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社區(qū)矯正調研報告
——對我市社區(qū)矯正工作發(fā)展情況的調查與思考的進步。在社會管理創(chuàng)新的現實需求下,在群眾工作路線的具體實踐中,在以人為本的時代主題下,如何推進社區(qū)矯正工作執(zhí)法規(guī)范化、管理社會化、教育人性化,對于構建“和諧**”、“平安**”有著特殊的現實意義。近期,市委政研室、市司法局聯(lián)合對全市社區(qū)矯正工作進行了一次深入調研,現將調研情況報告如下:
一、我市社區(qū)矯正工作的基本情況。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯臵于社區(qū)內,由司法行政機關(司法局)及其派出機構(司法所)在相關部門和社會力量的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確立的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。自2007年推行社區(qū)矯正工作以來,我市始終堅持“夯基礎、重創(chuàng)新、求實效”的工作思路,結合我市司法行政工作實際,依法規(guī)范運作與管理,積極探索出了社區(qū)矯正工作新經驗新做法,走在了**市前列。截止2013年7月底,全市累計接受各類社區(qū)服刑人員1264人,按期解除矯正869人。目前,仍在矯395人。在矯期間,無一例因脫管漏管而重新犯罪,矯正工作成效明顯。六年來的社區(qū)矯正實踐,著重把握好了以下三個方面:
一是理順關系。社區(qū)矯正工作是項系統(tǒng)工程,只有各成員單位切實做到密切配合和相互協(xié)作,齊抓共管,才能真正形成工作合力,將各項矯正措施落到實處。**市在具體實踐中,把握好了兩個方面關系。一方面理順橫向的協(xié)同合作關系。在多年的實際操作中,市公、檢、法、司四個主要成員單位逐漸摸索出一套協(xié)調的工作機制。要求各單位在嚴格履行組織實施、判決裁定、依法監(jiān)督和刑罰執(zhí)行職能的同時,各部門在交叉執(zhí)法過程中必須堅持積極溝通,力求配合默契。如法院在審判前,會委托市司法局開展審前評估,并認真采納評估意見;司法局在對社區(qū)服刑人員的日常管理中也積極邀請檢察機關和公安機關的監(jiān)督和支持。另一方面理順縱向的業(yè)務管理關系。《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定了“縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和教育幫助,司法所承擔社區(qū)矯正的日常管理工作”,明確了司法局和基層司法所在矯正業(yè)務管理中的指導與隸屬關系。2012年7月份,市司法局成立了社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法大隊,負責全市的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作。今年4月份,市委、市政府批準了司法局對基層司法的“三權上收”,實行完全垂直的管理方式,進一步理順了社區(qū)矯正的業(yè)務管理關系。
二是規(guī)范執(zhí)法。在市司法局的牽頭協(xié)調下,各部門緊緊圍繞加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,提高教育改造質量這個核心,全面抓好了銜接接收、監(jiān)督管理等工作流程的制度建設,建立健全了社區(qū)服刑人員報到、會客、請銷假、遷居權利行使限制等工作制度,統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等工作環(huán)節(jié),加強社區(qū)服刑人員檔案和社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行檔案管理,為我市社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行提供了制度保障。
三是力求創(chuàng)新。社區(qū)矯正作為一種新的刑罰執(zhí)行制度,在我國仍然屬于新生事物,積極探索、力求創(chuàng)新是我市社區(qū)矯正工作走向良性運行的重要動力。在創(chuàng)新工作理念上,針對我市基層司法所干警不足的現狀,市司法局積極更新觀念、創(chuàng)新思維,在寬嚴相濟的的工作理念指導下,按日常表現情況將社區(qū)服刑人員分為寬松、普通和嚴格管理三類,實行區(qū)別對待,對部分家庭條件困難的社區(qū)服刑人員嘗試特殊幫扶,體現人性關懷。在創(chuàng)新管理手段上,我市在**地區(qū)率先嘗試使用社區(qū)服刑人員gps手機定位系統(tǒng),及時掌握部分嚴格管控對象的行蹤,并作出反饋。同時,市司法局積極爭取各方支持,在金神鎮(zhèn)一園林企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓基地,對在矯人員進行定期集中開展職業(yè)培訓、公益勞動和法制教育,探索建立社區(qū)矯正安臵幫教過渡性安臵基地,目前各項嘗試已初見成效。
二、當前我市社區(qū)矯正工作存在的問題。
社區(qū)矯正這種社會化、人性化的刑罰方式加速了罪犯的再社會化進程,有效降低了刑罰執(zhí)行成本和犯罪人員再犯罪率,維護了社會穩(wěn)定。但是隨著工作的逐步深入,我市的社區(qū)矯正工作在實際操作中暴露出了一些不容忽視的問題。
一是矯正環(huán)境方面,社會認同與群眾支持不足。從全市的社區(qū)矯正推行情況看,無論是價值理念取向還是社會意識接納方面,都沒有很好的環(huán)境支持,矯正工作缺乏必要的社會群眾基礎。受傳統(tǒng)觀念的影響,大多數群眾認為罪犯就永遠是“壞人”,損害他人危害社會,所以關押、重罰是“最解恨”的處理方式,認為監(jiān)禁是理所當然的行刑方式,社區(qū)矯正是對“壞人”的遷就和放縱,是對被害人的不公平,是對社會的不負責,甚至對社區(qū)服刑人員產生“恐慌”和“抵觸”心理,敬而遠之,更遑論日常工作生活中幫助支持矯正工作。在這種認知環(huán)境下,非監(jiān)禁的社區(qū)矯正思想很難引起民眾的共鳴,缺乏公眾基礎,加上我市大多數農村地區(qū)社區(qū)承載力偏低,社區(qū)矯正的“社會化”功能大大削弱。
二是矯正對象方面,法律意識與思想認識淡薄。社區(qū)服刑人員在思想狀態(tài)、認罪態(tài)度和再次危害性等方面存在較大的差異性,部分社區(qū)服刑人員會認為執(zhí)行日常矯正管理的司法局(所)缺乏強制力,對執(zhí)行機關的監(jiān)管行為心存抵觸,不服從監(jiān)管改造;有的社區(qū)服刑人員認為自己犯了罪,沒有臉面繼續(xù)在居住地拋頭露面,想盡辦法逃避監(jiān)管;還有的矯正對象迫于生計,外出務工,以致不能按時報告活動情況、數月不交思想匯報,甚至不請假外出,脫離監(jiān)管。
三是矯正執(zhí)行方面,強制執(zhí)法與重新收監(jiān)困難。按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,社區(qū)矯正由司法行政部門牽頭組織,相關部門配合實施,司法所具體執(zhí)行。由于《社區(qū)矯正法》還在研討之中,司法行政機關在執(zhí)行刑罰過程中,處于“責任很重、依據不足、手段不硬”的狀況。當社區(qū)服刑人員脫管、漏管,重新違法犯罪需要抓捕時,只能依靠公安部門執(zhí)行。對不服從日常管理,大錯不犯、小錯不斷的社區(qū)服刑人員重新收監(jiān)需要經過繁瑣的程序認定,收集證據更是困難重重。缺少專門的社區(qū)矯正法規(guī),強制力不足,從根本上影響社區(qū)矯正工作的發(fā)展。
四是矯正力量方面,專業(yè)隊伍與經費保障缺乏。目前,我市15個基層司法所警力普遍不足,多數司法所僅配有1名干警,他們需要承擔普法宣傳、人民調解、法律援助、安臵幫教及綜治維穩(wěn)等多項職能任務,人手不足的問題嚴重制約了社區(qū)矯正工作的規(guī)范化運作。在經費保障上,我市從2011年將每年8萬元的社區(qū)矯正工作經費列入了財政預算,按照現有的在矯人員規(guī)模,每名罪犯的管理經費僅200元左右,與省政府規(guī)定的年人均管理經費2000元的標準相差甚遠,難以維持社區(qū)矯正日常管理工作經費的需要。
三、多維視角下完善我市社區(qū)矯正工作的思考。
社區(qū)矯正制度是當前刑罰社會化和人性化的集中體現和必然需求,只有緊隨社會管理創(chuàng)新步伐,及時更新工作理念,積極夯實群眾基礎,才能進一步激發(fā)社區(qū)矯正工作所具有的強大生命力。
從社會管理創(chuàng)新的現實環(huán)境來看:
一要變“管控”為“管理”。從“管控”到“管理”,表面看是一字之差,實質上是從“控制得住”到“管理得好”的理念革新。實現這一轉變,要增強人力保障和財力投入。人力財力不足是調研中被提及最多的問題。從管控到管理將意味著要做更多、更深入、更細致的工作,就要求從人力和財力上予以保障,以投入成本的增加來換取矯正者再次犯罪的社會成本的降低。實現這一轉變,要探索部門善管和矯正者服管的體制機制。逐步摒棄原有“監(jiān)控-維穩(wěn)”的管控理念,積極探索建立政府管理、社會支持和自我控制相結合的多元化管理模式。調研中,基層司法所提出可要求矯正對象交納“社區(qū)矯正保證金”,從而對不主動積極服從管理的矯正人員有一定的懲戒手段。
二要變“對接”為“鏈接”。我市公、檢、法、司等部門在社區(qū)矯正工作聯(lián)動格局中基本做到了“無縫對接”,但在社區(qū)服刑人員動態(tài)信息共享方面,還沒有做到“實時鏈接”,這容易導致社區(qū)服刑人員再犯被公安機關逮捕時,刑罰執(zhí)行主體司法行政機關卻不知情。實現這一轉變,迫切需要建立社區(qū)矯正信息平臺,整合檔案管理、矯正操作、工作審批等社區(qū)矯正工作日常管理內容,真正的推進部門間“工作對接”向“信息鏈接”轉變,實現社區(qū)服刑人員的“全天候在線”。
從群眾工作路線的具體實踐來看:
