民族團結是指各民族相互尊重、理解、協調、合作,共同發展,共同繁榮的良好狀態。以下是一些民族團結的相關統計數據和調查結果,希望能夠為大家提供一些事實依據。
民族團結進步創建工作存在問題范文
1、加強學習不斷提供好理論素養和思想水平。要在進一步加強學習下工夫。進一步增強學習的自覺性、緊迫性,真正把加強理論學習和業務知識放在首位,緊密結合,合理安排,始終堅持不懈。通過學習,牢固樹立共產主義的理想信念,緊跟不斷發展變化的新形勢,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識。不僅學理論,同時還有要學習管理知識,法律意識,不斷充實自己,豐富自己,在學習中總結,在總結中提高。
2、嚴格要求,切實轉變工作作風,今后,在工作中一定嚴格要求自己,不斷加強自己思想道德的修養和人格品質的鍛煉,做到工作認真,務實,把好的作風運用到實踐中去,干出成績,干出成效。強化宗旨意識,牢固樹立以人為本的理念,發放密切聯系群眾優良作風,深入學生中,傾聽學生呼聲,了解學生思想動態,充分發揮思政課教師的優勢,與學生打成一票。
3、樹立開拓創新的思想,養成勤于思考的習慣,增強工作的主動性和預見性,對各項工作的落實要敢想敢干,積極研究新情況,解決新問題,創新性地開展工作,進一步增強大局責任意識,創新意識。
民族團結進步創建工作現狀及對策
進一步把民族團結進步與自己的業務工作結合起來。積極為群眾辦好事、辦實事。重視人民群眾最關心的實際問題和難點、熱點問題入手,切實為他們排擾解難。扎扎實實地辦好事、辦實事。使廣大人民群眾真正感受到黨的溫暖和社會主義的優越性,增強對黨和政府的信任。
為進一步貫徹學習中央和我市實施民族團結進步創建工作的精神,更好地做好我市民族工作,促進民族團結和社會穩定,確保我市經濟社會健康發展根據《中共山南市委員會山南市人民政府關于印發《山南市全國民族團結進步創建活動示范市實施方案》的通知》(山委〔2019〕91號)文件要求我局緊緊圍繞民族團結進步創建活動的目標,狠抓民族團結創建活動工作。以《實施方案》為重點,不斷提高全局職工素質,認真開展民族團結創建工作。現將我局2020年創建民族團結工作情況報告如下:
我局高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹落實十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神及中央第七次西藏工作座談會解釋,貫徹落實習近平系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略精神和“加強民族團結、建設美麗新西藏”的講話內容,認真學習宣傳民族團結進步創建活動的內容,深入開展保持共產黨員先進性教育,廣泛開展豐富多彩的學習宣傳活動,開展唱響共產黨好、社會主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結好的主旋律,鞏固和發展民族團結的局面。為我市經濟建設和社會各項事業發展創造,團結穩定的社會環境為目標。在民族團結進步創建活動中,把民族團結教育同加強愛國主義教育、貫徹學習習近平總書記關于治邊穩藏的重要論述,堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”結合起來。同為各族群眾辦實事、辦好事、扶貧幫困、努力構建社會主義和諧社會結合起來。
1、層層動員,廣泛發動。為深入開展民族團結進步創建奠定了良好的基礎。我局認真貫徹學習牢固樹立“三個不離開”、“五個認同”和“五個維護”的思想及時組織干部職工召開座談會、研討會等。采取多種形式進行廣泛動員,局領導親自作動員講話,并作出周密安排部署要求每位黨員干部在實踐中努力做到民族團結進步創建活動中的帶頭人。在全局營造了濃厚的輿論氛圍。
2、加強愛國主義教育。深入學習貫徹落實十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神及中央第七次西藏工作座談會解釋,同為人民群眾辦實事、辦好事結合起來。采取個人自學與單位組織學習、學后討論、談體會等多種形式和方法。開展了豐富多彩、形式多樣的民族團結進步創建活,為做好民族團結進步創建活動奠定了良好的基礎。
3、以活動為載體,積極開展多種行之有效的民族團結活動。不斷開展民族團結的新局面,我局以平安山南建設宣傳活動活動為契機。認真貫徹習近平總書記關于平安建設、民族工作和治邊穩藏的重要論述。想群眾之所想、急群眾之所急,結合我局實際,以開展形式多樣、內容豐富的民族團結進步創建活動。既陶冶各族群眾的精神生活,又使廣大人民群眾受到很好的教育。通過典型引路,大力表彰先進,不斷推動我局民族團結進步創建活動工作向縱深發展。
4、以扶貧幫困為重點。切實為群眾大辦好事、實事,不斷譜寫了民族團結進步創建活動的新篇章。我局全體干部職工始終把為民辦實事、辦好事作為實踐的出發點和落腳點。以實際行動譜寫了一曲曲民族團結的贊歌。開展扶貧送溫暖活動,幫助他們解決實際問題,把群眾的冷暖放在心上。以實際行動加強民族團結,教育和引導廣大群眾維護民族團結牢固樹立群眾利益無小事思想。不斷推動民族團結向縱深發展。我局黨支部、提高認識、加強領導、認真部署、大張旗鼓地開展民族團結進步創建活動。在民族團結進步創建活動中,全局職工團結奮進,真務實按照當前共產黨員先進性教育活動的要求,努力為各族群眾謀利益。進一步把民族團結進步與自己的業務工作結合起來,積極為群眾辦好事、辦實事。重視人民群眾最關心的實際問題和難點、熱點問題入手。切實為他們排擾解難,扎扎實實地辦好事、辦實事。使廣大人民群眾真正感受到黨的溫暖和社會主義的優越性,增強對黨和政府的信任。全心全意為各族人民辦好事,是推進民族團結進步創建活動不斷深入的有效途徑。是做好民族團結的思想基礎和力量源泉。我局全體干部職工,在取得成績的基礎上努力進一步開創我市民族團結進步事業的新局面。
黨的十八大以來,習近平總書記就加強和改進新形勢下的民族工作作出了一系列重要指示批示,特別強調“要把民族團結進步創建全面深入持久開展起來,創新方式載體,推動進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進連隊、進宗教活動場所等”。習近平總書記的重要講話精神為做好新時代民族團結進步創建工作提供了根本遵循。廣西作為少數民族人口最多的民族地區,少數民族人口占全區總人口的三分之一。少數民族大學生是民族團結進步的重要力量,在全區各高等院校開展民族團結進步創建工作,必須站在國家高度,堅持問題導向,充分發揮高校在民族團結進步教育中的主陣地和先鋒隊作用。
經過長期不懈努力,廣西民族團結進步創建工作取得了顯著成效,成為全國民族團結模范區。高等院校作為全區民族團結進步創建工作的主要承擔者,為全區民族團結進步作出了積極貢獻,但對照新時代新任務新要求,廣西高校開展民族團結進步創建工作仍面臨著新情況新問題新挑戰,需要進一步深化細化、抓緊抓實,努力補齊創建工作中的短板。
(一)主題還不夠鮮明突出。黨的十九大明確了新時代民族團結進步創建工作的指導思想和總目標,為我們做好民族團結進步事業提供了行動指南。特別是《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出了創建工作的主題,但我區高校在創建工作具體實踐中,圍繞這個主題開展工作還不夠緊密,挖掘“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題的內涵還不夠深入,將創建工作主題與壯族自治區的特點結合起來落實方式還不夠新穎,不能很好發揮創建主題的引領作用、導向作用。
(二)內容還不夠豐富多樣。《意見》提出民族團結進步創建的重點任務是深化民族團結進步宣傳教育、促進各民族交往交流交融、提升民族團結進步創建工作水平等,并對創建工作作出明確具體要求。但實踐中,各高校對民族團結進步創建的內容把握得還不夠準確全面,沒有緊扣新時代特點豐富創建內容,僅局限于宣傳教育層面的老調子、老套路;在促進各民族交往交流交融方面沒有深入挖掘其中的時代內涵和民族特質,對創建工作的統一性和多樣性、差異性和同一性的認識和把握還不夠;特別是在提升民族團結創建工作水平、建立長效機制等方面還沒有系統的頂層設計和戰略舉措。
(三)形式還不夠創新鮮活。《意見》對民族團結進步創建工作的形式作出了明確要求,但在工作中沒有抓好結合、整合、融合這篇文章,未能順應新生代需求,用好信息化手段。在加強教育上局限于課堂上的灌輸式教學,在改進宣傳上局限于傳統“三板斧”,沒有很好地針對不同對象和受眾特點加強“滴灌式”宣傳,在創新推進“互聯網+民族團結”、打造網上創建工作平臺上成效還不夠明顯。各民族交往交流交融還處在原生態層面,主要體現在“三交”活動的規劃性和策劃性不強,各民族學生日常交往交流均為自發性、習慣性居多,缺少喜聞樂見、生動活潑、入腦入心的活動載體和形式,各民族學生開展多層次多領域多樣化活動的氛圍還不夠濃厚。
(四)質量水平總體還不夠高。《意見》對提升民族團結進步創建工作水平提出了明確要求,但很多高校對如何提高創建工作水平還沒有清晰的思路對策。有的還是按照老套路、老觀念和舊思維來抓創建,拿不出新思路新舉措,想不出新辦法新手段,也搞不出新載體新平臺新機制。創建工作領域向縱深拓展不夠,重心還沒真正下沉到院系、班組,在資源分配、力量投入等方面也沒有很好地向院系、班級傾斜。在民族團結進步模范區和示范單位建設上,還沒有創造更多可復制、可推廣的經驗,沒有形成以點串線、以線連片、以片帶面的示范創建格局。
我區各高校積極探索開展民族團結進步創建工作,在維護民族團結、促進社會和諧,以及在廣大學生中樹立正確的政治觀、歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,培育和增強中華民族共同體意識等方面發揮了重要作用。但隨著創建工作日益深入,制約創建工作順利推進和提升質量的因素日趨凸顯。
(一)缺乏齊抓共管的創建合力。民族團結進步創建作為一項系統工程,高校開展創建工作在資金資源、人員力量、部門協同等方面受到一定的制約。目前我區大部分高校只有統戰部門專職負責創建工作,黨(校)辦、宣傳、學工、團委和各院系等部門配合,但各部門工作人員力量不足,往往疲于應付,特別是在部門協作上,難以形成創建工作的強大合力,基本上處于單打獨斗狀態。“一把手”負總責的創建工作領導機構和統籌協調的體制機制還不完善,沒有形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協調聯動、師生廣泛參與的工作格局,這就在一定程度上影響創建工作的高質量開展。
(二)缺乏堅強有力的創建基礎。民族團結進步創建是一項政治性、政策性很強的工作,需要各參與主體具備強烈的政治意識和政策常識。高校開展創建工作的主要對象是廣大在校學生,但在校學生受到多元化思想影響和自身成長經歷的局限,在政治意識、政治立場和政治信仰等方面相對薄弱,因此參與創建工作的積極性主動性不夠強烈,尤其需要在創建工作的具體實踐中加以引導。同時,廣西作為革命老區、邊疆地區、民族地區和欠發達后發展地區,一些學生特別是少數民族學生經濟條件還不寬裕,中小學階段接受的素質教育不充分不全面,故主動參與創建活動的熱情還不夠高。
(三)缺乏開拓創新的思路理念。當前,廣西高校少數民族學生數量日趨增多,民族成分也越來越多,高校的民族團結進步創建工作面臨的形勢越來越復雜。在這樣的背景下,有的高校創建工作缺乏創新意識和開拓思維。比如,在創建內容上,還局限于民族團結宣傳教育,對各民族交往交流交融、提升創建水平等內容缺乏系統謀劃思考,導致創建工作內容單一單調;在創建載體形式上,還局限于課堂教學和板報宣傳,利用新媒體新載體新平臺開展創建工作還沒有形成氣候,實踐訓練、實踐鍛煉等新形式還沒有標準和規范,特別是讓各民族學生踴躍參與的創建方式和活動少之又少,難以適應各民族學生多元化需求;在創建質量水平上,對創建活動的成效重視不夠,滿足于課程教過了、活動搞過了、會議開過了,沒有對創建工作成效進行后期評估。
廣西在校少數民族大學生約占全區高校在校生總數的40%。開展新時代民族團結進步創建工作,無論是創建內容和途徑,還是創建形式和載體,都需要突出民族特點和時代要求。
(一)進一步深化宣傳教育。一是構建立體式常態化宣傳格局。高校開展創建工作宣傳具有自身的獨特優勢和特點,要充分結合受眾群體集中、認知水平和領悟能力較高、宣傳場所固定等實際,立足新時代新要求,跳出傳統宣傳套路,不斷探索宣傳工作新思路新舉措。要充分用好傳統宣傳載體,用活新媒體自媒體,構建櫥窗、板報、廣播、網絡等立體式宣傳格局,使創建工作宣傳有文字、有聲音、有圖像、有影視,努力營造高校民族團結進步宣傳教育濃厚氛圍,讓廣大學生在春風化雨、潤物無聲中自覺增強中華民族共同體意識,推動形成創建工作強大合力。二是構建形式多樣的教育平臺。打造多種社會實踐教育模式,常態化組織開展暑期社會實踐、紅色教育實踐和各民族學生交友聯誼等活動,深入民族地區、革命老區和邊疆地區開展專題調查研究,讓廣大學生切身學習體驗廣西豐富的民族風俗文化和接受愛國主義精神熏陶,不斷增強創建工作現實感和有效性。三是拓展宣傳教育渠道空間。與時俱進地創建宣傳教育專業app、專題網站以及專用微信公眾號,進一步豐富網絡課程、云課堂、微課堂等載體內容,讓民族團結進步宣傳教育隨時隨地發揮作用,不斷擴大影響力和覆蓋面。
(二)進一步豐富活動載體。一是開展民族文化交往交流交融活動。堅持以民族節慶為載體,積極推進民族學生的交往交流交融,特別是“壯族三月三”以其鮮明的時代特征、獨特的文化視角、豐富的民族內涵、廣泛的民眾參與,成為傳承和弘揚我區優秀民族傳統文化、開展民族團結進步創建工作的重要載體,各高校要充分用好“壯族三月三”等各類節慶活動,促進各民族學生更好地交往交流。二是開展系列實踐活動。要精心組織創作民族文化精品,充分展示我區推動少數民族文化保護傳承、創新發展取得的顯著成就,以優秀的文藝作品激勵各民族學生共同團結奮斗。三是創新扶貧資助模式。堅持扶貧與扶智、扶強結合起來,創新幫扶方式和措施,通過設立專門的少數民族學生助學金、獎學金,以及開設校內勤工助學崗位、讓學生參與課題項目研究等途徑,大力幫扶少數民族學生,切實解決家庭經濟困難少數民族學生的后顧之憂。同時,注重提升家庭經濟困難少數民族學生的學習能力和綜合素質,通過組織開展社會實踐、創新創造創業實踐等活動,讓他們各方面素質能力得到全面提升。
