，每次會議反復講落實政府監管責任、行業主管責任、企業主體責任。各鎮辦、開發區、各單位、各企業要針對近期事故多發暴露出來的突出問題，在按照《全縣安全生產大檢查集中行動方案通知》要求，著力預防、綜合治理，持續抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產大檢查督查工作，要認清責任、明確責任、落實責任，要全面深入大檢查，要重點強化整改，更要注重實效。因此，各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署，進一步集中力量、集中精力，著重做好以下四個方面的工作：

(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監管，履職到位，這不僅是對工作負責的表現，也是對人民負責的表現，更是對自己負責的表現，要用鐵的手段和紀律落實安全生產責任。一方面，要嚴格落實政府部門監管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制，對不具備安全生產條件或存在重大安全隱患的，堅決責令停產整頓或依法關閉，同時要強化目標考核和責任追究，要確保安全生產監管、執法檢查打非責任落實到屬地政府和行業部門，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人。各行業主管、監管部門一定要履職到位，一定要深入現場，一定要深入操作崗位，查資料、查現場，不能象征性的進行安全檢查，更不能應付了事，問題屢查屢有，一直得不到整改。該處罰的不處罰，該停產的不依法責令停產，這樣怎么能保證不出事故?20xx年，縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的實施辦法》(惠政辦發[20xx]68號)，明確規定了政府有關部門行政許可，行政執法監察，宣傳教育，應急救援、事故報告和調查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實，把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任，真正把決策部署落到實處，把政策措施落到實處，把工作任務落實到實處，實現依法準入、依法生產、依法監管。另一方面，要依法落實企業主體責任。法定代表人、實際控制人是企業安全生產第一責任人，要積極參加安監部門依法組織的資格培訓，持證上崗，要加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，帶頭落實現場帶班跟班制度，嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，現場遇到險情必須第一時間停產撤人，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。

(二)“拉網式”開展安全生產大檢查。按照全縣的統一部署，各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際，認真制定大檢查方案，認真結合專項整治和打非治違行動，開展安全生產大檢查活動?？h級領導要按照《包保鎮辦、開發區、重點企業方案》有關要求，落實“一崗雙責”責任;各鎮辦、開發區、高效區重點監管部門要實行包保責任制，分片包點組織檢查，確保大檢查取得實實在在的成效。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門按照各自分管業務工作，加強密切配合，嚴格按照大檢查階段進度要求，在督促企業自查自糾的基礎上，抓好隱患排查和全面檢查，落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環節，特別是煤氣發生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人，發現重大問題立即停產整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳，落實人員、落實責任、落實措施，做到整改一處，銷號一處，并不定期地對已整改的隱患進行復查，嚴防安全隱患死灰復燃。該停產的堅決停產整改，該關門的關門。毫不客氣，毫不姑息。要采取聯合檢查、重點督查、異地互查等方式，突出工作重點和難點，做到橫到邊，縱到底，全覆蓋，無縫隙;檢查的方式，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域進行重點檢查。10月底，縣政府安委會將組成督查組對各鎮辦、開發區和縣直有關部門開展安全生產大檢查情況進行專項督查，并將督查情況報縣政府。

(三)“實打實”強化基層基礎。抓好安全生產，關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設，全縣安全生產監管網絡體系基本建成，各行業主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產監管工作，重點企業配備了安全生產管理人員，各鎮辦、開發區安監機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是，個別鎮辦依然存在安監干部交叉兼職現象，一定程度上影響了基層安全監管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期，各部門、各鎮辦、開發區、高效區一定要做到思想上高度重視，工作上全力支持，保證安全大檢查執法隊伍、裝備、資金等方面的投入，確保檢查到位。

(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產已進入了敏感和關鍵時期，必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮辦、各單位主要負責同志要親自抓，及時研究、協調解決工作中出現的問題，切實負起安全生產第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產。在隱患排查整治、打非治違工作中，要嚴格落實“四個一律”。“一是對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;二是對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;三是對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任?！睂Υ嬖谏a安全隱患，不按要求整改，該停產不停產、該關閉不關閉的，按照惠發[20xx]2號文件要求，縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水，強制停產停業整改。對拒不執行指令擅自送電送水的，承擔一切責任。對拒不執行生效行政處罰的，法院等機關要依法強制執行。在事故查處和責任追究過程中，要嚴格執行“四不放過”和“實事求是、依法依規、注重實效”原則，對發生事故的相關單位負責人，特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的，不管是什么人，不管是什么背景，一律頂格處理，并及時向社會公布事故處理情況，用事故教訓對社會進行警示教育，用事故教訓推動安全生產工作。在工作考核上，嚴格落實“一票否決”制度。在此重申，市政府對安全生產工作定性考核的明確要求：鎮(街道)轄區發生1起較大生產安全責任事故的;發生2起以上一般生產安全責任事故或發生1起影響惡劣的一般生產安全責任事故的;存在2處以上非法生產危險化學品的;未完成事故控制指標的，將被“一票否決”?？h里將嚴格執行上級規定，實行責任倒追，堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的各類人員。