一要變“抵觸”為“接觸”。群眾是服刑人員的“監(jiān)督者”,更是社區(qū)矯正活動的“參與者”。只有充分發(fā)動群眾參與,緊緊依靠群眾支持,社區(qū)矯正工作才能真正的接“地氣”、顯成效。要通過各種途徑加強社區(qū)矯正的法制宣傳工作,促進公眾法治理念的轉變,理解和接受社區(qū)矯正工作,理解和幫助社區(qū)服刑人員。要在矯正工作的各個環(huán)節(jié)上力求群眾參與,在審前評估階段要充分征求和聽取社區(qū)居民的意見,在矯正日常管理中積極邀請社區(qū)群眾參與監(jiān)督,在整個社區(qū)營造出對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督與幫扶氛圍,培養(yǎng)社區(qū)居民對矯正管理的主動參與意識,變平時“抵觸”為主動“接觸”。
二要變“來訪”為“走訪”。在社區(qū)矯正活動中,司法行政機關是執(zhí)行者,更是幫扶者;矯正的對象是服刑人員,也是一名“特殊群眾”。這就要求刑罰執(zhí)行機關用新時期群眾工作方法來進一步提升做好社區(qū)矯正工作的能力與水平。要在社區(qū)服刑人員“定時來訪”報告情況的同時,主動“登門走訪”,及時了解社區(qū)服刑人員的工作生活情況,幫助解決工作生活中遇到的難題與困難,從而拉近與社區(qū)服刑人員的心理距離,營造和諧的社區(qū)矯正氛圍。
從以人為本理念的時代主題來看:
一要變“服從”為“服務”。受傳統(tǒng)理念及維穩(wěn)、防脫管等因素影響,社區(qū)矯正工作者在實際工作中一般更重視監(jiān)管,社區(qū)服刑人員往往只能是被動的服從。然而,對于一些因犯罪而導致家庭失去主要經濟來源陷入貧困的社區(qū)服刑人員,維持生計將成為其在矯期間面臨的首要問題,往往也是導致其不得不暫時“脫管、漏管”現象的客觀原因。對于這類矯正對象,積極探索建立“社區(qū)服刑人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”,協(xié)助其在本地解決就業(yè)問題,比加重監(jiān)管更能有效轉變其思想觀點,更能促使其主動配合矯正工作。
二要變“關注”為“關懷”。思想上的教育、心理上的幫助和日常矯正監(jiān)管是社區(qū)矯正的三大功能。對于社區(qū)服刑人員這一特殊群眾,在社區(qū)中將會被更多的予以關注,但是對一些社區(qū)服刑人員特別是青少年矯正對象,思想與精神上的關懷比關注更為重要。在矯正過程中,要積極關注社區(qū)服刑人員的思想變化和心路歷程,及時為部分情緒消極、容易動怒甚至仇視社會的社區(qū)服刑人員提供健康心理治療服務,協(xié)助他們學會調節(jié)自身情緒,緩解社會壓力,切實改變長期關注為日常關懷,讓其真切的感受到思想和心理上的支持,轉變自身思想認識,以便高質量的完成矯正任務。
社區(qū)矯正自查報告
20xx年初,xx區(qū)xx司法所依據省司法廳開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設鞏固年”活動的意見,明確社區(qū)矯正安全監(jiān)督管理的目標、任務和措施,對轄區(qū)內x個社區(qū)村推行了網格化的社區(qū)矯正工作管理方法。所謂網格化管理即按照一定的標準將地區(qū)劃分成為單元網格。通過加強對單元網格內部的管理巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相結合的形式。根據雄州的地域特點,司法所從以下三個方面開展網格管理工作:
司法所根據規(guī)范化建設的要求,從加強對社區(qū)服刑人員的日常管理,建立有組織的網格化管理階層出發(fā),通過社區(qū)劃分網格,完善社區(qū)矯正監(jiān)管的穩(wěn)定體系。
1、設立社區(qū)管理辦公室,落實社區(qū)矯正管理人員。司法所聯(lián)合社區(qū)民警對街道轄區(qū)內xx社區(qū)的警務接待室內加設一間社區(qū)矯正管理辦公室,落實了基層的辦公地點。各個社區(qū)的一把手書記是本社區(qū)內社區(qū)矯正管理工作第一責任人,具體從事綜治工作的分管負責人和村官作為社區(qū)矯正網格片區(qū)管理人,與社區(qū)民警和社區(qū)志愿者共同開展對網格內的社區(qū)服刑人員進行社區(qū)矯正方面的管理工作。
2、基層聯(lián)合辦公,定期開展檢查。對于社區(qū)服刑人員日常監(jiān)督管理工作中涉及到的重點人員與重大問題,司法所聯(lián)合社區(qū)網格管理責任人、社區(qū)民警共同開展工作,作好對服刑人員的監(jiān)督管理。社區(qū)網格管理責任人、網格管理員每月對社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作按照有關規(guī)定開展自查自改,及時發(fā)現和督改管理隱患。街道司法所定期組織人員對網格片區(qū)的社區(qū)矯正工作開展監(jiān)管安全檢查。對于社區(qū)服刑人員多的、重點人員多的社區(qū)加強檢查力度,對檢查發(fā)現的問題認真記錄,及時開會研究處理。
對社區(qū)的網格管理制定相關的制度,要求網格管理責任人嚴格遵守并實際開展對社區(qū)服刑人員的管理,對于在城社區(qū)地方大,人員多的現象,各社區(qū)根據實際情況將網格片區(qū)分級劃分,一級片區(qū)為社區(qū)書記總管理,二級片區(qū)為綜治主任負責,三級區(qū)詳細到各小區(qū)的各幢樓,由社區(qū)內的社區(qū)矯正志愿者負責,以便真正將監(jiān)管工作開展到實處。
1、落實分級包干責任與工作例會制度。社區(qū)責任人、社區(qū)綜治主任對所屬社區(qū)矯正安全責任網格片區(qū)進行定期監(jiān)督管理檢查。司法所矯正責任人直接負責指導社區(qū)矯正監(jiān)管安全網格化管理工作與社區(qū)民警、社區(qū)綜治主任、社區(qū)志愿者共同開展網格化管理工作。每季度召開社會管理綜合治理工作會議,將社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作作為重要內容,匯總、通報階段性社區(qū)矯正監(jiān)管工作情況,研究和解決本網格社區(qū)矯正管理中存在的問題,研究部署下階段工作。對社區(qū)矯正監(jiān)管安全重要活動、重大問題,及時召開專題會議進行研究、部署。
2、實行定期報告與嚴格考核獎懲制度。各個社區(qū)矯正監(jiān)管網格管理員、社區(qū)內部社區(qū)矯正責任人必須切實掌握本網格社區(qū)矯正監(jiān)管安全基本情況,定期向街道司法所所長或社區(qū)矯正責任人匯報。社區(qū)矯正監(jiān)管安全網格管理員每月配合司法所社區(qū)矯正責任人、社區(qū)矯正專職社工對社區(qū)內所有社區(qū)服刑人員進行走訪、談話,了解相關工作、生活情況,掌握服刑人員的心理狀況,并匯報網格化管理工作開展情況。對于發(fā)現的重大監(jiān)管安全問題,需及時向司法所匯報并落實整改。將社區(qū)矯正監(jiān)管安全網格化管理納入街道、社區(qū)村綜治工作考核范疇,做到同部署、同考核。強化考核結果運用,對于社區(qū)矯正安全網格化管理工作成效顯著的社區(qū)予以表彰獎勵,對工作不力造成重新犯罪等嚴重后果的追究相關人員責任,取消年度綜治考核評先評優(yōu)資格的獎懲措施。
3、落實管理人員組織社區(qū)服務。社區(qū)網格片區(qū)根據每名社區(qū)服刑人員的具體情況落實網格管理責任人,成立由司法所工作人員、社區(qū)矯正管理責任人、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者、家屬在內的“五幫一”社區(qū)服刑人員幫教小組,對社區(qū)服刑人員開展日常監(jiān)督管理工作。網格管理社區(qū)每月組織本單位的社區(qū)服刑人員在社區(qū)內的社區(qū)活動中心開展有益的`社區(qū)服務,如在各社區(qū)“xx廣場”等大型廣場活動中擔任志愿者為民眾服務,進入各個小區(qū)為小區(qū)居民除小廣告等公益活動;對于在城社區(qū)的服刑人員,由三級網格管理員安排“戶對戶,點對點”的社區(qū)服務形式,即一個服刑人員定點對一戶困難家庭定期進行上門幫助。這種方式讓很多服刑人員覺得很有意義,他們在服刑期滿后也能主動對定點的家庭繼續(xù)幫助,這些多樣化的社區(qū)服刑,讓他們在思想上提高認識,并從服務中體現自己的價值,提高矯正管理的實效性。
4、聯(lián)合司法所進入家庭走訪談話。司法所聯(lián)合社區(qū)網格管理員每月對本社區(qū)內的社區(qū)服刑人員進行走訪、談話,進入社區(qū)服刑人員的家庭,對其本人、家屬或鄰居了解在服刑期間的生活情況,排除不安定因素。為個別心理存在問題的服刑人員進行單獨談話,了解存在問題的原因與困難,幫助他們排憂解難。對一些生活困難的社區(qū)服刑人員,司法所主動聯(lián)系社區(qū)為他們介紹工作、落實低保,保證他們在社區(qū)服刑期間生活有著落。瓜埠紅光社區(qū)服刑人員孫某因病無法工作,了解情況后,司法所與社區(qū)網格責任人一同上門走訪,并送上了慰問金,孫某非常感動,表示一定服從管理,病好后努力工作,不給國家和組織添麻煩。
1、建設教育設施,組織志愿宣傳。網格片在對社區(qū)服刑人員的日常管理中加入法律法規(guī)教育學習,確保學習教育形式多樣。利用社區(qū)法制宣傳欄、法制學校宣傳法律教育內容。依托各社區(qū)的法制學校、社區(qū)服務中心建沒開展對社區(qū)服刑人員教育活動。充分發(fā)揮志愿者隊伍等群眾性組織的作用,開展經常性法制宣傳活動并配發(fā)標識、旗幟等,增強法制宣傳效果。
2、針對重點人員,強化多樣幫教。對于重點管理的社區(qū)服刑人員針對他們實際情況,專門制訂相關幫教措施,要求他們每月兩次書面活動情況匯報,每周兩次口頭匯報,并對他們進行xx小時手機定位監(jiān)控。每個重點管理人員都進行“五幫一”重點幫教。三級網格管理人員利用社區(qū)便利條件時時關注相關情況,司法所每月走訪他們的家屬、村居、民警等至少兩次以上,了解在服刑期間的生活工作情況,保證他們認罪服法,積極生活,不再走上違法犯罪的道路。除此之外,對重點人員單獨開展專項法制學習并定期進行考試,讓他們能夠將社區(qū)矯正管理規(guī)定銘記于心,真正做到知法、懂法、守法。
網格化的管理模式是配合司法所日常的社區(qū)矯正來開展的,它為固定的管理模式起輔助管理作用。只有通過多元化管理,結合司法所與基層的力量才能將社區(qū)矯正工作真正做細,做實。網格化管理作為新的管理辦法剛剛進入使用階段,雄州的網格管理工作也剛剛開了個頭,希望能在實際的工作中不斷地去發(fā)展、進步,在實踐中去檢驗,完善這項工作的有效開展。
社區(qū)矯正自查報告
