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2024年現代化中國論文(通用18篇)

時間:2024-01-11 06:34:02 作者:GZ才子

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推進中國式現代化論文

中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。

百舸爭流,奮楫者先。廣大青年是中國式現代化建設的“生力軍”,當自覺沿著在“開局之年第一課”上指引的前進方向,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,堅定決心、信心、恒心,鉚足干勁、闖勁、韌勁,“心心”奮“勁”開創中國式現代化新局面。

下定“堅為必成”的決心,以“一錘接著一錘敲”的干勁開創中國式現代化新局面。大道至簡,實干為要。我們靠實干創造了輝煌的過去,還要靠實干開創更加美好的未來。從新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期,到改革開放和社會主義現代化建設新時期,再到中國特色社會主義新時代,共產黨人憑著“一錘接著一錘敲”的實干奮進,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,完成全面建成小康社會的偉大壯舉。奮進中國式現代化道路,實干擔當方能大展宏圖。廣大青年黨員干部當腳踏實地,埋頭苦干,不馳于空想,不騖于虛聲,大力弘揚艱苦樸素的優良作風,深入踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,一棒接著一棒跑、一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,自覺主動到基層治理、鄉村振興、生態保護等艱苦環境、斗爭一線去磨礪自己,實現自身的價值,在中國式現代化道路上續寫更大輝煌。

堅定“勇攻必克”的信心,以“斗罷艱險又出發”的闖勁開創中國式現代化新局面。推進中國式現代化,是一項前無古人的開創性事業,必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪,必須增強憂患意識,堅持底線思維,居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭、善于斗爭,通過頑強斗爭打開事業發展新天地。為者常成,行者常至。中國式現代化是黨帶領全國各族人民敢闖敢干、艱難探索取得的重大成果,沒有敢闖敢干的拼勁,我們就會囿于現狀,事業發展就會停滯,人民群眾的生活水平就不會提高。奮進中國式現代化道路,勇闖才能開創更加美好的未來。廣大青年黨員干部要自覺砥礪“敢教日月換新天”的斗爭精神,挺起“泰山壓頂不彎腰”的鋼鐵脊梁,激揚“斗罷艱險又出發”的英勇氣概,逢山開路、遇水架橋,敢闖險關、敢涉深水、敢啃硬骨,奮力開創中國式現代化事業發展新天地。

永葆“篤行可至”的恒心,以“咬定青山不放松”的韌勁開創中國式現代化新局面。回顧__,完成二萬五千里長征我們靠的是“跟著走”的韌勁,取得抗日戰爭和解放戰爭勝利我們靠的是“星火燎原”的韌勁,社會主義事業不斷突破我們靠的是“一張藍圖繪到底”的韌勁。奮進中國式現代化道路,“咬定青山不放松”的韌勁是我們事業可成的必要保障。廣大青年黨員干部要拿出滴水穿石的精神、善作善成的毅力、老牛爬坡的耐性,不貪一時之功、不為一時之譽、不計一事之成,敬終如始、綿綿用力,以“功成必定有我”的自覺擔當,以“我輩豈是蓬蒿人”的自信從容,以“跬步之積至萬里”的堅定執著,爭做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,錨定__繪就的宏偉藍圖,踔厲奮發、勇毅前行,在中華民族偉大復興的新征程上奮力開創中國式現代化建設新輝煌。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。偉大事業需要我們一步一個腳印去開創,廣大青年黨員干部當踔厲奮發“再揚帆”、銳意進取“創佳績”,奮力開創中國式現代化新局面,不負時代、不負青春、不負美好明天!

中國式現代化論文字

五年來,我國加強生態環境保護,促進綠色低碳發展。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,健全生態文明制度體系,處理好發展和保護的關系,不斷提升可持續發展能力。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。在生態文明思想指引下,我國大規模國土綠化行動深入推進,春天里的中國,一片片新綠綻放,裝點著中華大地,一幅青山常在、綠水長流、空氣常新、人與自然和諧共生的美麗中國圖景正在繪就。在全面建成社會主義現代化強國,實現第二個百年奮斗目標的新征程上,努力發展綠色低碳經濟,實現“人與自然和諧共生現代化”,以奮發有為的精神推動中國式現代化綠色經濟運行,讓“綠色”成為中國式現代化的底色。

堅持綠色發展,協同推進人與自然和諧共生。綠水青山就是金山銀山,山水蝶變折射發展理念。生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,推動綠色發展、促進人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求。在福建任職期間,就認識到了人與自然是生命共同體,前瞻性地提出了建設生態省戰略構想,讓綠色種子悄然扎根東南沿海。各地以綠色發展為引領,保護優先,全面治理,各地區各部門踐行生態文明思想,從坡耕地眾多的長江上中游,到千溝萬壑的黃土高原,從“有水存不住”的西南石漠化片區,抑或侵蝕溝嚴重的東北黑土區,興修梯田、打壩淤地、固溝保土、恢復植被,大力開展水土流失綜合治理,越來越多的山青了、水綠了,美麗中國的綠色底色愈發鮮明。當前,荒涼沙漠現綠洲,童山濯濯著錦裳,茸茸新綠勇生長,美麗中國的壯美畫卷徐徐展開,實現了從濁水光山到綠水青山,再到金山銀山的嬗變。

強化系統修復,全面夯實美麗中國生態根基。生態保護修復是生態文明建設的一項重要基礎性工作。黨的__報告全面總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,指出“生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清”。在此基礎上進一步指出,要加快推進美麗中國建設。__的系統思維方法,不僅體現在對不同階段時代課題與時俱進的回答上,也體現在對同一時代課題持續不斷的深化上,彰顯出對新發展理念的洞見,體現出領袖對綠色發展的深刻認識,彰顯了我國堅定不移推進生態文明建設的決心。生態文明建設納入“五位一體”總體布局,我國進入植樹造林的快速發展期,無論從義務植樹、科學綠化、還是重點工程、城鄉綠化;無論是草原保護、濕地保護,還是防沙治沙、林長制體系建立,抑或是資源管理、綠色富民、林草碳匯、支撐保障和國際合作等方面,生態主色調由“黃”變“綠”,城鄉生態面貌得到改善,生態福祉不斷增強,廣大城鄉居民從中受益,一個荒山披綠、濁水變清的生態治理傳奇,在中華廣袤大地上不斷演繹精彩篇章,美麗中國建設正邁出鏗鏘步伐。

保生態富口袋,書寫經濟高質量發展時代篇章。保護生態,生態就會回饋你。生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。黨在生態文明思想指引下,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷推進經濟社會高質量發展。北京實施新一輪百萬畝造林等綠化工程,山西開展黃河流域、太行山生態屏障建設,安徽啟動實施長江、淮河、江淮運河、新安江生態廊道建設工程……這些重大舉措不僅給城市居民帶來良好的生態福利,植樹造林本身同時形成的綠色產業,讓廣大農民直接受益。在植樹造林中,各地大力發展特色經濟林果、竹藤花卉、林下經濟、森林康養等綠色產業,實現經濟發展和民生改善良性循環。堅定不移走可持續發展之路,推動綠色發展轉型,在保護好生態前提下,積極發展多種經營,實現區域發展“富生態”、群眾“富口袋”,把生態效益更好轉化為經濟效益和社會效益,讓民眾享受更多綠色發展成果,為維護生態安全、改善民生福祉、促進綠色發展奠定了堅實基礎,讓人民不僅感受到領袖對改善民生福祉一以貫之的關注和對全面建成小康社會目標孜孜不倦的追求,也為中國經濟社會發展定調明向、描繪藍圖,成為建設美麗中國的一道必答題。

中國式現代化的認識與思考論文

中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅持,不斷拓展和深化。青年干部要讀懂“中國式現代化”蘊含的“對黨忠誠”“為民奉獻”“敢于斗爭”的進階密碼,始終堅持“人民至上”,汲取人民的“信仰偉力”、厚植人民的“奮進偉力”、凝聚人民的“斗爭偉力”,邁好“奮進步”踔厲奮發,勇毅前行,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興號巨輪行穩致遠。

從“中國式現代化”中解鎖“對黨忠誠”前進密碼,汲取“信仰偉力”,邁開“對黨忠誠”的堅定步伐,走得正。要守好中國式現代化的本和源、根和魂,毫不動搖堅持中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則,確保中國式現代化的正確方向。在全面建設社會主義現代化國家新征程,能否把準新時代“脈搏”,與時代同向同行,關鍵要把青年干部是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,作為檢驗每一個青年干部先進性和純潔性的依據。青年干部要在學思踐悟中牢牢把穩思想之舵,高舉黨的偉大旗幟,站穩政治立場、堅守政治信仰、把牢政治方向,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在大是大非、危機矛盾面前,能靠得住、用得上、頂得起。更要主動將個人的志向融于黨和國家的事業,自覺把工作當事業干,把崗位當陣地守,從自身做起,從現在做起,以對黨忠誠、為黨盡職、為民造福的政治擔當,發揮青年干部激情無限的青春活力,做到保志保向、航向不偏,朝著中國式現代化的方向,以“風雨不動安如山”的定力奮勇前行,以“萬山磅礴看主峰”的偉力不懈奮斗,把“中國式現代化”精髓內化于心、外化于行。

從“中國式現代化”中解鎖“為民奉獻”前進密碼,厚植“奮進偉力”,邁開“人民至上”的穩健步伐,走得遠。黨的__報告指出,“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”。這充分說明,中國特色的現代化是以人民為中心的現代化。青年干部不僅要有擔當的寬肩膀,還要有成事的真本領。青年干部必須深刻認識到中國共產黨根基在人民、血脈在人民,要厚植人民情懷,時時依靠人民、事事為了人民,處處造福人民,始終將人民群眾在心中“置頂”,要把“人民”二字深深地鐫刻在心上,把“為民”二字落實到行動的“坐標軸”上,能夠感人民之所感,知人民之所需,在腳步向下、躬身行動中彰顯赤子心、詮釋為民情,葆有此心不改、此情不變的熱忱。無論何時何地,要把為民奉獻作為畢生追求,要把人民期盼作為奮斗目標,把人民所需作為工作重點,將人民群眾滿心的向往轉變為可見可感的美好現實,將人民群眾的一個個“微心愿”轉變為“幸福清單”。面對新形勢、新任務、新要求,青年干部要堅持一切從人民出發,從群眾中來、到群眾中去,常念“民之所憂”、常行“民之所盼”,堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作成效的標準,辦好群眾牽腸掛肚的民生大事,做好群眾天天有感的關鍵小事,確保讓“干的事”精準對接“盼的事”,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

從“中國式現代化”中解鎖“敢于斗爭”前進密碼,凝聚“斗爭偉力”,邁開“頑強斗爭”的堅實步伐,走得好。推進中國式現代化,是一項前無古人的開創性事業,必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪,必須增強憂患意識,堅持底線思維,居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭、善于斗爭,通過頑強斗爭打開事業發展新天地。青年干部要堅定“功成必定有我”的執著和“功成不必在我”的精神境界,善于學習掌握會干事的方法,不斷積累自己的“才氣”和“底氣”,練就“寬肩膀”,學成“真本事”,用新思維、新方法提高分析問題、處置問題、解決問題的能力。以敢為人先的勇氣、百折不撓的韌勁、踏石留印的精神,保持“吾將上下而求索”的實干勁頭,做“起而行之”的行動者。更要以愿干肯干的沖勁、苦干實干的韌勁、能干會干的闖勁,高舉旗幟“奮發干”、錨定目標“埋頭干”、奮勇爭先“大膽干”,做到在困難面前不低頭、在挑戰面前不退縮、在逆境面前不悲觀,亮出“狹路相逢勇者勝”的氣概、發揚“越是艱險越向前”的精神,保持戰略主動,自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,敢于在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干,不斷增強防范化解風險的意識和本領,做“攻堅克難”的奮斗者。在實現中華民族偉大復興的遠征路上“永葆實干熱情”,為黨和人民的事業不懈奮斗,奮力譜寫大力推進中國式現代化的絢麗篇章。

中國式現代化論文題目一等獎

“摸著石頭過河”探索“中國式現代化”

“中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。”廣大黨員干部要堅定“黨的領導”方向,堅守“人民至上”初心,堅持“敢于斗爭”奮斗,始終與黨同心、與民同行、與時俱進,以“摸著石頭過河”推進中國式現代化“行穩致遠”。

堅定“黨的領導”方向,“摸著石頭過河”探索“中國式現代化”策略。“臣心一片磁針石,不指南方不肯休。”歷史和事實證明,只有中國共產黨人才能領導中國人民開辟中國現代化的正確道路。黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。堅持黨的領導,就是要對黨忠誠,志存高遠、胸懷天下,保持政治定力、校準前進方向、站穩政治立場,堅決聽黨話、感黨恩、跟黨走。只有堅持黨的領導不動搖、不偏航、不歇氣,才能真正走穩中國式現代化道路。踏上新的趕考路,黨員干部要緊跟黨的步伐“正步走”,旗幟鮮明講政治,深刻領會黨的創新理論,掌握馬克思主義立場觀點方法,學懂弄通做實__,堅定理想信念、筑牢信仰之基,沉下心,定下神,在急難險重、爬坡過坎甚至面臨驚濤駭浪的艱難關頭,凝聚起踔厲奮發、勇毅前行的昂揚斗志,鐵心跟黨走、九死而不悔,緊跟著黨走向中國式現代化“復興”路。

堅守“人民至上”初心,“摸著石頭過河”探索“中國式現代化”方法。“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”歷史和實踐證明,人民是歷史的創造者、是真正的英雄,是我們黨執政興國的最大底氣,中國式現代式發展道路上離不開人民的力量。從“一個都不能少”全面建成小康社會,到“一個都不能掉隊”的共同富裕,無不體現中國共產黨“民之所盼,我必行之”的人民情懷。走進新時代,黨員干部要緊跟人民步伐“齊步走”,務實肯干樂奉獻,置頂人民至上、厚植為民情懷,以“人民滿意”作為最高價值追求和行動指南,結對子、認親戚,手牽手,用一張笑臉、一杯濃茶拉近距離、溫暖民心,不搞“花拳繡腿”,不講“空話套話”,讓自己“多流汗”,讓百姓“少跑腿”,實實在在為人民辦好事、辦實事,干一件是一件、干一件成一件,切實解決好群眾的操心事、煩心事、鬧心事,不斷將人民對美好生活的向往變成現實,攜手人民赴向中國式現代化“趕考”路。