(三)進一步提升創建工作水平。一是強化組織領導。高校黨委要切實提高政治站位,深刻認識開展民族團結進步創建工作的重要性,緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標和各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題,加強學校黨委對創建工作的組織領導,把創建工作作為“一把手”工程,形成黨委書記親自抓,分管副書記具體抓,各職能部門及二級基層黨組織共同落實的工作格局。二是選樹創建工作示范典型。堅持典型引路、以點帶面,抓好統籌結合文章,注重強化政策保障,建立正向激勵機制,不斷加大培育和選樹示范、模范的工作力度,注重向院系和班級基層一線傾斜,充分激發廣大師生員工在創建工作中的積極性和創造性。三是保障少數民族學生權益。高度重視保護少數民族學生的正當權益,后勤部門要在飲食起居等方面落實好保障措施,教學管理部門要實事求是地評價少數民族學生學習成效,學校資助管理部門要優先幫扶家庭經濟困難的少數民族學生,校園綜治部門要切實保護少數民族學生的人身和財產安全,建立健全完善的少數民族學生權益保障制度機制,不斷夯實創建工作的群眾基礎。四是加強創建工作考核指導。要將民族團結進步教育納入高校思想政治理論課的教學考核,強化教學質量評估,提高民族團結進步教育的質量水平。切實把民族團結進步創建工作納入高校領導班子和領導人員年度考核內容,加大績效考核權重,充分發揮考核的指揮棒作用。
摘要:近年來,海南州在州委、州政府的堅強領導下,全州各地區、各部門、各單位堅持以創建民族團結進步先進州作為統攬全局、引領經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面發展的總抓手,精心謀劃、主動作為,創新推動、載體承帶,使創建民族團結進步先進州工作有聲有色,特色鮮明,成效顯著。本文針對當前海南州創建活動中存在的問題加以分析,并嘗試提出對策建議。
青海省委、省政府從青海省情出發,提出“三區”戰略,制定出臺《青海省創建民族團結進步先進區實施綱要》,這是推動青海跨越發展的必然要求,是實現青海長治久安的固本之策,是提高黨在民族地區執政能力的重大舉措,具有全局性、戰略性和牽引性,是現階段加快新青海建設的重要抓手。為深入貫徹落實省委省政府精神,結合海南州實際,海南州充分發揮“一把手”牽頭抓總的作用,加強領導,明確任務,強化措施,積極有為、有的放矢地開展了創建活動。
1.教育引導長效機制還不夠健全完善。仍存在宣講重點不突出、宣講對象難集中、宣講的廣度和深度還不夠,有的鄉(鎮)、村(社)和個別機關單位依然存在認識不到位、思想不重視,思想教育引導工作零敲碎打的現象。
2.社會矛盾糾紛千差萬別,復雜程度多種多樣。這些矛盾糾紛,有的是歷史遺留問題,有的是跨地區和部門,有的缺乏政策上的支持和法律上的依據,處理、協調難度較大,不和諧、不穩定因素依然存在等,表明維穩形勢依然不容輕視,穩控壓力仍然很大。
3.區域特色仍不夠鮮明。各地、各部門根據本地區、本單位的實際,盤點了開展創建民族團結進步先進區活動的一些具體工作和任務,進行了責任分工,但對影響當前開展創建民族團結進步先進州活動的突出問題梳理得還不夠清晰,重點工作把握還不夠到位,推進措施還缺乏足夠的力度,存在創建活動與中心工作相脫節的現象。
4.寺院管理干部隊伍比較年輕,缺乏政策水平和經驗。主要體現在與其工作任務和形勢要求不相適應,工作中“難以融入、融入不深”的問題還較突出,寺院管理任務仍然艱巨。
5.“三基”建設方面,宣傳動員還不夠廣泛。由于基層基礎工作整體比較薄弱,基層組織不健全、基礎工作不扎實、基本能力不夠強的問題還需進一步加大力度來扭轉,依法治理的能力和水平還有待進一步提升。
海南州貫徹落實中央和全省民族工作會議精神,下一步仍然堅持以創建民族團結進步先進區活動為抓手,把握重點任務,狠抓責任落實,力爭取得更大成效。
1.深入學習、提高認識、統一思想,把握好黨的新時期民族工作方針、政策。
中央和全省民族工作會議的召開,為我們制定了出了新時期民族工作的方針、政策,學習好、領會好、把握好會議精神,仍然是當前和今后一個時期各級干部群眾的首要任務,只有全面正確的掌握會議精神,才能引導廣大干部群眾堅決反對分裂,維護民族團結和社會穩定堅持中國特色解決民族問題的正確道路;才能堅持和落實好民族區域自治制度,切實保障少數民族合法權益。我們要采取大小會議宣講、集中講座輔導、進村入戶講解、個人自學問答等多種形式進一步深入學習,統一思想,把各級干部群眾的思想和行動引導到貫徹落實中央和全省民族工作會議精神上來。
2.發揮資源優勢,積極爭取支持和援助,大力推進地區經濟發展。
海南州有水電、礦產、農牧業、旅游、太陽能等資源優勢,要積極爭取國家政策和項目支持,做好資源開放利用這篇大文章,要發揮好對口援南機制,深化與對口援南省市的協作與交流加快地區經經濟發展。特別是要爭取實施差別化支持政策,加快工業園區建設,促進產城融合發展,推動城鎮化提檔升級,使海南州城鎮發展更具特色和活力。緊緊抓住“一帶一路”建設契機,推進海南州全方位開放,要注重加強與國內外文化旅游等交流合作。
3.整合資源,嚴格標準,協同發力,努力提高民生水平。
推進義務教育均衡發展,支持州職業教育發展,加強“雙語”教育,扶持發展吸納就業能力強的服務業、勞動密集型產業和少數民族特色技能型產業,完善并落實各族群眾創業扶持政策。織密社會保障“安全網”,完善覆蓋城鄉的醫療、養老、失業、工傷等社會保險制度和最低生活保障及特困人員供養等社會救助制度,統籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等社會福利事業向適度普惠型轉變,實現人人享有基本社會保障的目標。
4.深化合作,多開展文化體育活動,促進各民族干部群眾和諧相處、融合發展。
促進各族群眾有序流動,支持州內群眾到內地就學、勞務輸出、經商等形式走出去。培育并發揮典型示范作用,優化小區安置點、村組樓棟的人口結構,合理配置行政、教育、文化等資源,科學布局宗教活動場所,引導分流“擇族而居”和“圍寺而居”現狀。支持各民族群眾聯合創業,依法保障各民族婚姻自由的權利,鼓勵各族群眾節慶互動交流,共建共享美好社區。創建辦要與文化、體育、婦聯、共青團等成員單位加強協調,緊密合作,多開展一些各民族干部群眾都能參加的文化體育活動,增強各民族干部群眾融合發展的自覺性。
5.樹立信心、培育共同理想信念,增強各民族共同體意識。
高舉民族大團結的旗幟,在全社會深入開展愛國主義教育、中華民族共同體教育,構筑各民族共有精神家園。加強思想教育引導,用核心價值觀凝聚共識,做到講得清、道得明、聽得進、全覆蓋,使各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀和民族觀,講政治、明是非、守底線、遵法紀。
支持少數民族文藝作品創作生產,積極打造藏繡、石雕等民族特色文化產業。鼓勵民漢優秀文化作品互譯,加大適合少數民族群眾閱讀的雙語書籍出版力度。實施賽宗寺、石藏寺及宗日文化重點文物保護工程,搶救保護拉伊、則柔等民族非物質文化遺產,做好少數民族古籍保護、搶救、整理、出版和研究工作。
6.健全法規,完善民約,提高管理民族宗教事務能力。
深入開展普法教育,積極推進“法律七進”活動,領導干部帶頭學法守法用法,教育引導各族干部群眾自覺維護法律尊嚴,懂得法律面前民族成分無特殊、宗教信仰無特殊、職業身份無特殊,形成良好的法治環境。完善有關民族宗教工作的地方性法規,深入開展民族宗教政策和法律法規執行情況的監督檢查。依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題,進一步健全和規范藏傳佛教寺院“三種管理模式”。
按照州委《創建民族團結進步先進區實施綱要》的部署,以法制化、制度化推進創建工作縱深發展,在“五個鞏固提升”和“五個深入推進”上下功夫見實效,著力落實10個方面20項重點任務,全面完成“八年創先進”的工作目標,實現創建工作常態化。進一步總結行之有效的做法和經驗,并提升到制度層面加以固化,形成推進創建工作的制度鏈條和長效機制。
8.落實責任,明確任務,不斷切實黨對民族工作的領導。
堅持創建工作“一把手”責任制,健全州縣鄉三級創建辦協調指導、督促檢查、調查研究等運行機制,完善創建考核辦法、驗收細則、評選表彰等制度措施,保證創建工作力量不減、制度健全、高效有序。
參考文獻:
作者簡介:
雷霞(1988--)女,漢族,青海互助人,中共海南州委黨校講師,研究方向:社會學。
今年以來,靜寧縣認真貫徹落實黨的民族政策和中央及省市統戰部長(民宗局長)會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題,堅持“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標,按照人文化、實體化、大眾化總要求,深化創建內涵,豐富宣傳載體,全面提升民族團結進步創建工作水平,著力促進民族鄉村經濟社會發展,提高民族宗教事務法治化管理水平,全力維護民族宗教領域和諧穩定,為建設富裕美麗文明活力平安靜寧創造了和諧穩定的社會環境。
一、提高政治站位,強化組織領導。4月8日-9日,平涼市創建全省民族團結進步示范市動員大會及“隴東南民族團結進步鞏固區”聯創共建工作動員部署會議之后,及時傳達學習市上會議精神,并先后多次召開統戰部長辦公會議及部務會議,認真研究市上《創建方案》和《重點任務落實方案》,成立由縣委統戰部長任組長、人大、政府、政協分管領導任副組長、鄉鎮和相關部門主要負責人為成員的靜寧縣民族團結進步創建工作領導小組,對照承接市上分配的工作任務,反復和鄉鎮部門對接,討論修改審定《靜寧縣參與創建全省民族團結進步示范市工作實施方案》,明確了創建目標、工作任務和時限要求。4月25日召開縣委統一戰線工作(民族宗教工作)領導小組2021年第一次會議,縣委書記王曉軍同志出席會議并對民族團結進步創建等重點工作提出了嚴格要求。會議要求各鄉(鎮)各部門要切實履行好守護民族團結生命線、鑄牢中華民族共同體意識的政治責任,將民族團結進步創建工作作為“一把手”工程來推動,與中心工作同謀劃同部署同落實,黨委(組)會議研究部署民族團結進步創建工作不少于2次,確保民族工作始終正確的政治方向前進;要堅持把民族團結進步創建工作納入黨政領導班子和領導干部政績考核內容,納入巡視巡察的重點事項,納入民主生活會檢查剖析的重要方面,納入全縣干部培訓計劃,切實提高民族團結進步創建在黨委目標考核和文明單位評選測評中的權重;要堅持宣傳教育為根本手段,在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育,引導各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀,樹牢“三個離不開”思想,不斷增強“五個認同”的思想基礎。5月7日創建領導小組召開全縣參與創建全省民族團結進步示范市工作動員大會,印發《創建方案》及相關資料,對創建工作做出全面的安排部署。
4月25日召開縣委統一戰線工作(民族宗教工作)領導小組。
作了全面安排部署。
5月7日,全省第18個民族團結進步宣傳月活動視頻動員會在蘭州召開,縣委書記王曉軍,縣委常委、統戰部長王寧香及相關單位負責人在靜寧分會場參加會議。
二、豐富宣傳載體,營造濃厚氛圍。堅持全面動員、全員參與、全域推進,全力抓好民族團結進步創建進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進軍(警)營、進宗教場所、進兩新組織“八進”活動,在全縣掀起人人關心、人人支持、人人參與民族團結進步創建事業的熱潮。在靜寧電視臺、靜寧門戶網、靜寧發布等主流媒體和靜寧統戰公眾號大力宣傳中央和省市民族宗教工作政策和全省第18個民族團結進步宣傳月活動主題。在阿陽路、北環路、中街等縣城主街道制作并懸掛“共同團結奮斗、共同繁榮發展”“中華民族一家親、同心共筑中國夢”“絲路重鎮石榴紅,同心共筑中國夢”“鑄牢中華民族共同體意識建設各民族共有精神家園”“高舉中華民族大團結的旗幟促進各民族交往交流交融”等標語橫幅50余條,對接運管局在270余輛城市公交、出租車電子屏加載“56個民族56朵花,56個兄弟姐妹是一家”“堅持黨的領導,團結帶領全國各族人民堅定走中國特色社會主義道路”等電子標語,向干部群眾發送民族團結進步主題手機短信3萬余條,制作民族團結進步宣傳展牌20個,印制宣傳資料5000余冊,營造了濃厚的宣傳創建氛圍,形成了“互聯網+民族團結進步創建”全方位多途徑立體式宣傳格局。
三、堅持典型引領,提升創建水平。嚴格按照全市“1188”民族團結進步創建計劃,認真實施“民族團結進步+宣傳教育”、“民族團結進步+黨建引領”“民族團結進步+文化潤心”“民族團結進步+鄉村振興”“民族團結進步+基層治理”“民族團結進步+生態建設”“民族團結進步+宗教管理”“民族團結進步+聯創共建”八項行動及進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進軍(警)營、進宗教場所、進兩新組織“八進”示范創評活動,年內計劃共確定創建各級各類示范典型18個。計劃把司橋鄉爭創為全省民族團結進步示范單位;把界石鋪紅軍長征毛澤東舊居紀念館爭創為全市民族團結進步示范單位(示范基地),把市場監管局、廟川社區、北環路社區、阿陽小學、平涼機電工程學校、德美集團爭創為全市民族團結進步示范單位;鞏固提升城市社區、德順小學兩個省級民族團結進步示范單位成果。打造站院北巷民族團結進步一條街、南濱河路民族團結進步示范長廊、教育園區民族團結進步生態示范園區等示范點,全方位寬領域推進全縣民族團結進步創建工作,為平涼市創建全省民族團結進步示范市提供堅強有力支撐,為“十四五”時期爭創全省民族團結示范縣奠定良好的基礎。創建領導小組建立工作督查考核機制,定期督查和隨機抽查,對各鄉鎮各單位創建工作情況進行全面掌握,督促各創建單位認真認領工作任務,嚴格對照創建指標逐項落實,確保創建工作不走過場、不流于形式,確保全縣創建工作高標準達標完成。
四、拓展創建載體,深化創建內涵。按照人文化、實體化、大眾化的總要求,堅持以融入隴東南民族團結進步鞏固區為契機,保護與傳承創新伏羲文化、成紀文化相結合,充分利用好靜寧紅色資源,計劃打造成紀文化城民族團結主題公園,計劃在界石鋪紅軍長征毛澤東舊居紀念館,打造集教育、參觀、學習為一體的民族團結進步教育基地。依托悠久燦爛的歷史文化資源,在站院清真寺精心打造民族團結進步文化展廳。安排各創建示范點結合工作實際,深入開展“結對子”“手拉手”“心連心”“一家親”等群眾樂于參與、便于參與的民族聯誼交流、互幫互助活動,促進各民族群眾交往交流交融。扎實廣泛開展文化體育活動、民俗風情、紅色旅游等文旅活動,引導各族群眾傳承和弘揚中華優秀傳統文化,培育健康向上、理性平和、科學文明的價值觀念和價值情趣。緊扣共同團結奮斗、共同繁榮發展主題,扎實開展“為黨旗添光彩、為群眾辦實事”主題實踐活動,計劃在曹務鎮店子村實施少數民族發展項目1個,為幫扶的古城鎮齊岔村4個社安裝太陽能路燈16盞,推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,讓改革發展成果更多更公平惠及各族人民群眾,夯實民族團結進步的物質基礎。制定舉辦“石榴杯”講好紅色故事、促進民族團結有獎征文活動和石榴杯”民族團結有獎知識競賽活動,引導全社會廣泛參與,持續擴大政策宣傳面。共安排宣傳氛圍營造、宣傳月啟動儀式、文藝節目展演、開展黨的民族政策宣講、民族宗教政策法規學習、舉辦“石榴杯”民族團結征文比賽、“石榴杯”民族團結知識競賽、開展“為黨旗添光彩、為群眾辦實事”活動、“爾德節”慰問、少數民族權益保障等十項活動,積極組織開展豐富多彩的民族團結進步宣傳月活動,著力打造“民族工作月”和“民族團結進步創建推進月”,進一步鞏固和發展全縣民族團結進步的良好局面。