半年來我所社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,落實工作制度,規(guī)范工作措施,各項工作在有條不紊中穩(wěn)步推進。現將今年以來的主要工作匯報如下:
為加強對社區(qū)矯正工作的組織領導,成立了社區(qū)矯正工作領導小組,組長由分管黨委委員擔任,成員由鄉(xiāng)司法所、綜治、財政、民政、勞動保障、工會、共青團、婦聯(lián)等部門負責同志組成。明確各單位各部門之間的分工協(xié)作關系。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)司法所,具體負責社區(qū)矯正工作的日常開展。11個行政村均設有矯正聯(lián)系點。
(一)規(guī)范接收程序,打好矯正基礎。
良好的開端是成功的一半,接收工作是實施矯正的第一步。我們一直秉承“材料交接—本人談話—家庭走訪—宣告儀式—列入矯正”的接收工作思路,自收到上級交接材料后,及時找本人進行談話,擇日走訪,了解家庭情況,矯正對象日常表現情況,結合其工作生活的實際,安排好矯正監(jiān)護人和志愿者。
(二)豐富活動載體,教育勞動并重。
開展好思想教育和公益勞動是社縣矯正的重要工作措施,通過思想教育,提高矯正對象的思想品德,政治素質和法律意識,從而正確認識自己的犯罪行為,自覺端正矯正態(tài)度。內容主要涉及社會公民道德教育,時事政治,治安管理和刑事等法律知識,交通安全常識等方面。從形式上講,每月集中開展一次以授課教育為主。
(三)注重談心談話,開展定期排查。
談心談話,其主要作用是在談話中了解矯正對象的客觀實際情況和深層次的心理。經常性的談心談話,對及時了解矯正對象的家庭情況,工作和生活現狀,心理變化,以及矯正對象對矯正工作的想法和意見,從而選擇合適的切入點,制訂有效的矯正幫教措施,有著積極作用。
(四)開展解矯教育,做好幫教銜接。
社縣矯正,同樣需要做到善始善終,因此,每一名矯正對象的期滿解矯,都由司法所對矯正對象舉行解矯宣告儀式和解矯教育,鼓勵其珍惜矯正得來的新生活,繼續(xù)以積極向上的態(tài)度面對今后的生活,并從即日起將其列入歸正人員幫教,與綜治干部及幫教人員簽訂好幫教協(xié)議書。保證了矯正成果的延續(xù)。
(五)嚴格落實考核,完善臺帳資料。
嚴格落實監(jiān)督考核制度,既是對矯正對象矯正成果的檢驗,也是對我們自身工作的檢驗。對于矯正對象平時的報到,匯報、請銷假和參加勞動等情況及時進行仔細登記,按照一人一檔的要求進行分類歸檔。
社區(qū)矯正工作,是司法行政工作中一項全新的工作,需要不斷學習,打好基礎。我們一方面緊緊依靠上級部門的業(yè)務指導,除積極參加各種培訓活動外,參加好上級組織的各種工作例會,學習好各級有關社縣矯正的文件精神和工作要求。另一方面,積極加強日常學習,《刑法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規(guī),同時還加強與兄弟司法所的聯(lián)系,互通信息,交流經驗。努力拓寬工作思路,探索行之有效的新方法,使我們的工作水平不斷提升。
回顧半年來的工作,雖然使一部分矯正對象得以順利期滿解矯,取得了一些成績,但也還存在著一些不足之處。由于我鄉(xiāng)的矯正對象分布較散,給走訪工作帶來了一定的難度。其次是由于我們自身心理學知識的不足,在工作中面向矯正對象未能有效地進行心理測試,心理疏導和心理矯治。公益勞動的內容方式還需要進一步充實和創(chuàng)新。針對這些不足之處,我們力爭在下一步工作中加以改進,使我所的社區(qū)矯正工作上一個新的臺階。
社區(qū)矯正書面思想報告
作為一名社區(qū)矯正對象,我要不斷反思自己的錯誤,深刻認識到自己的罪行對社會和家庭帶來的傷害,并積極改造自己的行為和思想。
首先,我會承認自己所犯下的錯誤,并堅定自己走向正確道路的信念。我要強化法律意識,嚴格遵守法律法規(guī),在日常生活中做到守法守紀、積極參與社會公益事業(yè),通過自身行動回饋社會和他人。
其次,我會注重心理修養(yǎng)和思維觀念的轉變。在矯正期間,我會自主尋求心理輔導服務,深入探討自己內在的情感問題,并通過閱讀、學習等方式提高自己的文化素養(yǎng),拓展自己的視野,培養(yǎng)積極向上、健康的人生態(tài)度。
最后,我也會關注職業(yè)發(fā)展和個人成長。在矯正期間,我會利用各種資源,多參加培訓課程和實踐活動,提高自己的專業(yè)技能,增強競爭力,為自己以及家庭生活提供更多的保障和支持。
總之,作為一名社區(qū)矯正對象,我深刻意識到自己的過錯和罪惡,并以此為鞭策,不斷反省和奮斗。我會始終秉持積極向上、健康成長的理念,走出錯誤的陰影,回歸到對社會、家庭具有貢獻價值的正道之上。
社區(qū)矯正自查報告
在xx年5月13日區(qū)司法局召開的《社區(qū)矯正監(jiān)管措施專項整治活動動員大會》上,各家所在下周的任務之一是自查自糾目前所里的社區(qū)矯正三大措施。以下為我所通過梳理、走訪、自查自糾總結出來目前我所在社區(qū)矯正請銷假、公益勞動和書面匯報三大措施的工作情況:
目前我所共有在冊社區(qū)矯正對象35人,其中長期在外務工的有三人,分別是在鹽城的矯正對象王某、在新疆的矯正對象蔡某和在無錫的矯正對象詹某。這三名矯正對象都辦理了長期在外務工的手續(xù),有其社區(qū)、家屬簽署的保證書,單位開具的工作證明,還有矯正對象本人寫的保證書。長期外出務工人員請銷假手續(xù)的履行率達到了100%。另外,我所目前24人有穩(wěn)定的工作,其中因為工作關系需要經常出差的矯正對象有兩人,司法所專門在個別談話教育課上對這二人反復重申社區(qū)矯正請銷假制度和相關規(guī)定,一旦發(fā)現有違規(guī)亂紀的`行為,司法所會嚴格按照社區(qū)矯正日常考核辦法對違規(guī)社區(qū)矯正對象采取相應的處罰措施。
近期,我所還將再次印制社區(qū)矯正請銷假制度手冊,確保發(fā)放到每一位矯正對象手中,強化矯正對象遵守請銷假制度的概念,同時讓矯正對象更加明確自己的責任和義務。
我所目前的公益勞動基地已有兩個,分別是組織交通協(xié)勤活動的邁皋橋地鐵站華電路口,和組織為老人獻愛心關愛老年人生活的邁皋橋真善美敬老院,目前即將新增的公益勞動基地還有區(qū)司法局與區(qū)市容局聯(lián)合建立的邁皋橋華電北路環(huán)境保潔公益勞動基地。可以說,邁皋橋所的公益勞動基地還是很豐富的,結合邁皋橋社區(qū)矯正對象人數多、犯罪類型復雜、年齡差距大等眾多特點,豐富的公益勞動基地為不同類型的矯正對象提供了合適的公益活動平臺。
我所目前參加公益勞動的矯正對象大多數都是年輕人,其他因為年紀大、腦疾病或軀體性疾病的矯正對象雖然不能參加司法所統(tǒng)一組織的公益勞動,但大多都能在自己所在的社區(qū)或住家附近做一些力所能及的公益活動,并拍下照片交到司法所來。
書面情況匯報是社區(qū)矯正對象每月要交到司法所的一份反映其近期矯正改造,生活、學習、工作、家庭、思想狀態(tài)等多方面情況的書面報告。目前我所的社區(qū)矯正對象中除一人因為精神性疾病沒有書寫能力以外,其他人都能夠按照規(guī)定完成書面匯報工作,目前存在的問題是,部分矯正對象寫的書面情況匯報內容簡單,字跡潦草,完全是應付差事。就這個問題,我所已經多次對個別寫書面匯報有困難的矯正對象進行個別輔導和教育,或者向其發(fā)放法制宣傳書籍、報刊,但仍然收效甚微。矯正對象說,到司法所來寫的時候就能寫好,回家后事情很多,忙這忙那的,根本沒有時間和精力寫書面匯報,所以寫不好。下一步,我所還將繼續(xù)就矯正對象書面匯報的有關問題做一步探索和研究,也會多多學習和借鑒其他司法所好的工作經驗和辦法,希望能夠完善和改進我所在社區(qū)矯正書面匯報工作上的薄弱部分。
社區(qū)矯正對象思想報告
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,非常感謝您對我的關注和幫助。在矯正過程中,我明白了很多道理,認識到了自己的錯誤,以及應該如何改變自己。首先,我意識到自己以往的行為都是源于一些錯誤的想法,因為錯誤的想法導致了錯誤的行為。現在,我決定擺正自己的心態(tài),以正視聽,聽取社區(qū)矯正工作人員的建議,并積極做出改變,重新回到社會中。
【思想匯報】正視問題,化解社區(qū)矛盾。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的錯誤,也嘗試去改正自己的行為。我也注意到社區(qū)中存在一些矛盾和問題,為了避免這些問題對社區(qū)造成惡劣影響,我認為我應該盡自己的力量去化解這些矛盾。只有大家團結起來,才能共同營造一個和諧、美好的社區(qū)。
【思想匯報】自律自強,以正視聽的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在這段時間中,我認真反思了自己的行為,在社區(qū)矯正工作人員和家人的幫助下,我逐漸認識到了自己的問題所在,并積極努力做出改變。在面對這一切挑戰(zhàn)的過程中,我發(fā)現了一個很重要的道理:只要自律自強,以正視聽的態(tài)度迎接挑戰(zhàn),就一定能夠成功。
【思想匯報】堅定信心,走向成功。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的問題,并積極尋找解決問題的方法。現在,我已經擁有了自己想要走向成功的夢想,并堅定了信心,去努力實現這個夢想。我相信只要不斷努力,始終保持正確的態(tài)度,就一定能夠實現自己的理想。
【思想匯報】遵守紀律,規(guī)范自身行為。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在這段時間中,我學會了遵守紀律,規(guī)范自身行為。在生活中,我時刻銘記“法紀第一、道德第一”的原則,嚴格遵守社會法律法規(guī),樹立正確的價值觀,努力做一名品德高尚、思想正確、行為規(guī)范的公民。
【思想匯報】守紀律,遠離罪惡。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在犯罪的過程中,我因為沒有守紀律,而陷入了罪惡的泥淖。現在,我明白了遵守規(guī)定,嚴格遵守社會法律法規(guī)的重要性,我一定不會再犯同樣的錯誤,我會遠離罪惡,向著更光明的未來前進。
【思想匯報】從自己做起,建設和諧社區(qū)。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在這個社區(qū)矯正的過程中,我也學會了如何去建設和諧社區(qū)。不要總是抱怨社區(qū)存在的一些問題,而是要從自己做起,去積極改善社區(qū)環(huán)境,為社會做出貢獻。只有大家的共同努力,才能讓社區(qū)更加美好、和諧。