堅持“敢于斗爭”奮進,“摸著石頭過河”探索“中國式現代化”路徑。“風好正是揚帆時,不待揚鞭自奮蹄。”歷史和實踐證明,“中國式現代化”道路的探索從來都不是輕而易舉得來的,而是黨和人民“摸著石頭過河”,走彎路、歷磨難,拋頭顱、灑熱血,一道拼出來、干出來、奮斗出來的。斗爭精神、斗爭本領,不是與生俱來的;而是經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干,在實踐中千錘百煉最終造就的。奮進新征程,黨員干部要擔當于身,以“干”的信心、“沖”的勁頭,不畏艱險敢斗爭,鉚足“敢教日月換新天”的闖勁、“寶劍鋒從磨礪出”的拼勁、“不破樓蘭終不還”的沖勁、“越是艱險越向前”的韌勁,敢于“啃硬骨”“搬山石”,敢接“最燙手的山芋”、勇挑“最沉重的擔子”,以勇于擔當的“寬肩膀”挑起“能斗爭”的時代大梁,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻“青春”力量,鉚足勁頭犇向中國式現代化“奮斗”路。

中國式現代化論文標題

中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,其背后是在黨的領導下,億萬人民對過往成績的堅決肯定、對走向美好明天的堅實鼓舞、對實現中華民族偉大復興的堅定信心。

“中國式現代化”是對黨領導人民取得卓越成就的堅決肯定。實現中華民族偉大復興是近代以來中國人民的共同心愿,不同階級的人民群眾對“現代化”進行了執著探索,均不能跳出其階級局限性,沒能探索出一條民族復興的正確路徑。探索中國現代化道路的重任,歷史地落在了中國共產黨身上。我們黨團結帶領人民浴血奮戰、百折不撓,取得了一個又一個偉大勝利。特別是黨的__以來,黨中央團結帶領人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有的辦成的大事,為中國式現代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。“中國式現代化”不僅凝聚著黨和人民的智慧,更代表著億萬人民對黨的__以來,在黨的帶領下發生的歷史性變革、取得的歷史性成就的堅決肯定。

“中國式現代化”是對黨領導人民走向美好明天的堅實鼓舞。“躬逢偉大時代是莫大歷史機遇,投身偉大事業是莫大歷史榮光。”歷史長河奔涌向前,中華民族偉大復興迎來重要一程,在邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻,“中國式現代化”這一創新理論的提出振奮人心,必將鼓舞全國各族人民萬眾一心走向充滿希望的明天。黨中央必將以非凡的政治魄力、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當和偉大的歷史主動精神,團結帶領中國人民,自信自強、守正創新,牢牢把握黨和國家事業發展的歷史主動,錨定奮斗目標,沿著正確方向堅定前行。在這個載入史冊的偉大時刻,我們更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、更加自覺踐行“四個意識”、更加堅決做到“兩個維護”,心往一處想、力往一處使,同舟共濟、眾志成城,以過硬的成果、優異的成績回應衷心愛戴黨的億萬人民。

“中國式現代化”是對黨領導人民實現偉大復興的堅定信心。往昔已展千重錦,明朝更進百尺竿。歷史大潮前奔涌,復興偉業重于山。黨的__發出了為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的偉大號召。我們要以“中國式現代化”這一創新性理論的提出為強大動力,始終保持昂揚奮進的精神狀態,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,想人民之所想、解人民之所憂、行人民之所囑,始終推進黨的自我革命,始終弘揚全人類共同價值。“新征程是充滿光榮和夢想的遠征。”長風浩蕩百年潮,砥柱人間是此峰。“中國式現代化”是億萬人民對實現中華民族偉大復興中國夢的美好期待,更是百年大黨再續華章的指引、偉大民族邁向復興的希望。重任在肩,光明在前。中國共產黨能夠團結帶領億萬人民鑄就百年輝煌業績,也必將團結帶領人民書寫無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的千秋偉業!

論中國法制現代化進程中的法律移植論文

(江蘇省監獄局南京大學預防與控制研究所特邀研究員郵編210036)。

在由傳統社會向現代社會的緩慢過程中,法制的現代化是勿庸置疑的。并且,成為20世紀全球歷史進程中的基本法律表現。尤其是我們在推進法治國的進程中,法制現代化的成長及其對現代社會的影響將會越來越深刻的展現在我們的面前。因為,“這種歷史性的躍進,導致整個法律文明價值體系巨大創新,因而是一個包涵了人類法律思想、行為極其各個領域變化的多方面進程。”在這里,法治是法制現代化的關鍵變項,法制現代化與法治是密切聯系在一起的。

毫無疑問,現代監獄制度是法制現代化的產物,是法治國家的重要表征之一。我們研究在法制現代化進程中的中國現代監獄制度,實際是將監獄制度置于現代社會的現實背景下,以法制現代化為導引,參照世界監獄制度的現代化進程,以監獄職能的社會分工為依據,著力研究現代社會監獄的價值。在此基礎上,我們建構“具有中國特色,運用現代科學理論作指導,與社會主義現代化建設相適應、相協調、相一致的科學文明公正法治的監獄政治體系。”

本課題的旨趣就是在于揭示在法制現代化進程中,中國現代監獄制度的建構的緣起,參照坐標、定位以及監獄制度的現代價值。

“現代化是人類社會惟一的普遍的出路”。現代化這一趨勢,已經超越了階級形態,成為人類社會的必然選擇。從含義上來理解,現代化“既是一個的靜態的概念,又是一個動態的過程。從靜態言,現代化是指人類社會在最新階段所達到的文明狀態,是對傳統的絕裂和變革。”“從動態看,現代化又是在傳統的基礎上,通過對傳統的不斷揚棄而進行的文明價值體系的創新,是對傳統的否定之否定,是民族傳統在現代社會的延續。”盡管,到目前為止,人們對現代化的概念還表述不一,對中國現代化的起點認識各異,但現代化的確是實實在在的呈現在我們的面前。而在法制現代化的概念中,“必然隱含著分之現代化的內容”。就法制的現代化而言,比較公認的觀點是起步于中國的近代社會。清末,“開始了以沈家本變法修律為主要內容的中國法制現代化的第一次能力。”并以“失敗而告終”新中國的成立,本應當使中國的法制現代化呈現出勃勃生機,但因,我們照搬“老大哥”的法律模式,而對其他的先進的法制文明、法制精神的一概拒絕,“使我們再一次痛失中國法制邁向現代化的良機”。可以說,是改革開放使我們去掉了“有色眼鏡”,開始客觀認識現代化、認識現代社會。于是,我們才真正向現代社會邁進。而法制現代化,在全社會現代化的進程中,才開始了其波瀾壯闊的歷史。

論者說,“導源于11世紀城市運動的西方現代法制(當然包括西方現代刑法文明),是深深植根于市民社會這一特殊的經濟社會土壤之中的。”這里的關鍵問題是,是市民社會(公民社會)的生成,催生了現代社會和法制現代化。西方的市民社會,換成當下的中國語言說,就是公民社會。而我們比較公認的是我國的公民社會是從中共黨的16大之后,才走向前臺的。這里,我們需要著力的是公民,更側重在法律意義上來理解公民的身份,而大大削弱公民的政治意義,“凸現公民價值與權利的民主社會”使公民真正體現“權利主體”的價值和尊嚴。

在中國的法律傳統中,法與刑是高度合一的。所謂法,不過是刑的替代物。不要說是監獄法制,就是調整平等主體之利益關系的民法,也是由封建官吏去“斷清”。因此,人們期望和呼喚“包清天”。民法尚且包容于刑,監獄法其實就是刑的同義詞了。“上刑”、“用刑”、“動刑”,其實,就是在執行刑罰了。“大老爺”就包攬了所有的偵查、起訴、審判環節。這是中國文明傳統的獨特一幕。

監獄,在全部的法制中,一直處于末梢。又對社會的關聯度較小,就社會公眾而言,除了服刑人員的親屬以外,誰有“閑心”關注監獄呢。加之,人們往往把監獄視同猛獸,唯恐避之不及;把監獄工作,視為末流。因此,出現將監獄建在深山、荒漠、灘涂的情況就不足為奇了。這是監獄自身以及傳統法律文化等綜合因素促成的。慶幸的是這種狀況正在迅速的改變。

在當下,法制的命題一樣涵蓋和包容了監獄制度。法制現代化,顯然也要求現代監獄制度的建設了。

至此,我們可以用邏輯學的增加內涵、縮小外延的辦法描述現代化與現代監獄制度的關系式了:

現代化――法制現代化――現代刑事制度――現代監獄制度。

社會變遷理論告訴我們,社會變遷深刻影響著法律的發展,影響著法制現代化的進程。同樣,也深刻影響著刑罰制度和監獄制度。

當今影響刑罰制度的非犯罪化、非刑罰化、非監禁化趨勢,就直觀的向我們展現了這一結論。

西方刑事社會學派的創始人李斯特對犯罪的原因的揭示被認為是刑法、犯罪研究的跨越,他的犯罪原因二因論(即社會因素和個人因素),被陳興良博士稱為“關切目的”。并且,尤其關注社會因素的作用,又為此,李斯特針對監獄的職能,提出了我們耳熟能詳的經典之語“矯正可以矯正的罪犯,不能矯正的罪犯不使為害”。這其實,已經成為西方現代刑事政策的重要依據。因為由此演生了現在的非犯罪化的趨勢。因為,在他們看來,“刑罰僅僅是預防犯罪的一種手段,它不是惟一的、甚至也不是主要的對付犯罪的工具。”這就難怪陳興良博士這樣評價李斯特了,“從報應刑到目的刑,是一場刑罰觀念的革命,李斯特推動了這樣一場革命。”此后,西方的犯罪學家、刑罰學家,聲稱是“刑法制造了犯罪”、“監獄制造了罪犯”,他們紛紛提出了非犯罪化的思想。在日本,人們認為,“其他法律能夠解決的問題就不能在刑法中加以處罰,這應當是原則”:在法國,“刑事制裁是一種‘最后手段’”,非犯罪化的另一個推動力是,人們日漸認識到刑罰的消極作用,或者,換句話說是,監獄職能的有限性。重新犯罪率的不斷增高,使越來越多的人認識到,“監獄是制造犯罪的工廠”。盡管,監獄的工作模式順應時代的發展,不斷出新矯正、康復、醫學等模式,但人們的抱怨不絕于耳。人們似乎對矯正、對矯正機關失去信心。后現代主義大師福柯甚至把監獄比喻為“就是一架巨型機器”,將罪犯比喻為“原料”,監獄的工作就是將“原料”“粉碎”加工成“產品”即使在國內,也有越來越多的學者抱怨,監獄工作的消極作用,警惕罪犯產生“監獄化”人格:罪犯經過幾年的監禁,對社會了解甚少,甚至,已經無法適應日新月異的社會。并積極建議,加大社區矯正的力度,努力探索刑罰執行的多種實現形式。

而已。如,在“97刑法”,我國動作最大的變革是取消了與“罪刑法定”原則的精神想悖的“類推”制度;如,高度集中計劃經濟體制下的“投機倒把”罪,中已不再是罪名,也沒有象“流氓罪”那樣,按“口袋罪”分解。是真正取消了的一個罪。有的學者,甚至列出了未來應當取消的具體的罪名。

與非犯罪化相關聯,非刑罰化的趨勢也是非常明了的。非刑罰化,也可以包括刑罰的輕緩化。其主要的精神是尋找監禁刑的替代措施。專家預言,“限制自由或限制權利的措施將會獲得更大的發展”,其運行的一般模式是,人們公共的和私人、或者非官方的使沖突和緩化。美國,在復合正義理念的指導下,由法庭主持,實行由被告人與受害人賠償的協商制度;或者,對被告人判處財產刑,使犯罪分子在財產上受到一定損失。

非監禁化,是在非犯罪化、非刑罰化的基礎上,并且與非犯罪化、非刑罰化的直接關聯的刑罰趨勢。相比較而言,非監禁化要比非犯罪化、非刑罰化的實踐豐富得多。在世界范圍考察,非監禁刑的形式主要有:緩刑、假釋、管制、工作釋放、學習釋放、周末監禁等。這在中國被稱為“社區矯正”。行刑社會化“代表著行刑發展的未來趨向”。

在監獄工作的環節,一個明顯的趨勢是刑罰執行個別化,這幾乎與非犯罪化、非刑罰化、非監禁化一起構成了完整的刑事法制或刑事政策的整體趨勢。個別化的精神源于教育刑思想的廣泛影響。教育刑論認為,刑罰的根本意義在于通過懲罰,教育改造罪犯,使其改過遷善,順利回歸社會。并主張給罪犯更大的活動空間、更多的自由。個別化的趨向還在于罪犯的犯罪及其改造是因人而異的。這種理論在中國稱之為“因人施教”,或通俗的譽為“一把鑰匙開一把鎖”。在理論上,個別化與理性化、人道化以及近幾年興起的人性化并駕齊驅,并共同構成了中國監獄工作的完美畫卷。

獄職能的有限性。

監獄工作的現實狀況表明,監獄工作的成效對罪犯改造質量的高低是重要的,但同時又受制于其他監獄機關所無法控制的因素,如宏觀方面的社會發展水平、社會文明狀況、社會控制能力、社會保障程度等;微觀方面的家庭穩定程度、經濟收入水平、周圍人際關系、本人的謀生能力等。換句話說,監獄對罪犯懲罰和改造的功效是有限的,而不是無限的。

監獄職能的有限性,在現階段就更加明顯。工作目標與要求、工作運行與責任、配套法律與政策、考核方式與兌現。這些都涉及到懲罰與改造的實際表現出的權重問題。

監獄職能的有限性,在現階段是由于監獄警察隊伍的職業化建設的不力。除了個別情況的妥協執法外,不少監獄警察的業務能力有限是重要因素。

監獄職能的有限性,在現階段還受制于技術層面的諸多因素。改造手段的局限性、改造內容的陳舊性、改造工作的科學化程度不高,甚至于時間、經費、場地都很難有保證,這種狀況持續下去,有限性的監獄職能也難于最大限度地發揮。

長期以來,我們都以為,監獄工作改造人類、改造社會事業,是光榮的、偉大的、崇高的,是化腐朽為神奇的,是功在當前、利及后人的神圣事業。我們在自我沉醉于虛幻的同時,往往過高的估價監獄懲罰和改造罪犯的價值,以為,重新犯罪率低就表明監獄工作“威力無比”,而重新犯罪到底和那些因素相關,相關到何種程度?尚無準確模型。上海監獄局1992年的定量分析證明,有12種因素與再犯(筆者以為應為“重新犯罪”)關系密切:家庭關系、安置情況、幫教情況、婚姻狀況、判刑次數、改造表現、經濟狀況、出獄年齡、犯罪種類、刑前職業、刑期、和戶籍地。這就很明白無誤地告訴我們,重新犯罪的因素是多種多樣的,并且呈現出復雜的結構圖式。監獄工作的教育、改造乃至矯正是有限的,不是無限的,我們更不能人為地無限放大。