三、加強組織領導，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

我縣安全生產大檢查活動已先于全市于7月23日開始，全市安全生產大檢查活動已于本周開始，市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區前安全生產工作的全面督查，涉及全市所有縣區、開發區、鄉鎮(辦事處、工業園區)、各行業領域生產經營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導，精心組織，密切配合，增強合力，確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統一安排部署下，進一步完善我縣安全生產大檢查專項行動各項要求，做好迎查各項準備。要高度重視值班工作，各鎮辦、開發區、高效區、重點企業和重要崗位，要嚴格執行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度，進一步落實政府、部門安全監管責任及企業的安全生產主體責任，消除監管盲區和死角?？h政府安委會各成員單位，要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作，加強業務指導和監督檢查，在狠抓落實上下功夫?？h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度，要開辟安全生產大檢查專欄，開展安全生產一把手訪談，新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。

同志們，安全生產事關人民群眾生命安危，事關黨和政府形象，事關社會和諧穩定，容不得絲毫懈怠，容不得半點馬虎，各級各部門要高度重視安全生產工作，將安全生產放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，確保抓好當前及黨的期間的安全生產工作，確保全縣經濟社會實現科學發展、安全穩定發展，為我縣“承接融入濱州大發展、加快躋身全省先進縣”目標實現提供堅強有力的安全保障!

縣長安全生產工作講話

今年6月份，____街道認真貫徹落實區委、區政府一系列關于開展安全隱患大排查大整治專項行動的工作會議和文件精神,有效防范和堅決遏制重特大事故。主要工作舉措總結如下:。

一、統一思想、部署工作。

6月份，街道召集街道安全生產工作會議，傳達上級工作部署及要求，對全區、街道安全生產工作形勢進行分析，對開展專項整治工作作出具體的要求。公共安全辦德安主任多次召集骨干、全體公共安全辦人員、社區安全專干會議，對公共安全辦人員分工、責任到人及隱患排查整治進行了詳細部署要求。

二、工作舉措。

1、6月1日，我街道安監中隊收到一經營場所存儲使用大量危化品的舉報后，相關執法人員對位于布心山莊中區1號負一樓深圳掛繩巴巴電子有限公司進行查處。經我隊人員鑒定，該公司存放使用白色液體易燃，疑似為白電油，現場發現存放約5公斤。檢查還發現存放酒精約15公斤。我隊立即對該公司作出查封電箱停產停業整頓的現場處理措施決定書。6月2日，我隊人員到該公司復查，發現該公司從公司場所外私自接電，我隊又作出查封該公司生產經營場所的強制措施決定。

2、6月份，我街道加強和完善街道(社區)安全生產巡查員實行分片包干負責制。各安全生產巡查小組能按照街道工作要求，深入各自社區，認真對轄屬工廠、企業、“三小”場所等開展安全檢查，發現重大隱患，及時上報，及時整治。

3、6月21-22日，我街道精心部署、多次聯合組織安監、城管執法、“三防辦”等部門重拳出擊，加大安全隱患整治力度，以轄區地面坍塌、三防邊坡、山塘水庫、森林防火、建筑施工安全監管等方面為重點，全面開展專項排查整治行動，取得了專項整治行動預期效果【據統計：一系列多部門協同聯動，共出動執法檢查人員50余人次，查處各類隱患15處(其中：山塘水庫5處、森林火情3處、地面坍塌、邊坡2處，建筑施工3處、其它2處)】。

4、6月21日，區安監局、區衛計局、____街道專門開展專項整治聯合執法行動。行動中，執法人員認真勘查安琪大廈三家珠寶公司生產加工車間、儲存危化品、辦公場所。對三家公司落實安全生產責任制、事故隱患排查治理、應急救援預案演練以及危化品安全生產管理制度及職業衛生工作等事項專項檢查。對現場檢查發現的問題開出整改意見書，要求企業按時完成整改工作。

6月份，我街道按照市、區政府關于“安全生產月”活動工作部署，結合實際，精心組織，開展一系列“安全生產月”活動。

1、6月份，街道召開20__年“安全生產月”工作會議。街道副主任、公共安全辦主任張德安同志傳達貫徹了市、區政府20__年“安全生產月”活動相關會議精神，對本街道20__年“安全生產月”活動方案進行了解讀，對活動中的責任分工、工作要求和目標任務進行明確。

2、6月17日，街道公共安全辦組織舉辦20__年“安全生產月”宣傳咨詢活動?；顒又?，街道運用懸掛張貼各類宣傳專欄、標語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放vcd形式，展示今年安全生產月活動宣傳內容，發放解讀新《安全生產法》《消防法》、《食品安全法》等宣傳資料，進一步宣傳生產經營場所的安全生產、消防安全、食品安全、家居燃氣安全等知識(據統計：這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數40人，懸掛安全生產月宣傳條幅6條，掛圖10張，發放各類安全生產宣傳資料20__多份，發放印有安全知識紙巾盒500多盒、環保購物袋1000多個)。

3、6月份，街道認真分別組織大望、金湖、金嶺、金鵬、翠鵬、東東、翠湖、梧桐山等八個社區舉辦“安全生產月”宣傳咨詢活動(據統計：這一系列宣傳咨詢活動共出動宣傳人數140人，懸掛安全生產月宣傳條幅42條，掛圖63張，發放各類安全生產宣傳資料3200多份，發放印有安全知識紙巾盒650多盒、環保購物袋1200多個)。

4、在認真開展“安全生產月”活動的同時，加大宣傳力度，結合本轄區實際，精心制作了一批各類宣傳用品，并分別將其懸掛、張貼、發放到各社區、工廠、企業、物業大廈、主要街巷、人行道旁、電梯廂內等，確?！鞍踩a月”活動宣傳實效，將整個“安全生產月”活動推向新高潮(據統計：____街道共制作《安全生產警示》環保購物袋5000個，紙巾盒5000盒，安全傘200把，宣傳海報1000張，宣傳折頁5000份，宣傳展板100塊，宣傳條幅90條)。