【思想匯報】溝通交流,增進理解和友誼。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在這段時間中,我跟社區(qū)矯正工作人員和周圍的居民進行溝通和交流,這讓我感到很新鮮。通過了解周圍的人的想法和需求,我更能夠理解這個社區(qū),同時也能夠增進他們之間的友誼。我會繼續(xù)投入時間和精力,去積極交流,促進社區(qū)的和諧發(fā)展。
【思想匯報】志愿服務,回報社區(qū)。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,我意識到,自己身為社會成員應該為社會做出貢獻,所以我選擇去做一些志愿服務活動。這些活動不僅能幫助別人,而且還能讓我更加深入的了解社區(qū),更好地回報社區(qū)。
【思想匯報】不追求潮流,樹立正確的人生導向。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在這個社區(qū)矯正的過程中,我逐漸明白了一個道理:不追求任何一時的潮流,而是要樹立整個人生的正確導向。我將努力踐行這一信條,去尋找更加有價值的事情,爭取在我的人生中創(chuàng)造更多的價值。
社區(qū)矯正書面思想報告
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,非常感謝您對我的關注和幫助。在矯正過程中,我明白了很多道理,認識到了自己的錯誤,以及應該如何改變自己。首先,我意識到自己以往的行為都是源于一些錯誤的想法,因為錯誤的想法導致了錯誤的行為。現在,我決定擺正自己的心態(tài),以正視聽,聽取社區(qū)矯正工作人員的建議,并積極做出改變,重新回到社會中。
【思想匯報】正視問題,化解社區(qū)矛盾。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的錯誤,也嘗試去改正自己的行為。我也注意到社區(qū)中存在一些矛盾和問題,為了避免這些問題對社區(qū)造成惡劣影響,我認為我應該盡自己的力量去化解這些矛盾。只有大家團結起來,才能共同營造一個和諧、美好的社區(qū)。
【思想匯報】自律自強,以正視聽的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在這段時間中,我認真反思了自己的行為,在社區(qū)矯正工作人員和家人的幫助下,我逐漸認識到了自己的問題所在,并積極努力做出改變。在面對這一切挑戰(zhàn)的過程中,我發(fā)現了一個很重要的道理:只要自律自強,以正視聽的態(tài)度迎接挑戰(zhàn),就一定能夠成功。
【思想匯報】堅定信心,走向成功。
尊敬的領導:
我是一名社區(qū)矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的問題,并積極尋找解決問題的方法。現在,我已經擁有了自己想要走向成功的夢想,并堅定了信心,去努力實現這個夢想。我相信只要不斷努力,始終保持正確的態(tài)度,就一定能夠實現自己的理想。
【思想匯報】遵守紀律,規(guī)范自身行為。
社區(qū)矯正調研報告
汝陽縣社區(qū)矯正工作領導小組,出臺了《汝陽縣社區(qū)矯正工。
作實施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》,明確了。
公檢法司各單位的任務及相互之間配合的要求。
截止目前,我縣共有社區(qū)矯正對象117名,95%屬于緩。
刑人員。我們在城關、小店、三屯、上店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第一批。
移交工作,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共接收社區(qū)矯正對象28人,占總數的23%。
接管的社區(qū)矯正對象截止目前無重新犯罪情況,為我縣。
社區(qū)矯正工作打開了新的局面。
二、搞好社區(qū)矯正工作的具體措施。
(一)成立了汝陽縣社區(qū)矯正工作領導小組。
由縣委常委、政法委書記任組長,縣委常委、常務副縣。
長任第一副組長,縣直相關單位分管領導為成員的縣社區(qū)矯。
正工作領導小組,統(tǒng)一部署、指導和協(xié)調全縣社區(qū)矯正工作。
(二)建立協(xié)調配合的工作機制,完善各項工作制度。
多方協(xié)調,與綜治辦、司法所、公安派出所、勞動和社會保障所、財經所、民政辦等部門負責人聯(lián)系,使資源得到優(yōu)化管理,為做好社區(qū)矯正工作提供便利的服務。
(三)出臺文件指導具體工作。
出臺了《汝陽縣社區(qū)矯正工作實施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》。兩個文件對我縣的社區(qū)矯正相關制度作了細化和完善,重點解決了矯正對象銜接、矯正執(zhí)行、管理監(jiān)督、考核獎懲、期滿解除矯正等環(huán)節(jié)和各成員單位職責的明確和相互之間的配合,并在實踐中構筑協(xié)調的工作機制。
(四)統(tǒng)一安排部署。
全縣社區(qū)矯正工作試點正式啟動后,各司法所在縣局的領導下,在公安局派出所、檢察院、檢索部門的大力支持下,對社區(qū)矯正對象人員信息進行了排查摸底。排查出我縣共有社區(qū)矯正對象117名,95%屬緩刑人員。
(五)組織學習。
我們組織基層司法所長赴湖北荊門、四川郫縣、成都市成華區(qū)等社區(qū)矯正工作開展比較早和比較好的省市單位參觀學習,學習外地單位好的做法和先進的經驗。
(六)加強宣傳。
層干部群眾認識、理解、參與和支持,通過各種媒體對社區(qū)矯正工作進行了大力宣傳,縣社區(qū)矯正辦公室在縣區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)矯正宣傳資料。
為了便于管理,縣社區(qū)矯正工作辦公室為每位社區(qū)矯正人員制定臺賬,規(guī)范了社區(qū)矯正的各種法律文書,規(guī)范了社區(qū)矯正的工作臺帳,統(tǒng)一印制了社區(qū)矯正的各種制式文書。
(八)利用科技手段科學管理。
為及時了解掌握矯正對象的實際狀況和活動規(guī)律,與電信部門積極溝通,電信部門為我們提供了司法e通管理模式,社區(qū)矯正辦投資5000多元為10名社區(qū)矯正對象配備了gps定位手機。
司法e通系統(tǒng)的開通,為我們向矯正對象下發(fā)通知、矯正對象上傳圖片、思想匯報提供了更科學有效的管理手段。
三、存在問題。
社區(qū)矯正工作尚處于試行階段,由于相關法律法規(guī)尚不完善,工作也處于摸索階段,因此,在實際工作中還存在著一些困難和問題。
(一)職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。社區(qū)矯正工作需要多個部門相互配合。
乏。
(三)工作人員整體素質較弱,特別是學習法律及相關專業(yè)的人才較少,從而使社區(qū)矯正工作相對滯后。
(四)司法行政人員的執(zhí)法地位沒有確定,給工作帶來很多不便。
四、提出建議。
(一)社區(qū)矯正工作是司法部門一項新的工作內容,涉及人員復雜,管理難度較大,應設立專門的管理機構,增加編制,配備專業(yè)人員。
(二)此項工作業(yè)務量大,工作經費應納入政府財政預算。
(三)省市應根據相應政策和轄區(qū)實際情況出臺社區(qū)矯正工作實施意見和管理辦法,以便更好的開展社區(qū)矯正工作。
(四)社區(qū)矯正工作人員應有上級配發(fā)的社區(qū)矯正工作證件、服裝、交通工具等。
二〇一一年三月。
社區(qū)矯正自查報告
司法所開展社區(qū)矯正自查自糾工作的情況匯報為了更好地推進社區(qū)矯正工作,進一步增強風險防范意識,達到強化責任需要。在開展社區(qū)矯正工作中,根據區(qū)社區(qū)矯小組的要求,我所認真開展對社區(qū)服刑人員中的脫漏虛管人員、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件進行自查工作,認真對社區(qū)矯正對象進行有效監(jiān)管。
為認真貫徹落實xx、市社區(qū)矯正工作會議精神,積極推動我所社區(qū)矯正工作全面開展,召開所全體干部、村社區(qū)干部專題會議,傳達文件精神,并安排部署、落實責任、牢固樹立大局意識、憂患意識和責任意識,加強對矯正對象的后期監(jiān)督管理。加大對矯正對象的后期監(jiān)督力度,是規(guī)避治安風險、降低矯正對象再犯罪率的有效手段。對矯正對象的后期監(jiān)督,采取“多方協(xié)作、聯(lián)合布控、周聞其聲,月見其人”的辦法,防止矯正對象脫漏虛管和再犯罪,維護社會治安穩(wěn)定。
加大對走訪工作的人員投入,加強同各級單位的聯(lián)系,做到信息暢通、行動一致,拓寬同矯正對象的聯(lián)系渠道,及時掌握矯正對象的思想動態(tài),積極尋找同矯正對象進行思想交流的機會和平臺,通過電話、當面、匯報等相結合的方式詳細掌握矯正對象動態(tài),方便對矯正對象進行得當的思想教育。同時,密切監(jiān)督,嚴防死守,避免因信息反饋不及時而引發(fā)的矯正對象再犯罪情況。在矯正工作中,我們做到以情感人,以理服人,以法育人,堅持動之以情、曉之以理的原則,以真情感動矯正對象,以此搭建相互信任的橋梁,大大的增強了矯正成功率。通過宣傳發(fā)動,營造良好的工作氛圍。一是了解矯正對象最新工作情況、生活情況和思想狀況,掌握他們的改造效果和改造中存在著的問題。二是通過自查自糾,嚴格社區(qū)矯正工作要求,查找矯正執(zhí)行期間矯正工作存在的不足。三是針對以上不足,切實整改,通過開展活動提高矯正工作水平和矯正質量。截至目前,社區(qū)矯正對象共10人,沒有1人脫管、漏管、虛管,沒有1人重新犯罪。
社區(qū)矯正調研報告
社區(qū)矯正是司法行政部門的一項重要職責,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內,由專門的國家機關在相關社會團體以及社會志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。為了解縣社區(qū)矯正工作開展情況,從2009年12月23日,我院與縣司法局社區(qū)矯正部門相互配合,對被我院判處非監(jiān)禁刑的部分罪犯進行回訪,同時對社區(qū)矯正工作進行調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣社區(qū)矯正工作基本情況。