這里要表達的意思是,監獄機關、監獄警察只對刑滿釋放人員的重新犯罪承擔有限責任。

監獄職能的有限性,絲毫不意味著貶低監獄工作的偉大價值。監獄工作是做人的工作,是將社會建設的消極因素轉化為積極因素,破壞力量轉化為建設力量。這是監獄事業對社會的貢獻,也是監獄工作在社會工作中的定位。很顯然,拔高、虛夸監獄工作的價值是與事無補的。相反,認識改造的有限性,正是恢復了監獄工作的真正價值。使我們、也使全社會認識監獄工作的價值。

監獄職能的有限性,并不意味著降低對監獄工作的要求。恰恰相反,是對監獄工作的要求更高了。監獄工作不能僅僅理解為是國家機器,是專政工具,是意識形態的東西。他的重要價值還表現為對罪犯的改造是一項專門的技術。在一般人表面的理解上,講政治(其實,政治學是一門高深的學問),就是說一些大道理,道理越大越能嚇唬人(“拉大旗,做虎皮”)。因此,我們要對監獄工作有一個準確的定位,盡量不要對監獄工作的要求理想化,同時,要創新對罪犯懲罰和改造的新途徑、新模式,切實提高罪犯改造質量。

如果說,法制的現代化是中國現代監獄制度的緣起的理由,那么,世界監獄制度的現代化進程的實現模式則是中國現代監獄制度的坐標了。

綜觀世界刑罰的變遷歷程和世界監獄制度的演變,我們就可以清楚地看出,現代監獄制度建設的一般規律。我們在向現代社會推進的進程中,監獄是必不可少的組成部分。我們現在還不能設想消滅犯罪,因而也就不可能取消監獄。監獄甚至成為文明社會的外在表征。監獄工作在社會發展中,居于重要的、特殊地位,任何政治家都不應小視,更不能忽略。

這里的問題倒不是在于是誰作了這樣的表述,其表述的權威性如何,而是在于證明:在世界監獄歷史的發展進程中,我們可以發現這樣的規律。我們所做的工作只是在陳述這樣一個事實。

在西方,資產階級革命成功后,一項重要的任務就是改良監獄。時間大約在19世紀末、20世紀初。這是西方資本主義發展到了壟斷的階段。在當時的情況下,監獄表征的是社會制度的文明程度。英國、法國、荷蘭、比利時等國家的現代監獄制度的確立,與其說是資產階級革命的勝利促成了監獄制度的改革,還不如說是資產階級革命的勝利必然要對監獄制度進行改革。甚至還可以這樣說,不改革監獄制度,資產階級的革命就是不徹底的。

這種狀況,也同樣出現在中國的清朝末期。沈家本,這位清末的修律大臣,在發起中國的改良運動時,也沒有忘記對監獄制度認真地加以改良。他和日本的監獄學大家小河滋次郎一道試圖仿照“泰西”的監獄制度,對搖搖欲墜的清朝監獄進行徹底的改良。并擬定了《大清監獄律草案》。他深有體會地說:“監獄尤為內政外交重要之舉”。以至于象張之洞、袁世凱、趙爾撰這樣的人物都參與了當時監獄的改良運動。

其實,在這里,所謂現代監獄制度,是指監獄具有罪犯改造的意義。即作為現代監獄的物質和精神存在。在這樣的意義上說,我國現代監獄制度的萌芽的孕育應該算是清末的監獄改良運動。盡管尚不成功。

把現代意義的監獄定位為20世紀80年代的改革開放之后。當然,還不是完全意義。因為,完全意義的現代監獄制度到目前為止還有較大的差距。這其實就是我們研究的目的,即如何盡快實現中國現代監獄制度。

我們尋找發達國家現代監獄制度的目的,是找到中國現代監獄制度的坐標。那么,發達國家給我們提供了怎樣的參考呢?抽象的歸納,主要集中在以下幾個方面:

1.監獄法治建設在現代監獄制度建設中具有基礎地位。

法治的理念其實是發源于西方的資本主義制度,是資產階級革命的產物。韋伯對此有他的見解“理性化的法律只有在西方獨特的理性主義背景下才能被加以理解”。我們現在推進的法治國家戰略,其實,就是借鑒的西方政治文明的成果。

在西方法治的現代化進程中,是最突出的一個特征是監獄法治的發展。當然,這并不奇怪。因為,在西方整個社會的發達是靠法治的發達來支撐的。沒有了法治,社會就缺乏了秩序,沒有了秩序,社會顯然是無法發展的。誰能設想,在一個混亂的社會秩序中,社會在進步、在發展、在繁榮。到目前的人類歷史上,還沒有出現過這樣的社會形態,今后也不會出現。西方現代法治建設進程中,監獄法治有重要的一席之地。我們注意到的首先是英國,在著名的監獄改革家霍華德的建議下,英國在1773年通過了改革監獄的法案。次年,通過了《釋放囚犯法》、《囚犯健康法》。1778年,制定了《教養法》。1782年,制定了《矯正所法》,規定了矯正所的職能是對囚犯實施改造。立法對監獄工作的定位,具備了現代的思想。1853年,制定《勞役監禁法》,對罪犯的累進制、分類制、記分制等作出規定。1865年,英國《監獄法》頒布。

在日本,明治維新以后,也對監獄開始改良。明治5年,頒布了《監獄規則并圖式》,成為日本“最初的近代化的監獄規則”,起草該草案的調查主管小原在該《規則》的序言中指出“監獄以監禁罪犯并懲戒之。監獄以仁愛人,非殘虐人者;所以懲戒人,非使人痛苦者”。成為日本近代監獄法治化的要點。19(明治33年)就規定,對監獄經費實行全額“國庫主義”,即監獄的全部運轉經費由國家保障。同時,開始擬訂監獄法。19,由13章75條及附則組成的監獄法實施。直到今天,監獄法仍在發揮作用。1933年,又頒布《行刑處遇令》。此后,日本不僅對上述法律進行了修改,并且,結合社會的發展,頒布實施了多項法律。

在其他發達國家,尤其是歐洲國家,監獄的法治發展的水平盡管有所差異,但發展的路程則是大同小異的。甚至被統稱為“歐洲監獄模式”。

2.越來越強調監獄工作以及矯正罪犯的科學化。

監獄制度的科學化,集中表現為罪犯的分類制度的建立和完善。包括罪犯的處遇的個別化和社會化。罪犯分類制度是指依據一定的標準,對罪犯分成不同的類別,并依據其具體情況對其進行不同方案的矯正,使其回歸社會的規則。“分類制度被認為是衡量一個國家矯正制度先進與反的標志之一”。分類制度與刑罰的發展密切相關。據考證,罪犯分類制度的初創時期大約在16世紀末到18世紀初。一般認為,對世界影響最大的是1595年荷蘭建成的阿姆斯特丹監獄。此后,分別經歷了形成時期、創新時期和發展時期。

罪犯分類制度同監獄的其他各項制度一樣,其創立和發展的不同階段,深深受到了刑罰思想的影響。伴隨資產階級革命的成功,先進的刑罰思想空前活躍,進而影響到了監獄制度,影響了罪犯的分類。李斯特主張,對罪犯的分類處遇上,須運用心理學、精神醫學之測驗或診斷鑒別等技術。

18世紀英國監獄的改革家霍華德主張對罪犯隔離監禁,被認為是罪犯分類制度的萌芽。18世紀70年代的漢韋積極主張實行罪犯的分類制度。1778年,英國議會通過的《教養法》以立法的形式規定對囚犯實行三級累進處遇。

在罪犯分類的形成時期,19世紀美國的“賓夕法尼亞制”和“奧本制”,據認為,對世界監獄制度的改革起到了里程碑的作用。

此后的罪犯分類日趨復雜、完善,并從定性發展到定量,直到測定罪犯的個性量表。到了20世紀的上半期,犯罪學家、心理學家、社會學家等直接參與到罪犯的分類工作之中。顯然,分類制度,對罪犯的改造針對性明顯增強,體現了監獄改造功效。

科學化的特征還表現在監獄的設計與建筑上。這是現代監獄制度在器物層的表現。著名的是大思想家邊沁設計的圓形監獄。監獄設計、建筑被認為是表征監獄理性的重要載體,監獄建筑體現了社會的文明進程,內涵和包容了威嚴、莊重、安全、文明、人性相融、相通的思想。唯安全的監獄設計理念,在一定意義上可能是反科學的、反人性化的。因為,這種監獄的建筑是用于嚴格意義上的防范,象后現代主義大師福柯批評的法國阿蒂那監獄一樣,監獄是張著大口,將人吞入、打碎的機器。我們主張現代文明的監獄設計建筑理念,對罪犯給予適當的自由,在法律賦予懲罰的前提下的自由。而監獄機關不能動輒以安全的名義、以管理的名義隨便剝奪罪犯的權利與自由。我們尤其不能以罪犯曾經濫用自由為由,去最大限度的剝奪罪犯的自由。相反,應在刑罰懲罰的范圍內,充分地保障罪犯的自由。

3.監獄工作的社會化程度日趨提高。

發達國家,監獄工作的社會化集中表現為罪犯改造中充分的融入社會思想,使罪犯服刑中可能產生的“監獄人格”最小化。社會學的理論認為,罪犯犯罪是因為其社會化不完全,即社會化缺陷的結果,他們在監獄服刑就是強制再社會化,其目的是使罪犯重返社會。為此,監獄在社會化方面進行積極的探索,形成了社會化的模式。刑罰學上的社會化概念起源于18世紀的歐洲,二戰后影響了整個世界。這里的社會化是指行刑社會化。這一思想深刻記錄了人類社會文明、進步的腳步。行刑社會化是在監禁刑替代了生命刑、肉刑之后的人類更加文明的刑罰方式,是當下發達國家非犯罪化、非刑罰化、非監禁化趨勢的必然選擇。綜觀發達國家的非監禁刑,假釋是我們常常做對比研究的重要制度。

假釋起源于1840年的澳洲。在美國較早得到實施,后在各國廣泛開展起來。在法國,假釋的記載在1885年,法國制定了假釋法,規定,除無期徒刑外,刑期執行過半,就可報請假釋。發達國家的假釋制度,普遍開展于1925年倫敦國際刑法及監獄大會之后,據認為,是這次會議的影響,使假釋的矯正功能獲得了認同。在日本,罪犯的假釋比例為56.8%,其中,初犯者為80.4%,6次以上入獄者為31.9%(1993年);在美國,罪犯的假釋比例為72%(1993年,);在加拿大,罪犯的假釋比例為36.2%(1992-1993年);在瑞典,罪犯的假釋比例為33%(1993-1994年);在瑞士,罪犯只要服滿三分之二的刑期,從理論上說,都可以獲得假釋。

在監禁刑中,也充分體現了社會化的要求。如意大利監獄的半自由刑管制、瑞士監獄的休假制、美國監獄的周末監獄、中間監獄等。

社會化的意義還在于監獄運行的經濟性考慮。監獄的運行是一項高成本的社會公共開支。在美國,一個罪犯每年的直接消耗是2.5萬美元;在英國,為2.77萬英鎊;在西班牙,為1.38萬歐元,在德國為5萬馬克。高額的監獄經費,在這些發達國家也深感難以承受。納稅人的呼聲越來越高。相比較,在社會機構管理罪犯一年只要40美元。

社會志愿者的。

規范參與,是監獄工作社會化的重要內容。在發達國家,社會志愿者已遍及社會服務的每一個角落。在監獄,社會志愿者為罪犯服務的時間、內容、方法、要求已較規范。在意大利,社會志愿者的人數達到4000人,相當于監獄專職矯正工作人員的人數。日本設立了志愿會面委員會,由熱心的活動家相助,參與罪犯的入監教育、學科教育、俱樂部活動等。1983年,志愿會面委員會的人員達到1103人。

4.監獄工作人員的職業化建設得到充分的重視。

監獄工作人員的分類及其職業化程度,被認為是監獄工作科學化的基礎。監獄工作人員的分類,是指監獄工作人員按不同的專業要求設置不同的崗位職責,履行不同的職能。早在1930年的布拉格“國際刑法及監獄會議”就要求“對所有執行刑罰的人員,應加以特別訓練。尤其要訓練高級監獄管理人員,使其具有科學知識”。在聯合國1955年通過的《囚犯待遇最低限度規則》中,就明確規定,監獄應當設有足夠的醫學、心理學、社會學專家。這是借鑒發達國家的經驗而確認的一項要求。在德國,1976年誕生的《行刑法典》中,就規定:分配監獄設立的“分配委員會”的成員中,包括典獄長、精神病學專家、心理學者、社會學者、教育學者、社會福利工作者等等。德國各監獄都設立了犯罪學研究小組,其最早可以追溯到19巴伐利亞監獄。1947年,在漢堡監獄出現了“犯罪心理學研究室”,從科學的角度推動行刑工作的發展。日本的監獄中的罪犯分類調查,就充分依靠了醫學、心理學、教育學、社會學的專門知識和技術,并形成了完整的知識體系。據資料介紹,在國外,監獄的專業人員中,包括8類人員:醫務人員、文化教師、職業技術教師、心理學家、精神病學家、社會工作者、個案管理者、牧師。美國的《矯正年鑒》(1993)公布,在美國的50個州的矯正機構中,有:276名精神病學家,1446名心理學家,2273名個案管理者,1006名社會工作者,793名娛樂治療專家,3090名顧問。其矯正工作的未來發展,將進一步“專業化”,并主要是管理和管理技術。

總之,在發達國家,現代監獄制度的確立,至少表現為法治化、科學化、社會化、職業化的趨勢。這對我們研究建立中國現代監獄制度是具有積極借鑒意義的。

現代監獄的價值解析。

犯罪始于法律,刑罰源于犯罪,并催生監獄。因此,到目前為止,不管社會如何發展,“懲罰就總是被采用的。”“以惡制惡”未有窮期。只要社會還有犯罪,刑罰就無法停止。社會又總是在發展,文明總是在推進,所以,刑罰盡管還是表現為刑罰,但此刑罰已不是“彼刑罰”了。在現代刑罰理論的推動下,監獄,盡管也還是監獄,同樣,此監獄已不是“彼監獄”了。亦是說,監獄的價值發生了變化,質的變化。

其實,監獄是依附于國家的一個“特殊標志物”:它既是當時社會的一個“病態物”,同時又是當時社會的一個“文明物”。在專制社會,監獄是張揚暴力的機器;在文明社會,監獄成為治理社會的工具。監獄文明進程的腳步,無不折射了社會文明、進步的曙光。在當代,監獄“其實是一個國家真正實現高度文明的特殊而重要的標志”(尤其可喜的是,這種在過去對一般人來說還難以接受的現代理念,最近竟得到最高人民法院院長、首席大法官肖揚的認可,他說,“對罪犯的待遇也是衡量一個國家法治水平和文明程度的標準之一”。盡管,監獄文明進程的推進可能是艱難的,有時,甚至會有曲折和反復。