5月10日市民宗委主任牛維維一行到靜寧縣專項督查。
首先,感謝縣委、縣政府以及民族宗教部門長期以來對我鎮民族工作的關心,并在項目資金安排、工作指導等方面給予了大量的支持和幫助。根據會議安排,下面我就中課鎮開展民族團結進步示范創建工作情況作簡要匯報。
中課鎮地處西盟新縣城北面的庫杏河流域兩岸,東與瀾滄縣的竹塘、雪林、木嘎鄉三個鄉相接,南與勐梭鎮相連,西與勐卡鎮相連,北與緬甸接壤,國境線長達5.93公里,國土總面積313.3平方公里。全鎮轄有中課村、班箐村、窩籠村、嘎婁村、永不落村等5個村民委員會共50個村民小組,共有3748戶11195人,其中農業戶數3439戶10596人,占總人口的94.65%。近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,中課鎮牢牢抓住西盟縣創建民族團結進步示范縣的重大戰略機遇,以經濟建設為中心,以中課民族團結進步示范鎮建設為重點,把邊疆穩定、民族團結和各族人民的脫貧致富作為最大的政治任務,全鎮經濟社會有了較快發展,呈現出經濟發展、社會穩定、民族團結、邊境安寧、人民安居樂業的喜人局面。
(一)建立機構,加強領導。為確保我鎮民族團結進步示范建設順利實施,成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管副鎮長為副組長,鎮屬各相關單位主要負責人及各村書記、主任為成員的中課鎮民族團結進步示范建設工作領導小組,領導小組辦公室下設在鎮黨政辦,分管副鎮長兼任辦公室主任,統籌協調解決工作中遇到的重大問題,領導小組實行聯席會議制度,定期或不定期召開成員單位聯席會議,通報工作開展情況,協調解決工作中存在的問題,研究部署下一階段工作。
(二)創新思路,科學謀劃。堅持因地制宜和科學布局,從中課鎮地處邊境山區,社會貧窮、落后的實際出發,結合當前脫貧攻堅工作的要求,在民族經濟發展、民族文化繁榮、社會事業進步、生態文明建設、民族關系和諧五個方面作出示范;在少數民族和民族地區社會發展、民族團結進步事業、邊疆繁榮穩定三個方面實現新跨越。制定了《中課鎮民族團結進步示范鄉鎮實施方案》,加快推進民族團結進步示范鎮建設。形成“以點帶面,點面結合”的建設格局。
(三)結合實際,統籌發展。圍繞我縣提出的“重點實施五大示范、統籌推進三大工程、積極探索兩大創新、著力實現三大跨越”的思路,及時協調、加快推進中課民族團結進步示范鎮項目建設,以“統籌兼顧、重點突出、協調推進、抓好落實,抓重點、抓亮點、抓試點”的要求,堅持“共建共享”的原則,充分發揚基層干部和各族群眾的首創精神,通過努力,打造好中課民族團結進步示范鎮這一品牌,為全縣示范創建工作作出表率。
(四)圍繞主題,狠抓落實。緊緊抓住我縣創建民族團結進步示范縣的機遇,把項目作為促發展、促民生、促和諧的一件大事來抓好。一是充分發揮輿論引導作用,深入開展民族團結進步示范建設重大意義、政策措施、進展成效的宣傳,加強對中課示范鎮建設新舉措、好經驗、好典型的宣傳,采取形式多樣、內容豐富的宣傳方式,使示范建設更加深入人心,為示范建設營造更好的社會氛圍和輿論環境,充分調動廣大群眾參與示范鎮建設的積極性、主動性、創造性。二是明確目標、分解任務,強化措施、落實責任,把每項責任目標具體落實到部門。三是積極爭取省、市、縣扶持資金,優先向我鎮示范建設項目傾斜,與美麗村寨建設項目相結合,整合財政、農業、林業、扶貧等部門資金,立足資源優勢,突出產業特色,優化區域布局,強化政策扶持,提高資金使用率和建設效益,確保我鎮示范建設扎實推進、取得實效。
(五)組織有序,高效推進。一是緊緊圍繞打造特色產業開展創建工作,在項目規劃時嚴格定位重點打造特色優勢產業,2015年底,完成興邊富民三年行動計劃投資2585萬元(省級資金300萬元,市級配套資金100萬元,縣級整合及群眾自籌2067.3萬元)。省級資金300萬共扶持甘蔗種植4500畝、茨竹種植500畝,市級資金100萬元共砂仁種植833畝,核桃種植1400畝,實施8公里砂石路建設。二是穩步推進民族團結進步示范村建設,2016年投資200萬元實施嘎婁村二組和永不落村一組民族團結進步示范村建設。三是繼續鞏固民族特色村寨建設,不斷加大對永不落村六組、窩籠村六組的項目管理和建設投入,繼續打造成為我鎮示范典型。窩籠村六組2016年被上級評為“民族特色村寨”。
中課鎮緊緊圍繞“共同團結進步,共同繁榮發展”這一主題,以“民族團結進步示范”創建工作為平臺,打造了民居有特色、產業強、環境好,民富、村美、人和諧的民族團結進步示范村組。按照“重點突破、以點帶面、示范引導、全面推進”的工作思路,中課鎮積極推進示范創建項目,打造了體現特色發展及民族關系和諧的示范創建工程典型。
(一)民族經濟穩步發展。根據我鎮農業產業化程度低,農村經濟落后的實際,始終注重發展民族經濟,夯實發展基礎,培植優勢產業,發揮示范帶動作用。2016年末,全鎮實現農村經濟總收入7696萬元,同比增長11.46%;地方公共財政預算收入1053.62萬元,增長14.75%;地方財政一般預算支出1018萬元,增長11.66%;完成規模以上固定資產投資1.37億元;農田面積26059畝,同比增長0.32%,實現糧食總產量637.04萬公斤,同比增長0.47%;橡膠面積12961畝,產量184.41噸,產值151.22萬元;核桃面積13474畝,產量6.68噸;甘蔗面積10376畝,榨季產量37481.45噸,產值1630.44萬元;生態茶園面積1932畝,茶葉產量152.69噸,產值213.77萬元;茨竹面積3079畝;咖啡面積887畝。
(二)民族文化繁榮進步。認真做好民族文化的發展與保護工作,弘揚和傳承民族精神。一是加強民族文化陣地建設,加快文化基礎設施建設。全鎮目前共有文化活動室47個、農家書屋5個。全鎮50個村民小組基本實現了公共文化基礎設施和廣電網絡全覆蓋,切實解決了群眾活動難、看書難、看報難、上網難等問題。二是深度挖掘民族文化,弘揚優秀民族文化。全鎮目前共有農村民族文化宣傳隊6支,縣級非物質文化遺產傳承人23人。創作了《頭箍女人》、《中課印象》、《中課隨想》等優秀佤族原生態音樂舞劇,并圓滿完成了上級交給的各項演出任務,為我鎮民族文化繁榮發展奠定了堅實的基礎。三是大力發展民族文化旅游產業。依托豐富的歷史文化和得天獨厚的旅游資源優勢,加快旅游基礎設施建設步伐,投資126萬元完成拉勐紀念碑建設,有效推進班箐村二組民族特色旅游點創建工作。
(三)社會民生持續改善。始終堅持民生為本、民生優先的發展理念,認真落實國家有關政策,重點做好就業、社會保障、醫療、衛生等工作,解決少數民族群眾最關心最直接最現實的利益問題。2016年,共發放各種救助救濟金16.6萬元、城鄉低保金47556人次5134.26萬元、“五保金”23人次4.28萬元、養老保險金8932人次76萬元、新型農村合作醫療參保覆蓋率均達99.84%。堅持脫貧攻堅目標導向,強化要素保障,加大財政涉農資金整合力度,全面實施完成2508戶農村安居工程建設,實現154戶530人脫貧出列,完成了一批貧困村、貧困人口的產業及公共基礎設施建設項目。
(四)生態文明建設成效明顯。我鎮林地面積368379畝,森林覆蓋率69.59%。圍繞建設中課民族團結進步示范鎮的總體目標,牢固樹立“綠色發展”的理念,牢牢把握“在保護中促發展、在發展中促保護”的總體思路,在加快建設中課民族團結進步示范鎮的同時,同步推進生態文明建設。大力實施陡坡地生態治理項目,2016年,共完成中低產林改造1299.4畝、專項規劃造林596.8畝、退耕還林補植補造100畝,完成沼氣池456口,發放節柴灶150臺,兌現各項林業惠民資金134.36萬元;同步推進鄉村亮化、綠化、美化和環境衛生整治工作,人居環境明顯改善,民眾生活品質進一步提升。2016年中課鎮被評為省級“生態文明鄉鎮”。
(五)少數民族干部隊伍不斷壯大。中課鎮歷來高度重視少數民族干部培養工作,堅持深入貫徹落實黨的民族政策和干部路線,始終把建設一支高素質少數民族干部隊伍作為長遠大事來抓。目前,中課鎮黨政機關共有少數民族干部職工40人,占全鎮干部職工總數的78%;少數民族科級干部8人,占全鎮科級干部總數的67%;少數民族公務員18人,占全鎮公務員總數的72%;少數民族干部比例與少數民族人口比例基本相適應,達到了民族區域自治法的規定。
(六)民族關系更加和諧。認真貫徹落實黨的民族宗教政策,圍繞各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”這一主題,中課鎮在縣委、政府堅強領導下,始終高舉各民族大團結旗幟,把鞏固和發展“平等、團結、互助、和諧”的新型社會主義民族關系與弘揚阿佤民族“拉勐”精神結合起來,提出了“忠誠、團結、奮進、和諧”的新“拉勐”精神,進一步夯實了民族團結的思想基礎。在全鎮廣泛開展豐富多彩的宣傳教育活動,使黨的民族宗教政策逐漸融入廣大人民群眾的日常生活中。2016年,我鎮共開展各類民族政策、民族法律法規宣傳8次,1700人次參加。在全社會弘揚“維護民族團結光榮、損害民族團結可恥”的良好風尚,為我鎮民族團結進步事業的發展營造良好的社會氛圍。
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,在市、縣有關部門的精心指導下,我鎮的民族團結進步示范建設工作取得了良好的成績,使邊疆民族團結進步,促進邊疆繁榮穩定,各族群眾安居樂業。同時,我們也清楚的認識到我鎮在推進示范建設中仍然存在一些困難和問題。一是經濟總量不大,產業規模小,結構不合理,產業帶動經濟發展的能力和作用不明顯;二是社會事業發展相對滯后,民生問題備受關注;三是農業抵御自然災害的能力依然薄弱,農民增收渠道單一。四是重點項目建設資金籌措難、落地難的瓶頸尚未有效破解。由于我鎮財政困難,示范鎮建設資金投入能力有限,加之縣級部門資金用途及下達項目時間不統一,整合資金存在一定困難。
在今后的工作中,我們將認真總結經驗,發揚成績,克服不足,進一步加大工作力度,加快完善中課示范鎮建設措施和工作機制,立足于用實際行動,推動中課示范鎮建設。一是緊緊圍繞民族經濟發展、民族文化繁榮、民族教育振興、生態文明建設、民族關系和諧五個方面作出示范性作用,全面推動中課示范鎮建設取得新突破;二是加強宣傳,進一步調動全鎮力量參與示范建設,同時,加強對典型經驗的收集整理并積極開展宣傳;三是抓好示范點創建工作,穩步推進嘎婁村二組、永不落村一組兩個民族團結進步示范村建設,以點帶面,為全鎮做出示范;四是進一步加大產業培植力度,堅持把培植壯大特色產業作為示范建設重中之重的任務來抓。在突出產業特色,增強產業競爭力、支撐力、可持續發展能力上下功夫,增強示范鎮建設發展后勁,為中課鎮實現經濟社會跨越發展提供有力支撐。
一、認真開展民族團結進步創建活動,加大了對創建活動的宣傳力度。一是大力宣傳黨和政府的民族工作方針政策,宣傳開展民族團結進步創建活動的重大意義和目標任務,促使本單位各級干部主動參與到創建活動之中。二是利用各種會議對職工進行了民族團結進步的宣傳,通過宣傳海報、led屏的方式,提高了職工開展創建活動的透明度,使創建活動有效地在本單位開展,大力宣傳民族團結進步創建活動。
二、在創建活動中,我單位始終圍繞祖國的統一,以民族團結穩定為主題,在創建活動中切實依法維護了少數民族職工的合法權益,維護了民族的團結與穩定,由于社會經濟不斷的發展,少數民族職工參與社會各項經濟活動日趨頻繁。
三、為使創建活動更加廣泛深入地開展,我單位將繼續做好維護民族團結、祖國統一的工作,依法切實地維護好少數民族同胞的合法權益,促進社會穩定工作,為各民族共同奮斗、共同繁榮,全面實現小康奠定好基礎。
民族團結進步創建工作現狀及對策
民族團結是指民族之間和民族內部的團結。這是中國共產黨處理民族關系的一個標準。《中華人民共和國憲法》第四條規定:中華人民共和國各民族一律平等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
摘要近年來,海南州在州委、州政府的堅強領導下,全州各地區、各部門、各單位堅持以創建民族團結進步先進州作為統攬全局、引領經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面發展的總抓手,精心謀劃、主動作為,創新推動、載體承帶,使創建民族團結進步先進州工作有聲有色,特色鮮明,成效顯著。本文針對當前海南州創建活動中存在的問題加以分析,并嘗試提出對策建議。
青海省委、省政府從青海省情出發,提出“三區”戰略,制定出臺《青海省創建民族團結進步先進區實施綱要》,這是推動青海跨越發展的必然要求,是實現青海長治久安的固本之策,是提高黨在民族地區執政能力的重大舉措,具有全局性、戰略性和牽引性,是現階段加快新青海建設的重要抓手。為深入貫徹落實省委省政府精神,結合海南州實際,海南州充分發揮“一把手”牽頭抓總的作用,加強領導,明確任務,強化措施,積極有為、有的放矢地開展了創建活動。
教育引導長效機制還不夠健全完善。仍存在宣講重點不突出、宣講對象難集中、宣講的廣度和深度還不夠,有的鄉(鎮)、村(社)和個別機關單位依然存在認識不到位、思想不重視,思想教育引導工作零敲碎打的現象。
社會矛盾糾紛千差萬別,復雜程度多種多樣。這些矛盾糾紛,有的是歷史遺留問題,有的是跨地區和部門,有的缺乏政策上的支持和法律上的依據,處理、協調難度較大,不和諧、不穩定因素依然存在等,表明維穩形勢依然不容輕視,穩控壓力仍然很大。
區域特色仍不夠鮮明。各地、各部門根據本地區、本單位的實際,盤點了開展創建民族團結進步先進區活動的一些具體工作和任務,進行了責任分工,但對影響當前開展創建民族團結進步先進州活動的突出問題梳理得還不夠清晰,重點工作把握還不夠到位,推進措施還缺乏足夠的力度,存在創建活動與中心工作相脫節的現象。
寺院管理干部隊伍比較年輕,缺乏政策水平和經驗。主要體現在與其工作任務和形勢要求不相適應,工作中“難以融入、融入不深”的問題還較突出,寺院管理任務仍然艱巨。
“三基”建設方面,宣傳動員還不夠廣泛。由于基層基礎工作整體比較薄弱,基層組織不健全、基礎工作不扎實、基本能力不夠強的問題還需進一步加大力度來扭轉,依法治理的能力和水平還有待進一步提升。
海南州貫徹落實中央和全省民族工作會議精神,下一步仍然堅持以創建民族團結進步先進區活動為抓手,把握重點任務,狠抓責任落實,力爭取得更大成效。
深入學習、提高認識、統一思想,把握好黨的新時期民族工作方針、政策。
中央和全省民族工作會議的召開,為我們制定了出了新時期民族工作的方針、政策,學習好、領會好、把握好會議精神,仍然是當前和今后一個時期各級干部群眾的首要任務,只有全面正確的掌握會議精神,才能引導廣大干部群眾堅決反對分裂,維護民族團結和社會穩定堅持中國特色解決民族問題的正確道路;才能堅持和落實好民族區域自治制度,切實保障少數民族合法權益。我們要采取大小會議宣講、集中講座輔導、進村入戶講解、個人自學問答等多種形式進一步深入學習,統一思想,把各級干部群眾的思想和行動引導到貫徹落實中央和全省民族工作會議精神上來。