5、6月份，街道組織街道安監中隊執法人員參加區安監大隊涉及粉塵易燃易爆行業的執法業務培訓(參訓人數5人);還組織轄屬工廠企業經營者、安全管理人員參加區安委辦在區委黨校舉辦安全信息系統培訓(參訓人數48人)。

6、根據街道公共安全辦的“安全生產月”活動工作部署,街道與____派出所消防組聯合，分別在梧桐山工業小區、翠湖、金湖、金嶺、金鵬、翠鵬等八個社區舉辦一系列安全應急培訓演練(據統計：街道共組織培訓演練6次、參加培訓演練人數460人)。

四、存在問題。

l、個別單位、社區對目前安全生產工作的要求認識不是很到位，隱患排查整治工作有待加強。

2、相關職能部門相關規范標準仍未制定出來，對基層隱患排查工作帶來困難。

五、下一步工作打算。

一是進一步加強安監工作責任心，加強業務知識培訓，提高執法水平。二是加強和完善當前街道(社區)安全生產巡查員實行分片包干負責制。三是強化街道、社區各類安全隱患排查治理工作。四是積極舉辦各類型安全宣傳、培訓和應急演練活動。

縣長安全生產工作講話

20__年“安定出產月”期間，我公司遵循金安委安排，緊緊環繞“遵章守法，關愛生命”這一主題，聯合公司實際，自動展開活動，獲得了較好結果。

1、帶領珍視，細致籌謀。

為確?！鞍捕ǔ霎a月”活動軋實有效地展開，公司及時召開了公司安委會擴大集會，在傳達鎮安定集會精神的同時，探討建立了以公司總經理盧其元為組長的“安定出產月”帶領小組。公司“一把手”親身掛帥，為活動的順利展開奠定了根本。在總經理的直接帶領下，細致籌謀，訂定了符合公司實際、切當可行的活動籌劃，并按籌劃安排履行，使全部活動進行得井井有條。

2、凸起教誨，重在進步。

公司乘“安定出產月”活動的春風，自動有效地展開了各種宣揚教誨活動：

一是吊掛橫幅__條，建立撐牌__塊，置于廠門顯眼處，讓公司全部員工上下班出入都能看到。

二是在車間內顯眼處建立__條標語，隨時提醒職工安定意識。

三是利用班前站隊機遇每天給員工進行安定教誨，反復強調“嚴是愛，松是害，安定出產利三代”的道理，要求每個員工時候繃緊“安定”這根弦，克服討厭感情，變被動(管)為自發。

四是利用每周六上午的公司例會，對公司中上層干部進行安定宣揚教誨，強化公司辦理層的安定意識。做到層層重安定，級級管安定，大家注意安定。“活動月”內始終處于警燈常亮，警鐘常鳴，警示牌常掛，公司掀起了一個大搞安定文明出產的新高漲。

3、辦法結壯，行之有效。

宣揚是伎倆，到達安定是目標。為了到達這一目標，公司采納了一系列行之有效的辦法：最終將全公司各部分，將責任分化落實到每個部分，由部分履行承包，公司與部分簽訂責任承包書，明了目標、要乞降責任。其次是訂定出考核方法和評分細則，履行百分考核，m懲兌現。每個月進行考核評比一次，考核組由總經理領先，副總經理及本能機能部分人員參加，考核評分以構造查抄與平常放哨相聯合。這條辦法一下達，結果十明了顯，面貌大為改變，表明是行之有效的。安定月活動雖已結束，但安定工作始終異國盡頭，本日安定了，明天將來誥日要更好，公司將一如既往，常抓不懈。

辦公室。

20__年__月__日。

縣長安全生產工作經驗交流講話

同志們：

為全面做好公司20__年安全生產工作，今天在這里召開全安全生產工作會議。剛才，黨啟鵬經理傳達了公司安全生產工作會議精神，對20__年安全生產工作進行了總結并對今年的工作作了安排部署，表彰獎勵了20__年安全生產工作先進單位和個人，公司與各責任單位簽訂了20__年安全生產目標責任書;我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，下面我再提出三點意見。

一、時刻保持清醒，安全高于一切。

作，在行動上更加自覺抓好安全生產工作，在工作上更加有效地落實安全措施，全力維護公司經營快速發展、公司和-諧安定的良好局面。

二是要進一步認識到安全就是效益。經過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓證明，安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關系，把安全生產看成是潛在的效益，像抓經營工作一樣抓安全生產工作，是做好安全生產工作的關鍵。一旦發生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉，忙著安撫家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報，忙責任追究和賠償，嚴重影響了經營工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認識到，安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體，相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證，經濟效益是安全生產的必要條件。安全生產是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中，不明顯;而負效益明顯醒目，經濟損失數以萬計，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創出經濟效益，抓好了安全生產就是最大的效益。

生產決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識淡薄，安全監管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發的開端。只有時刻把安全生產放在心中，落實在行動中，加大預防和整治力度，才是杜絕事故發生的根本途徑。

二、責任重在落實，行動大于形式。

安全生產，人命關天、責任重于泰山，是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上，落實到具體人員上，用結果來檢驗工作的成效。