中共十六大提出了全面建設小康社會的目標,建設社會主義政治文明擺上了與精神文明、物質文明同等重要的位置。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。

監獄工作作為加強社會主義法治建設的一個重要部分,很顯然,應當體現和貫徹政治文明的要求,呼應政治文明的建設大局,在未來的工作理念、體制設計、謀略統籌、運行機制、管理模式等方面,法治的理念應當是始終如一、一以貫之的。在監獄的各項工作中,法治的理念表達形式是多種多樣的,內容是豐富多彩的。不過,法治理念的確立的困難不在于對法治的理解、對形式的把握,而在于清除傳統理念的消極影響。如,我們長期以來奉行的階級斗爭的“哲學”,“對敵要狠”;長期以來宣傳的“對敵人的仁慈,就是對人民的殘忍”的思想;長期以來廣大公民對犯罪分子的幾欲置之死地而后快的心理,以此表白與“敵”劃清界限等。這些思想觀念也深深影響著監獄警察的思想觀念和言行舉止,監獄是“刀把子”、“是暴力機器”演繹為“不打不罵沒有專政味道”;對罪犯就是要“懲罰、懲罰,再懲罰”,“剝奪、剝奪,再剝奪”;罪犯是“義務主體”,“如果有權利,就是接受懲罰的權利,就是履行義務的權利”……他們意圖表明:自己是多么的正義?多么的革命?多么的代表人民的利益?其實,持這種觀念和想法的人們,驚人地誤讀了法治的價值。在法治的框架里,確認,并且是確認罪犯僅僅是“權利主體”的資格,才是法治的最根本的要義。

其實,公民的權利、罪犯的權利,其存在的意義在于權利的價值蘊涵,在于權利背后隱含的、法律所表達的公正、平等與正義精神。因此,權利對所有人都是神圣的,決不因權利的主人是一般公民,還是罪犯。正如王平博士所言,“保護罪犯的權利,最終是為了保護所有人的權利”。權利,無論為誰所有,在它的邏輯層面、在它的法治層面確實沒有什么不同。這正如所有的人都要吃飯、穿衣一樣合理、正常。何況罪犯還是弱勢群體。正如早在200多年前,美國總統林肯說的那樣(大意),廢除奴隸制度是讓包括我在內的所有人永遠不會淪為奴隸。在推進政治文明的進程中,在法治國的情形下,當然我們要進行的是要建設中國現代監獄制度。其意義在于,我們的監獄不僅是監獄,更重要的是改造罪犯的學校,是罪犯的再生之地;還在于監獄作為改造罪犯的學校、罪犯的再生之地早已不是理論上的表述,法律上的規定,而是活生生的現實。清朝的末代皇帝可以作證、日本戰犯可以作證,許多獲得新生的人士可以作證;過去可以作證、現實可以作證。

這里,不是拾起塵封的歷史,不是對傳統的自戀。我的問題在于,我們要靠未來作證。只有未來,才足以來回應福柯不無根據的憂慮。同時,福柯的憂慮給我們以善意的提醒,監獄必須改革:一切工作必須以有利于罪犯的改造為出發點和最后歸宿;監獄必須努力化解罪犯重返社會的一切不利因素,并創造條件使罪犯盡早重返社會,使罪犯成為守法的和“有責任”的公民。我們要回應的是:監獄是改造人的特殊學校,不是“機器”;監獄是大熔爐,不是“獸籠”。同樣,罪犯是有尊嚴的人,不是被“打碎”的原料;罪犯是“權利主體”,不是任人宰割的羔羊。監獄機關改造罪犯的邏輯起點就是:罪犯不僅是肉體的生理人,而且是充滿感情的精神人。惟其如此,我們的監獄才有資格談論當代監獄的價值問題。否則,我們的監獄就真的成為福柯所描述的“獸籠”了。“獸籠”,當然也體現了監獄的一種價值,但那只能是“獸籠”的價值,而不是當代監獄的價值了。

犯罪率顯然是比較低的。

我們回應福柯的目的在于,在目前以及可以預期的未來時間里,刑罰,這個“不得已的惡”,還會繼續存在;與刑罰相生相依的監獄也會繼續存在。同樣,出于政治文明的不斷完善,未來的監獄,盡管還是監獄,但從形式到價值、從表象到內核,都已不是傳統意義上的監獄。因此而言,當下的監獄除了監獄本身“與生俱來”的乃至于“天賦”的報應、監禁、懲罰、專政等傳統價值外,當代監獄的進步文明的價值在于要與時俱進,賦予和開發其具有時代意義、創新意義、引導社會發展意義的嶄新價值。這些全新的價值,就其要者,下列諸項足以引起重視:

1.法治。

應當說,改革開放以來,監獄警察的思想觀念發生了深刻變化,認識水平有了較快提高。表現在法治的理念方面,對罪犯權利的認識愈加統一;對監獄性質的認識已開始走出絕對“專政工具”論的理解等等。以上這些都為現代監獄制度的全面構建奠定了一定的基礎。

法治在監獄工作中的意義不僅表現為將有關內容、原則、重點、方法、措施、條件、責任等納入制度化的軌道;還在于人們法治觀念的增強以及依法辦事的自覺性。

公平執法是監獄工作的基礎。監獄是社會公平的最后一道屏障,監獄執法不公,其惡劣后果將是人們對法律信任的危機;對監獄來說,一次不公正的執法可能會摧毀千百次的說教。清末人士徐謙認為“監獄制度與刑法審判二者有密切之關系,監獄不良則行刑之機關未完善,而立法與執法之精神均不能見諸作用。無論法律若何美備,裁判若何公平,而刑罰宣告以后悉歸于無效。故監獄、立法、審判三者之改良必互重并行,始能達到法治之目的,增人民之幸福。”這是中國歷史上較早論述監獄制度在立法執法中蘊涵公平精神的論述。筆者理解,監獄存在的意義也大概在此。換句話說,監獄刑罰執行出現了問題,法律再好,判決再公平,都失去了意義,僅僅是一種形式外殼而已。

正如人們所認識的,刑事司法是社會公平的最后防線,而監獄是“最后防線”的最后屏障。監獄執法不公,抑或妥協執法,意味社會公平防線的全面崩潰。法治不存,秩序何在?秩序不存,公平何在?公平不存,法治何在?人們不得不發出這種無奈的追問。假使社會到了如此地步,法治國則是無從建立的。這里僅以減刑、假釋為例。正如干警普遍知道的,減刑、假釋對罪犯的影響最大,是罪犯在服刑期間最關心、最高層次的需要。減刑、假釋的公正、公平運用,能引起罪犯對法治的普遍關注,對法律的權威能起到強化、示范作用,從而成為每個積極改造的罪犯可以預期(期待)的目標,而不斷地強化、激勵罪犯的持續積極改造的心理和行為。從更廣的范圍看,可以形成一個監獄的積極向上的改造氛圍,形成一種良好的態勢,促進監管安全穩定,并反過來為罪犯積極改造提供環境保證,使改造手段發揮事半功倍的作用。反之,積極改造的罪犯得不到相應減刑、假釋,而那些“關系犯”以及靠“錢刑交易”的罪犯可以輕而易舉地獲得減刑、假釋,僅從改造層面上來說,可造成全部改造手段的失靈,因為縱然監獄干警在口頭上說得天花亂墜,而現實的反差是執法上的不公正、不公平,又怎能令罪犯心服口服呢?又怎能使在罪犯心靈深處建立法律權威與公平的通道呢?法律社會學的研究表明,人們對法律的信任并進而形成“法律至上”的信仰與理念,取決于對生活中對法律權威的現實感受和對法律職業人員(監獄警察應是一種法律職業)公正執法的現實體驗。

(1)公正執法:監獄法治的核心。公正即公平、正義,這是法治的實質含義。在全部法治中,公正執法是至關重要的。如上所述,監獄人民警察是法律職業者,其言行舉止代表的是政府,是法律的化身。監獄人民警察的公正、平等執法對形成全社會法律至上的意識具有直接的作用,尤其是監獄作為刑事司法的最后一道工序,是社會正義的最后防線。

(2)權利保障:監獄法治的標志。權利是人所應當享有的法律保障的權利。“權利是目的,義務是手段。”然而,在監獄實踐中,對罪犯的權利保障力度是不夠。隨著現代監獄制度的建立,權利保障不僅受到了越來越廣泛的關注,其保障力度也在加大。尤其是對罪犯權利的保障的理性觀念正在逐步確立。

(3)法律至上:監獄法治的根本。法律至上就是要求人們崇尚法律、信仰法律精神,以法律作為言行的準繩,而且要養成法律習慣,由強制到自覺,最終形成“法律信仰”。對于監獄人民警察來說,在對罪犯實施懲罰與改造中,必須認真執行法律,依法辦事,杜絕違法行為,同時,要尊重罪犯人權,尤其在罪犯權利受到侵害時,應及時提供救濟手段,切實確立法律的崇高權威性。

(4)法制完備:監獄法治的形式。監獄法制的完備,是監獄法治的必要條件之一。《監獄法》是規范監獄工作的重要法律,但不能因此說有了監獄法就標志著監獄法治的實現。因為法制完備涉及的面很廣,內容也很多。今后,應當根據監獄事業發展的需要,以現代理念作指導,完善從監獄警察到罪犯,從管理到教育的完備監獄法治。

(5)依法治監:監獄法治的要求。長期以來,監獄倡導的“依法管理”,其重心是指管理罪犯,強調的是法律的權威與威懾,同時,強調罪犯必須履行勞動、學習等義務。現代監獄制度中的依法治監的首要要求就是依法管理監獄人民警察,依法監督其管理罪犯的權力,不能對罪犯法外施權、法外施刑。同時,也要求監獄管理機關在管理監獄時,應以法律為準繩,不能濫施管理權。如不能動輒對監獄人民警察、甚至對罪犯亂施“罰款”(無論是監獄管理機關,還是監獄都沒有這一行政處罰權。否則,即是行政違法)。依法治監還要求監獄及其管理機關在制定規章制度時不能違背、違反有關法律,否則是無效的。

(6)監督規范:監獄法治的保證。監獄法治缺少監督,是不能實現的。換句話說,完整意義上的監獄法治,包括了執法監督。目前監獄的執法監督,既不健全,又不完善。有的流于形式。在新形勢下,應當大力加強。從監督形式上看,應包括權力機關監督、黨的監督、群眾監獄、輿論監督;從過程上看,應包括事先監督、事中監督、事后監督;從監督內容上看,應包括執法監督、管理監督等。一些地方還結合實際,從具體的監督上有了突破,如編制罪犯手冊,將罪犯從入監到出監,從勞動、學習到接受管理,從減刑、假釋到處分、加刑等有關權利、義務進行濃縮,條理清楚,提高了執法透明度;如實行獄務公開制度,將監獄工作有關內容、流程、期限、幅度向社會公布,接受社會群眾監督;如聘請社會名流、黨政人士做行風監督員,定期視察監獄,不僅溝通了與社會的聯系,也消除了社會誤解,促進了監獄事業的發展等。

2.權利。

提高了法定刑。這從立法原意上理解是將罪犯列為與普遍公民具有同等的法律地位。同時,隨著社會的發展以及世界先進行刑思想的影響,罪犯作為權利易受侵犯的一類弱勢公民,罪犯權利保護方面的法律將應運而生。同時,罪犯權利受到侵害后,應該得到及時救濟,如罪犯被體罰虐待造成一定后果的,受刑訊逼供造成一定后果的,應得到國家賠償。當然,這種局面的形成有一個過程,這除了一般意義上的教育外,外界的擠壓、逼迫將會促使這種局面的早日形成。從這個意義上說,未來一個時期,我國監獄的法治模式將是“擠逼”型模式,是一種被動式。“法與權利往往是同一個詞,二者是處于同等序列的概念”在現代法治中,權利在立法中居于核心地位。“當代中國的立法也應是以保護人民權力和公民權利為主旨、為重心,并要求建立與完善法定權利保障體系。”“立法應以保障權利為目的”。要確立現代的法治觀念,權利必須得到廣泛的尊重;權力必須得到一定的制約。作為監獄的管理者――監獄人民警察,也應當尊重并保障罪犯的權利。“為權利而斗爭就是為法治而斗爭。”正是在這個意義上說,監獄以及監獄警察應當保障罪犯的合法權利。這種保障,其實質就是保障所有人的權利。這里,值得注意的是,罪犯是少數人在現代文明社會,尊重、寬容少數人應當是文明社會的標尺。

相對于普通人來說,罪犯是少數人。他們的權利被剝奪、自由被限制。也正是如此,他們的權利才需要加以特別的保障。一個社會、一個國家,要保護多數人的利益、權利,是很容易的,甚至可以以國家的名義立法,以國家的強力、國家機器去維護,但要保護少數人的利益、權利,那是難上加難的,少數人是那樣的微不足道,那樣的不置一談,以至可以忽略不計。尤其是我們已經習慣“少數服從多數”思維的民族。然而,現代理念告訴我們,對少數人的保護是一個文明、民主社會的自覺選擇。

罪犯還是弱勢群體。他們面對的是監獄這樣的國家暴力機器、專政工具;他們面對的是警察這樣的政府代表、國家法律化身。他們在高墻電網的特殊天地里勞動、學習、生活,他們失去了自由、他們剝奪了權利,他們不再有普通人的生存模式。固然,他們犯罪理應受到法律的懲罰,這甚至是法律的報應、是社會正義的必然選擇。但,文明社會的表達是對他們懲罰的同時,對他們的生存還應給予足夠的關愛,對他們的權利給予充分的維護和保障。因為,他們是人、他們是公民。