發揮資源優勢,積極爭取支持和援助,大力推進地區經濟發展。
海南州有水電、礦產、農牧業、旅游、太陽能等資源優勢,要積極爭取國家政策和項目支持,做好資源開放利用這篇大文章,要發揮好對口援南機制,深化與對口援南省市的協作與交流加快地區經經濟發展。特別是要爭取實施差別化支持政策,加快工業園區建設,促進產城融合發展,推動城鎮化提檔升級,使海南州城鎮發展更具特色和活力。緊緊抓住“一帶一路”建設契機,推進海南州全方位開放,要注重加強與國內外文化旅游等交流合作。
整合資源,嚴格標準,協同發力,努力提高民生水平。
推進義務教育均衡發展,支持州職業教育發展,加強“雙語”教育,扶持發展吸納就業能力強的服務業、勞動密集型產業和少數民族特色技能型產業,完善并落實各族群眾創業扶持政策。織密社會保障“安全網”,完善覆蓋城鄉的醫療、養老、失業、工傷等社會保險制度和最低生活保障及特困人員供養等社會救助制度,統籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等社會福利事業向適度普惠型轉變,實現人人享有基本社會保障的目標。
深化合作,多開展文化體育活動,促進各民族干部群眾和諧相處、融合發展。
促進各族群眾有序流動,支持州內群眾到內地就學、勞務輸出、經商等形式走出去。培育并發揮典型示范作用,優化小區安置點、村組樓棟的人口結構,合理配置行政、教育、文化等資源,科學布局宗教活動場所,引導分流“擇族而居”和“圍寺而居”現狀。支持各民族群眾聯合創業,依法保障各民族婚姻自由的權利,鼓勵各族群眾節慶互動交流,共建共享美好社區。創建辦要與文化、體育、婦聯、共青團等成員單位加強協調,緊密合作,多開展一些各民族干部群眾都能參加的文化體育活動,增強各民族干部群眾融合發展的自覺性。
樹立信心、培育共同理想信念,增強各民族共同體意識。
高舉民族大團結的旗幟,在全社會深入開展愛國主義教育、中華民族共同體教育,構筑各民族共有精神家園。加強思想教育引導,用核心價值觀凝聚共識,做到講得清、道得明、聽得進、全覆蓋,使各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀和民族觀,講政治、明是非、守底線、遵法紀。
支持少數民族文藝作品創作生產,積極打造藏繡、石雕等民族特色文化產業。鼓勵民漢優秀文化作品互譯,加大適合少數民族群眾閱讀的雙語書籍出版力度。實施賽宗寺、石藏寺及宗日文化重點文物保護工程,搶救保護拉伊、則柔等民族非物質文化遺產,做好少數民族古籍保護、搶救、整理、出版和研究工作。
健全法規,完善民約,提高管理民族宗教事務能力。
深入開展普法教育,積極推進“法律七進”活動,領導干部帶頭學法守法用法,教育引導各族干部群眾自覺維護法律尊嚴,懂得法律面前民族成分無特殊、宗教信仰無特殊、職業身份無特殊,形成良好的法治環境。完善有關民族宗教工作的地方性法規,深入開展民族宗教政策和法律法規執行情況的監督檢查。依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題,進一步健全和規范藏傳佛教寺院“三種管理模式”。
按照州委《創建民族團結進步先進區實施綱要》的部署,以法制化、制度化推進創建工作縱深發展,在“五個鞏固提升”和“五個深入推進”上下功夫見實效,著力落實10個方面20項重點任務,全面完成“八年創先進”的工作目標,實現創建工作常態化。進一步總結行之有效的做法和經驗,并提升到制度層面加以固化,形成推進創建工作的制度鏈條和長效機制。
落實責任,明確任務,不斷切實黨對民族工作的領導。
堅持創建工作“一把手”責任制,健全州縣鄉三級創建辦協調指導、督促檢查、調查研究等運行機制,完善創建考核辦法、驗收細則、評選表彰等制度措施,保證創建工作力量不減、制度健全、高效有序。
富川瑤族自治縣位于廣西東北部,于1983年8月30日經國務院批準成立瑤族自治縣。全縣總面積1572平方公里,轄12個鄉鎮、137個村委、19個社區。全縣總人口34.33萬人,其中少數民族人口20.4萬人(瑤族20萬人,其他壯、苗等30多個少數民族0.4萬人),占總人口的59.43%。多年來,富川始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,圍繞加快建設“富裕美麗之川”的時代定位,全面深入持久開展民族團結進步創建工作,不斷書寫經濟健康發展、民族團結進步、社會和諧穩定的精彩華章,取得明顯成效。2021年1月,富川被命名為第八批全國民族團結進步示范縣。獲此殊榮,既是對我們過去工作的肯定,更是對未來的鼓勵和鞭策。我們深刻認識到,獲得命名不是創建工作的終點,而是創建工作的新起點。我們將珍惜榮譽、不驕不躁、再接再厲,站在新起點用更高標準,突出“五個更加”,彰顯示范作用,譜寫民族團結進步創建工作新篇章。
認真履行守護民族團結生命線的政治責任,進一步加強黨對民族團結進步創建工作的領導。一是進一步加強黨對創建工作的領導。充分發揮各級黨委的領導核心作用,把創建工作作為一項重大政治任務抓實抓好。將創建工作列入黨的建設重點任務清單,與黨建工作同步部署,同步督導考核,各級黨委(黨組)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,把鑄牢中華民族共同體意識作為創建工作主線,用黨的創新理論指導、推動創建實踐。廣大黨員結合“學黨史、感黨恩”、黨員聯系群眾責任田實名制、“壽城黨旗紅”、“黨員墟日”等活動,更加深入學習習近平總書記關于民族工作的重要論述,創建工作更添活力。二是進一步強化創建工作機構。調整充實由縣委書記、縣長任雙組長的創建工作領導小組,不斷健全縣、鄉、村三級創建工作戰線,“縣委常委會、政府常務會專題研究,全縣工作推進會重點部署,部門聯席會及時協商”的長效工作體制機制運行有序,“縣委統一領導、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協調、其他部門各司其職、社會群眾廣泛參與”的創建工作格局進一步完善。三是進一步強化創建工作隊伍。加強“三支隊伍”建設(即從事民族工作的民族工作專業隊伍、支持民族工作的少數民族知名人士隊伍、支撐民族工作決策的專家顧問隊伍),及時預測當前民族關系趨勢,及時研究具體對策,協調、化解影響民族團結的各類隱患,創建工作向專業化、規范化、網格化管理發展。
珍惜全國示范縣榮譽,充分認識民族團結進步創建工作的長期性戰略性基礎性特點,把全面深入持久開展創建工作作為各項工作出發點,堅決避免“牌子到手、創建到頭”現象。一是嚴格落實工作責任。各鄉鎮、各單位對標對表全國民族團結進步示范機關、示范企業、示范社區、示范鄉鎮、示范中學、示范小學、示范寺廟等測評指標,以保障和改善民生放在優先位置,以造福各族群眾為上,突出基礎工作重點,突出各自工作實踐特色,全面推進民族團結創建“七進”活動。二是細化創建工作新任務。結合實際制定《富川瑤族自治縣全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識實施方案》,新時代創建工作新任務進一步明確,推動創建工作提質增效。三是將創建工作納入“十四五”規劃和二0三五年遠景目標。把加大培養選拔作用優秀少數民族干部力度、深入開展維護祖國統一和熱愛偉大祖國宣傳教育、傳承弘揚瑤族文化、借助民族傳統節日平臺開展民族政策宣傳等工作納入其中,進一步鑄牢中華民族共同體意識。
為推進創建工作精準化、規范化、社會化、常態化,不斷建立健全各項工作機制。一是績效考評機制更精準。將民族團結進步創建工作列入縣委政府年度重點工作、列入專項績效考評內容,細化工作任務,各部門、各鄉鎮創建工作主題、目標任務更明確。二是正向激勵機制更多樣。把創建工作經費列入縣財政預算,同時,積極爭取并實施好上級少數民族發展資金,對獲得命名的示范鄉鎮、村、單位予以資金、項目等方面的傾斜,用于支持保障創建工作的順利開展。三是督促檢查更嚴格。將創建工作列入縣委督查內容,不定期對開展貫徹落實黨和國家民族政策有關情況、民族團結進步創建活動任務落實情況進行監督檢查,把每一項工作做扎實,確保黨和國家重大政策措施得到全面、準確貫徹落實。
秉持“民族團結重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”理念,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以構建各民族共有精神家園為目標,不斷發掘形式豐富多樣、貼近群眾生活的民族團結進步創建特色載體,促進各民族交往交流交融,實現創建活動常態化、長效化,創建活動越來越受各族群眾喜愛和積極參與。一是依托傳統民俗節慶,各民族交往平臺更多樣。立足民族節慶活動多元化縣情,以元宵節、“上燈炸龍節”、“壯族三月三”、瑤族盤王節、瑤族花炮節、趕會期等民族傳統佳節為載體,將民族政策法規、中華民族傳統美德等融入瑤族歌舞習俗中,舉辦獨具特色的“看花燈”、“炸龍”、“瑤族盤王節文化展演”、“弘揚民族傳統文化大賽”、“搶花炮”、“瑤族長鼓舞”、“瑤族蝴蝶歌”、“瑤族婚嫁習俗”、“耍春牛”、“扎草龍”等民俗文化展演活動,打造集民族文化、群眾體育、風情旅游、民族政策法規宣傳等于一體的民族文化嘉年華品牌。二是依托民族文化精品,促進各民族溝通的文化橋梁更暢通。將瑤歌瑤舞、瑤錦瑤繡、瑤醫瑤藥、瑤居瑤食、瑤祭瑤慶等諸多文化意象融于一體,塑造了《瑤家盛典》、《盤王大歌》等藝術精品。其中《盤王大歌》入選自治區黨委宣傳部“廣西當代文學藝術創作工程三年規劃”項目。保護傳承好國家級非物質文化遺產——瑤族長鼓舞、瑤族蝴蝶歌,組織群眾參加國內外民歌大賽、民俗藝術節展演等活動,富川繡娘精心繡出的瑤繡作品被聯合國教科文組織選用作為贈送禮品。少數民族非物質文化遺產走上了國內外舞臺。三是依托大型活動,各民族交流領域更廣闊。以舉辦各類大型民族節慶活動契機,積極向外推介優秀傳統民族文化、優質產業、生態旅游等方面的亮麗名片,推動各領域交流發展。2020年11月,富川成功舉辦“瑤族文化交流會暨富川臍橙和文化旅游推介會”,吸引了縣內外社會各界人士參與。各族群眾“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌飯、同過一個節”,在歡聲笑語中感受古老而獨具魅力的民族風情,在和樂共融氣氛中相知、互信、相親,民族團結氛圍更加濃厚,形成共同團結奮斗、共同繁榮發展的強大合力。
各級、各部門聯合共建、縣、鄉、村、戶整體發力、省際縣區協作共促,創建之花遍地綻放。一是活動聯辦。各單位各部門以“七進”工作為切入點,結合各自業務特點,舉辦多姿多彩的民族團結進步宣傳教育活動:如縣民宗局、縣婦聯、團縣委等部門聯合開展“民族團結進步兒童教育實踐”系列活動;縣文體和旅游局、縣總工會等部門聯合開展民族團結“同心、同創、同享、同樂”活動;縣經貿局與電子商務中心聯合舉辦“民族團結一家親·云上心連心”“壯族三月三·e網喜樂購”活動。二是示范點聯創。葛坡鎮深坡村是自治區、市、縣、鎮、村五級聯創的民族團結進步工作示范村,自治區稅務局、民宗委、縣住建局、縣民宗局等部門聯合規劃用三年時間,將創建活動與脫貧攻堅、鄉村振興等各項工作有機結合起來,把深坡村建設成為獨具民族特色的民族團結進步示范村,2020年投入各項資金180萬元建設深坡村,深坡村創建成效日益凸顯。三是社會事務聯管。整合部門資源,發揮優勢,提質聚力,共同推進全縣民族團結進步各項事業精準落實。扶貧、發改、移民搬遷等部門密切配合,大力實施少數民族易地扶貧搬遷工程,一戶戶少數民族貧困群眾脫貧摘帽、喜遷新居;縣司法局不斷健全人民調解工作網絡,創建“溫馨之家貼心服務”“一站式”服務新平臺,加大矛盾糾紛調處力度,并成立法律服務隊,為我縣各類企業無償提供法律服務;縣稅務、城市綜合管理、教科等部門,為少數民族群眾辦企業、經商、就業、子女入學等方面予以照顧,加強引導,幫助他們增強適應能力,協助規范經營,解決后顧之憂,切實保障合法權益。在鄉村,以各單位做后盾,掛點幫助各村開展政策宣傳、扶貧濟困、社會治理;在社區,各部門搭建民族之家、志愿服務中心、法律援助中心等平臺,為各族群眾提供全方位、多層次的公共服務,構建各民族互相嵌入式社會結構和社區環境。四是區域協作聯創。結合地處桂粵湘三省區結合部的區位特點,開展民族團結進步與平安和睦邊界聯創活動,牽頭創新開展省際邊界區域協作“1+1+1+n”的工作模式(即:共建一個湘桂黨支部、一個綜治聯勤警備室、一支巡邏宣傳隊、一批合作發展項目),毗鄰湖南省江華、江永縣合力防范處置涉及民族宗教因素矛盾問題,共建“親情邊界”,實現省際邊界民族團結同促共建。在各級各部門的共同努力下,“三個離不開”“四個認同”“五個維護”的思想種子在全縣干部群眾心田生根、開花、結果。各族群眾共居、共學、共事、共樂,“像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起”,凝聚起共同打造幸福和諧家園的強大精神動力。
首先,感謝縣委、縣政府以及民族宗教部門長期以來對我鎮民族工作的關心,并在項目資金安排、工作指導等方面給予了大量的支持和幫助。根據會議安排,下面我就中課鎮開展民族團結進步示范創建工作情況作簡要匯報。
中課鎮地處西盟新縣城北面的庫杏河流域兩岸,東與瀾滄縣的竹塘、雪林、木嘎鄉三個鄉相接,南與勐梭鎮相連,西與勐卡鎮相連,北與緬甸接壤,國境線長達5.93公里,國土總面積313.3平方公里。全鎮轄有中課村、班箐村、窩籠村、嘎婁村、永不落村等5個村民委員會共50個村民小組,共有3748戶11195人,其中農業戶數3439戶10596人,占總人口的94.65%。近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,中課鎮牢牢抓住西盟縣創建民族團結進步示范縣的重大戰略機遇,以經濟建設為中心,以中課民族團結進步示范鎮建設為重點,把邊疆穩定、民族團結和各族人民的脫貧致富作為最大的政治任務,全鎮經濟社會有了較快發展,呈現出經濟發展、社會穩定、民族團結、邊境安寧、人民安居樂業的喜人局面。
(一)建立機構,加強領導。為確保我鎮民族團結進步示范建設順利實施,成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管副鎮長為副組長,鎮屬各相關單位主要負責人及各村書記、主任為成員的中課鎮民族團結進步示范建設工作領導小組,領導小組辦公室下設在鎮黨政辦,分管副鎮長兼任辦公室主任,統籌協調解決工作中遇到的重大問題,領導小組實行聯席會議制度,定期或不定期召開成員單位聯席會議,通報工作開展情況,協調解決工作中存在的問題,研究部署下一階段工作。
(二)創新思路,科學謀劃。堅持因地制宜和科學布局,從中課鎮地處邊境山區,社會貧窮、落后的實際出發,結合當前脫貧攻堅工作的要求,在民族經濟發展、民族文化繁榮、社會事業進步、生態文明建設、民族關系和諧五個方面作出示范;在少數民族和民族地區社會發展、民族團結進步事業、邊疆繁榮穩定三個方面實現新跨越。制定了《中課鎮民族團結進步示范鄉鎮實施方案》,加快推進民族團結進步示范鎮建設。形成“以點帶面,點面結合”的建設格局。