一是要把責任落實到行動上。安全無小事，責任大于天，珍惜生命，看重責任。安全形勢穩定容易使人產生松懈思想，有的單位對安全管理和安全預防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上，口頭說得多，實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀，各責任單位一定要看清責任狀的內容，把具體責任落實到行動上，特別是對煤氣、電器等重點領域的安全監管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。

旨，把安全生產工作做到位、做到底、做到家，做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。

三是要把責任落實到結果上。安全與責任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產工作抓實抓好，只是為了應付檢查而抓安全生產工作，那就是對工作的不負責，對員工不負責。安全生產工作實行一票否決，不管是誰，在安全生產工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴格追究責任。

三、監管突出實效，預防優于處置。

“前車之鑒，后事之師”，安全工作時刻都不能放松，要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化安全監管，創造安全和-諧的發展環境。

一是要加強安全生產的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識，就是最好的安全監管，做好了安全生產工作的預防，減少了安全事故的發生，就是最大的實效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓等職工容易吸收的宣傳方式，把安全生產工作宣傳做到職工的心里去，切實增強職工的安全觀念，提高職工對安全生產工作的認識，從根本轉變職工對安全工作的認識，使全公司都支持安全生產工作。

做好。發現問題及時整改，對整改不到位或不落實整改措施的，要堅決予處理。

三是要加強安全事故的及時處理。

一旦有安全事故發生，安全監管部門要迅速反應，相關單位要及時全力配合，從公司穩定的大局出發，及時調查事故原因，落實責任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。

同志們，安全生產，責任重于泰山。各部門、各單位，尤其是今天在座的各位主要負責人，都是安全生產的第一責任人，要充分認識到安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現實，加倍努力工作，以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態度抓好安全生產工作，抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，堅決杜絕各類重特大責任事故的發生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全公司員工的關心和支持下，今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績，為促進公司又好又快發展營造安全穩定的環境。

縣長春節安全生產工作會議講話

同志們：

按照國家和省市的統一部署，今年6月我縣將繼續開展“安全生產月”活動，活動的主題是“以人為本，安全第一”，活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育，營造人人“關愛生命，關注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當前，我縣要抓好以下幾項工作：

一、要認清形勢，增強做好安全生產工作的責任感和使命感。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，事關投資發展“軟環境”。全縣各級領導要清醒地認識到肩負的責任，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，從實踐“”重要思想的高度，從維護全縣改革發展穩定的大局出發，充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動，增強搞好安全生產工作的責任感，強化安全生產意識，認真落實安全生產責任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發生。

二、要強化整改，認真組織開展安全生產專項整治。

各鄉鎮(辦事處)、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機，重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現的新情況、新問題，對區域內的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位，建立健全各級安全生產責任制、企業安全管理制度和安全操作規程，改進安全管理，強化安全生產基礎工作。

三、要依法監管，嚴格執行安全生產責任追究制。

各鄉鎮(辦事處)、各單位、各企事業單位的主要領導，在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規，層層建立和完善安全生產責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環環不脫節的安全生產工作格局。對活動開展不利，任務不落實的單位要給予通報批評，“安全生產月”活動中發生事故的，要從重處罰。

四、要創新思路，積極開展安全生產教育。

要通過“安全生產月”活動，大力開展安全生產宣傳教育活動，提高全民安全素質，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。要創新宣傳工作思路，面向大眾、面向企業、面向社區，宣傳黨和國家安全生產的方針政策和法律法規，普及安全生產基礎性知識。要充分發揮現代傳媒和大眾媒介作用，強調企業自我教育，實現宣傳手段的多樣化和靈活性，讓“安全第一”的觀念深入人心。

同志們，安全生產，人命關天，責任重于泰山，必須常抓不懈。全縣各鄉鎮(辦事處)、各部門、各企事業單位一定要提高對安全生產工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業，切實開展好“安全生產月”活動，為岫巖經濟發展和社會穩定創造一個安定、安全的環境。

謝謝大家!

縣長安全生產工作講話稿

各位同志們：

大家好!

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣安全生產工作會議，這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議，規格之高、規模之大，充分體現了安全生產工作在全縣工作大局中的極端重要性，也體現了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協四套班子對安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神，總結20xx年全縣安全生產工作，分析研判我縣安全生產面臨的矛盾、形勢和問題，安排部署20xx年安全工作各項任務，動員全縣各級各部門統一思想、提高認識，明確責任、強化措施，扎實抓好今年安全生產工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟又好又快發展營造良好的安全環境。下面，我講三個方面的意見。

過去一年，面對較為嚴峻的安全生產形勢，全縣各級各部門緊緊圍繞安全發展這一目標，扎實推進安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢漸好轉。但由于發生了“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件，加上其他行業的遇難人員，死亡人數超過市下達任務2人，被市委、市政府在全市安全生產工作會上通報。20xx年的安全生產工作，可以用一個“難”字來表述。因此，今天把大家召集起來，就是通過這次會議進一步深化對安全生產工作重要性和必要性的認識，提高抓安全生產工作落實的責任感和緊迫感。去年，自“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件發生后，縣委、政府迅速采取一系列果斷措施，有效控制了安全生產事故多發、易發的勢頭，確保了去年下半年全縣安全生產形勢安全、平穩度過。總體來講，過去一年，在安全生產形勢極為嚴峻、安全監管任務異常繁重的情況下，安全生產工作取得了來之不易的成績，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結果。特別是奮戰在安全生產工作第一線的干部職工，做了大量艱苦細致的工作，付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