在縣委、縣政府的重視支持下,縣建立了社區(qū)矯正組織,成立了以縣委常委、縣政法委書記任組長,公、檢、法、司等部門領導為成員的社區(qū)矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局,由局長兼任辦公室主任,同時在司法局內設社區(qū)矯正工作辦公室。截止目前,我院共審結非監(jiān)禁刑事案件29件32人(其中本轄區(qū)內9件11人),我院及時將執(zhí)行通知書、罪犯結案登記表、判決書等法律文書都送給縣司法局(即縣社區(qū)矯正部門),并收到社區(qū)矯正部門調研報告2份,現在在我轄區(qū)社區(qū)服刑的矯正對象思想穩(wěn)定,人心思進,預計能夠盡快地融入社會。
二、社區(qū)矯正工作中存在的問題。
(一)銜接不夠。被監(jiān)管人員的法律文書不能及時送達。調查發(fā)現,本地法院和外地法院判決書送達時間均有滯后現象,特別是由外地法院判決的,被監(jiān)管人員回來后,有的一年多了,我們基層政法單位依然不能掌握。因此在銜接關節(jié)上造成脫管現象的發(fā)生。
(二)管理脫節(jié)。作為直接管理被監(jiān)管人員的公安機關,在調查過程中,也提出公安事務繁多,難免有顧暇不及的地方,對履行監(jiān)管職責缺乏相應指導;政法部門的協(xié)調也還不夠密切。(1)在對監(jiān)外執(zhí)行條件喪失的情況下,如女犯哺乳期滿,生病犯人病愈之后,再行收監(jiān)環(huán)節(jié)無人管。盡管被監(jiān)管人員無犯罪行為。但這類人長期無人管會導致思想上產生誤解,認為已不需再負法律責任,未經公安機關批準,擅自離開原住地,致使不能及時收監(jiān)執(zhí)行。按規(guī)定應作為脫逃犯處理。(2)對剝奪政治權利的被監(jiān)管人員管理較難,由于此類人員的主刑已滿,不存在再行收監(jiān)的方法手段,這些人員不再遵守每月一次思想匯報、定期到派出所報到的規(guī)定,此類行為最高處罰可為治安拘留。
(三)程序不完善。公安機關接到有關部門的法律文書之后,須對被監(jiān)管人員的罪行、期限、應遵守的規(guī)定在其居住地內向居民張榜公開,以便群眾監(jiān)督。但當被監(jiān)管人員監(jiān)管期限屆滿后,沒有一紙法律文書,沒有任何一家單位來宣告執(zhí)行屆滿,體現不出法律的嚴肅性、完整性。
(四)在執(zhí)行法律法規(guī)上不夠嚴格。如按有關法律規(guī)定,被監(jiān)管人員未經批準,不得擅自在其住所地以外的處所夜宿;對未經批準擅自外出或超過許可的時間,其外出期間或超過許可的時間不計入執(zhí)行期,扣除的執(zhí)行期、由執(zhí)行地公安機關在其法律文書上注明,加蓋公章,并通知本人。但具體在執(zhí)行過程中往往會放松,有時甚至處于無人問津的狀態(tài)。
三、下一步開展社區(qū)矯正工作的建議。
(一)加強領導。成立縣社區(qū)矯正工作委員會,指導和。
管領導擔任。工作委員會下設辦公室,辦公室設在縣司法局。
(二)明確職責。社區(qū)矯正工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及多個部門,因此社區(qū)矯正工作必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行。人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關和人事、財政等部門要依法切實履行各自職責,相互配合,相互支持,尤其在各個工作環(huán)節(jié)的銜接上一定要緊密,確保社區(qū)矯正工作順利、有序開展。
(三)規(guī)范程序。要根據社區(qū)矯正工作的需要,建立和。
完善基層社區(qū)矯正工作制度和運行機制。規(guī)范送達、接受、登記、建檔、制定矯正個案、監(jiān)護、考核、獎懲等工作程序,使各個環(huán)節(jié)的工作有章可循。要建立例會、請示報告、檔案管理、學習培訓、檢查監(jiān)督等各項工作制度,保證矯正工作的有序進行。在具體執(zhí)行中,應將法院、檢察院每年對“五類”人員的回訪考察結合起來,綜合對該矯正對象的評估,記錄在案。結合其表現,可以考慮對其減刑建議,由有權減刑機關裁定。矯正人員執(zhí)行期屆滿,建議統(tǒng)一發(fā)放書面文書。假釋、監(jiān)外執(zhí)行由執(zhí)行地中級法院制作,交本區(qū)司法機關送達矯正人員手中,并在社區(qū)張榜公布。其他幾類由司法行政機關制作,送達矯正人員手中,并在社區(qū)張榜公布。對矯正期間表現不好,符合收監(jiān)條件的應由勞改單位及時收監(jiān),緩刑犯又犯新罪的人,由公安機關偵察,檢察院起訴,法院予以數罪并罰收監(jiān)。
(四)人民法院的主要工作。
4、在審理判處非監(jiān)禁刑案件的人員中,要加強對這類人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,教育其自覺接受社區(qū)矯正,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民,早日融入社會。
社區(qū)矯正書面思想報告
作為一名社區(qū)矯正對象,我要始終銘記自己的過去和現在,認真思考自己的未來,并積極行動改變自己,走向更加健康、充實、正面的人生。
首先,我會從內心深處找到自己的問題所在。通過反思自己之前的行為和思維方式,我意識到自己存在著以自我為中心、缺乏對他人尊重和關心的問題。因此,在日常生活中,我會注重溝通和交流,學會傾聽他人的聲音,并不斷調整自己的心態(tài)和行為,在社交中更好地融入社會大家庭。
其次,我會積極參與各種技能培訓和職業(yè)規(guī)劃課程,提高自身的技術素質和職場競爭力。同時,我也會抓住每一個機會拓展自己的視野,增長自己的見識和閱歷,以便更好地適應日常生活和工作。
最后,我也會注重家庭和社會責任。我認為,一個好的人必須懂得尊重并回報父母、關心并支持家人,同時也要有責任感和奉獻精神,積極參與公益事業(yè),為社會做出貢獻。因此,在日常生活中,我會關注社會、關注他人,多一些愛心和關愛,讓身邊的人更加幸福和快樂。
總之,作為一名社區(qū)矯正對象,我將不斷思考自己,認真接受矯正并積極改變自己,回歸正常的人際關系和生活狀態(tài)。我相信,只要堅持信念,做好自己和家庭、社會之間的溝通,積極行動和努力拼搏,朝著美好未來邁進就在眼前。
緩刑的社區(qū)矯正工作計劃
不設縣(市、區(qū))的市級司法行政機關一并履行縣級的職責。
本實施細則所稱“以上”“內”,包括本數;“以下”“超過”不包括本數。
本實施細則所稱“情節(jié)輕微”,一般是指社區(qū)矯正對象非故意違反法律法規(guī)及社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定,并且未造成損害后果或者負面影響的情形。
本實施細則所稱“情節(jié)嚴重”,一般是指社區(qū)矯正對象三次以上或者故意違反法律法規(guī)及社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的情形,或者其行為造成嚴重損害后果,或者惡劣負面影響的。
對情節(jié)認定存在爭議或者有其他不宜適用上述解釋的,由社區(qū)矯正機構通過集體評議或者聽證等方式討論決定。
本實施細則由廣東省司法廳商廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳以及有關部門、單位解釋。
本實施細則自印發(fā)之日起施行。2013年5月《廣東省貫徹落實細則》(粵司〔2013〕104號)同時廢止。
社區(qū)矯正整改報告
為保證社區(qū)矯正工作的順利開展,根據司法局有關文件精神,制定20年社區(qū)矯正工作規(guī)劃:
一、按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件,加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督。
做好社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理、日常舉報、舉報、請假等工作。進一步規(guī)范電話舉報制度,加強電話溝通,以便及時了解矯正對象的最新動態(tài)。堅持組織社區(qū)矯正對象參加集中教育活動的有關規(guī)定,堅持周報、月報制度,積極組織其參加公益勞動。在堅持制度規(guī)定的同時,要根據矯正對象的不同情況來對待具體問題,如公益勞動、思想月報表格等。如果某些矯正對象因特殊情況未能及時到來,可以根據具體情況分別考慮,一方面給予機會,另一方面也可以強化改革思路。
二、采取多種形式對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育。
糾正他們的不良心理和行為,使他們成為守法公民。采取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式。并對社會上的罪犯進行懺悔和悔過、形勢與政策教育、法制教育、公民道德教育等方面的教育。采取個別談話的方式,對社區(qū)的服刑人員進行定期的個別教育。建立社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習工作等方面的績效考核體系。特別是要特別注意對矯正對象的教育,為以后的矯正打下堅實的基礎。
三、繼續(xù)從各方面收集信息,幫助社區(qū)服刑人員解決就業(yè)、生活和心理上遇到的困難和問題。
協(xié)調相關部門和單位為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,對社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前有很多招聘信息,但也有很多沒有工作的修正對象。通常,我們會繼續(xù)觀察和關注它們。如果有招聘信息,我們會及時通知沒有工作的糾正對象。即使找不到工作,也會心存感激,為以后的改錯工作打好基礎。
四、繼續(xù)加強社區(qū)矯正對象檔案的管理。