(三)結合實際,統籌發展。圍繞我縣提出的“重點實施五大示范、統籌推進三大工程、積極探索兩大創新、著力實現三大跨越”的思路,及時協調、加快推進中課民族團結進步示范鎮項目建設,以“統籌兼顧、重點突出、協調推進、抓好落實,抓重點、抓亮點、抓試點”的要求,堅持“共建共享”的原則,充分發揚基層干部和各族群眾的首創精神,通過努力,打造好中課民族團結進步示范鎮這一品牌,為全縣示范創建工作作出表率。
(四)圍繞主題,狠抓落實。緊緊抓住我縣創建民族團結進步示范縣的機遇,把項目作為促發展、促民生、促和諧的一件大事來抓好。一是充分發揮輿論引導作用,深入開展民族團結進步示范建設重大意義、政策措施、進展成效的宣傳,加強對中課示范鎮建設新舉措、好經驗、好典型的宣傳,采取形式多樣、內容豐富的宣傳方式,使示范建設更加深入人心,為示范建設營造更好的社會氛圍和輿論環境,充分調動廣大群眾參與示范鎮建設的積極性、主動性、創造性。二是明確目標、分解任務,強化措施、落實責任,把每項責任目標具體落實到部門。三是積極爭取省、市、縣扶持資金,優先向我鎮示范建設項目傾斜,與美麗村寨建設項目相結合,整合財政、農業、林業、扶貧等部門資金,立足資源優勢,突出產業特色,優化區域布局,強化政策扶持,提高資金使用率和建設效益,確保我鎮示范建設扎實推進、取得實效。
(五)組織有序,高效推進。一是緊緊圍繞打造特色產業開展創建工作,在項目規劃時嚴格定位重點打造特色優勢產業,2015年底,完成興邊富民三年行動計劃投資2585萬元(省級資金300萬元,市級配套資金100萬元,縣級整合及群眾自籌2067.3萬元)。省級資金300萬共扶持甘蔗種植4500畝、茨竹種植500畝,市級資金100萬元共砂仁種植833畝,核桃種植1400畝,實施8公里砂石路建設。二是穩步推進民族團結進步示范村建設,2016年投資200萬元實施嘎婁村二組和永不落村一組民族團結進步示范村建設。三是繼續鞏固民族特色村寨建設,不斷加大對永不落村六組、窩籠村六組的項目管理和建設投入,繼續打造成為我鎮示范典型。窩籠村六組2016年被上級評為“民族特色村寨”。
中課鎮緊緊圍繞“共同團結進步,共同繁榮發展”這一主題,以“民族團結進步示范”創建工作為平臺,打造了民居有特色、產業強、環境好,民富、村美、人和諧的民族團結進步示范村組。按照“重點突破、以點帶面、示范引導、全面推進”的工作思路,中課鎮積極推進示范創建項目,打造了體現特色發展及民族關系和諧的示范創建工程典型。
(一)民族經濟穩步發展。根據我鎮農業產業化程度低,農村經濟落后的實際,始終注重發展民族經濟,夯實發展基礎,培植優勢產業,發揮示范帶動作用。2016年末,全鎮實現農村經濟總收入7696萬元,同比增長11.46%;地方公共財政預算收入1053.62萬元,增長14.75%;地方財政一般預算支出1018萬元,增長11.66%;完成規模以上固定資產投資1.37億元;農田面積26059畝,同比增長0.32%,實現糧食總產量637.04萬公斤,同比增長0.47%;橡膠面積12961畝,產量184.41噸,產值151.22萬元;核桃面積13474畝,產量6.68噸;甘蔗面積10376畝,榨季產量37481.45噸,產值1630.44萬元;生態茶園面積1932畝,茶葉產量152.69噸,產值213.77萬元;茨竹面積3079畝;咖啡面積887畝。
(二)民族文化繁榮進步。認真做好民族文化的發展與保護工作,弘揚和傳承民族精神。一是加強民族文化陣地建設,加快文化基礎設施建設。全鎮目前共有文化活動室47個、農家書屋5個。全鎮50個村民小組基本實現了公共文化基礎設施和廣電網絡全覆蓋,切實解決了群眾活動難、看書難、看報難、上網難等問題。二是深度挖掘民族文化,弘揚優秀民族文化。全鎮目前共有農村民族文化宣傳隊6支,縣級非物質文化遺產傳承人23人。創作了《頭箍女人》、《中課印象》、《中課隨想》等優秀佤族原生態音樂舞劇,并圓滿完成了上級交給的各項演出任務,為我鎮民族文化繁榮發展奠定了堅實的基礎。三是大力發展民族文化旅游產業。依托豐富的歷史文化和得天獨厚的旅游資源優勢,加快旅游基礎設施建設步伐,投資126萬元完成拉勐紀念碑建設,有效推進班箐村二組民族特色旅游點創建工作。
(三)社會民生持續改善。始終堅持民生為本、民生優先的發展理念,認真落實國家有關政策,重點做好就業、社會保障、醫療、衛生等工作,解決少數民族群眾最關心最直接最現實的利益問題。2016年,共發放各種救助救濟金16.6萬元、城鄉低保金47556人次5134.26萬元、“五保金”23人次4.28萬元、養老保險金8932人次76萬元、新型農村合作醫療參保覆蓋率均達99.84%。堅持脫貧攻堅目標導向,強化要素保障,加大財政涉農資金整合力度,全面實施完成2508戶農村安居工程建設,實現154戶530人脫貧出列,完成了一批貧困村、貧困人口的產業及公共基礎設施建設項目。
(四)生態文明建設成效明顯。我鎮林地面積368379畝,森林覆蓋率69.59%。圍繞建設中課民族團結進步示范鎮的總體目標,牢固樹立“綠色發展”的理念,牢牢把握“在保護中促發展、在發展中促保護”的總體思路,在加快建設中課民族團結進步示范鎮的同時,同步推進生態文明建設。大力實施陡坡地生態治理項目,2016年,共完成中低產林改造1299.4畝、專項規劃造林596.8畝、退耕還林補植補造100畝,完成沼氣池456口,發放節柴灶150臺,兌現各項林業惠民資金134.36萬元;同步推進鄉村亮化、綠化、美化和環境衛生整治工作,人居環境明顯改善,民眾生活品質進一步提升。2016年中課鎮被評為省級“生態文明鄉鎮”。
(五)少數民族干部隊伍不斷壯大。中課鎮歷來高度重視少數民族干部培養工作,堅持深入貫徹落實黨的民族政策和干部路線,始終把建設一支高素質少數民族干部隊伍作為長遠大事來抓。目前,中課鎮黨政機關共有少數民族干部職工40人,占全鎮干部職工總數的78%;少數民族科級干部8人,占全鎮科級干部總數的67%;少數民族公務員18人,占全鎮公務員總數的72%;少數民族干部比例與少數民族人口比例基本相適應,達到了民族區域自治法的規定。
(六)民族關系更加和諧。認真貫徹落實黨的民族宗教政策,圍繞各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”這一主題,中課鎮在縣委、政府堅強領導下,始終高舉各民族大團結旗幟,把鞏固和發展“平等、團結、互助、和諧”的新型社會主義民族關系與弘揚阿佤民族“拉勐”精神結合起來,提出了“忠誠、團結、奮進、和諧”的新“拉勐”精神,進一步夯實了民族團結的思想基礎。在全鎮廣泛開展豐富多彩的宣傳教育活動,使黨的民族宗教政策逐漸融入廣大人民群眾的日常生活中。2016年,我鎮共開展各類民族政策、民族法律法規宣傳8次,1700人次參加。在全社會弘揚“維護民族團結光榮、損害民族團結可恥”的良好風尚,為我鎮民族團結進步事業的發展營造良好的社會氛圍。
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,在市、縣有關部門的精心指導下,我鎮的民族團結進步示范建設工作取得了良好的成績,使邊疆民族團結進步,促進邊疆繁榮穩定,各族群眾安居樂業。同時,我們也清楚的認識到我鎮在推進示范建設中仍然存在一些困難和問題。一是經濟總量不大,產業規模小,結構不合理,產業帶動經濟發展的能力和作用不明顯;二是社會事業發展相對滯后,民生問題備受關注;三是農業抵御自然災害的能力依然薄弱,農民增收渠道單一。四是重點項目建設資金籌措難、落地難的瓶頸尚未有效破解。由于我鎮財政困難,示范鎮建設資金投入能力有限,加之縣級部門資金用途及下達項目時間不統一,整合資金存在一定困難。
在今后的工作中,我們將認真總結經驗,發揚成績,克服不足,進一步加大工作力度,加快完善中課示范鎮建設措施和工作機制,立足于用實際行動,推動中課示范鎮建設。一是緊緊圍繞民族經濟發展、民族文化繁榮、民族教育振興、生態文明建設、民族關系和諧五個方面作出示范性作用,全面推動中課示范鎮建設取得新突破;二是加強宣傳,進一步調動全鎮力量參與示范建設,同時,加強對典型經驗的收集整理并積極開展宣傳;三是抓好示范點創建工作,穩步推進嘎婁村二組、永不落村一組兩個民族團結進步示范村建設,以點帶面,為全鎮做出示范;四是進一步加大產業培植力度,堅持把培植壯大特色產業作為示范建設重中之重的任務來抓。在突出產業特色,增強產業競爭力、支撐力、可持續發展能力上下功夫,增強示范鎮建設發展后勁,為中課鎮實現經濟社會跨越發展提供有力支撐。
摘要:近年來,海南州在州委、州政府的堅強領導下,全州各地區、各部門、各單位堅持以創建民族團結進步先進州作為統攬全局、引領經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面發展的總抓手,精心謀劃、主動作為,創新推動、載體承帶,使創建民族團結進步先進州工作有聲有色,特色鮮明,成效顯著。本文針對當前海南州創建活動中存在的問題加以分析,并嘗試提出對策建議。
青海省委、省政府從青海省情出發,提出“三區”戰略,制定出臺《青海省創建民族團結進步先進區實施綱要》,這是推動青海跨越發展的必然要求,是實現青海長治久安的固本之策,是提高黨在民族地區執政能力的重大舉措,具有全局性、戰略性和牽引性,是現階段加快新青海建設的重要抓手。為深入貫徹落實省委省政府精神,結合海南州實際,海南州充分發揮“一把手”牽頭抓總的作用,加強領導,明確任務,強化措施,積極有為、有的放矢地開展了創建活動。
1.教育引導長效機制還不夠健全完善。仍存在宣講重點不突出、宣講對象難集中、宣講的廣度和深度還不夠,有的鄉(鎮)、村(社)和個別機關單位依然存在認識不到位、思想不重視,思想教育引導工作零敲碎打的現象。
2.社會矛盾糾紛千差萬別,復雜程度多種多樣。這些矛盾糾紛,有的是歷史遺留問題,有的是跨地區和部門,有的缺乏政策上的支持和法律上的依據,處理、協調難度較大,不和諧、不穩定因素依然存在等,表明維穩形勢依然不容輕視,穩控壓力仍然很大。
3.區域特色仍不夠鮮明。各地、各部門根據本地區、本單位的實際,盤點了開展創建民族團結進步先進區活動的一些具體工作和任務,進行了責任分工,但對影響當前開展創建民族團結進步先進州活動的突出問題梳理得還不夠清晰,重點工作把握還不夠到位,推進措施還缺乏足夠的力度,存在創建活動與中心工作相脫節的現象。
4.寺院管理干部隊伍比較年輕,缺乏政策水平和經驗。主要體現在與其工作任務和形勢要求不相適應,工作中“難以融入、融入不深”的問題還較突出,寺院管理任務仍然艱巨。
5.“三基”建設方面,宣傳動員還不夠廣泛。由于基層基礎工作整體比較薄弱,基層組織不健全、基礎工作不扎實、基本能力不夠強的問題還需進一步加大力度來扭轉,依法治理的能力和水平還有待進一步提升。
海南州貫徹落實中央和全省民族工作會議精神,下一步仍然堅持以創建民族團結進步先進區活動為抓手,把握重點任務,狠抓責任落實,力爭取得更大成效。
1.深入學習、提高認識、統一思想,把握好黨的新時期民族工作方針、政策。
中央和全省民族工作會議的召開,為我們制定了出了新時期民族工作的方針、政策,學習好、領會好、把握好會議精神,仍然是當前和今后一個時期各級干部群眾的首要任務,只有全面正確的掌握會議精神,才能引導廣大干部群眾堅決反對分裂,維護民族團結和社會穩定堅持中國特色解決民族問題的正確道路;才能堅持和落實好民族區域自治制度,切實保障少數民族合法權益。我們要采取大小會議宣講、集中講座輔導、進村入戶講解、個人自學問答等多種形式進一步深入學習,統一思想,把各級干部群眾的思想和行動引導到貫徹落實中央和全省民族工作會議精神上來。
2.發揮資源優勢,積極爭取支持和援助,大力推進地區經濟發展。
海南州有水電、礦產、農牧業、旅游、太陽能等資源優勢,要積極爭取國家政策和項目支持,做好資源開放利用這篇大文章,要發揮好對口援南機制,深化與對口援南省市的協作與交流加快地區經經濟發展。特別是要爭取實施差別化支持政策,加快工業園區建設,促進產城融合發展,推動城鎮化提檔升級,使海南州城鎮發展更具特色和活力。緊緊抓住“一帶一路”建設契機,推進海南州全方位開放,要注重加強與國內外文化旅游等交流合作。
3.整合資源,嚴格標準,協同發力,努力提高民生水平。
推進義務教育均衡發展,支持州職業教育發展,加強“雙語”教育,扶持發展吸納就業能力強的服務業、勞動密集型產業和少數民族特色技能型產業,完善并落實各族群眾創業扶持政策。織密社會保障“安全網”,完善覆蓋城鄉的醫療、養老、失業、工傷等社會保險制度和最低生活保障及特困人員供養等社會救助制度,統籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等社會福利事業向適度普惠型轉變,實現人人享有基本社會保障的目標。
4.深化合作,多開展文化體育活動,促進各民族干部群眾和諧相處、融合發展。
促進各族群眾有序流動,支持州內群眾到內地就學、勞務輸出、經商等形式走出去。培育并發揮典型示范作用,優化小區安置點、村組樓棟的人口結構,合理配置行政、教育、文化等資源,科學布局宗教活動場所,引導分流“擇族而居”和“圍寺而居”現狀。支持各民族群眾聯合創業,依法保障各民族婚姻自由的權利,鼓勵各族群眾節慶互動交流,共建共享美好社區。創建辦要與文化、體育、婦聯、共青團等成員單位加強協調,緊密合作,多開展一些各民族干部群眾都能參加的文化體育活動,增強各民族干部群眾融合發展的自覺性。
5.樹立信心、培育共同理想信念,增強各民族共同體意識。
高舉民族大團結的旗幟,在全社會深入開展愛國主義教育、中華民族共同體教育,構筑各民族共有精神家園。加強思想教育引導,用核心價值觀凝聚共識,做到講得清、道得明、聽得進、全覆蓋,使各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀和民族觀,講政治、明是非、守底線、遵法紀。
支持少數民族文藝作品創作生產,積極打造藏繡、石雕等民族特色文化產業。鼓勵民漢優秀文化作品互譯,加大適合少數民族群眾閱讀的雙語書籍出版力度。實施賽宗寺、石藏寺及宗日文化重點文物保護工程,搶救保護拉伊、則柔等民族非物質文化遺產,做好少數民族古籍保護、搶救、整理、出版和研究工作。
6.健全法規,完善民約,提高管理民族宗教事務能力。
深入開展普法教育,積極推進“法律七進”活動,領導干部帶頭學法守法用法,教育引導各族干部群眾自覺維護法律尊嚴,懂得法律面前民族成分無特殊、宗教信仰無特殊、職業身份無特殊,形成良好的法治環境。完善有關民族宗教工作的地方性法規,深入開展民族宗教政策和法律法規執行情況的監督檢查。依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題,進一步健全和規范藏傳佛教寺院“三種管理模式”。
按照州委《創建民族團結進步先進區實施綱要》的部署,以法制化、制度化推進創建工作縱深發展,在“五個鞏固提升”和“五個深入推進”上下功夫見實效,著力落實10個方面20項重點任務,全面完成“八年創先進”的工作目標,實現創建工作常態化。進一步總結行之有效的做法和經驗,并提升到制度層面加以固化,形成推進創建工作的制度鏈條和長效機制。