二、充分認識當前全縣安全生產工作中存在的矛盾、問題和隱患。

在看到全縣安全生產工作持續穩定好轉的同時，我們必須清醒地認識到，目前，我縣安全生產形勢還不容樂觀，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，特別是在煤礦、道路交通和學校安全等表現尤為突出，主要表現在以下幾個方面：

煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出，總體上歸納為“六多六少”。“六多”即：生產上的隱患多，災害多，安全事故多，礦群糾紛多，停產多，擾亂煤礦正常生產經營秩序的案件多?！傲佟奔矗和度肷?，技改少，機械化少，信息化、智能化少，監管部門的責任心少，產量少。煤礦安全生產方面的“六多六少”基本上概況了當前我們存在的隱患、矛盾和問題，當然也還存在一些亟待解決的問題，如：資源整合、開發造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。

(二)道路交通安全方面。

在道路交通安全方面存在的問題，總的可以歸納為“五高五低”。“五高”即：交通事故發生率高，醉駕、酒駕、疲勞駕駛發生率高，違法營運違規載客發生率高，二級公路、通鄉油路侵占路產路權、亂建亂占亂擺發生率高，摩托車飚車死亡率高?！拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降?，交通教育、培訓、考試的要求低，車輛的安全性能、保護性能低，公路法規執行管理的水平低，群眾交通安全意識低。

(三)學校安全方面。

就學校安全而言，我們要充分認識到：不發生事故則已，一旦發生就是群死群傷。學校安全方面，主要存在著這些問題和困難：一是“三生教育”的力度不夠，師生的安全意識低。二是學校周邊環境較差。交通安全隱患大，垃圾食品、三無食品、有害食品多，威脅學生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為：用于運送學生往返學校的交通工具均視為校車)，重視程度不高，安全監管力度不大，存在管理盲區，抱有僥幸心里。

除上述提到的煤礦、道路交通和學校安全外，我們在消防、非煤礦山、危險化學品、鍋容管特、建筑行業等領域還存在著許多問題和隱患，安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產工作任務極為繁重。因此，各級各部門要以高度的責任感、使命感和緊迫感，采取鐵的措施和手段，全面加強今年安全生產工作，堅決遏制事故頻發多發勢頭，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

三、明確責任，強化措施，扎實抓好20xx年安全生產各項工作。

在全省安全生產電視電話工作會議上，李紀恒代省長曾提出：“安全生產，人命關天;天大地大，安全生產為大。人的生命最寶貴，保護勞動者的生命安全是安全生產核心的、第一位的任務。”所以，要把人的生命放在第一位，牢固樹立“以人為本，安全第一”的科學理念，深刻認識安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，深刻理解隱患和安全的辯證關系，堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想，把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經常性的工作堅持下去，采取有效措施，千方百計控制和減少一般事故，堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故，確保我縣的死亡人數控制在市下達任務內，促進我縣安全生產形勢實現持續穩定好轉。圍繞以上目標任務，重點抓好以下幾項工作：

(一)全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”工作，著力構建安全監管長效機制，有效防范生產安全事故的發生。

一是進一步深化安全生產執法行動。非法違法和違規違章生產是造成各類事故發生的主要原因，是目前全縣安全生產領域存在的突出問題。今年，必須加大打擊非法違法和違規違章生產經營行為的力度，對非法違法生產經營單位要依法取締，對從事非法違法生產經營的企業和個人，要嚴肅查處，對不具備安全生產條件的小礦山、小作坊要強行關閉;縣安委辦要做好信息報送工作，各類安全生產事故信息必須先報經xx縣委辦定性和審查后，經縣政府同意才能上報，不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會，對安全生產工作進行分析研究，每半年召開一次縣政府常務會，解決安全生產領域的一些疑難問題。

二是進一步深化安全生產治理行動。對重大隱患，特別是煤礦、非煤礦山、地質災害和一些重大的行業隱患，要做到方案、責任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續加大重點地區、重點行業、重點領域、重點部位的安全生產隱患排查治理和監管力度，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，確保安全生產治理行動取得實效。

三是進一步深化安全生產宣傳教育行動。繼續廣泛開展安全生產知識進企業、進機關、進學校、進社區、進家庭“五進”活動，切實繃緊安全生產這根弦。認真組織開展“安全生產月”活動;充分發揮新聞宣傳部門的輿論導向作用，加強安全生產理念和先進事跡的宣傳，推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設，堅持以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，創新方式，擴大覆蓋面，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性，努力形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

四是建立健全責任追究體系。當官就要履職，在其位謀其政，認真履行領導責任。要進一步強化鄉鎮政府、行業主管部門主要領導安全生產負責制，嚴格實行領導干部安全生產問責制;要堅持完善安全生產控制考核目標制度，加強指標實施和工作績效考核，進一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產政策研究，創新安全監管監察方式方法，綜合運用法律、經濟手段和必要的行政手段，推動安全生產向規范化、科學化、法制化方向發展。

五是著力提升安全生產水平。結合安全生產“三同時”審批和行政許可，加大先進適用技術的推廣使用力度，積極推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料，切實做到機械化作業、信息化管理。在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監控和應急救援、非煤礦山典型災害監測預警等方面，建成一批有示范引領作用的項目。六是加強安全監管監察隊伍建設。要進一步健全干部管理機制，加強安全監管隊伍的思想建設、業務建設、作風建設和廉政建設，用查處事故背后的瀆職侵權行為來提高隊伍素質，進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力。年前，我們成立了安監執法隊，確定了10個編制，考核、評審抽調6個，公開向社會招考4個，進一步充實了監管執法隊伍，要加強隊伍的管理和建設，要有所作為，切實履行安全生產綜合執法的職責。