建立專門的矯正對象檔案數據庫,為每個矯正對象建立個人檔案,做到一人一檔。認真管理和維護矯正對象的個人檔案。根據區(qū)矯正辦公室的要求,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入和維護工作。有些矯正對象壽命比較長。為了更好的管理,在平時做好個人資料的同時,每年年底制作當年的紙質檔案資料。一方面可以及時獲得紙質資料信息,另一方面批改對象在批改完的時候也不需要一次性做那么多紙質資料,既及時掌握了情況,又給自己的工作帶來了方便。
五、進一步加強與派出所的溝通與合作。
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緩刑社區(qū)矯正范文
尊敬的各位領導:
歡迎各位領導在百忙中蒞臨延津縣檢查指導社區(qū)矯正工作,現將我縣社區(qū)矯正工作開展情況簡要匯報如下:
一、社區(qū)矯正基礎設施及規(guī)范化建設。
延津縣司法業(yè)務用房是全省司法行政系統(tǒng)第一批建設項目。
2010年9月經新鄉(xiāng)市發(fā)改委批復建筑面積為2030平方米,總投資426萬元。
為節(jié)約集約用地,經縣政府研究,決定建設司法業(yè)務綜合樓,該綜合樓建筑面積11284平方米,總投資2600萬元。
在上級領導的高度重視和大力支持下,經過長期不懈的努力,司法業(yè)務綜合樓于今年4月15日全部建成并投入使用。
我局業(yè)務用房使用面積約3200平方米,經多方籌措資金,已配置多功能教育培訓中心、同步錄音錄像多媒體社區(qū)矯正應急指揮中心、標準化檔案室等現代化設備,辦公用品和配套設施一應俱全,機關面貌和工作環(huán)境煥然一新。
延津縣社區(qū)矯正中心業(yè)務用房約1068平方米。
內設社區(qū)矯正報到登記室、社區(qū)矯正宣告室等12項業(yè)務職能:
使用面積約105平方米。
職責:
一、專職負責報到的工作人員按程序對社區(qū)服刑人員辦理登。
記手續(xù)。
二、對每位報到對象嚴格實行入矯談話教育,制作談話筆錄。通過個別談話教育認真核實矯正人員及其家庭情況,并初步告知社區(qū)矯正期間的法定義務和權利。
三、制作書面通知書告知矯正人員到指定司法所報到列管,一式兩份由社區(qū)服刑人員簽收。
書面告知社區(qū)服刑人員在規(guī)定期限內自行到指定的司法所報到、建立矯正小組、制定矯正方案,接受社區(qū)矯正監(jiān)管。
四、采集社區(qū)矯正人員信息,建立工作檔案,施行“一人一檔”。
五、嚴格實施社區(qū)服刑人員手機定位監(jiān)管報備。
矯正中心每周一次向分管領導進行手機定位情況信息報備,嚴防社區(qū)服刑人員在矯正期脫區(qū)。
六、做好與司法所銜接工作,登記手續(xù)辦理完結,向社區(qū)服刑人員告知下步管理流程,同時及時與司法所聯(lián)系,做到無縫銜接。
使用面積約35平方米。
職責:
一、社區(qū)矯正宣告包括社區(qū)服刑人員納入社區(qū)矯正的宣告(以下簡稱入矯宣告)和解除社區(qū)矯正的宣告(以下簡稱解矯宣告),是社區(qū)矯正的必要程序,是宣示社區(qū)服刑人員納入社區(qū)矯正和社區(qū)矯正期滿解除的工作。
二、社區(qū)服刑人員入矯解矯宣告必須堅持嚴格規(guī)范、公開、準時的原則。
矯正宣告不公開進行。
入矯宣告在社區(qū)矯正人員辦理登記手續(xù)后7個工作日內進行。
入矯宣告前,社區(qū)矯正工作人員應當根據社區(qū)服刑人員的不同情況,通知社區(qū)服刑人員本人、家庭成員或親屬、監(jiān)護人、保證人、社區(qū)或村(居)委會成員,所在單位(學校)代表、矯正小組成員準時到場。
社區(qū)矯正工作人員擔任入矯宣告主持人。
六、入矯宣告內容:。
(一)判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關法律。
文書的主要內容;。
(三)社區(qū)服刑人員應當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及。
違反規(guī)定的法律后果;。
(四)社區(qū)服刑人員依法享有的權利和被限制行使的權利,以及應當履行的義務;。
(五)社區(qū)服刑人員分類管理;。
(六)矯正小組組成人員及職責;。
(七)其它有關事項。
七、入矯宣告程序:。
(一)核實被宣告人身份;。
(二)宣讀宣告室紀律;。
(三)社區(qū)服刑人員起立聽取社區(qū)矯正宣告;。
(四)社區(qū)矯正工作人員宣告本規(guī)定第八條所規(guī)定的內。
容;。
(五)社區(qū)服刑人員入矯宣誓;。
(六)社區(qū)服刑人員簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》;。
(七)司法所與矯正小組簽訂社區(qū)矯正責任書;。
(八)社區(qū)矯正人員和矯正小組代表表態(tài)發(fā)言;。
(九)主持人宣布入矯宣告完畢。
八、司法所在入矯宣告社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間依法享有的權利和應當履行的義務時,應明確以下主要內容:。
(一)社區(qū)服刑人員依法享有的權利:。
(1)人格不受侮辱;。
(2)人身安全和合法財產不受侵犯;。
(3)享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或限制的權利。
(二)社區(qū)服刑人員應當履行的義務:。
(1)遵守國家法律、法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定;。
(2)按時參加學習、教育和社區(qū)服務;。
(3)定期向司法所報告自己的思想、活動情況。
九、社區(qū)服刑人員矯正期滿,司法所應當在期滿之日組織解除社區(qū)矯正宣告。
十、司法所工作人員擔任解矯宣告主持人。
十一、司法所應當對在1個月以內矯正期滿的社區(qū)服刑人員進行解矯教育。
十二、解矯教育內容應當也括:指導社區(qū)服刑人員作出個人總結;進行形勢、政策、生活、就業(yè)、遵紀守法等教育。
十三、司法所應當根據社區(qū)矯正人員在矯正期間的表現、考核結果、社區(qū)、村(居)意見等情況,對其作出書面鑒定。
十四、解矯宣告前,司法所應當根據社區(qū)服刑人員的不同情況,通知社區(qū)服刑人員木人、家庭成員或親屬、監(jiān)護人、保證人、社區(qū)或村(居)委會成員、所在單位(學校)代表、矯正小組成員準時到場。
十五、解矯宣告內容應當包括:。
(一)宣讀對社區(qū)服刑人員的鑒定意見;。
(二)宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正。
(三)提出社區(qū)矯正人員轉入安置幫教后的要求。
十六、解矯宣告程序:。
(一)宣讀宣告室紀律;。
(二)社區(qū)服刑人員起立聽取解矯宣告;。
(三)社區(qū)矯正工作人員宣告本規(guī)定第十七條所規(guī)定的相。
關內容;。
(四)社區(qū)矯正工作人員向社區(qū)服刑人員出具《解除社區(qū)。
矯正證明書》;。
(五)刑滿釋放人員宣讀保證書;。
(六)參加宣告的代表表態(tài)發(fā)吉。
(七)填寫幫教接茬登記表;。
(八)主持人宣布解矯宣告完畢;。
3、檔案資料室:
使用面積約70平方米。
職責:
認真貫徹執(zhí)行上級主管部門關于檔案工作的法律、法規(guī)和方針、政策。
負責管理司法行政系統(tǒng)檔案管理工作;負責制定檔案室的規(guī)章制度;負責檔案資料的收集、整理、分類、立卷、歸檔工作;負責檔案的保管、保護、利用登記、嚴守秘密,確保安全;負責檔案員隊伍的建設,兼職檔案員的業(yè)務指導和培訓工作;負責檔案的統(tǒng)計、移交、鑒定、銷毀工作;負責檔案信息的管理與服務工作,開發(fā)檔案信息資源,編制檢索工作,編研檔案史料,發(fā)揮檔案的功能。
使用面積約53平方米。
職責:
一、根據上級有關要求以及矯正對象的具體實際,制訂社區(qū)矯正工作計劃。
二、按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,按收矯正對象,辦好有關銜接手續(xù)。
三、根據矯正對象實際情況,制訂教育矯正方案。
四、對矯正對象實施法制教育、公益勞動和培訓學習等日常。
監(jiān)督管理。
五、根據矯正對象的考核情況,按照規(guī)定提請對其進行行政獎懲。
六、指導社會志愿者對矯正對象實施教育矯正活動,適時開展“一幫一”、“一帶一”等社會幫教活動,充分利用社會和親情力量,提高矯正對象的教育質量。
七、積極開展調研,收集管理社區(qū)矯正個案。
八、加強與社區(qū)公安民警,社會志愿者以及其他力量的配僵協(xié)調,努力形成工作合力,最大限度地為矯正工作服務。
九、接受上級機關以及地方檢察院的監(jiān)督維護矯正工作的公平、公正和合法性。
十、完成上級社區(qū)矯正領導機構、工作機構布置的相關工作;履行法律、法規(guī)的其他職權5、心理矯正室:
使用面積約35平方米。
職責:
制定本轄區(qū)社區(qū)矯正心理矯治工作目標和計劃。
在社區(qū)服刑人員中開展心理健康教育、心理評估、心理咨詢、心理測量、心理預測與危機干預等工作。
建立和完善社區(qū)服刑人員心理矯治檔案。
對基層司法所心理輔導員進行業(yè)務培訓和指導。
完成其他相關工作任務。
6、警務檢察室:
使用面積約35平方米。
職責:
一、定期組織協(xié)調公檢法等單位對我縣區(qū)從事社區(qū)矯正工作。
的人員進行業(yè)務技能培訓,嚴格依法依規(guī)開展好社區(qū)矯正工作。
二、負責我縣區(qū)對社區(qū)服刑人員的懲處工作,包括:
警告、治安管理處罰、撤銷假釋、撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行。
三、協(xié)助公安機關對社區(qū)服刑人員采取強制措施、對重新犯罪的社區(qū)服刑人員依法處理、抓捕脫逃監(jiān)控的社區(qū)服刑人員。
四、協(xié)助社區(qū)矯正工作人員,對法院判處有禁止令社區(qū)服刑人員的監(jiān)督執(zhí)行。
五、監(jiān)督自入矯至解矯期間的社區(qū)矯正管理執(zhí)行工作,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的順利結束。
7、圖書閱覽室:
使用面積約35平方米。
職責:
圖書管理員要按時上下班,堅守工作崗位,保證借閱時間。
及時認真地做好圖書資料的分類、驗收、登記、編目、上架、整理、修訂和衛(wèi)生工作。