8.落實責任,明確任務,不斷切實黨對民族工作的領導。
堅持創建工作“一把手”責任制,健全州縣鄉三級創建辦協調指導、督促檢查、調查研究等運行機制,完善創建考核辦法、驗收細則、評選表彰等制度措施,保證創建工作力量不減、制度健全、高效有序。
參考文獻:
作者簡介:
雷霞(1988--)女,漢族,青海互助人,中共海南州委黨校講師,研究方向:社會學。
《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》(以下簡稱《意見》)對全面深入持久開展民族團結進步創建工作提出了要求、作出了部署。
黨對民族工作的重大決策部署是什么,督查工作的方向就是什么;新時代民族工作的中心任務是什么,督查工作的內容就是什么。貫徹落實《意見》,要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線開展監督檢查工作,推動構筑中華民族共有精神家園的各項舉措落到實處,推動促進各民族交往交流交融的各項舉措落到實處,推動依法治理民族事務的各項舉措落到實處,把各族干部群眾的思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。
《意見》深入把握當前民族工作面臨的形勢和任務,針對當前民族工作特別是創建工作中存在的重點難點問題,如體制機制不健全、載體方式不適應、責任落實不夠到位、工作措施不夠精準、政策把握出現偏差等,提出了加強和改進新時期創建工作的具體措施。任務已經明確,措施已經出臺,剩下的就是從嚴從實督促指導。
貫徹落實《意見》,要將監督檢查工作明確指向到文件要求的各項具體工作落實情況,重點在加強社會主義核心價值觀引領,強化“三個離不開”“四個自信”“五個認同”的中華民族共同體意識教育;傳承發展中華優秀傳統文化建設,增強各族群眾文化認同;健全民族團結進步教育的體制機制、改進民族團結進步宣傳的載體方式;推進建立相互嵌入式的社會結構和社區環境;促進各民族交往交流交融,開展富有特色的群眾性交流活動;加快建成小康社會、增進民生福祉等具體工作。通過認真細致的督查,深入總結創建工作理論和實踐經驗,發現困難和問題,提出有效對策建議,持之以恒抓督查、堅決徹底抓落實,把文件精神落到實處。
《意見》牢牢把握堅持黨對民族工作的集中統一領導的基本原則,遵循依法治國的基本理念,堅持運用法治思維和法治方式推動工作,不斷完善推動民族團結進步創建工作的體制機制。
貫徹落實《意見》,要把提升民族事務治理能力現代化、推動創建工作規范化常態化精細化作為督查工作的重要內容,統籌規范、綜合運用調研、暗訪、群眾座談、課題研究等多種形式,準確把握創建工作存在的突出問題,研究加強創建工作的具體措施,不斷完善民族團結進步創建工作的監測評估指標體系和考核測評驗收辦法,推動把民族團結進步創建工作納入地方黨政領導班子和領導干部政績考核內容,形成黨委領導、政府負責、各部門齊抓共管、全社會共同參與的創建工作新格局。
中華人民共和國成立以來,幾代中央領導人秉持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發展的理念,多措并舉,接力推動少數民族和民族地區的發展進步。黨的十八大以來,習近平總書記多次發表重要講話,對我國基本國情進行了準確把握,進一步明確指出“民族團結是我國各族人民的生命線”。黨的十九大報告明確提出,要“深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗,共同繁榮發展”,這是新時代民族工作必須堅持的指導思想和總方針。
民族團結進步創建是在黨的領導下,以各民族群眾為主體,通過鞏固和加強社會主義民族關系的綜合舉措,促進各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識,創造性推動我國民族團結進步事業的實踐進程。開展民族團結進步創建,是黨和國家加強和改進民族工作的一項重大決策和戰略部署,是立足國情、推進民族團結進步事業的重要舉措和有效載體,成為中國特色解決民族問題道路的重要內容,也是黨和國家民族工作理論方針和各項工作制度政策的重要組成部分。
開展民族團結進步創建是鞏固發展社會主義民族關系的基礎工作。平等團結互助和諧的社會主義民族關系建立之后,如何使民族工作不斷創新發展,如何確保實現民族團結、祖國統一、社會和諧穩定、共同團結奮斗、共同繁榮發展的目標,并不是一件容易的事情。新情況新問題新挑戰不斷涌現,這就迫切需要把民族團結進步創建工作作為一項基礎性的常規工作,時時刻刻都要抓緊抓好。
民族團結進步創建源自長期的歷史實踐,但不同歷史時期對這些工作有不同的具體目標和實踐要求。比如在新中國成立以后,我們更強調如何建立政治上平等的民族關系。改革開放之后,如何幫助少數民族和民族地區實現經濟上的發展、縮小發展差距成為關注的重點,并且出臺了一大批差別化的政策。
黨的十八大之后,民族團結進步事業進入了新時代。新時代對民族工作和民族地區全面建成小康社會提出了更高目標。習近平總書記在2014年中央民族工作會議上提出了一系列新思想、新論斷、新認識,作出了一系列新決策、新部署、新要求。這次會議集中闡述了八大問題,特別強調民族團結是我國各族人民的生命線,要把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長遠性工作來做。同時闡明民族工作不僅要解決物質方面的問題,更要解決精神方面的問題,要把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓。強調要重視民族團結進步創建活動,從堅持“四個重在”、突出創建主題、擴大參與范圍、深化典型培養、加強宣傳教育等角度,對創建活動的內容、形式和方法作了進一步明確。2015年中共中央頒布的《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確提出,全面深入持久開展民族團結進步創建活動,其目的是引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,積極培育中華民族共同體意識,增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,自覺維護國家最高利益和民族團結大局。黨的十九大報告對民族工作的目標與任務作出了新的概括,進一步指明了民族團結進步創建工作的目標與任務。
近日,《民族發展藍皮書中國民族發展報告(2018)》發布。這期藍皮書的主題是“民族團結進步創建”,聚焦八個民族省區和一些地方開展民族團結進步創建工作的進展與成效,梳理和分析各地開展相關工作的思路與舉措,總結當地結合實際開展創建工作的實踐經驗,針對民族團結進步創建出現的普遍性問題與當地特殊問題,提出進一步創新推進民族團結進步創建工作的思路與對策。
由于黨中央和國務院的高度重視和全面推動,各地區黨委、政府尤其是民族地區黨委、政府把民族團結進步創建工作作為重要工作,甚至全局性工作來對待,不僅列入當地經濟和社會發展總體規劃,而且鼓勵基層政府、社區和單位結合本地區本部門實際,進行實踐創新。各地區各部門因地制宜,開展了形式多樣、豐富多彩的創建活動,形成了各具特色的民族團結進步的先進區、示范區和大批模范單位、先進個人。我們結合民族八省區的情況,簡要介紹一些地區的典型經驗和實踐模式。
內蒙古自治區是新中國成立之前就建立的一個省級自治區,對我國建立和發展民族區域自治制度作出了巨大貢獻。長期以來,內蒙古自治區黨委、政府把開展民族團結進步創建工作作為加強民族團結工作的重要內容和實踐載體,形成了自己的特色(1)高位推動,健全體制機制,做好頂層設計謀劃。(2)輿論引導,常態宣教,營造濃厚的創建氛圍。(3)文化引領,創新載體,筑牢各民族共有精神家園。(4)改善民生,統籌推進,讓各民族共享發展成果。(5)選樹典型,表彰先進,提升創建活動影響力。(6)相互尊重,以心換心,促進各民族交往交流交融。(7)以點帶面,廣泛參與。如呼倫貝爾市將民族團結進步創建“六進”拓展為“十進”(增加了進邊防、進景區、進園區、進家庭),效果顯著。內蒙古自治區把堅決維護祖國統一和民族團結作為最高目標,守望相助,團結奮斗,長期呵護“模范自治區”的崇高榮譽。
西藏自治區總人口是全國各省區中最少的,但少數民族人口比例卻是最高的。西藏工作在全黨全國工作大局中具有重要地位,而且具有一定的特殊性。西藏自治區黨委、政府歷來高度重視民族團結工作,牢牢把握發展、穩定和生態環境保護三大工作重心,始終把促進民族團結、實現共同進步作為民族工作的根本任務,認真推進西藏特色的民族團結創建工作,并形成了“六抓”特色(1)抓機制,筑牢民族團結進步事業工作基礎。(2)抓法治,筑牢民族團結進步事業政治基礎。(3)抓教育,筑牢民族團結進步事業思想基礎。(4)抓載體,筑牢民族團結進步事業活動基礎。(5)抓發展,筑牢民族團結進步事業經濟基礎。(6)抓穩定,筑牢民族團結進步事業社會基礎。黨的十八大以來,在習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩藏”戰略思想指導下,西藏民族團結進步創建工作和各項工作順利開展,有力促進了當地經濟高速增長、社會事業長足發展。
長期以來,各民族密切的交往交流,使青海省各民族之間“相互離不開”的思想根深蒂固,民族關系比較融洽和睦。青海省委、省政府十分重視民族團結,圍繞“兩個共同”主題開展具有青海特色的民族團結進步創建工作,全面推進民族團結進步先進區建設,全力打造人心凝聚、民生改善、經濟發展、文化繁榮、社會穩定的民族團結進步大省,形成了八個方面的實踐經驗(1)深化宣傳教育引導,筑牢民族團結進步的思想基礎。(2)堅持宗教中國化方向,探索宗教與社會主義社會相適應的青海路徑。(3)創新社會治理,探索建立符合藏族聚居區實際的現代治理體系。(4)加快民族地區經濟發展,夯實先進區創建的物質基礎。(5)深化“八進”活動,激發基層民族團結進步創建活力。(6)加強“三基”建設,夯實民族團結進步創建基石。(7)聚焦民生與脫貧,讓各族群眾共享改革發展成果。(8)加強黨的領導,建立健全創建工作體制機制。
寧夏回族自治區把民族團結進步事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分,把開展民族團結進步創建作為推進民族團結進步事業的有效途徑和重要載體,在實踐中形成了自己的特色,主要體現在一是堅持把加強黨的領導貫穿于創建工作始終;二是堅持把推動經濟發展、改善民生貫穿于創建工作始終;三是堅持把促進各民族交往交流交融貫穿于創建工作始終;四是堅持把民族團結進步宣傳教育貫穿于創建工作始終;五是堅持把依法治理民族事務貫穿于創建工作始終;六是堅持把和諧寺觀教堂創建納入民族團結進步創建工作之中。寧夏在開展民族團結進步創建工作方面的經驗是堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路;緊緊圍繞保障和改善民生,著力加快民族地區發展;與時俱進鞏固和發展社會主義民族關系;堅持不懈地鑄牢中華民族共同體意識。民族團結進步創建的實踐,使寧夏保持了經濟社會發展、民生改善、民族團結、宗教和睦、社會和諧的良好局面。
廣西壯族自治區的民族團結進步創建工作以“持續建設民族團結進步模范區”為目標,建立了黨委決策、人大監督、政府落實、政協建言獻策、社會各界廣泛參與的“五位一體”民族工作體制機制,形成了“五個三”思路夯實民族團結進步的政治法律基礎、物質經濟基礎、文化基礎三大基礎;構筑維護民族團結的思想防線、制度防線、組織防線三道防線;建設從事民族工作高素質的民族工作專業隊伍、支持民族工作的少數民族知名人士隊伍、支撐民族工作決策的專家顧問隊伍三支隊伍;抓好民族團結進步的宣傳教育工作、基層群眾工作、爭先創優工作三項工作;建立完善民族關系監測評價處置機制、民族團結進步激勵機制、民族關系正確協調機制三個機制。創建工作的有序開展,為廣西民族團結進步事業不斷邁上新臺階奠定了堅實基礎。
貴州把創建工作作為推進民族工作、各民族交往交流交融和民族團結進步事業的戰略性、基礎性、長遠性工作來抓。黨的十八大以來,貴州省確立了建設民族團結進步繁榮發展示范區的工作目標,緊跟時代步伐,全力推進創建工作向縱深發展,形成了貴州創建工作的實踐特色一是以習近平新時代關于民族工作重要思想指導創建工作;二是圍繞加快民族地區脫貧攻堅深入推進創建活動;三是以政策引領和規劃指導推動創建活動提質擴面增效;四是努力營造民族團結進步的良好社會氛圍。貴州省民族團結進步創建工作助力各項工作,取得了實實在在的效果貴州省綜合經濟實力、基礎設施建設、決戰脫貧攻堅、改革開放創新和構筑中華民族共有精神家園等工作均大踏步前進。
位于祖國西南邊陲的云南省,長期堅持“在云南不謀民族工作就不足以謀全局”的總要求,持續扎實開展民族團結進步創建實踐。開展民族團結進步創建,是云南深入推進民族團結進步事業,協調民族關系,加快少數民族和民族地區發展的重大舉措。云南省的民族團結進步創建形式多樣,各地區在實踐中積累的經驗也十分豐富一是堅持“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”,把民族團結進步創建融入全省經濟社會發展大局;二是堅持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”,凝聚民族團結進步正能量;三是堅持“決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個民族地區落伍”,增強發展動力,實現跨越發展;四是實施“十縣百鄉千村萬戶示范創建工程”,讓民族團結進步創建有抓手、看得見、摸得著、能量化;五是不斷深化民族團結進步創建,打造了一大批民族團結進步示范典型;六是建立健全維護民族團結長效機制,堅決維護民族團結生命線;七是堅持大力培養少數民族干部,使之成為民族團結進步的中堅力量。民族團結創建工作是云南長期保持民族團結、社會和諧、邊防鞏固良好局面的重要保障。
新疆維吾爾自治區是全國陸地面積最大和鄰國最多的省區,漫長的邊境線與8個鄰國相連;也是多民族長期混居、多元文化特色十分鮮明的區域。新疆的戰略地位十分重要,歷來是國家高度關注的重點區域。新中國成立之后,新疆一直十分重視民族團結工作。2014年召開的第二次中央新疆工作座談會把實現社會穩定和長治久安作為新疆工作的總目標。配合這一總目標,新疆采取了一系列創新舉措,其中一個重要內容是2016年以來大力開展的“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動。活動開展兩年多來,得到了廣大干部群眾的積極響應,112萬名干部職工與169萬戶各族群眾結對認親,參與走訪群眾的干部職工累計3200多萬次,走訪各族群眾5200多萬次。各級干部職工與各族人民群眾結下了深厚友情,各族人民群眾也加深了守望相助、休戚與共的親密關系。“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動的開展,有力促進了各族干部群眾交往交流交融,增強了民族團結的思想意識;進一步加強了干部密切聯系群眾的工作作風,加深了干群間的交流和互信程度;各族群眾的家庭發展能力和發展條件有所改善,參與公共事務、參與社會治理的積極性顯著提高;基層黨組織的凝聚力有所增強。民族團結工作的持續深入開展,起到了鞏固反恐維穩斗爭重大階段性成果、加強基層黨建和政權建設的積極作用,為新疆呈現出大局穩定、形勢可控、趨勢向好態勢,為樹立中華民族共同體意識、密切民族關系、促進各民族交往交流交融發揮著越來越重要的保障作用。