(二)以各行業(領域)專項整治，節假日、重要時段為重點，切實消除各類安全隱患。

當前，全縣各行各業安全生產工作中，還存在部分業主抱有僥幸心理，低水平投入，粗制濫造，冒險蠻干、亂干，部分企業甚至證照不全，未經批準就復工復產，這些都給全縣安全生產帶來巨大的壓力，我們必須采取針尖對麥芒的措施，以動制動，以靜制靜，分級管理、分級負責。政府和監管部門要以身作則，要加強節假日安全監管，采取各種措施，特別是對煤礦安全生產，積極探索獎勵制度，凡是有舉報的，一經查實，一律給予重獎，并且保護好舉報人的人身安全和保密工作。同時，要把各行業專項整治與節假日、重要時段相結合，加大隱患排查治理力度，將事故消滅在萌芽狀態。

(三)以重點行業或領域監控為龍頭，促進各行業、領域安全生產平穩運行。

1.煤礦方面。今年，要突出重點，著力抓好整頓關閉、資源整合、技術改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴把春節后煤礦復工復產關，按照“五個從嚴”(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監管特種作業人員、從嚴監管工人培訓)的要求，堅持“誰驗收、誰負責，誰批準、誰負責”的原則，凡是不堅持驗收標準，對煤礦達不到安全條件而批準復工復產的，要嚴肅追究責任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發時段的專項整治工作。同時，進一步加大對非法小煤窯的打擊力度，堅決做到發現一個、打擊一個、炸封一個，嚴防非法小煤窯死灰復燃。一是要從嚴落實煤礦企業安全生產主體責任。督促所有煤礦企業向縣人民政府遞交《安全生產承諾書》，切實履行承諾，保證安全生產。二是要打好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現場管理“三個重點”攻堅戰。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井，生產成本高，加之大多數礦井是從小煤窯演變而來，生產工藝落后，采掘布局不合理，條件較差，隱患多。因此，重點抓好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現場管理三項工作，提升礦井安全生產水平。同時，要加強資源整合和關閉的力度，提高礦井生產能力，努力形成產量。三是要進一步加強煤礦基礎管理。大力推進煤礦安全質量標準化建設，年內所有煤礦通風和機電質量標準化建設必須達標，在此基礎上，逐步推行安全質量標準化建設，力爭年內建成一批安全型礦井。四是要強化監管執法。嚴格執法，按照“三鐵”要求，對嚴重違反安全生產法律法規、按規定應關閉的煤礦，必須堅決實施關閉，絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度，對發生重特大安全事故的煤礦，一律強制關閉。

2.道路交通方面。一是要強化對駕駛人管理。加大駕駛人考試工作監督力度，嚴把“考試關”，完善從業駕駛人員交通違法通報以及重點駕駛人員交通安全再教育和培訓機制。二是要繼續鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動，加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監督管理機制。對尚未有交警中隊的地方，鄉鎮派出所要切實擔負起轄區內鄉、村、社道路交通監管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉油路的監管;縣委政法委要牽頭，進一步加大對二級公路、通鄉油路的路域環境質量，進一步改善路域環境;農業局負責拖拉機、低速載貨車輛、農業機械的監管工作;由何國榮副縣長牽頭，交通局具體負責，交警、運政、安監、公安等部門要密切配合，研究組建農村客運公司，理順微客運輸市場;由交警牽頭，運政、交通、公安、安監配合，對外地牌照的車輛要做好清理工作，對過期車輛及時進行報廢處理。

3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭，加大力度，認真做好非煤礦山的檢查、督促、整改，進一步規范開采秩序。

4.危險化學品方面：縣安監局要牽頭，對全縣危險化學品生產經營企業進行全面檢查、督促，確保安全生產。

5.消防方面：要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治，嚴防火災事故發生。同時，各鄉鎮派出所要整合交警、消防等職能，成立一支綜合執法隊伍，把交警、消防基礎裝備武裝到基層派出所，切實提高火災事故的應急處置能力。

6.煙花爆竹方面：要嚴格實行屬地管理，各鄉鎮要加大監督檢查力度，落實責任到村組，簽訂責任狀，切實做到包村、包戶、包人進行監督。安監、公安等部門要切實履行自身職能職責，嚴肅查處不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位，堅決打擊、取締非法生產經營行為。

7.建筑行業方面：縣住建局要按照相關法律法規和政策規定，認真排查工程建設領域安全隱患，重點加強對腳手架、安全帽等方面進行檢查。

8.食品衛生方面。做好節假日期間的食品衛生檢查，防止假冒偽劣產品進入市場，確保食品衛生安全，具體工作由食品衛生安全委員會牽頭完成。

9.學校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學校周邊的食品安全的檢查力度，嚴厲查處“三無”(無生產日期、無質量合格證、無生產廠家)食品。二是人身安全。各級各有關部門要進一步加大安全教育和監管力度，尤其是學校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期，全國發生多起校車事故，引發溫親切關懷，現在校車要立法。目前，我縣沒有配備校車，但各級各部門一定要注意，凡是搭載學生的農用車或其他車輛一旦發生事故都視為校車事故。因此，縣教育局和各中心校一定要引起高度重視，切實排查隱患，認真加以整改，杜絕發生事故。