經常學習先進管理經驗,改進圖書管理工作。
從嚴借閱手續(xù),嚴格執(zhí)行借閱規(guī)則,防止圖書的丟失、損毀與霉蛀。
圖書不對外單位借閱,借書要按期歸還,丟失損壞要賠償。
加強圖書資產的管理。
8、社區(qū)矯正應急指揮中心(監(jiān)控管理室):
使用面積約70平方米。
職責:
一、協(xié)調指揮社區(qū)服刑人員突發(fā)事件應急處置工作。
二、監(jiān)督檢查司法所社區(qū)矯正執(zhí)行活動。
三、監(jiān)督檢查社區(qū)服刑人員日常活動情況并對其實施手機定位和定位終端核查。
四、分析研判社區(qū)服刑人員活動軌跡,發(fā)現活動異常的及時向執(zhí)行地司法所下達預警通知。
五、對脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員組織追查。
六、對未按規(guī)定時間報到的社區(qū)服刑人員組織查找。
七、接受司法所報告,并下達有關指令。
八、接受上級司法行政機關指令,并組織實施。
使用面積約350平方米。職責:
二、制定全縣社區(qū)服刑人員教育培訓工作規(guī)劃和計劃;
三、組織實施各類教育培訓工作,建立健全教育培訓檔案;
四、完成上級業(yè)務部門和領導交辦的其他工作。
10、社會志愿者工作室:使用面積約70平方米。
職責:一、協(xié)助開展對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、教育幫扶活動。
二、與社區(qū)矯正責任人、監(jiān)督人組成矯正小組,協(xié)助社區(qū)矯正機構組織開展對社區(qū)服刑人員的法制、道德、文化等方面的教育以及其他日常幫教工作。
三、積極提供社區(qū)服刑人員信息,共同做好個案矯正工作,參與對社區(qū)服刑人員矯正情況的評估。
四、協(xié)助社區(qū)矯正機構及工作人員做好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核等工作。
五、積極反映并幫助解決社區(qū)服刑人員工作、生活、學習等方面的實際困難和問題。
11、“雨霽”住宿部:
使用面積約140平方米。
職責:
主要用于社區(qū)服刑人員參加教育培訓、公益活動等住宿使用。
12、食堂:
使用面積約70平方米。
職責:
主要用于社區(qū)服刑人員參加教育培訓、公益活動等用餐使用。
緩刑社區(qū)矯正工作計劃
1、統(tǒng)一思想認識。教育學習貫穿社區(qū)服刑人員社區(qū)矯正的全過程,也是實施社區(qū)矯正日常管理的一項重要手段。司法所矯正工作人員和社區(qū)矯正社工要充分認識教育學習的重要性,明確工作職責,認真負責,切實做好教育學習的組織開展、情況記錄和歸檔等各環(huán)節(jié)工作,確保教育學習工作的落實。
2、加強協(xié)調配合。司法所與矯正社工要緊密配合,根據集中教育和個別教育的不同特點,針對社區(qū)服刑人員的具體實際情況,矯正社區(qū)服刑人員的心理、思想和行為,共同開展集中教育、個別教育等教育學習工作,注重教育的質量和實際效果,幫助他們樹立正確的工作、生活觀念,促進他們順利回歸社會。
3、加強資源整合。司法所要充分利用社區(qū)矯正與安置幫教工作指導手冊、文件資料匯編等有關資料,開展集中教育學習。充分挖掘社區(qū)資源,利用轄區(qū)內資源建立集中教育基地。積極協(xié)調區(qū)司法局社區(qū)矯正中心借用其他教育性資源,為司法所開展集中教育創(chuàng)造條件。
4、做好教育計劃。司法所要認真制定年度教育計劃,系統(tǒng)、周密、全面地確定教育主題、教育內容、教育形式和教育時間,切實做好教育評估,切實按時間節(jié)點落實教育學習。同時要開展多樣化教育,采用授課、座談、討論、咨詢、參觀等多種教育形式,增強教育效果。
5、強化督促管理。司法所要認真組織落實,督促社區(qū)服刑人員參加集中教育。組織人數眾多、規(guī)模較大的集中教育時,應當事先做好預防突發(fā)事件的處置預案。社區(qū)服刑人員因客觀原因缺席集中教育的,要以書面請假的形式,報司法所批準,并通過個別教育等形式進行補課教育;因主觀原因不參加集中教育的,要開展針對性的個別教育;無故缺席集中教育并不愿補課的,應當予以警告處分并進行訓誡教育,經教育仍不改過,嚴重違反社區(qū)矯正工作有關規(guī)定的,應及時提請公安機關和審判機關予以處置。
6、落實效果評定。司法所要認真做好集中教育學習記錄,重點記錄教育主題和內容,并通過個別教育和審閱社區(qū)服刑人員情況匯報等形式及時掌握社區(qū)服刑人員的反映。每半年進行一次集中教育的效果評定。通過問卷測試和召開座談會等形式對集中教育的內容、形式、效果進行總結和評定,避免集中教育流于形式。
緩刑社區(qū)矯正調查提綱范文
項重要的社會管理工作,加強對社區(qū)矯正人員這一特殊群體的管理和服務,既是貫徹落實“寬嚴相濟”刑事政策的重要舉措,也是貫徹落實中央提出的解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題的內在要求。
(一)基本情況。我國的社區(qū)矯正工作于**年開始試點,**年在全國試行,湖北省作為全國的第二批試點省份,于**年開始試點。我市作為全省第二批試點地區(qū),于**年在孝南區(qū)廣場街進行試點,**年在全市全面推行。近年來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,在省司法廳和市政法委的具體指導下,在各成員單位和社會各界的密切配合和大力支持下,各級社區(qū)矯正組織按照“提認識,建機制,增投入,夯基礎,重創(chuàng)新,強隊伍,勤督辦,求實效”的工作思路,克服困難、勇于創(chuàng)新、大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,取得了可喜成績,為維護**社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
截止今年6月30日,全市累計接收社區(qū)矯正人員**人,累計解除矯正**人,累計重新犯罪*名,現在矯**人,其中重點人員**名,社區(qū)矯正人員重新犯罪率控制在2‰以內。全市共建有矯正宣告室16個,心理咨詢室7個,教育基地20個,社區(qū)服務基地55個,技能培訓基地4個,就業(yè)安置基地6個。累計開展集中教育35000人次,開展心理輔導280人次,技能培訓54人次,扶貧幫困382人次,落實獎懲措施**人次,其中*人收監(jiān)處理。
(二)工作特點。
15、19、20人);社會志愿者1766人(其中:心理咨詢師23人,“五老”志愿者582人)。同時,市、縣兩級社矯機構十分注重加強社區(qū)矯正工作隊伍的思想、組織、能力、作風建設,每年都組織開展學習培訓、外出考察、業(yè)務考試、案卷評查、經驗交流等活動,不斷提升隊伍整體素質。
3、工作機制日趨完善。我市社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、信息化建設穩(wěn)步推進,先后建立健全了領導小組及成員單位例會、聯(lián)席會議、銜接、述職、考核等16項工作制度;實行了目標責任制,將社區(qū)矯正工作納入綜治考評,層層簽訂責任書,促進了工作的落實;啟動了信息共享機制,提高了工作效率。
緩刑社區(qū)矯正工作計劃
1、抓好排查走訪工作,形成常態(tài)化排查機制。司法所及各社區(qū)居委會對新入矯的社區(qū)矯正人員要及時走訪,對重點人員要每月走訪,在重大節(jié)日和社會敏感時期,要對轄區(qū)內矯正人員進行排查走訪,全面了解矯正人員的實際情況,確保矯正措施落到實處。
2、嚴格請示報告制度。社區(qū)矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象被刑事拘留、受到治安處罰等突發(fā)事件或緊急情況要及時了解并上報。嚴格執(zhí)行請銷假規(guī)定。對重點人員盡量不予批假外出,其他需要外出的矯正對象,必須履行請假手續(xù),經批準后,方可外出。對準假外出人員通過信息化系統(tǒng)確定定位跟蹤范圍,確保外出人員不脫離“視線”。
3、進一步完善檔案臺賬管理制度。社區(qū)矯正各項臺賬要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照“一人一檔”的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時將矯正對象每月學習情況、請銷假事項等輸入矯正監(jiān)管系統(tǒng),并及時更新。
4、健全信息報送制度。積極向上報送社區(qū)矯正工作信息,向上反映我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作情況,結合監(jiān)管措施和工作情況,開展理論創(chuàng)新和實踐探索,以提升社區(qū)矯正工作的水平。
(三)創(chuàng)新教育矯正方式,提高矯正質量。
1、根據《社區(qū)矯正實施辦法》和《福建省社區(qū)矯正實施細則》,做好:日定位、周匯報、月見面、學習教育、公益勞動、請銷假等方面的監(jiān)管工作和記錄,嚴肅管理要求,對不服從監(jiān)管或有違反監(jiān)管要求的社區(qū)矯正人員予以書面警告或提請執(zhí)行收監(jiān),提高社區(qū)矯正刑法執(zhí)行的威懾力和教育矯正質量。
2、加強心理矯正,提高心理健康水平。通過集中進行心理健康知識教育學習,心理測試,個別心理輔導、心理咨詢等方式開展心理矯正,提高社區(qū)矯正人員的心理健康水平,提高矯正質量。
3、堅持教育改造和懲罰懲處并舉。按照社區(qū)矯正對象計分考核辦法,強化矯正對象的考核評議工作。對日常監(jiān)管進行量化評分,并將加、扣分情況與獎懲結合起來,形成正常的獎懲機制。每月計分,每季考核,月得分低于8分,口頭警告一次,季得分低于24分的給予書面警告。
4、對重點人員建立臺賬,明確監(jiān)管責任人。由司法所、社區(qū)工作人員、家庭監(jiān)護人共同實行監(jiān)管,掌握重點人員的思想、生活和工作狀況,及時發(fā)現重新違法犯罪的苗頭,及時遏制隱患發(fā)生。
緩刑的社區(qū)矯正工作計劃
為加強基層建設,提升司法所社區(qū)矯正與安置幫教工作的規(guī)范*與統(tǒng)一*,提高社區(qū)矯正與安置幫教工作質量,維護社會*穩(wěn)定,經研究,決定制定《社區(qū)矯正與安置幫教工作業(yè)務指導實施方案》,具體內容如下:
一、指導思想。
以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,緊緊圍繞中心工作,增強工作的創(chuàng)新*和主動*,開展直屬司法所指導內設司法所業(yè)務工作,幫助解決基層工作中遇到的疑點難點和突發(fā)問題,不斷增強基層司法所的監(jiān)管和幫教能力,提高社區(qū)矯正監(jiān)管能力和水平,為我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會*穩(wěn)定作出新的貢獻。
二、工作制度。
(一)每月工作會商制度。內設司法所必須做到每月與直屬司法所書面交流社區(qū)矯正與安置幫教工作開展情況、安全形勢及存在問題。直屬司法所根據交流情況應及時給予答疑解難,商討解決方法,落實相關工作措施。
(二)實地指導幫助制度。直屬司法所應主動與內設司法所聯(lián)系,加強與內設司法所的交流指導互動。內設司法所在開展社區(qū)矯正及刑釋解教工作中,發(fā)現疑難、重大及突發(fā)問題時,由內設司法所工作人員提出指導要求,直屬司法所在接到指導要求后應及時安排工作人員前往指導。
(三)業(yè)務交流座談制度。每季組織一次直屬司法所和內設司法所工作人員的交流座談,探討工作中的疑難問題,落實相應的解決辦法,肯定工作中的新思路、完善工作中的新舉措。
三、工作職責。
(一)內設司法所職責。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》、《省社區(qū)矯正實施細則》等相關法律、法規(guī)與制度的規(guī)定,對轄區(qū)內的社區(qū)矯正人員進行規(guī)范化監(jiān)管(包括辦理入矯手續(xù)、日常報到、思想匯報、個別談話與走訪、請銷假手續(xù)、處罰手續(xù)、解矯手續(xù)等)。工作中發(fā)現的難題及重大、突發(fā)問題及時向縣司法局報告,并向直屬司法所發(fā)出指導要求,以取得直屬司法所的協(xié)助。
(二)直屬司法所職責。及時了解內設司法所社區(qū)矯正與安置幫教工作開展情況,掌握內設司法所日常工作開展情況及日常管理中存在的風險與問題,針對相應的風險與問題進行分析并提出防范與解決措施,并及時抓好落實工作。在內設司法所要求協(xié)助處理工作中的難題及重大、突發(fā)問題時,應第一時間做好指導工作并向縣司法局報告相關情況。
四、工作要求。
(一)認識到位。各司法所要充分認識到開展業(yè)務指導工作是規(guī)范工作所需,各司法所都要圍繞重點和難點,按照工作要求盡快開展此項工作,使工作得到有效提升。
(二)加強領導。縣司法局負責指導、協(xié)調全縣社區(qū)矯正工作和安置幫教工作,全力支持直屬所與內設所業(yè)務指導工作,為工作提供相應的人力物力保障;各司法所負責人要結合實際,制定工作計劃,明確工作責任,任務到人,措施得力,確保工作落實到位。
(三)加強督導檢查。縣司法局組織社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督小組成員對各司法所進行不定期檢查,通過對各司法所(特別是內設所)具體日常工作落實情況的督查,掌握指導工作的開展實效,確保工作順利、有序開展。
緩刑社區(qū)矯正調查提綱范文
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是我國一項重要的刑罰執(zhí)行制度改革。是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內,由專門的國家機關在相關的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。經中央批準,我國社區(qū)矯正從xx年開始試點、xx年全面試行以來,累計接收社區(qū)服刑人員151萬多人,再犯罪率一直控制在%左右的較低水平,取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。社區(qū)矯正事業(yè)的蓬勃發(fā)展呼喚法律的支撐。xx年刑法修正案、xx年修改后的刑事訴訟法確立了社區(qū)矯正在刑罰執(zhí)行中的法律地位。xx年3月1日實施的《社區(qū)矯正實施辦法》,是目前為止我國該領域唯一一部司法解釋性質的專門法律規(guī)范。這一改革成果,促進了監(jiān)禁刑執(zhí)行和非監(jiān)禁刑執(zhí)行協(xié)調統(tǒng)一的新型刑罰執(zhí)行體系的建立。目前,由司法部承擔起草的《社區(qū)矯正法》,已經提請_審議,我們期待這部法律早日出臺。
在立法形式上,送審稿更加注重體例結構的技術性和完整性,相對實施辦法不分章節(jié)流水賬似的立法體例不同,全文六十三條共分六章規(guī)定了社區(qū)矯正機構、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶幾項重要制度,條文的排列和表述更加科學規(guī)范,具體規(guī)定更加全面細膩。除矯正工作流程、分類管理和公檢法各部門如何配合方面規(guī)定得仍然比較原則以外,基本實現了社區(qū)矯正執(zhí)法行為規(guī)范的全覆蓋。在內容上,比照現行的實施辦法,這部草案有以下幾個突出要點。
一、送審稿規(guī)定了社區(qū)矯正機構的具體職責和執(zhí)法隊伍的組成及責任,賦予矯正機構部分執(zhí)法人員人民警察身份。與實施辦法里呈現的,縣級司法行政部門的社區(qū)矯正機構職責散亂分布于各條文中的情況不同,送審稿明確羅列了其八項職責,更加體現了立法的邏輯性和科學性。規(guī)定社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍由人民警察和其他執(zhí)法人員共同組成,特別強調人民警察組織執(zhí)行刑罰。社區(qū)矯正部分執(zhí)法人員亟需配備警察身份的問題,一直困擾實務界多時,這關乎執(zhí)法人員的執(zhí)法權威和矯正效果,本次立法就是側面回答了執(zhí)法人員的警察身份問題。但該法對社區(qū)矯正警察的法律地位和職權的規(guī)定相對還比較原則,缺乏更加細致的規(guī)范。
二、送審稿對社區(qū)服刑人員增加了“縮短考驗期”和“不計入刑期”的司法獎懲方式,加大了刑罰執(zhí)行力度。賦予社區(qū)矯正機構提請假釋的權力,擴大了矯正機構的執(zhí)法權限。除實施辦法規(guī)定的減刑外,對受到兩次以上表揚或有立功表現的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員增加了縮短考驗期的司法獎勵。對于管制犯脫管期間和暫予監(jiān)外執(zhí)行犯嚴重違反監(jiān)管規(guī)定行為期間,不計入刑期,進一步增強司法懲罰的力度。這種獎懲分明的制度,極大提升社區(qū)矯正的執(zhí)法權能,有利于提高矯正工作效果。而對于暫予監(jiān)外執(zhí)行犯可以申請假釋的權力,一直歸于_機關,送審稿突破這一拘囿,將社區(qū)矯正機構的權限擴充于此,有利于增強矯正機構對暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員的威懾力和感召力,提升監(jiān)管效能。
三、送審稿增設集中管理、強制帶離等方式,加強了對社區(qū)服刑人員的在矯監(jiān)管。對于提請收監(jiān)的、需要心理干預和有再犯罪或妨害公共秩序危險的服刑人員,進行集中管理,是送審稿監(jiān)管制度的一大突破。雖然其法律合理性還有待商榷,但客觀上無疑是一種提升監(jiān)管效果的剛性措施。對違反禁止令的服刑人員實施制止和強制帶離,也是監(jiān)管的一項新舉措。這在一定程度上彌補了實務界一直抱怨的矯正執(zhí)法手段軟、功能弱的制度缺失,極大地提升了社區(qū)矯正監(jiān)管的力度和強度。
四、送審稿增加了對_門的職責要求,以保證社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正的銜接“進口”更順暢。社區(qū)矯正試行階段,就存在著社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正“進口”不暢,收監(jiān)階段特別是追逃工作中公安機關配合不緊密的問題,一直存在安全隱患。而實施辦法中也一味規(guī)定社區(qū)矯正機構的義務,沒有明確此階段公安機關的職責。送審稿第二十八條明確規(guī)定,對于社區(qū)服刑人員決定收監(jiān)的,公安機關應立即將其羈押,如果其在逃,由公安機關負責追捕,社區(qū)矯正機構協(xié)助。這就很好地解決上述困擾實務界的問題,用公安機關的積極參與保證了社區(qū)矯正監(jiān)管安全,降低了工作風險。
五、送審稿特別增加了對服刑人員行使合法權利的保障。總則單設一條規(guī)定服刑人員權益保障,第四十四條特別規(guī)定在社區(qū)矯正機構批準的條件下,服刑人員的政治權利可以正當行使,同時注重發(fā)揮人民檢察院的法律監(jiān)督作用,體現了我國人權理念的進步,是對“國家尊重和保障人權”立法原則的進一步落實。
緩刑社區(qū)矯正范文
宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
宣告緩刑,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人。
第75條緩刑犯應遵守的規(guī)定被宣告緩刑的犯罪分子,應當遵守下列規(guī)定:
遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
按照考察機關的規(guī)定報告自己的活動情況;
遵守考察機關關于會客的規(guī)定;
離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經考察機關批準。
第七十六條緩刑的考驗及其積極后果對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,依法實行社區(qū)矯正,如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。---維持家庭生活。特提出申請,請你們給予批準。
申請人:
保證人:,保證在外出打工或經商期間嚴格遵守以下規(guī)定:
一、嚴格遵守國家的法律、法規(guī)、政策和社區(qū)矯正有關規(guī)定;