地市級與縣鄉社區村落等各級組織開展了豐富多樣的民族團結進步創建工作。盡管各地基礎條件不同,工作重點內容和方式方法各有千秋,但從總體上看都得到了當地各族群眾的認可與廣泛參與,也取得了相對積極的效果。在大理白族自治州,民族團結的歷史淵源和文化根基深厚,社會基礎牢固,黨委、政府確定的目標定位很高,創建工作扎實得力。2016年9月,大理州被命名為“全國民族團結進步創建活動示范州”,成為民族團結進步示范區建設的“大理樣板”。廣西沿邊各地區在興邊富民行動中,把愛國主義教育活動延伸到陸海疆一線的行政村,同時在全區59個民族鄉、597個行政村(居委會)建立了2000多個“國旗工程”點。內蒙古呼倫貝爾市認真開展民族團結進步教育進學校,在校園、教室設置宣傳櫥窗和民族團結創建園地,通過開展多種形式的“民族知識我知道、民族團結我參與”課前朗誦、“我身邊的民族團結故事、民族團結好詞好句誦讀”主題班會活動,讓廣大師生牢固樹立“五個認同”意識。寧夏吳忠市將民族團結進步創建納入黨委、政府的中心工作,將鄉(鎮)、村(社區)、學校、企業、機關、軍營、宗教場所作為民族團結進步創建的主陣地,打造了一批有特色、有品牌的民族團結進步創建示范點。青海班瑪縣加大社會治理創新力度,在藏族聚居區農牧民群眾中突出愛國主義和民族團結教育,積極推進民族團結進步創建進寺廟,形成了縣域治理的“班瑪經驗”。內蒙古東烏珠穆沁旗、寧夏永寧縣閩寧鎮等等,也都結合本地實際,大膽探索,積累了豐富經驗,創造了各具特色的民族團結進步創建實踐模式。
各地的民族團結進步創建工作實踐證明,黨委、政府重視是前提,把創建工作納入當地國民經濟與社會發展總體布局甚至全局工作來謀劃是基本思路,結合地方實際因地制宜開展多種形式的創建活動是實踐載體。創建工作不僅密切了各民族交往交流交融,改善了民族關系,在一定程度上強化了“各民族之間相互離不開”的中華民族共同體意識。同時,創建工作對實現當地社會穩定、促進經濟社會發展發揮著巨大的推動作用。
但是,在開展民族團結進步創建工作中,有的地方對創建工作重視不夠、認識不足;有的地方認為創建工作是民族工作部門的職責,參與范圍不夠廣泛,協同配合沒有形成合力;有的地方認為創建工作就是做好宣傳教育,“一張展板打天下”,創建活動內容枯燥、形式單一,創建工作停留在表面,難以深入群眾、深入人心。從工作部署看,有些政策設計、制度安排、工作機制、測評體系難以適應新形勢的需要。民族團結進步創建實踐中出現了重“團結”、輕“進步”的偏差,將進步看作一個口號,沒有把民族團結進步與國家的現代化進程、民族地區的發展轉型有機結合起來。這些問題在一定程度上影響了創建工作的實效。
準確把握新時代民族團結進步創建的核心和本質要求。創建工作的核心問題是促進民族團結,促進各民族交往交流交融,讓“三個離不開”思想深入人心,鑄牢中華民族共同體意識,實現共同團結奮斗、共同繁榮發展的目標。習近平總書記指出,“增強團結的核心問題,就是要積極創造條件,千方百計加快少數民族和民族地區的經濟社會發展,促進各民族共同繁榮發展”。這就把促進民族團結工作與實現各民族共同發展進步有機結合起來,將創建活動的重點既落腳到改善民族關系上,又植根于地區和國家現代化進程中,形成民族團結進步的持久動力。
高度重視各民族共有精神家園和中華民族共同體意識建設。建設好各民族共有精神家園,鑄牢中華民族共同體意識,是實現“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的重要前提。這是新時代民族工作的重要內容,也是推動民族團結進步創建工作向縱深發展的指導思想。建設中華民族共同體,首先必須在意識層面把建設各民族共有的精神家園作為戰略任務,這也就是黨的十九大報告和《黨章》所要求的鑄牢中華民族共同體意識。建設各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識,一個重要內容是處理好各民族文化之間的差異性與中華文化的共同性之間的關系。
扎實推進民族理論政策和民族工作實踐的創新發展。
民族團結進步創建工作存在問題范文
按照莫旗機關工委《關于轉發關于召開加強和改進民族工作專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知的通知》(莫直黨工字〔20-〕3號)的文件要求,會前,支部就此次組織生活會充分征求了意見建議,嚴肅開展談心談話,從嚴從實做好各項準備工作,認真組織學習了黨的十九屆五中全會精神、《***談治國理政》第三卷和***總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會、全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話精神;黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》;***總書記關于雙語教學改革的重要指示精神;***總書記在20-年中央民族工作會議和20-年在全國民族團結進步表彰大會,中央第六次、第七次西藏工作座談會和第二次、第三次中央新疆工作座談會上的重要講話精神;***總書記20-年在內蒙古考察時和黨的十八大以來關于內蒙古工作的重要講話精神;中央關于大中小學教材建設、民族團結進步創建工作和鑄牢中華民族共同體意識及普及國家通用語言有關文件精神。著重從發揮政治引領作用、貫徹落實上級黨組織決策部署、筑牢中華民族共同體意識、嚴格黨員日常教育管理監督、聯系服務群眾、改進工作作風等方面,深刻查找了班子存在的問題和不足,剖析問題產生的原因,深挖癥結根源,明確了今后整改方向和措施,現對照檢查如下:。
(一)發揮政治引領作用方面。
1.全面加強和改進民族工作責任落實不到位,有時存在重業務輕黨建的情況,在處理業務工作和黨建工作的管理上用力不均。
2.黨支部沒有充分調動起全體黨員認識支部建設中民族工作的重要性,導致部分黨員對民族工作不關心、不關注。
(二)貫徹落實上級黨組織工作部署方面。
1.支部對上級黨組織的文件、工作指示和重要決策,機械的傳遞多,欠缺主動性的落實。
2.在落實學習領會和貫徹落實***總書記關于民族工作的重要論述時,習慣依靠老經驗,只進行了集中學習和研討,缺乏創新意識。
(三)筑牢中華民族共同體意識方面。
1.支部學習內容中,涉及民族工作內容較少,培育中華民族共同體意識有所欠缺。
民族團結進步教育常態化機制有待健全,急需把民族團結教育納入干部日常教育。
(四)嚴格黨員日常教育管理方面。
1.在日常談心談話時,只是聽取黨員對支部工作和班子成員的意見建議,沒有詢問在加強民族工作、推行統編教材事件中的思想狀態,思想政治工作不夠有針對性。
2.日常三會一課只是集中性的開展,缺少黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間對于民族工作相關文件的深入研討,沒有及時了解黨員對文件的領回程度。
(五)聯系服務群眾方面。
1.黨支部和群眾有效聯系、面對面交流方面做得不夠,不能及時了解群眾的所思所想所盼,不能及時幫助服務對象解決困難。
(六)改進工作作風方面。
1.對于硬性問題方面缺乏力度,對布置的工作檢查力度不夠,檢查標準不嚴,擔心工作人員情緒不佳,沒有全面展開批評。
2.工作較多時,學習任務下發不及時,有時會有工作積攢,工作學習任務集中大量下發的情況。
(一)政治引領作用發揮不強。政治理論學習引導不夠深入,在進一步加強政治功能方面有所弱化。在全面加強和改進民族工作責任制落實不到位,沒有充分發揮先鋒模范作用。
(二)貫徹落實上級黨組織工作部署不夠主動。在收到上級黨組織工作部署時,沒有從主觀上去貫徹創新和落實,還存在不夠細化的現象,導致實施效果方面和最佳效果相比還存在一定差距。
(三)筑牢中華民族共同體意識傳達不夠深入。在日常學習中,筑牢中華民族共同體意識研討次數少,去年年底才開始將民族工作納入重點學習科目中,沒有創新性的將民族團結內容深入到其他黨建活動中。
(四)黨員日常教育管理不夠嚴格。日常談心談話內容不夠有針對性,民族工作的是重中之重,缺沒有在黨員日常教育管理中占有很大比例。在平時的黨員思想政治工作上有老好人的現象,自評互評中辣味不足。
(五)聯系服務群眾不夠及時。黨支部和群眾溝通媒介單一,缺少當面交流。推動民族團結進步工作只局限于局機關內部,為人民服務的意識樹立的還不夠牢固。
(六)工作作風缺乏力度。開展黨建工作時,對于黨員考勤和參加的質量考評不夠有力度。黨支部工作權衡不夠,有時工作下發時效性不強。
(一)切實發揮政治引領作用。做到旗幟鮮明講政治,自覺學習黨的政治理論、學習習總書記關于民族工作的重要論述,堅定執行黨的政治路線,堅決站穩黨性立場和人民立場,引領黨員群眾自覺貫徹黨的主張。積極調動全體黨員認識到支部建設中民族工作的重要性,著眼培育中華民族共同體意識,創新推進民族團結進步創建。
(二)認真貫徹落實上級黨組織工作部署。黨支部堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在上級黨組織理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。在學習領會和貫徹落實***總書記關于民族工作的重要論述時,增加主題黨日活動的多樣性,如開展專題電影教育片觀看、學習革命歷史書籍、開展知識競賽和演講比賽等。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標,緊緊圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發展主題,秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”理念,按照人文化、實體化、大眾化總要求,全面深入持久開展民族團結進步創建工作,突出創建主題,把握創建方向,深化創建內涵,豐富創建形式,擴大參與范圍,提升創建水平。
(四)嚴格黨員日常教育管理。落實從嚴治黨,黨支部將繼續認真學習領會***總書記新時代中國特色社會主義思想,特別是從嚴治黨重要思想,牢固樹立“四個意識”、“四個自信”,嚴格執行請示報告制度,進一步發揮黨支部的職責。將黨建工作納入平時考核中,有針對性的開展思想政治工作考評。
(五)深入基層并積極聯系服務群眾。開展各族群眾交流、培養、融洽感情的工作,形成密不可分的共同體。搭建促進各民族溝通的文化橋梁,堅持以社會主義先進文化引領促進各民族文化傳承發展。開展富有特色的群眾性交流活動,推動民族團結進步創建工作深入到社區、鄉村、學校、企業中。
(六)加大力度改進工作作風。進一步加強紀律作風建設,抓好黨風廉政建設,建立健全黨員教育監督管理常態化、長效化工作機制,嚴格貫徹落實中央八項規定和基層黨組織基本任務要求,積極創先爭優,團結、組織黨內外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。
民族團結進步創建工作存在問題
民族團結是各民族之間的團結和各民族內部的團結。中國共產黨處理民族關系問題的一項準則。民族團結方面存在的問題整改措施在對自身存在問題做了較全面深刻的剖析之后,我還請我校教師與學生、學生家長給我提出了不少寶貴的意見,結合他們的意見,我制定了自己今后的整改措施,具體如下:
在今后的工作、學習和生活中,我應該積極學習先進典型材料,比如我們身邊的楊善洲,學習他克已奉公、無私奉獻的共產黨人精神。同時,還要加強自身政治學習,讓自己在思想上加強服務于人民、服務于教育的責任感,積極創造各種各樣的條件,讓自己的工作能更好地為學生服務、為學校服務、為家長服務、為教育教學服務,不埋怨、不怕苦、不怕累,積極發揮自己作為一名黨員的先鋒模范作用。
在工作上和學習上要嚴格要求自己,不能得過且過。為自己制定長期、中期、短期的教育工作目標、學習目標,并根據目標扎實開展好教育教學工作和學習,不懈怠、不放松、不放棄。工作中多向同事學習、向學科帶頭人學習,珍惜每一次外出學習的機會,拓寬自己的學習渠道,轉變學習方式,提高學習效率,讓自己的學習變得富有成效。在學習過程當中加強反思和總結,讓自己得以在不斷的總結中得以提高,只有樹立終身學習的意識,通過不斷的學習,才能適應時代發展的要求,也才能更好的為師生服務、為教育教學工作服務。
無論是教學工作還是學校常規事務性工作,都只有在不斷的改進方法的過程中才能取得更好的成效。我認為所謂效率就該包含兩個層面的含義:一是時間上講求效率;二是實效性。只有通過不斷的學習,在實踐中不斷的反思、總結、提高,才能在時間的效率上有所提高,也才能在實際效能上取得效果。
要在工作中創新,歸根結底還是要加強學習,只有通過學習,才能開闊自己的視野,只有通過學習才能讓自己有獨特的思維,只有通過學習也才能讓自己在學習中反思、提高。學習工作方法,可以提高我的工作效率;學習業務知識,可以提高我的教育教學水平;學習政治理論知識,可以提高我的師德師風休養。同樣,只有學習,才能讓我在開展各項教育教學工作中能夠不拘一格,積極創新。
民族團結進步創建工作存在問題范文
富蘊縣是一個多民族聚居的邊境縣,長期以來,該縣把民族團結當作各族人民的生命線,站在戰略高度,充分認識民族團結的重要性,堅持不懈地把民族團結工作擺在重要位置,廣泛宣傳馬克思主義民族理論,深入開展民族團結創建活動,全縣形成了各民族大團結的良好氛圍。
一、基本情況。
富蘊縣居住著哈、漢、回、維等24個民族,哈薩克族占全縣總人口的70.45%,漢族人口占總人口的25.55%,蒙古、回、維、苗、壯、朝鮮、滿、侗、土家、東鄉、柯爾克孜、達斡爾、撒拉、錫伯、烏孜別克、俄羅斯、塔塔爾等民族占4%,1999年,被國務院授予全國民族團結進步模范縣榮譽稱號。
二、主要做法。
(一)樹立團結典范,賦予民族團結教育新內涵。富蘊縣將開展創建活動、樹立先進典型作為搞好民族團結教育的重要途徑,對涌現出的先進典型,進行大力表彰和宣傳,充分發揚榜樣的示范、激勵作用。自1994年推出“全國民族團結進步模范”賽爾江以來,全縣陸續涌現出了暴風雪中救助三名漢族礦工和上百名受困礦工的全國民族團結先進個人阿布旦,無私收養漢族兒童的自治區民族團結先進個人哈蘭?馬丁,十幾年如一日扶助回族單身婦女馬俊梅一家的地區民族團結先進個人楊柳等。截至目前,全縣共涌現出國家級民族團結先進個人1名;自治區級民族團結先進集體3個、自治區級民族團結先進個人5名;伊犁州級先進集體2個;地區級民族團結先進集體36個。在2009年底縣委、政府召開的第十三次民族團結進步表彰大會上共表彰了24個模范單位和42名模范個人。