10.其他行業方面。要高度重視鍋容管特及其他行業和領域的安全生產，積極查找薄弱環節，明確整治重點，切實加大督促檢查力度，確保各行業安全生產平穩運行。

同志們，抓好安全生產工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，居安思危、迎難而上，盡職盡責、扎實工作，不斷開創安全生產工作新局面，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

縣長安全生產工作會議講話

同志們：

根據省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作匯報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創造了許多有益的經驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關于安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性。

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發展戰略。強調，發展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發展各項工作中，從根本上提高安全發展水平。要求經濟社會發展規劃、城市發展規劃、開發區(工業園區)的規劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善于發現問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監管改革創新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的行業領域。還特別強調，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。

關于安全生產的重要批示指示，充滿著強烈的戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統帥思想靈魂、統領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經濟發展和社會和諧穩定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展、安全發展的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求，也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展必然要求安全發展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發展為了人民，發展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發展的關系，抓安全促發展，保證人民安居樂業、社會安定有序，這樣的發展，才是人民群眾需要的發展，才是可持續的發展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產工作系列指示要求。各級安監部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發展的前提和保障，把發展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發展、安全發展”理念，充分體現“安全第一”的方針，樹立發展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發展全局，做到安全生產與經濟社會發展統一規劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發展和社會進步的關系，在事關安全與發展的城市規劃、工程建設、招商引資、園區建設、重大安全隱患治理、危化企業搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據法律規定行政、遵循安全發展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業平均每天發生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發展現狀看，當前我省工業化、信息化、城鎮化加速推進，產業結構調整和轉型升級任務繁重，職工群眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現，各類事故易發多發的狀況在較長時間仍將延續。三是從工業經濟運行情況看，我省傳統工業比重較高，小礦小廠數量較多，煤礦、非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防等行業領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業企業生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數企業在生產的工藝設備、環境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業的監管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到有效落實，特別是一些開發區、工業園區、化工聚集區安全監管機構不健全，安全監管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規標準制度體系仍不完善，監管監察能力有待加強。

當前，我省正處在結構調整、加速發展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發多發的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，為實現“十三五”經濟社會發展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意并正式印發?？偟乃悸肥牵荷罨踩a監管體制機制創新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業標準化體系、安全誠信體系，突出改革創新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現事故起數和死亡人數“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產執法監察工作。

近些年來，我們進一步端正執法理念，創新執法機制，改進執法方式，堅持嚴格執法與服務企業相結合、上級執法與督促下級部門落實監管責任相結合，大力開展觀摩式執法，加強對重點地區、重點行業領域、重點時段、重點部位、重點內容的執法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監部門的執法保障進一步增強，執法環境進一步優化，執法權威進一步得到認可。但是隨著執法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據有關法律法規，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產執法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執法工作需要從以下四個方面加強：

一是執法工作擺位需要進一步提升。安監部門是執法部門，開展行政執法是我們依法履責的要求，是安全監管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監管雙方的正當行為是法律規定的，通過執法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數相對人，彰顯法律的嚴肅性。執法不僅僅是監察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監部門共同的責任。大家都要增強執法意識，勇于和善于執法，認真履行執法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執法、人人護法，強化政府監管部門的監管權威性，促進安全生產法律法規在企業的落實。

二是執法工作機制亟需創新。機制問題決定了執法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執法、交叉執法，執法合力不足、執法與監管脫節、執法效率不高、執法力度偏小且層層遞減、執法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創新工作機制，明晰思路，改進執法方法和手段。要建立起全面執法、聯合執法、合力執法、嚴格執法、規范執法、重點執法、有效執法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業“打工仔”的做法，要通過查現場隱患來發現企業管理上的問題，進而發現企業落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業提升理念、加強管理、治理隱患，使企業主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發揮好主力軍作用，認真開展執法;第二，監察與監管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執法;第三，做好省市縣上下協同執法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯合執法;第五，由監管處(科)室牽頭，和監察處(科)室一起開展專項執法。執法與監管必須一致起來，監管的要求就是執法的方向和重點，監察執法的結果就是監管工作的導向、依據和保障。為了解決監管、監察“兩張皮”的問題，省局要調整領導分工，管行業監管的局領導同時分管對應的執法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監管處室，確保監管監察工作同部署、同落實，有效協調、同頻共振。

三是執法方式需要進一步規范化、科學化。近年來，我們不斷創新執法方式，大力開展觀摩式、解剖式執法、重點執法、點穴式執法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執法，可以利用我們現有的視頻系統、通傳系統，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執法水平并促進更多企業自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執法與監管部門共同舉辦現場會、培訓班，執法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監管監察效果來創新執法方式。在規范執法方面，希望全省各級安監執法機關按照總隊要求，認真做好細化執法標準、規范自由裁量權、執法全過程記錄、執法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執法結果合法。對執法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執法的規范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業、重點企業、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業和領域，要把安全風險較高、易發生群死群傷事故的企業放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業列入執法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的調查報告質量及是否執行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三，把企業教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執法的重點內容，通過執法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執法檢查，也可以安排專項執法，無論哪種方式，監管處室都必須與監察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監督執法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執法文書的方式下達監察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業主體責任有效落實。