英國功利主義法學家邊沁這樣表述刑罰的存在:犯罪是禁止的惡;而刑罰同樣也是惡,是必要的惡,是不得已的惡。因此必須嚴格限制刑罰的使用,更不得隨意擴大刑罰。在當代,刑罰的偉大在于刑罰所蘊涵的對罪犯的矯正價值。監獄警察如果認為自己具有可以對罪犯實行“懲罰具有不確定性”的威懾,那將是非常危險的。在法治國的框架里,很難想象,監獄警察除了依法對罪犯懲罰外,還有什么權力去詮釋“不確定性”;監獄警察作為法律的化身,除了模范地執行法律,在法律許可的范圍內對罪犯管理外,還有什么權力可以“言出法隨”。那些動輒對罪犯懲罰、懲罰、再懲罰的論者,那些言必對罪犯權利剝奪、剝奪、再剝奪的論者,那些號稱對罪犯自由限制、限制、再限制的論者,自以為是在代表監獄警察的權利,維護法律的威嚴,其實,充其量不過是封建色彩的特權思想流露。現代法理學告訴我們,罪犯在監獄服刑是因為懲罰,而不是為了懲罰。現代監獄的偉大價值就在于“源于報應,表于懲罰,載于改造,止于自由”“不自由,勿寧死”已成為一句廣為流傳的法治格言。在這里,自由不僅是哲學意義上的,更是法律意義上的。在現實工作中,有一些罪犯確實表現不好,有的還重新犯罪。對這樣的罪犯,必須懲處。但除了依法之外,似乎還沒有更好的辦法;也很難想出還有比法律更好的辦法。事實也正是如此,隨著全民法律意識、權利意識的提高,體罰虐待罪犯的情況只是個別現象;隨著現代監獄制度的建立,法治化、科學化、人性化的理念深入人心,改造罪犯的文明化程度大大提高,體罰虐待罪犯不僅是法律所不容,也是監獄警察無能的表現。

罪犯是人,罪犯是公民,罪犯是我們的同類。我們有千萬個理由去善待他們,而沒有一條理由去體罰虐待他們,沒有任何理由小看、蔑視他們的權利。

我理解,公民的權利、罪犯的權利,都是法律一視同仁要保護的權利,保護罪犯的權利和保護公民的權利一樣,都是法律的要求,都是法治的最高價值。罪犯的權利和公民的權利一樣神圣。

3.科學。

監獄存在的法律意義是對罪犯實施懲罰和改造。貫徹落實“以改造人為宗旨”的監獄工作方針,將罪犯改造成為“守法公民”,不僅是一項法律任務,而且是現代監獄制度的根本標志。

當下,我們所面對的是我國由計劃經濟向市場經濟的轉型,由傳統社會向現代社會轉軌的大背景。在社會經濟成份、組織形式、生活方式、分配方式和利益關系日益多樣化的條件下,押犯的構成、思想、心理、行為發生了明顯變化,對此,我們必須以變應變,調整視角,以更加務實、更加嚴謹、更加科學的作風和態度,把改造工作提高到一個新水平。改造工作必須由傳統、經驗逐步走向現代、科學,這是建立我國現代監獄制度的重要內容。

在傳統的監獄理念中,罪犯是被動的受教育者,對罪犯的教育強調的是戰斗性、進攻性、強制性,因而教育中“我說你聽”的填鴨式教育,罪犯成了沒有思想的被動客體角色。這種狀況極不適應押犯結構發生重大變化的新形勢。罪犯是人,是犯了罪的人。他們的犯罪是法律素質、道德素質、文化素質的低下的必然反映。但他們的人性尚未泯滅。改造科學化的意義在于恢復他們的人性和良知,提高他們的素質。改造科學化必須以“人性化”為原則,尊重罪犯人格,維護罪犯人權,善待罪犯,滿足罪犯合理需要,使罪犯減少與干警的對立,消除戒備,建立信任。對他們進行以“人的全面發展”為目標的文化、技能以及法制、道德教育,努力將罪犯改造成為“守法公民”。在教育改造罪犯過程中,罪犯不是被動的受教育者,而是主動的接受教育的角色,他們在接受教育中有選擇性、有表達需要的權利。對罪犯的改造應體現針對性、滲透性、可接受性、可操作性。懲罰的意義在于形成正義,而實現正義在于改造罪犯。我們要科學認識罪犯,遵循罪犯改造規律,努力挖掘自身改造積極性的要求,積極實現將罪犯改造成為“守法公民”的目標。因此,改造科學化是監獄干警在教育改造過程中,認識和遵循罪犯改造規律,堅持科學施教的原則,實現從以經驗、粗放為主的傳統改造向以科學、精細為主的改造轉變的過程。改造科學化主要包括創新的理念、完善的體制、良性的機制、科學的手段與方法和有力的保障等內容。

激發罪犯的學習興趣和增強學習自覺性。廣泛推廣電化教育手段為罪犯提供形象、直觀、現實的教育。對罪犯進行心理常識教育和心理測試對少數心理障礙明顯的罪犯邀請社會上的心理學專家會診矯治。利用親情會餐、親情熱線、親情幫教、特優會見、特困幫扶、離監探親等多種形式進行親情教育充分發揮親情的吸引力、親和力、期盼力讓罪犯在希望中改造。著力營造積極向上的監區文化。努力形成主題鮮明導向正確制度化、大眾化的特色。

改造科學化,首要的問題在于領導尤其是主要領導重視;基礎的問題在于樹立科學的理念;根本的問題在于建立科學的機制;關鍵的問題在于提高干警素質。

改造科學化面臨的問題與挑戰有:

一是監獄職能多元化的挑戰。從理論意義和法律意義上說,監獄就是監獄,其職能是貫徹黨的“懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”的監獄工作方針,將罪犯改造成為“守法公民”。這可以被認為是監獄的“天然屬性”。然而,由于長期受傳統思想、體制的影響以及人們對監獄工作的不正確認識和定位,監獄的職能至今仍呈現出監獄、企業以及辦社會高度合一的格局。客觀地說,這種高度合一體制的監獄職能多元化曾經作過歷史性的貢獻,可謂功不可沒。但在社會主義市場經濟條件下,在社會分工日益細密,職能分化日益純化的情況下,很顯然,監獄職能多元化已成為制約監獄工作未來發展的最大的體制性障礙。我們必須從改造人的大局出發,從社會主義監獄懲罰與改造人的職能出發,盡快實現監獄職能單一化,為改造科學化創造良好的外部條件。

二是押犯結構惡性化的挑戰。罪犯是監獄教育改造的對象,押犯結構變化是探索推進教育改造科學化首先必須面對的問題。隨著社會刑事犯罪出現的新情況,特別是大要案居高不下,流竄犯罪、涉惡涉黑涉毒犯罪、經濟犯罪等上升的趨勢,押犯結構呈現出惡性化的趨勢,這給改造工作帶來嚴峻的挑戰。

三是教育改造工作自身的挑戰。改造科學化的推進受制于監獄工作的刑罰執行、獄政管理以及監獄生產、隊伍建設等項工作。近幾年來“妥協執法”現象屢禁不止,不少罪犯對公正執法、文明執法存在疑慮。這給改造科學化的推進帶來致命沖擊。現實中,各種改造手段的協調與整合常常發生沖撞,致使監獄工作的評價體系不合理、不科學。教育改造本身的形式主義。監獄安全穩定工作的高要求、嚴考核,常常使得改造科學化相形見絀。

其次,應將改造科學化納入監獄未來發展戰略的重要位置。沒有改造科學化,監獄發展戰略是不完整的,監獄工作方針就難以貫徹好,現代監獄制度就無從建立,要完善和實現監獄職能也只能是一句空話。

再次,完善相應法律制度。法治帶有強制性、穩定性和權威性。在推進監獄法治化進程中,加強改造的制度化建設,將與改造科學化有關的經費、方法、手段、內容、評價體系、保障、責任等等納入《監獄法實施條例》的框架里,推進改造科學化的健康發展。

在微觀層面:要著力形成協調高效運轉的良性機制。改造科學化必須有協調、高效運轉的良性機制。一是管理體制科學。二是教育制度完善。三是保障措施到位。

大力開發監獄干警人力資源。提高素質。著重提高法律業務、管教業務素質,更新知識、優化結構。搞好分類。對基層監獄干警按生產、管教、后勤、保障進行分類。實行不同的管理、訓練、教育,尤為重要的是要逐步培養一支教育改造的專家型干警隊伍,推進專家治監。同時,要落實從優待警的各項政策。

推進改造科學化,理論的成熟是不言而喻的。要以監獄工作的發展戰略為重點,以改造人為目標,以實現監獄職能單一化、推進改造科學化為兩翼,全方位創新與發展,為現代監獄制度的建立與發展提供有力的理論支撐。

此外,改造的價值:改造(西方社會稱為矯正)是懲罰的目的。當代監獄貫徹的“以改造人為宗旨”的方針,強調的是將絕大多數罪犯改造成為“守法”的和“有責任”的公民。監獄的全部工作是以改造為載體、統攬的。這在新中國的監獄史上,做了大量的工作,但也經常搖搖擺擺。

自由的價值:現代社會的監獄是以限制、剝奪自由為形式,以教育為目的教育刑。從馬克思辯證唯物主義的觀點看,監獄對罪犯剝奪自由其目的是為了使他們獲得自由。由“必然”走向“自由”正是人類矢志追求的目標。這是哲學上的自由,政治上的自由,社會學的自由,理性狀態下的自由,而不是我們曾經批判的那種無政府主義的自由,那種自由主義的自由。因此,刑罰的目的、監獄的目的是止于自由。

文明的價值:在監獄管理教育中,監獄警察的舉止言行必須體現較高的文化修養和道德水準。

寬容的價值:怒其不正,哀其不幸,恨其行,愛其人,齊之以禮,導之以規,疏之以心,授之以能。

謙抑的價值:監獄以其有限的資源,改造那些最需要改造的罪犯,抓住“關鍵的少數”。

以及效率的價值,秩序的價值,民主的價值等都是當代監獄的重要價值,這里限于篇幅,不再贅述。

我們不厭其煩的解析現代監獄價值的價值在于,我們要表明:現代監獄價值是我們推進中國現代監獄制度的核心基石。離開了這一點,監獄就可以灰飛湮滅了,而保留監獄與其說是統治社會的要求,不如說是對現代社會的反對。

中國式現代化的認識與思考論文

中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。廣大黨員干部要深刻認識中國式現代化的重大意義和自己所肩負的崇高使命,歷練成長為具備現代化理論、現代化思維、現代化本領的“現代化干部”,勇挑重擔推進中國式現代化的進程不斷向前。

深入學習“守正創新、根植國情”的現代化理論,做“信仰如磐心如炬”的“紅旗手”。中國式現代化既基于中國國情的實際特點,又突破現有理論的框架高度,是新時代黨領導人民不懈探索的智慧“結晶”。廣大黨員干部要深入學習領會中國式現代化的豐富思想內涵,特別要深入體會其根植本土的“泥土芬芳”,深刻理解中國式現代化的“中國內核”,注重把握其歷經“千錘百煉”的“實踐價值”,在深學細研、常思常悟中不斷增強四個意識、堅定四個自信,始終做中華優秀傳統文化的忠誠“捍衛者”和現代化科學理論的忠實“實踐者”。黨員干部要做到思而行之、知行合一,以實際工作為“抓手”讓科學理論在基層土壤上“生根發芽”,并為進一步更新完善理論體系提供可靠依托。

不斷開拓“因勢而動、順勢而為”的現代化思維,做“敢教日月換新天”的“弄潮兒”。中國式現代化是一個嶄新的時代課題,還有許多未知的領域亟待探索,還有許多未解的難題亟待化解,廣大黨員干部應不斷增強對事物的洞察力和鑒別力,培養敏銳的視覺、聽覺、嗅覺來發現潛在問題、聆聽時代呼喚、捕捉重要機遇,敢于面對新局面、接受新事物,并在危機中育新機,于變局中開新局。惟改革者進,惟創新者勝,黨員干部要以改革破題、創新開路,順應時代大勢打破傳統思維定式,以思想破冰引領實踐突破,以新路徑、新技術、新理念攻堅克難。但創新的同時也要守住中國式現代化的“根和魂”,始終不忘中國式現代的“總基調”和“主旋律”,讓“創新之花”有條有序地綻放。

持續練就“居安思危、敢于斗爭”的現代化本領,做“跋山涉水渡險關”的“排頭兵”。中國式現代化作為一項前無古人的開創性事業,風險與挑戰并存,危機與機遇同在。廣大黨員干部奮戰在偉大事業的一線,必須始終堅持底線思維,以高度的清醒與警覺提早謀劃,提前防范,下好“先手棋”,打好“主動仗”,凡事三思而后行。萬丈高樓不會平地而起,中國式現代化的事業也不會一蹴而就,黨員干部應做好打“持久戰”的準備,筑牢“基礎”,打好“堤壩”,穩扎穩打,循序漸進。前行過程中遇到急流暗涌,黨員干部應當不推諉、不逃避、不畏縮,發揚大無畏的斗爭精神,勇開“頂風船”,愿挑“千鈞擔”,做一名任勞任怨的“搬山工”,牢牢把責任使命扛在肩膀上、刻在骨子里、落在行動上,在擔當奉獻中推動中國式現代化的巨輪行穩致遠。

農村現代化中國現代化道路的戰略性選擇

對于世界來講,或者準確地說,對于西方世界來講,中國就是一個異類。因為他們總能發現,似乎套用的大歷史的規律,無法很好的匹配中國的大歷史。

現代化,是一個我們既熟悉又陌生的詞語。就像那首詩說的:

你,一會看我,一會看云。

我覺得,你看我時很遠,你看云時很近。

這首顧城的詩道出了一種境界,就是我們對現代化這個詞的若即若離之感。

曾幾何時,我們被課本里面的“四個現代化”的偉大召喚所激動著,這是中國夢的一部分。

現代化是一個過程,它永無止境。

現代化包含過去,無法分割。

現代化的模式多種多樣,我們無法說得清。

現代化,是我們終將面對的大路。

本書作者試圖通過比較近代史的中國,與已經走向現代的中華人民共和國的現代化進程來找出使得現代化得以進行下去的共同條件。

現代化的進程,是一個除舊迎新的過程,是一個前途光明道路坎坷的路程。

現代化,是一場人類大歷史的深刻革命,它極大影響了人類的生產方式和生活方式,甚至,改變了人類的一些習性特點。

大樹分割線。

現代化理論與現代化中國

20世紀是東西文化碰撞、沖突和交匯的時代。21世紀將是世界上各種文化碰撞、沖突和交匯的時代,世界文化發展的多元化將是21世紀文化發展的大趨勢。中華文化也必將融入這一世界化的文化發展浪潮中,并向世界全面展示自己的風采,同時,中華文化作為中華民族的象征和旗幟,將成為凝聚中華民族的內在動力。21世紀已經到來,構建既適應世界文化發展潮流又適應中國現代化要求的中華文化體系,是我們今天首要的也是迫切的任務。

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推進中國式現代化論文

中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。廣大黨員干部要深刻領會關于推進中國式現代化的重要論斷和指示精神,讀懂“中國式現代化”蘊含的“信念密碼”“奮進密碼”“民心密碼”,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態蹄疾步穩走好中國式現代化道路。