一是扎實推進企業安全標準化。抓安全監管就必須抓標準化，企業抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現規模以上工礦商貿企業全部達標，小微企業加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業數量增加20%以上，二級標準化達標企業數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發生事故的46個標準化達標企業要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業領域，各地要充分發揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監管責任的核心依據，作為企業履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業分頭抓，成立一個專門組織綜合協調抓，制定實施方案系統抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業名單，明確責任，形成完整的工作網絡。要將標準化創建與行政許可、“三同時”審批、監察執法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業達標的積極性和主動性。要將規模以上企業達標率、全部企業達標率、達標企業規范運行情況、達標企業違法和事故情況作為考核的重要依據，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協調處已經著手進行調研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監管落實體制;深入推進安全生產創新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業單位中開展的安全生產“雙想”活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過“回想”總結經驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業實際，轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業主管部門制定其主管行業領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業”創建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監督，并充分利用互聯網技術，實現企業規范、自覺、有效的自查自報，使政府監管部門能及時準確掌握企業開展隱患排查治理的情況并依法監管，提高監管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執法檢查，確保隱患排查治理工作質量。

四是繼續深化重點行業領域專項整治。重點行業領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業作為監管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業較大及以上事故作為監管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產能的匯報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發言材料，已經發到了省局網站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展?；袠I全產業鏈專項整治，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續做好煉鋼、煉鐵系統相關制度的修訂完善工作，推行以專業模塊為主導的專業性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業事故多發勢頭。在油氣管網方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現象的發生。在職業健康方面，要充分認識職業病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態度抓好作業場所職業健康工作。要全面貫徹職業病防治“十三五”規劃，加快構建職業衛生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發生群體性事件或已產生職業病的行業開展專項整治。要認真開展職業病防治評估工作，對職業病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業病防治工作水平，促進全省職業健康形勢持續穩定好轉。

一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區)下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴牵m然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現“堅決遏制重特大事故”的要求;發生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現安全發展理念，既要安全、又要發展，安全是分子、發展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發展水平的指標;要繼續提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監管責任和企業主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監管方式的創新。但是在實際執行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發證式”監管思維，不讓發證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，并不斷創新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉變監管方式的改革舉措有效落實。省安監局要繼續完善和改進督導檢查和聯系基層制度。

三是抓好監管規范化建設。通過認真總結和借鑒各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉鎮及縣域安全監管規范化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發了《縣域安全監管規范化建設推進方案》，就是要繼續推動安全監管規范化在所有鄉鎮、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業延伸，實現縣域安全生產工作規范化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區)級政府及部門、鄉鎮、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監管實現“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監管制度完善并規范運行，監管能力和監管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監部門首先要抓好自身的規范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規范，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業安全生產誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業主動做好安全生產工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業標準化達標創建企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執行寬松、評定程序不規范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業誠信等級進行調整，實行動態管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續培育和發展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，并且善用中介機構，發揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家庫，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統一安排，我們將在高危重點行業(領域)規模以上企業中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業差別費率和企業浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經印發了《河北省安全生產責任保險工作方案》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(領域)企業投保安責險列入企業承諾事項，將企業投保安責險作為加分項納入企業誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(領域)企業投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創新的內容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安?？萍歼M步與技術創新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，全面構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創新體系。要充分發揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產。在安全監管中引入“互聯網+”，借助互聯網技術助力行政審批、安全監管、執法監察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監系統的標桿。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯網+安全監管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數據的互聯共享實現安全監管效能的革命性提升。

七是加強事故調查工作。強調：“對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業提高安全意識，不斷完善標準規范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調查工作的規定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作。

一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發揮好傳統媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產專欄、專版、?？?、播發安全生產工作部署、專項行動、法規常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(鄉村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博，及時發布安全生產信息，傳播安全生產法規知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信群、行業管理微信群，邀請企業主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產法規政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門戶網站，及時調整、更新網頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯系，組織開展此類活動。第四，繼續開展“安康杯”、“青年安全生產示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規范信息發布制度，定期召開安全生產新聞發布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監控，建立輿情監控制度，開展輿論監測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。

二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業事故是因為員工的“三違”造成的。而監管部門人員業務素質低，也嚴重影響安全監管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業“三項崗位”人員培訓，督促企業開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節后復工前的培訓。要強化培訓工作創新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發區主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉鎮長及重點鄉鎮安監站長培訓班。

三是全面加強安監隊伍能力建設。各級安監部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調整狀態、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監系統思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰斗力。繼續鞏固基層執法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監管部門做好監管執法工作提供物質保障。要采取多種形式，加強安全監管業務知識和技能培訓，繼續辦好周末大講堂，提升專業素質和監管執法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執法、勇于擔當、善抓落實的安監執法隊伍，切實保障人民群眾生命財產安全。

四是持續開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執行，促進企業安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態化、規范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創造性地開展警示教育活動，不斷創新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業重點抓好全省企事業單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區內企事業單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時，要采取網絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規劃》和《安全生產指南》。市、縣安監部門要積極主動作為，編制好本級安全生產“十三五”專項規劃，要將安全生產規劃列入各級政府的重點專項規劃。要督促本級發改、國土、建設(規劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產“十三五”規劃中相關的產業、規劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規劃，依法履行部門安全監管職責。請各市、縣安監局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、產業規劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業，影響安全發展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項后續工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業園區應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監督管理規定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以?；髽I重大危險源發生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發事件能力，筑牢安全生產的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統節日春節了，節后全國“兩會”也將召開，當前的安全監管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區、重點行業、重點企業的監督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全管理，突出抓好商場、醫院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發生。要強化應急值守，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，及時有效處置突發事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節，確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩，確保今年安全生產工作實現良好開局。

安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環境。