從“中國式現代化”中讀懂“許黨報國、矢志不渝”的忠誠之道,解鎖“革命理想高于天”的“信念密碼”。黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。回顧百年__,從嘔心瀝血傳播真理的《共產黨宣言》首譯者陳望道,到“砍頭不要緊,只要主義真”的英雄模范夏明瀚,再到戰功顯赫卻60余載深藏功名的戰斗英雄張富清,對黨忠誠是他們永葆一生的政治本色。我們黨一路走來,能在瀕臨絕境中突出重圍,能在極端困境中發展壯大,靠的就是千千萬萬黨員的忠誠,如果沒有對黨忠誠作為政治上的“定海神針”,就很有可能在各種考驗面前敗下陣來。黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移把黨中央決策部署落到實處;要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定不移聽黨話,矢志不渝跟黨走,永葆對黨忠誠的政治品格。

從“中國式現代化”中讀懂“敢于斗爭、善于斗爭”的奮斗之道,解鎖“不破樓蘭終不還”的“奮進密碼”。“推進中國式現代化,是一項前無古人的開創性事業,必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪。”回望百年__,我們可以清晰地看到,黨帶領人民所取得的一切成就都是靠實事求是、真抓實干得來的。延安時期,毛澤東為延長石油廠題詞“埋頭苦干”,為黨的七大紀念冊題詞“實事求是、力戒空談”,激勵了全黨和邊區人民克服困難、艱苦創業、奪取勝利。通過苦干實干,共產黨人一路“大步流星”“風雨兼程”,中華民族終于迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨員干部要不馳于空想,不騖于虛聲,勇于“當主攻”、敢于“登險峰”、善于“破難關”,積極主動勇往直前、奮發圖強,以逢山開路、遇河架橋的擔當,不負韶華、披荊斬棘的氣魄,奪下一個個“臘子口”、攻下一個個“婁山關”,讓中國式現代化的美好圖景早日變成現實。

從“中國式現代化”中讀懂“樂民之樂、憂民之憂”的為民之道,解鎖“俯首甘為孺子牛”的“民心密碼”。“黨的領導凝聚建設中國式現代化的磅礴力量,我們黨堅持黨的群眾路線,堅持以人民為中心的發展思想,發展全過程人民民主,充分激發全體人民的主人翁精神”。回望百年征程,從石庫門到天安門,從興業路到復興路,從小小紅船到巍巍巨輪,我們黨之所以能取得一個又一個偉大勝利,創造一個又一個“東方奇跡”,就是因為始終同人民風雨同舟、生死與共,把人民放在心中最高位置。黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發展思想,以民心為大、民生為重、民苦為憂,始終與人民風雨同舟、與人民心心相印,想人民之所想、行人民之所囑,明白“我是誰”、弄清“為了誰”、弄懂“依靠誰”,主動走進群眾、深入基層,真心實意與群眾拉家常、交朋友,說真話、見實情,始終做到民有所呼、我有所應,民有所盼、我有所辦,真正讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

推進中國式現代化論文

“探索中國現代化道路的重任,歷史地落在了中國共產黨身上。”中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。作為新時代的黨員干部,對深入開展、全面推進中國式現代化發展發揮著先鋒模范作用和極強影響力,因此全體黨員干部應以“理想信念”“民本情懷”“斗爭精神”之筆,繼續譜寫好“中國式現代化”建設之華美新篇章,助力中國的巍巍巨輪在“復興之海”中行穩致遠。

以“革命理想高于天”的“理想信念”為筆,繪制出“一心一意跟黨走”的“忠誠”新篇章。黨的__報告明確指出:“中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化”。這句話充分肯定了黨在祖國發展建設過程中的重要作用。然而事實也的確如此。回望過去,可以發現,以勝利和成功為結果的中國式現代化發展策略都是在黨的領導下探索得到的。中國共產黨以其豐富的經驗、清醒的政治頭腦及科學的規劃,在中國式現代化建設過程中注入了源源不斷的活力,斬除了無數“荊棘”,最終凝聚了磅礴力量,為人民交出了滿意答卷。展望未來,黨員干部們要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,誠心向黨、忠心向黨,以鐵一般的信仰、鐵一般的意志矢志不渝聽黨話、跟黨走,把對黨忠誠落實到行動上,繼而積極投身到”中國式現代化”的偉大建設中去。

以“俯首甘為孺子牛”的“民本情懷”之筆,繪制出“一枝一葉總關情”的“為民”新篇章。江山就是人民,人民就是江山,人民是推動各項事業發展的力量源泉,在謀求中國式現代化發展征途上,黨中央也始終將人民利益置于首位。在繼續推進“中國式現代化”這項偉大事業過程中,廣大黨員干部應繼續堅守“人民至上”原則,切實樹立公仆意識、群眾意識和良好服務意識,不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦,面對未來,面對挑戰,一定永懷赤子之心,想群眾之所想、急群眾之所急,深入到群眾中去,當好求真務實的“領頭雁”,做好群眾利益的忠實守護者,永葆為民服務的初心,同時還要注重扎根基層,深入群眾,用心傾聽其心聲和需求,切實圍繞中國式現代化建設目標及人民實際所需,制定科學的發展方案,勤于作為、干出實績。只有堅持群眾路線,科學規劃發展建設走向,用心利民惠民,才能彰顯實干底色,繼續唱響中國式現代化發展壯歌!

以“越是艱難越向前”的“斗爭精神”為筆,繪制出“一往無前虎山行”的“奮斗”新篇章。中國式現代化是一項開創性事業,也是依靠無數能人志士一同探索奮斗,在實踐中拼出來、闖出來,最終得到的偉大成果,它惠及全人民。新時代新征程,要推進中國式現代化建設,努力開創黨和國家事業發展新局面。要想真正實現這一目標,不斷取得閃亮新成績,需要黨員干部們拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的沖勁,時刻保持敢于斗爭、敢于創新、敢于付出的“戰斗精神”,永葆共產黨人“敢為人先、開拓進取”的奮進姿態,敢于消除固步自封、安于現狀的消極思想,突破思想禁錮、打破一貫思維,凝聚創新意識,激發創新激情,直面挑戰、開拓創新,展現創新實力,用硬脊梁和鐵肩膀扛起新征程中的發展重任,以實干作風踐行責任擔當,以艱苦奮斗繪制“中國式現代化”發展新藍圖。

在實現中華民族偉大復興和“中國式現代化”高速發展這條道路上,必然存在無數風雨坎坷,作為黨永葆活力的“生命之源”,廣大黨員要主動扛起責任,踐行初心使命,敢于和一切困難做斗爭,從而切實為國家、為人民創造更好未來!

中國式現代化心得論文

要加強能力提升,讓領導干部特別是年輕干部經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。中國前程正似錦,青春奮斗正當時。在建設中國式現代化的征程上,當代青年干部要盡情綻放“青春之花”、用“心”奏響“中國式現代化之曲”。

秉承一顆“為民心”,以人民至上“填歌詞”,豐富中國式現代化內涵。“民者,萬事之本也。”在黨的__報告中,提到“人民”二字高達一百余次,“人民”兩字貫穿始終,“人民至上”飽含在字里行間。“心中有信仰,腳下有力量。”堅持人民至上是黨百年奮斗的成功經驗,也是中國共產黨人的最高價值追求。廣大年輕干部要站穩政治立場、堅定不移跟黨走,永葆為民初心、牢記為民使命,把人民當“心上人”,將群眾事當“心頭事”,將人民情化為“血肉情”。“群眾利益無小事,一枝一葉總關情。”廣大年輕干部要在一次次入戶走訪中知百家情,在一件件小事、糾紛中解百家困,在一場場促膝長談中暖百家心,這樣才能積跬步以至千里、積小流以致江河。

秉承一顆“奮進心”,以踔厲奮發“作節奏”,展現中國式現代化風采。“路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。”從雜交水稻到青蒿素,中國科學在一次次實驗中探索“新出路”;從青藏鐵路到中國高鐵,中國交通在一代代的接力中跑出“加速度”;從嫦娥探月到祝融探火,中國航空在一個個零件的堆砌中創造“新高度”。這一項項成就都得益于中國共產黨人埋頭苦干、篤行不怠、矢志不渝的精神。“不經一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香。”在大力推進中國式現代化的新征程上,廣大年輕干部要向優秀前輩學習,在中國式現代化的建設中要敢啃硬骨頭、勇挑重擔子,在國家需要之時要有“召之即來”的覺悟,在困難面前要有“來之即戰”的勇氣,踏上征程要有“戰之必勝”的決心。

秉承一顆“清廉心”,以兩袖清風“奏旋律”,唱響中國式現代化華章。“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤。”要樹立選人用人正確導向,選拔忠誠、干凈、擔當的高素質專業化干部隊伍。廣大年輕干部要明確黨的事業發展的“需求側”,將“政治過硬”當作首要標準,以“清正廉潔”繪就履歷“最美底色”,精準對接干部隊伍“供給側”。廣大年輕干部要筑牢“清廉根”、勤上“政治肥”、常修“貪欲枝”,嚴格遵循“八項規定”,扣好人生中“第一粒扣子”;要以一顆“清廉之心”做好群眾工作,杜絕“做選擇”“搞變通”“打折扣”,保持“兩袖清風”的政治態度;要避免形式主義、官僚主義,加強個人作風建設,砥礪品格操守,自覺接收各方面監督,保持“中國式現代化之曲”的“小清新”。

發展理論與中國現代化

[摘要]中國改革的成功為馬克思主義經濟學的社會主義所有制理論的豐富和發展提供了堅實的實踐基礎。從中華人民共和國成立到經濟體制改革以前,作為私有制經濟,經歷了限制、改造和最后取消的過程;經濟體制改革以后,我國破除了過去單一的公有制經濟形式,確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段基本經濟制度。這一基本經濟制度要求我們必須堅持“兩個毫不動搖”。我國現階段發展私有制、保護合法私有財產不是社會主義的最終目的,在發展私有制經濟過程中必須正確認識和處理公有制與私有制的關系,必須自覺劃清社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限。

[關鍵詞]所有制;公有制;私有制;合法私有財產。

一、馬克思社會主義所有制理論中關于公有制與私有制關系的論述。

馬克思在對未來社會經濟關系的性質及其特征的科學預測中,對社會主義所有制提出了一些原則性的意見或一些理論構想。關于未來社會生產資料所有制的理論,是馬克思在對資本主義私有制的研究和批判中發現并科學論證的。由于馬克思畢生所關注的就是資本主義私有制為什么必然被社會主義公有制所代替,因此,對于社會主義公有制和資本主義私有制的關系,馬克思自然從總的方面認為二者是對立的,社會主義公有制必然取代資本主義私有制。

第一,對私有制的批判,構成馬克思社會主義所有制理論形成和發展的起點。馬克思在他所作的建立無產階級政治經濟學理論體系的第一次嘗試《1844年經濟學一哲學手稿》著作中,力圖以對資本主義私有制關系的剖析作為政治經濟學的主題,提出要“從私有財產同真正人的和社會的財產的關系來說明作為異化勞動的結果的私有財產的普遍本質”,“共產主義是私有財產即人的自我異化的積極的揚棄”。顯然,馬克思是把生產資料社會主義公有制作為資本主義私有制的對立物提出來的,認為,未來社會生產資料是“社會的財產”,這種生產資料占有方式是對資本主義私人占有方式的直接否定。

第二,提出無產階級革命的基本問題之一,就是變革資本主義私有制。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出:“共產主義的特征并不是要廢除一般的所有制,而是要廢除資產階級的所有制。但是,現代的資產階級私有制是建立在階級對立上面、建立在一些人對另一些人的剝削上面的產品生產和占有的最后而又最完備的表現。從這個意義上說,共產黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”這里,明確了無產階級革命的目標,概括了共產黨人的理論,揭示了資本主義私有制與無產階級的對立。

第三,對資本主義私有制向社會主義公有制過渡的歷史必然性做了科學探討。在對資本主義社會生產力和生產關系矛盾運動的分析中,馬克思認為,“個別人占有生產條件不僅表現為一種不必要的事情,而且表現為和這種大規模生產不相容的事情”,“私有制作為公共的、集體的所有制的對立物,只是在勞動資料和勞動的外部條件屬于私人的地方才存在”。“生產資料的集中和勞動的社會化,達到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步。”因此,資本主義私有制必將完成它的歷史使命,被生產資料公有制所代替,就是生產資料公有制必然代替資本主義私有制。

第四,建立未來社會生產資料公有制的必經之路,是無產階級革命。馬克思在《哥達綱領批判》中,批判了“拉薩爾的幻想”,即試圖不通過社會的革命轉變,依靠資產階級國家幫助建立社會主義。恩格斯在《反杜林論》中駁斥杜林把暴力看作絕對的壞事的荒謬觀點時指出:“暴力……是每一個孕育著新社會的舊社會的助產婆;它是社會運動借以為自己開辟道路并摧毀僵化的垂死的政治形式的工具。”這就深刻地說明,從資本主義私有制過渡到社會主義公有制必須經過暴力革命。

第五,生產資料公有制是未來社會經濟關系的基礎。馬克思在對社會經濟形式發展的比較中,設想未來社會“有一個自由人聯合體,他們用公共的生產資料進行勞動,……這個聯合體的總產品是社會的產品。這些產品的一部分重新用作生產資料。這一部分依舊是社會的。而另一部分則作為生活資料由聯合體成員消費。因此,這一部分要在他們之間進行分配。……每個生產者在生活資料中得到的份額是由他的勞動時間決定的。……勞動時間的社會的有計劃的分配,調節著各種勞動職能同各種需要的適當的比例。”這些是馬克思所揭示的未來社會經濟關系的主要特征,顯然,生產資料公有制是未來社會經濟關系的基礎。

二、前蘇聯東歐社會主義所有制理論與實踐中公有制與私有制的關系。

1、列寧過渡時期理論和新經濟政策理論中有關社會主義所有制問題。

列寧在十月社會主義革命勝利后,將馬克思社會主義所有制理論付諸于俄國的具體實踐,對社會主義所有制理論也進行了艱難探索,在公有制和私有制關系上的豐富和發展主要有以下幾個方面。

第一,各個國家的過渡時期在經濟上都有一個共同特征,即多種經濟成分并存。因為“這個過渡時期不能不兼有這兩種社會經濟結構的特點或特征。這個過渡時期不能不是衰亡著的資本主義與生長著的共產主義彼此斗爭的時期。”這就是說,社會主義過渡時期可以既有資本主義成分也有社會主義成分,既有私有制也有公有制。

第二,俄國過渡時期的根本任務,就是實現社會主義生產資料公有制。十月革命勝利之后,列寧就明確地把實現社會主義生產資料作為蘇維埃政權的一項重要任務。相繼采取了對私有制的大中小企業和地主莊園分別實行沒收、贖買、改組和聯合的辦法,實現向社會主義的過渡。之后,又提出“由繼續剝奪資本家這個極簡單的任務轉到一個更復雜和更困難得多的任務,就是要造成使資產階級既不能存在也不能再生產的條件。”可見,過渡時期結束之日,就是私有制變成公有制之時,這是通過國家資本主義實現的。

第三,在新經濟政策實施過程中,允許農民的自由貿易和私人商業的發展。列寧指出:“既然國際國內的全部經濟政治條件給我們造成了這樣一種經濟現實,即不是商品交換而是貨幣流通變成了事實,……。”那么,“只有經過這條道路我們才能恢復經濟生活。必須恢復正常的經濟關系體系,恢復小農經濟……。”這是列寧總結了新經濟政策實施初期的教訓提出來的,實際上已經立足于資本主義關系,允許個體私有制存在。

2、斯大林社會主義經濟模式中的單一社會主義公有制。

制這兩種公有制形式。這一觀點在斯大林直接領導編寫的蘇聯《政治經濟學教科書》中得到了充分體現。這樣,作為世界上第一個社會主義經濟模式,在所有制上采取的是單一的社會主義所有制即以國有經濟為代表的公有制。這種模式曾一度成為“二戰”后社會主義國家效仿或流行的模式。

3、前蘇聯東歐經濟學家對社會主義社會中公有制與私有制關系的探討。

20世紀50年代以后,社會主義國家一度流行的“蘇聯模式”的弊病日益顯露,前蘇聯和東歐社會主義經濟學家對此進行了不同程度的批評。在社會主義所有制理論中,前蘇聯和東歐社會主義經濟學家對公有制和私有制關系進行了新的探討。他們在設計經濟體制改革目標模式時,不主張把作為市場經濟基礎的所有制理解為單一的結構,相反,他們認為,社會主義社會必須建立多種所有制形式。在所有制結構的選擇上,他們探討了社會主義現階段可不可以允許私有制和個體所有制在一定范圍內存在的問題,就是說,社會主義社會可不可以兼容一定形式的非公有制?對此,波蘭經濟學家蘭格認為,在社會主義社會中,除了生產資料公有制以外,還存在著生產資料私人所有制,例如農民、工匠和小規模企業家的個人所有制。波蘭經濟學家布魯斯認為,社會主義國家必須充分肯定合作經濟、個體經濟在社會主義中的地位。捷克經濟學家錫克認為,集體所有制應當和公司合營、私有制形式相并存。匈牙利經濟學家科爾奈認為,社會主義國家的經濟由國有經濟和非國有經濟兩大部分構成,非國有經濟包括私營經濟。匈牙利改革的一個重要成就是私有經濟的發展。

三、我國現階段為什么必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。

20世紀以來社會主義的革命和實踐,特別是中國社會主義的革命和實踐,豐富和發展了馬克思社會主義所有制理論。中國改革的成功也為馬克思社會主義所有制理論的豐富和發展提供了堅實的實踐基礎,尤其在所有制結構問題上,破除了過去單一的公有制經濟形式,確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。

1、消滅私有制、建立公有制是中國近代史發展的必然規律。

從中華人民共和國成立到經濟體制改革以前,公有制和私有制的關系是對立的,私有制經濟經歷了限制、改造直至取消的過程。這在理論上有馬克思社會主義所有制理論做科學依據,在實踐上符合中國國情,是馬克思主義在中國的運用和發展。

新中國建國前半殖民地半封建的特殊的社會性質,使中國革命必須分兩步走:第一步,進行新民主主義革命,建立新民主主義社會(1919~1949年);第二步,由新民主主義社會,過渡到社會主義社會(1949~1956年)。過渡到社會主義社會的過程就是變私有制為公有制的過程。對于半殖民地半封建社會留下來的多種不同性質的生產資料私有制形式,無產階級在奪取政權以后,為了建立起社會主義制度,就需要對這些私有制經濟成分進行社會主義改造,私有制性質不同,改造的方式也不同。具體途徑是:無償沒收大資本,建立全民所有制;和平贖買中小資本,壯大全民所有制;改造個體私有制,建立集體所有制。這樣,到1956年底,私有制基本消滅,社會主義公有制的主體地位確立,過渡時期結束。我國社會進入社會主義社會。

2、改革開放后,允許發展私有制,但絕不是放棄公有制。

改革開放30年,我國理論和實踐的重大創新之一就是突破了社會主義經濟只能是單一公有制經濟的舊觀念的束縛。一方面,在改革開放前,公有制經濟比重過高,生產關系超越生產力發展水平,使得生產關系某些方面不適應生產力發展,因而,對當時的很大一部分公有制經濟來說,它們不適合生產力發展的要求,必須要調整和改革,使這部分公有制經濟適合生產力發展水平。另一方面,在改革過程中,當公有制經濟退出的份額將要達到社會主義基本經濟制度所要求的最低界限的時候,必然會發生是否堅持社會主義公有制主體地位的爭論。其實,發展私有制決不等于放棄公有制。

首先,公有制和私有制的統一關系是在市場經濟體制內的統一。改革開放30年中,非公有制經濟逐漸從體制外納入到體制內,由“是社會主義公有制經濟必要的和有益的補充”到“是社會主義市場經濟的重要組成部分”。公有制經濟和非公有制經濟由對立的關系到共同發展、相互促進、平等競爭的統一關系。公有制經濟和非公有制經濟關系的重大突破起始于1997年黨的“十五大”。這次會議在我黨歷史上首次提出“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”的命題,并指出這“是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度”。2002年黨的“十六大”把“兩個毫不動搖”相提并論。2003年十六屆三中全會又進一步提出“消除非公有制經濟發展的體制障礙”。2004年十屆人大二次會議通過的憲法修正案中,把黨的十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入了憲法。其中關于非公有制經濟有兩處重要修改。第一,進一步明確對發展非公有制經濟的方針。“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理。”第二,完善對私有財產保護的規定。“公民的合法的私有財產不受侵犯。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。”2005年2月國務院發布《關于鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展的若干意見》(《非公36條》)。這些方針政策在理論和實踐上為非公有制經濟的進一步發展提供了廣闊空間。

其次,國家在鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的同時,在鞏固和發展公有制經濟方面也取得了重要進展。特別是為發揮國有經濟的主導作用,圍繞國有企業改革,已將國有資產管理體制改革推到前沿。2003年,國務院公布了《企業國有資產監督管理暫行條例》。《條例》指出:“為建立適應社會主義市場經濟需要的國有資產監督管理體制,進一步搞好國有企業,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整,發展和壯大國有經濟,實現國有資產保值增值,制定本條例”。2007年,十屆人大五次會議通過了《中華人民共和國物權法》。《物權法》規定:“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯”。2008年,十一屆人大五次會議通過了《中華人民共和國企業國有資產法》。《國有資產法》指出:“為了維護國家基本經濟制度,鞏固和發展國有經濟,加強對國有資產的保護,發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用,促進社會主義市場經濟發展,制定本法。”這些法律都是與《憲法》所規定的“社會主義的公共財產神圣不可侵犯”這一基本法律相一致的經濟法律。它們與“兩個毫不動搖”方針一道,共同維護社會主義初級階段的基本經濟制度。

3、鞏固和發展公有制經濟,有利于堅持公有制的主體地位。

濟的主導作用,更有效地支配著國家的主要經濟資源和自然資源,提供更多的物質產品、國民收入和財政收入;為國民經濟的技術進步和現代化建設提供強大的物質技術基礎;對國民經濟沿著社會主義方向發展起到重要保證和領導作用。

四、我國現階段為什么必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

在我國社會主義經濟建設的60年中,對公有制經濟和非公有制經濟關系的認識和處理經歷了一個由否定到肯定的過程;從消滅私有制―允許發展私有制一保護合法私有財產。但是,我國現階段發展私有制、保護合法私有財產不是社會主義的最終目的。至于現階段為什么允許發展私有制,要從生產關系一定要適合生產力狀況規律上解釋,要堅持“生產力標準”。

第一,生產力狀況決定所有制形式。在社會主義條件下,調整和變革所有制的目的,只能是為了促進生產力發展,而不能把所有制本身是公是私,是這種形式還是那種形式,作為目的去追求。到現在為止,我國生產力的發展水平還未達到消滅個體、私營等非公有制經濟的程度。相反,我國生產的社會化程度不高,具有多層次性,非公有制經濟更有發揮作用的廣闊天地。

第二,社會主義初級階段公有制和私有制不是對立關系。我國現階段的非公有制在很大程度和范圍上是私有制。關于公有制與私有制的關系,在馬克思、恩格斯那里被認為是對立的同時,他們也認為,私有制與其他所有制一樣都是歷史的,最終會滅亡,但這是一個歷史過程。這樣,我們可以認為馬克思所認為的公有制與私有制的對立只是性質上的對立,他們并未對公有制與私有制在社會主義社會能否并存進行預測。而在他們去世以后這一百多年里,資本主義生產關系不斷調整,使私有制形式不斷變化;社會主義進行經濟體制改革,出現了多種所有制經濟共同發展的情況,個體、私營等具有私有制性質的經濟與公有制經濟同時存在。因此,資本主義私有制在現階段暫時消滅不了,它既在世界上與社會主義公有制并存,也在社會主義國家與社會主義公有制并存。

第三,非公有制經濟自身的弱點決定了社會主義國家必須對其依法實行監督和管理。我國非公有制經濟是改革開放后允許發展起來的,由于其歷史較短,其生產力水平和管理水平也較低。從生產力方面看,我國非公經濟的產業分布較廣,其中主要分布在第三產業中的餐飲、商業、運輸等服務業,以及進入障礙比較低的制造業。從管理水平上看,有的非公企業低水平重復投資,追求短期化目標、違法經營、家族治理等。所有這些亟待國家依法實施監督和管理,將其引導到現代企業制度上來,從而得到健康發展。

第四,法律形態的所有制要反映現實形態的所有制。研究所有制,首先要研究現實形態上的所有制,這是第一性的。而法律形態的所有制則是第二性的,它反映現實形態的所有制。法律形態的所有制即財產所有權或“產權”。馬克思認為,產權是財產所有關系的法律表現,或“財產關系……只是生產關系的法律用語。”我國現實形態的所有制既有公有制又有私有制,那么,在法律形態上就既有公有產權又有私有產權。國家法律在保護公有財產不受侵犯的同時,必須保護公民的私有財產不受侵犯,這恰恰是由現實形態的所有制決定的,或者說反映了現實形態的所有制。

第五,保護非公有制經濟合法權益和公民私有財產有利于全面建設小康社會。非公有制經濟合法權益大多落到其從業者,即個體、私營業主身上,他們的合法權益很大程度上由其合法非勞動收入構成的合法私人財產體現。其他公民的私有財產除合法勞動收入構成的生活資料外,還包括由合法非勞動收入構成的各種物業資產租賃的收益,以及儲蓄、股票、債券等金融資產的收益。這些都屬于公民的合法的私有財產。就是說,私有財產的內涵不僅包含屬于生產資料私有制的具體形式的所有制,還包括公民或私人的生活資料和生產資料,它比私有制具體形式寬廣得多。我國未來20年要全面建設小康社會,對即將步入小康社會的公民的最大的保護,就是保護他們的合法私有財產,讓他們有一定的財富積累,更快地奔向小康。憲法如果不在強調“社會主義的公共財產神圣不可侵犯”的同時,明確“保護私有財產”,那就不僅意味著憲法沒有反映改革開放的重大成果,而且意味著人們努力追求和創造財富的行為失去激勵和保護。因此,為了實現小康,有必要從法律上明確保護私有財產。

五、結語。

社會經濟發展是“一種自然史的過程”。在社會主義初級階段,我們要自覺劃清社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限。我們不能脫離現實的社會生產力發展水平而片面追求純而又純的單一的生產資料公有制,必須運用一切可以運用的手段不斷地提高社會生產力、不斷地提高綜合國力、不斷地改善人民群眾的物質文化生活。這就不能排斥非公有制經濟,要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,但不能搞私有化。社會主義初級階段的基本經濟制度,要求我們必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,以便不斷地發揮社會主義經濟制度的優越性,不斷地鞏固共產黨的執政基礎。因此,堅持社會主義初級階段的基本經濟制度關鍵是要貫徹“兩個毫不動搖”的方針。這就是我們在現階段認識和處理公有制經濟和私有制經濟的關系時所做出的必然選擇,也是堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度與不能搞私有化和單?公有制的辯證法。

參考文獻。

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[11]馬克思恩格斯全集:第13卷[m],北京:人民出版社,1962,8,9。

責任編輯:黎貴才。

推進中國式現代化論文

我們要站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。

人民群眾的事,再小也是大事。讀懂黨的__報告背后的“人民情懷”,廣大黨員干部要始終堅持“人民至上”,汲取人民的“信仰偉力”、厚植人民的“斗爭偉力”、凝聚人民的“發展偉力”,將“人民至上”貫穿本職工作全過程、各方面,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

堅持“人民至上”,汲取“信仰偉力”,準確理解“中國式現代化”。要守好中國式現代化的本和源、根和魂,毫不動搖堅持中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則,確保中國式現代化的正確方向。百年來,中國共產黨始終與人民風雨同舟、心心相印,著力解決好群眾急難愁盼問題,實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,不斷把人民對美好生活的向往變為現實。堅持“人民至上”,汲取“信仰偉力”,要堅持一切從人民出發,從群眾中來、到群眾中去,始終不離群眾左右,確保理論有“高度”、學習有“進度”、實踐有“力度”、民生有“溫度”,始終保持同人民群眾的血肉聯系。要聚焦老百姓急難愁盼問題,確保發展全過程人民民主,充分激發全體人民的主人翁精神,把“中國式現代化”精髓內化于心、外化于行。

堅持“人民至上”,厚植“斗爭偉力”,準確把握“中國式現代化”。“歷史反復證明,以斗爭求安全則安全存,以妥協求安全則安全亡;以斗爭謀發展則發展興,以妥協謀發展則發展衰。”堅持“人民至上”,厚植“斗爭偉力”,要善始善終依靠人民力量,激發民族大業不斷向前發展的內生動力,以壯士割腕捐軀的正氣、勇氣、銳氣和愛心、信心、決心,著力提高自身本領,經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。唯有緊緊依靠人民,前進道路上才不至于迷失方向,無論是風高浪急還是驚濤駭浪,人民永遠是我們最堅實的依托、最強大的底氣。增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣,需要始終與人民風雨同舟、心心相印,急人民之所急,想人民之所想,行人民之所囑,把人民對美好生活的向往變為現實,變為精神和物質食糧,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

堅持“人民至上”,凝聚“發展偉力”,準確推進“中國式現代化”。堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。堅持“人民至上”,凝聚“發展偉力”,就是一切為了人民、一切依靠人民,聚焦群眾急難愁盼問題,準確對標人民群眾的共同愿望,深入探索經濟社會發展規律,使制定的規劃和政策體系體現時代性、把握規律性、富于創造性,做到遠近結合、上下貫通、內容協調。中國式現代化是一個探索性事業,還有許多未知領域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創新來推動事業發展,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興號巨輪行穩致遠。

農村現代化中國現代化道路的戰略性選擇

內容提要:法制現代化是由傳統人治型社會向現代法治型社會的轉型過程。黨的十一屆三全會提出以經濟建設為中心和大力加強民主法制建設,標志著中國的法制現代化承襲近代中國仁人志士的傳統,又邁開了新的步伐。但是,中國法制現代化面對著發展經濟的內外壓力,背負著傳統的人治包袱,還面對著發展中國家在現代化起步階段都面對的社會穩定問題,使這一過程有著不同于西方的歷史軌跡。這就是發展方式上的政府主導性,目標選擇的階段性,價值取向的雙重性,以及實現法制現代化過程中的非協調性。認識這些特征不僅僅是為了總結歷史,更重要的是認識中國的國情。中國的法制現代化建設和經濟建設一樣,尊重傳統又不囿于傳統,學習外國,又不照搬西方。這是我們走過的路,也是既將走下去的路。

實現現代法治是中國有識之士近百年的追求和夢想。但是,作為現代政治文明的法治,難以與自然經濟相嫁接,更與集權政體和以宗法倫理為核心的儒家道德觀念相抵晤,追求現代法治的努力幾經磨難,屢遭挫折。黨的十一屆三全會開始以理性的眼光審視歷史與現實,并將法治植根于社會主義市場經濟和民主政治的肥沃土壤,逐步地、分層次地建構現代法治的制度結構與觀念體系。認真分析十一屆三中全會以來中國法制現代化建設所處的歷史方位和和特征,有助于認識有中國特色的現代法治建設道路問題。

一、當代中國法制現代化的背景。

當代中國的法制現代化開始于黨的十一屆三中全會,當時的中國面臨著國內外一系列新情況和新問題,它決定著中國法制現代化的方向和特征。

中國是一個由半封建、半殖民地的社會,經過新民主主義革命和一個時間不長的新民主主義社會而直接過渡到社會主義社會的,經濟基礎十分薄弱。在1957年以后的近的時間內,我們在理論上認為可以跨越商品經濟充分發展的階段,而直接實行產品經濟,在實踐上則建立了一套權力過分集中的計劃管理體制,從而窒息了人們為追求自身利益而煥發出來的積極性和創造性,嚴重阻礙了生產力的發展,尤其是遏制了現代社會建立的基礎――現代商品經濟的發展。而此時的西方國家,則在以計算機技術為核心的`新技術革命的推動下,穩步發展。與我國相鄰的周邊國家或地區也進入了經濟騰飛的階段,從而對我國形成了巨大的壓力。實現四個現代化,改變經濟落后狀況,不僅是當時人民的迫切期望,而且是中華民族自立于民族之林的刻不容緩的任務。

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中國式現代化心得論文

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。國之稱富者,在乎豐民。共同富裕,一頭連著中華民族的“大夢想”,一頭連著每一個中國人的“小夢想”。奮斗鑄就輝煌,實干贏得未來,黨員干部,要把“__時間”當做答卷的新節點,深入領會,化理解為接續奮斗、砥礪前行的實踐行動,以實干奮進中國式現代化,答好共同富裕的“__答卷”。

統一思想,凝聚共識,下好“先手棋”。全國__,以民主聚共識,以共識凝力量,吹響了“追夢號角”。黨員干部,要在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,以“不畏浮云遮望眼”的洞見,謀篇布局、未雨綢繆,下好先手棋。要心往一處想,從形勢發展變化中發現問題苗頭、預見發展走向、把握工作重心,從困難和挑戰中找準破題思路和解題關鍵,打好主動仗。要勁往一處使,以一致步調、頑強意志、堅決行動把“全國__精神”和各項工作部署轉化為履職盡責、團結奮進“追夢”行動,織密共同富裕的“兜底”體系,創新共同富裕的“帶動”機制,促進全體人民共同富裕。

腳踏實地,埋頭苦干,推進“施工圖”。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地,埋頭苦干,積跬步以至千里,就一定能夠把宏偉目標變為美好現實。黨員干部,是推進黨的事業不斷前進的主體力量,要牢牢把握基層治理和民生保障等中心任務,腳踏實地,埋頭苦干,推進促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程落地。要以實干開路、用實績說話,深入調查研究,摸清摸透基層情況,辦實辦好群眾“急難愁盼”事,跑出為民辦事“加速度”。要靠實干立身、憑實干破題,勇于開拓創新,結合工作實際探索創新,把工作痛點堵點變成創新亮點,以創造性工作讓共同富裕的“施工圖”落到實處。

一路逐夢,勇毅前行,共圓“同心夢”。政府工作報告一組組數據的背后,就是一個個催人奮進的追夢故事。點點星火,匯聚成炬,每一份為實現共同富裕進行的努力,都是把__“新藍圖”具體化為可操作的“施工圖”的力量。在共同富裕新征程中,黨員干部,既是共同富裕的追夢者,又是圓夢人。要堅定“長風破浪會有時”的信念,將小我融入大我,在鄉村振興的田間地頭,在熱火朝天的項目工地,在機器轟鳴的企業車間……充分迸發個人能量,讓人生理想同黨和人民事業同頻共振,努力讓百姓的“錢袋子”更鼓,在譜寫“__答卷”中實現自我價值。

現代化理論與現代化中國

中國正在進入“全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的新的發展階段,現代化理論與現代化中國。”全面建設小康社會的奮斗目標,是中國現代化進程的開拓和深入,是關于現代化理論與實踐的劃時代創造;展現在世界面前的一個現代化中國的藍圖,是對于世界現代化進程的一大貢獻。在面向21世紀的新的時代背景下,“三個代表”思想的提出,進一步提升了關于中國現代化問題的認識和實踐的自覺性。深入探討現代化的一般意義和演進規律,明確社會主義現代化在中國的實現道路和正確方向,對于開創有中國特色社會主義建設的新局面,在21世紀中葉完成社會主義現代化的歷史任務,是十分重要的。

世界現代化進程改變著人類社會的面貌。戰后以來,隨著第三次科學技術革命的發生和深化,隨著世界在冷戰與競爭中壓力加劇,現代化意識和價值取向在不同類型的國家都得到了強烈表現,并在實踐上演化為20世紀世界現代化的不息浪潮。在“和平與發展”成為時代主題的當今世界,不僅發達國家為保持世界領先地位而繼續把現代化推到戰略高度,許多欠發達國家也提出了拒絕落后、注重發展的現代化目標和方案。現代化在實踐上構成席卷全球的壯觀景象,在理論上形成廣闊的研究領域。

在現代化進程中,對現代化的認識更加深刻。應該說,僅從經驗上感受現代化,還不能掌握其實質,只有從理論上把握這一概念,才可能避免實踐上的偏移。關于現代化的概念雖然存在千百種表述,其內涵也不盡相同。但從理論上形成對于現代化的一般認識,是有必要的。

一般來說,現代化是以近代工業和科技進步為推動力,實現傳統的農業社會向現代社會的轉變過程,這一過程表現在經濟、政治、文化思想及社會制度等各個領域和層面,并引起社會結構和歷史主體的深刻變化。在現代化過程中,不斷發生在其中的主要特征,被稱為現代性。現代性實際上構成了現代化運動的階段性結果。從目前對現代化的'理解來看,現代性主要表現在如下方面:

——生產社會化。生產力的發展是現代化進程的根本動力和標志,而生產社會化所表示的一定高度的生產力即現代生產力,是區別傳統的以小農、分散的生產及其水平的。它是現代化過程中最根本的最活躍的因素,是決定其他方面進步的第一位因素。在不同時期所表現的生產力發展尺度上,又區分為工業化、信息化(網絡化)、智能化等不同水平。

——經濟市場化。現代經濟是一種社會化程度越來越高的經濟類型,其基本模式必然是對社會資源實行市場配置,即市場經濟。當然,由于其實際形成中的特點,以不同國度相區別的市場經濟形式存在種種具體的差異,但在現代化過程中,經濟市場化(并且是與經濟全球化相聯系的)則是其實質的東西。

——城市化。伴隨著現代化進程的推移,傳統的鄉村或逐步建成現代城市,或為城市化所改造,舊時代遺留下來的城鄉差別在逐步消失。城市化不僅是居住地的轉變,更重要的是生活方式的轉變,是工業化過程所造成的物質生產方式延伸到社會生活、直至精神生活方面的一系列轉變過程。

——政治民主化與法制化。社會的物質技術和經濟結構的進步,亦將在上層建筑領域引起相應變化,政治民主化與法制化一步步提上現代社會的建設日程,并成為現代社會的制度規范。隨著現代化的進一步發展,未來社會將更加重視政治生活的民主化和法制化,并且在制度文明建設中推進。

——歷史活動的主體化。人是歷史活動的主體,現代化運動的最后意義在馬克思看來,應當是人向其本質的回歸和人的全面發展。無論是物質技術上、經濟結構上,還是社會與政治層面上,現代化的目的都在于人的現代化,或人的解放,即人在歷史活動中主體性的發揮。在現代化過程中,人民群眾在不同的社會發展階段上所起的作用是不同的,但歷史活動的主體不斷由必然王國走向自由王國,卻是一個不可改變的趨勢。

如上所說“經典的現代化理論”在當代世界發達國家現代化過程中得到了總結和證實,但在其繼續發展中也把這一理論拋到了后面。20世紀80年代以來,發展中國家國民經濟中的工業比重已經超出發達國家,而其現代化程度卻低于發達國家,這是“經典的現代化理論”所無法解釋的。

現代化理論與現代化中國

中華民族歷史源遠流長,傳統文化博大精深,它足以使中國人、海外華人引以為榮和自豪,它是中華民族的重要凝聚力和精神支柱。雖然近代的中國落伍了,但中國人的思想觀念、思維和生活方式都在發生著重大的變化。中國文化也在全方位的轉換和發展,這種轉換和發展本身就是從傳統開始的。中國傳統文化作為一種文化形態,本身就具備文化科學價值。

我國傳統文化,從廣義上講指我國世代相傳,具有特點的物質制度和思想文化的總和,從狹義上講指風俗習慣、心理道德、宗教、哲學、文學、藝術等觀念形態的思想文化。觀念形態的思想文化本身就是一種巨大的精神財富,它瞬時間的巨大力量是無法估量的。

生產力中最活躍的因素是人。德魯克認為管理是而且應該是受文化制約管理也是文化。更有學者認為企業文化是當今現代化企業管理,企業文化是一種推動生產力的強大要素,它是一種來自文化的力量,也叫文化力,是一個企業的凝聚力和精神支柱,即企魂。要研究中國企業的管理就必須先研究中國企業文化,尤其是中國古代文化與中國企業文化二者之間的關系。這是因為中國傳統文化至今對中國企業的發展有著不可估量的影響和千絲萬縷的聯系。

一、企業文化置根于傳統文化土壤中。

中華五千年的傳統文化是一個巨大的寶庫,它涵蓋了豐富的具有規矩性的管理思想。傳統文化的精髓部分不僅是現代企業文化形成的深厚基礎,而且能夠與市場經濟相融。中國是最早提出人本主義,并初步建立起以仁愛、貴民為中心的人本主義管理思想體系的國家,這就決定了中國的人本管理體系不可能拋棄中國的傳統文化而重建。采取一分為二的觀點,汲取精華,棄其糟粕,為現代化企業管理重建屬于本民族、同時代相適應的企業文化為我所用,是當務之急。

二、中國傳統文化包涵于企業人才管理中。

現代企業人才管理,即現代企業的人力資源管理,我們現在所說的企業人力資源管理主要指將人力作為企業資源的一部分,對其進行有效開發、合理利用和科學管理。是對通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內外相關人力資源進行有效運用,滿足組織當前及未來發展的需要,調動員工的積極性,發揮員工的潛能,為企業創造價值,保證組織目標實現與成員發展的最大化。人才規劃一定要從本企業的實際情況出發,實事求是,才會具有預見性,它是一種思想方法和行為的準則。儒家提出守正原則,即不要過猶不及,做事看待問題的觀點偏激,辦事不要過頭,也不要不及,過了頭超越客觀形勢,冒犯進錯誤;不及于形勢又錯過時機,流于保守。

運籌策帷帳之中,決勝于千里之外。(《史記》)強調了規劃策略的重要性,說明在治軍、治國、治生等一切競爭和對抗的活動中,都必須統籌謀劃。研究對策有兩個要點:預測、運籌。有備無患;知己知彼,百戰不殆;事無備則廢。中國古代有許多系統運籌成功的實例。如三國時代的孫權、劉備對曹操的赤壁之戰,諸葛亮的空城計,孫臏的減灶驕敵,都是運用戰略策略以弱勝強的典范。這些古代的傳統思想對當今人才規劃中要注意從實際出發,強調規劃的重要,對現代人才管理具有重要的指導意義。

三、中國傳統文化蘊含于人才招聘中。

人才規劃是使企業穩定的`擁有一定質量的和必要數量的人力,以實現包括個人利益在內的該目標而擬訂的一套措施,從而求得人員需求量和人員擁有量之間在企業未來發展過程中的相互匹配。人才規劃是具有戰略性和前瞻性的決策,中國古代關于人才規劃的思想。人才招聘是按照企業經營戰略規劃的要求把優秀、合適的人招聘進企業,把合適的人放在合適的崗位。現代的人才招聘相當于古代的識人和用人,要通過各種方法選拔出適合崗位的人才,充分發揮其潛力。古代的識人之道通過觀察、分析和實驗驗證等方面選拔,即現代人力招聘中的面試。內心所積蓄的,往往表現在面色上,即使想掩蓋,內心也不能完全順從。

四、企業文化建設要強調法制精神。

依法治國、依法治企是人類文明標志的體現,因為我國傳統文化中重人治輕法治的觀念根深蒂固,在市場經濟條件下現代企業制度要求,必須依法治企并加強制度化建設,追求科學管理,它必然要求企業從習慣的人治向現代的科學的法治轉變,并將人治與法治二者關系處理好。

以人為本,鑄造和諧,誠信為基,創新為魂,打造特色,彰顯個性,積極引導,逐步推進這將是我國未來企業管理工作者沿著方向,也是工作的根本出路,只有這樣,我國的企業文化建設者,管理者在踐實力行的基礎上,定能將我國企業做大、做優、做強。

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