(二)重視干部培養,少數民族干部成為骨干力量。富蘊縣將培養和造就一支德才兼備的少數民族干部隊伍作為一項長期而又重要的工作任務納入縣委、政府的重要議事日程,采取代培、掛職等多種形式,大力培養和選拔使用少數民族干部。截止目前,全縣少數民族干部隊伍已達2675人,占干部總數的63.2%,大批少數民族干部走上各級領導崗位,在全縣各條戰線上發揮著越來越重要的作用。少數民族專業技術人員達1970人,占專業技術人員總數的62%,成為加快經濟建設、推進社會發展的骨干力量。
(三)強化未成年人教育,民族團結教育花綻校園。富蘊縣圍繞中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,認真落實中央關于在各級各類學校廣泛開展民族團結教育的決策部署,推動民族理論、民族政策和民族法律法規進課堂、進教材、進頭腦,在廣大青少年中深入開展中國革命傳統教育、中國歷史特別是近代史和新疆歷史教育,進行國情、區情、縣情教育,使“三個離不開”思想深深扎根于各族青少年心中,使各民族同呼吸、共命運、心連心的優良傳統代代相傳。依托民漢合校優勢,開展民漢學生結對幫扶、互學雙語、城鄉少年手拉手等活動,引導青少年從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感,樹立和培育正確的理想信念,培養良好的道德品質和文明行為,目前全縣所有鄉(鎮)建成學前“雙語”幼兒園(班)40所,九年一貫制牧業寄宿學校8所。
(四)開展理論宣教,筑牢各族群眾思想基礎。富蘊縣在全縣范圍內對廣大干部群眾分層次、分階段地進行了馬克思主義民族觀教育,使黨的民族政策和“三個離不開”思想深入人心。特別是烏魯木齊“7?5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件發生后,縣委、政府立即從各單位抽調100名民兵,組成政策宣傳、街道巡邏、維穩平暴3個小分隊,開展民族政策宣傳和維穩工作。同時在農村和社區廣泛開展“講事實真相、講民族團結、講政策法律”教育活動,活動提出“三個講清”(講清6.25、7.5事件真相特別是7.5事件的嚴重危害性;講清民族團結對打擊三股勢力的特殊重要性;講清政策法律和自治區的維穩措施)。宣傳部門組織開展了“我身邊的民族團結典型”宣講活動和“講述我身邊的民族團結故事”演講比賽等教育活動。
(五)狠抓發展要務,各族群眾的生產生活水平顯著提升。近年來,富蘊縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,把社會主義制度和民族區域自治制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現各族人民的根本利益上來,不斷加快發展步伐,切實把“保增長、保民生、保穩定”各項措施落到實處,進一步改善各族群眾的生產生活條件,實現各民族的長期團結進步和共同繁榮發展,2009年全縣農牧民人均收入達5221元。
三、存在問題。
一是民族團結教育形式較為單一,目前僅為演講、座談、報告會等形式,且群眾參與面不夠廣泛。
二是各族群眾的民族意識、宗教意識雖然隨著社會的發展正在逐漸淡化,但由于民族問題和宗教問題往往交織在一起,民族宗教工作還面臨著較多錯綜復雜的難題,影響民族團結和社會穩定的不安定因素依然存在。
三是部分少數民族和信教群眾科學文化素質有待進一步提高,容易受到民族分裂分子的蒙蔽和蠱惑。
四、幾點思考。
(一)民族團結教育多元化。要靈活多樣地開展宣民族團結教育活動,努力增強民族團結教育的吸引力和感染力,使維護民族團結、維護社會穩定、維護祖國統一成為各族人民的共同意志和共同行動。將民族團結教育貫穿到經濟建設全過程,與實施西部大開發結合起來,同創建民族團結進步模范單位和評選民族團結先進個人的活動結合起來,與各行各業的生產、工作結合起來。結合開展精神文明教育活動,在全社會唱響共產黨好、祖國好、社會主義好、改革開放好、民族團結好的主旋律,通過講述“身邊的民族團結故事”活動,組織各級民族團結模范個人走進基層群眾,用實實在在的事例開展教育宣講活動。結合雙擁共建工作,動員駐縣部隊、駐縣單位參與到民族團結教育各項活動中來,以民族團結帶動軍民團結、軍政團結、駐縣單位與地方的團結,把民族團結工作融入到政治、經濟、文化和社會生活的各個領域,最大限度地擴大民族團結教育工作的覆蓋面和影響力。
(二)將黨的民族宗教政策落實到基層。黨的民族宗教政策是做好民族團結教育工作的根本。要切實加強黨的民族理論、民族政策特別是民族區域自治制度的宣傳教育,使各族干部群眾深刻理解黨的民族政策,增強鞏固和發展民族團結的自覺性和堅定性。要把黨的民族宗教政策和國家民族宗教法律法規納入縣委中心組和全縣各級黨委中心組及縣委黨校學習、培訓的重要內容,由縣委組織部、黨校負責每年舉辦兩期民族宗教政策法規培訓班,對各鄉(鎮)主管民族宗教工作領導、專干、村(社區)負責人進行培訓,切實解決鄉、村干部對民族宗教工作“不會管、不愿管、不敢管”的問題。
(三)進一步提高各族群眾的科學文化素質。要將民族教育作為培養各類人才,提高勞動者素質,推動民族縣域經濟發展的系統工程。立足農牧區生產的實際,面向農牧民群眾,廣泛開展農牧業生產技術、勞動技能等的學習培訓,不斷提高農牧民群眾的科技和技能素質,推進實用科技技術的運用和普及。大力弘揚優秀的民族文化,著力建設具有鮮明地方民族特色和時代氣息的地方民族文化精品。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強干部群眾的思想道德建設,不斷提高全民的思想道德素質。
(四)全心全意為各族群眾謀利益。圍繞“三個代表”重要思想和學習實踐科學發展觀活動,努力為群眾謀利益。要把民族團結教育同實施“得民心工程”結合起來,積極為各族群眾辦好事,辦實事。在農牧區,要重點解決好減輕農牧民負擔、增加收入、加快發展、改善生活等問題;在城鎮,要重點解決好大中專畢業生和下崗職工的就業、再就業等問題。各級領導干部要經常深入貧困家庭,了解民情、做好思想政治工作,解決實際問題,要動員社會力量,開展多種形式的扶貧幫困活動,進一步健全和完善城鄉對口支援幫扶機制,研究制定長遠規劃,改變單一的給錢給物幫扶模式,共謀長遠發展大計,實現各民族團結、富裕奔小康。
民族團結進步創建工作存在問題范文
”整改措施:一是加強學習,提高思想認識。深入學習胡錦濤總書記在新疆干部大會上的重要講話,牢固樹立“三個離不開”思想,堅持不懈的開展“五觀”、“四個認同”教育,堅定不移地維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定。二是加強引導,抓好宣傳教育。深刻認識暴力犯罪份子的殘忍面目,幫助干部群眾擦亮眼睛,與境內外“三股勢力”作堅決斗爭。同時宣傳改革開放以來取得的豐碩成果,用輝煌成就宣傳群眾、教育群眾,增強各族干部群眾熱愛祖國、熱愛新疆的向心力和凝聚力。三是按照十七屆四中全會《決定》要求,進一步加強局黨組、機關黨總支和黨支部自身建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用,全面落實地委的決策部署,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識,扎扎實實做好維護民族團結維護社會穩定的各項工作。
整改措施:通過專題培訓、中心組學習以及支部大會、寫。
心得體會。
座談討論自學等形式,繼續學習黨的十七屆。
四中全會《決定》、胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的重要講話、胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會閉幕后關于當前新疆形勢和新疆工作的重要講話以及在自治區干部大會上的講話精神、胡錦濤總書記在第五次全國民族團結進步表彰大會上的重要講話、《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》、《新疆的發展與進步》白皮書、學習王樂泉書記在自治區黨委七屆八次全委(擴大)會議上的重要講話,學習自治區黨委宣傳部編寫的《馬克思主義“五觀”教育50題》、《新疆發展穩定六題》等內容。進一步堅定全體黨員維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的信心和決心,發揮黨員的先鋒模范作用。
整改措施。
:一是繼續抓好講事件真相、講民族團結、講政策法律的“三講”活動。不斷增強干部職工對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。二是堅決貫徹落實中央、自治區和地區關于對事件的定性以及對維穩工作的重大決策部署,忠實履行領導干部的職責,在重大事件和關鍵時刻立場堅定,旗幟鮮明,鞏固“五個認清、五個深刻”集中學習教育成果,嚴格遵守政治紀律,全面落實維穩措施,積極做好防范和打擊工作,不斷強化維護民族團結和社會穩定的各項措施。三是認真抓。
好城市住房保障體系和廉租住房建設、抗震安居、城鄉重要建(構)筑物抗震防災、建筑節能、城鄉規劃管理、城市基礎設施建設等工作,著力解決好人民群眾最直接、最現實、最緊迫的利益問題,為維護民族團結、維護社會穩定做出貢獻。
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黨的十八大以來,***總書記就加強和改進新形勢下的民族工作作出了一系列重要指示批示,特別強調“要把民族團結進步創建全面深入持久開展起來,創新方式載體,推動進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進連隊、進宗教活動場所等”。***總書記的重要講話精神為做好新時代民族團結進步創建工作提供了根本遵循。廣西作為少數民族人口最多的民族地區,少數民族人口占全區總人口的三分之一。少數民族大學生是民族團結進步的重要力量,在全區各高等院校開展民族團結進步創建工作,必須站在國家高度,堅持問題導向,充分發揮高校在民族團結進步教育中的主陣地和先鋒隊作用。
經過長期不懈努力,廣西民族團結進步創建工作取得了顯著成效,成為全國民族團結模范區。高等院校作為全區民族團結進步創建工作的主要承擔者,為全區民族團結進步作出了積極貢獻,但對照新時代新任務新要求,廣西高校開展民族團結進步創建工作仍面臨著新情況新問題新挑戰,需要進一步深化細化、抓緊抓實,努力補齊創建工作中的短板。
(一)主題還不夠鮮明突出。黨的十九大明確了新時代民族團結進步創建工作的指導思想和總目標,為我們做好民族團結進步事業提供了行動指南。特別是《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出了創建工作的主題,但我區高校在創建工作具體實踐中,圍繞這個主題開展工作還不夠緊密,挖掘“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題的內涵還不夠深入,將創建工作主題與壯族自治區的特點結合起來落實方式還不夠新穎,不能很好發揮創建主題的引領作用、導向作用。
(二)內容還不夠豐富多樣。《意見》提出民族團結進步創建的重點任務是深化民族團結進步宣傳教育、促進各民族交往交流交融、提升民族團結進步創建工作水平等,并對創建工作作出明確具體要求。但實踐中,各高校對民族團結進步創建的內容把握得還不夠準確全面,沒有緊扣新時代特點豐富創建內容,僅局限于宣傳教育層面的老調子、老套路;在促進各民族交往交流交融方面沒有深入挖掘其中的時代內涵和民族特質,對創建工作的統一性和多樣性、差異性和同一性的認識和把握還不夠;特別是在提升民族團結創建工作水平、建立長效機制等方面還沒有系統的頂層設計和戰略舉措。
(三)形式還不夠創新鮮活。《意見》對民族團結進步創建工作的形式作出了明確要求,但在工作中沒有抓好結合、整合、融合這篇文章,未能順應新生代需求,用好信息化手段。在加強教育上局限于課堂上的灌輸式教學,在改進宣傳上局限于傳統“三板斧”,沒有很好地針對不同對象和受眾特點加強“滴灌式”宣傳,在創新推進“互聯網+民族團結”、打造網上創建工作平臺上成效還不夠明顯。各民族交往交流交融還處在原生態層面,主要體現在“三交”活動的規劃性和策劃性不強,各民族學生日常交往交流均為自發性、習慣性居多,缺少喜聞樂見、生動活潑、入腦入心的活動載體和形式,各民族學生開展多層次多領域多樣化活動的氛圍還不夠濃厚。
(四)質量水平總體還不夠高。《意見》對提升民族團結進步創建工作水平提出了明確要求,但很多高校對如何提高創建工作水平還沒有清晰的思路對策。有的還是按照老套路、老觀念和舊思維來抓創建,拿不出新思路新舉措,想不出新辦法新手段,也搞不出新載體新平臺新機制。創建工作領域向縱深拓展不夠,重心還沒真正下沉到院系、班組,在資源分配、力量投入等方面也沒有很好地向院系、班級傾斜。在民族團結進步模范區和示范單位建設上,還沒有創造更多可復制、可推廣的經驗,沒有形成以點串線、以線連片、以片帶面的示范創建格局。
我區各高校積極探索開展民族團結進步創建工作,在維護民族團結、促進社會和諧,以及在廣大學生中樹立正確的政治觀、歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,培育和增強中華民族共同體意識等方面發揮了重要作用。但隨著創建工作日益深入,制約創建工作順利推進和提升質量的因素日趨凸顯。
(一)缺乏齊抓共管的創建合力。民族團結進步創建作為一項系統工程,高校開展創建工作在資金資源、人員力量、部門協同等方面受到一定的制約。目前我區大部分高校只有統戰部門專職負責創建工作,黨(校)辦、宣傳、學工、團委和各院系等部門配合,但各部門工作人員力量不足,往往疲于應付,特別是在部門協作上,難以形成創建工作的強大合力,基本上處于單打獨斗狀態。“一把手”負總責的創建工作領導機構和統籌協調的體制機制還不完善,沒有形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協調聯動、師生廣泛參與的工作格局,這就在一定程度上影響創建工作的高質量開展。
(二)缺乏堅強有力的創建基礎。民族團結進步創建是一項政治性、政策性很強的工作,需要各參與主體具備強烈的政治意識和政策常識。高校開展創建工作的主要對象是廣大在校學生,但在校學生受到多元化思想影響和自身成長經歷的局限,在政治意識、政治立場和政治信仰等方面相對薄弱,因此參與創建工作的積極性主動性不夠強烈,尤其需要在創建工作的具體實踐中加以引導。同時,廣西作為革命老區、邊疆地區、民族地區和欠發達后發展地區,一些學生特別是少數民族學生經濟條件還不寬裕,中小學階段接受的素質教育不充分不全面,故主動參與創建活動的熱情還不夠高。
(三)缺乏開拓創新的思路理念。當前,廣西高校少數民族學生數量日趨增多,民族成分也越來越多,高校的民族團結進步創建工作面臨的形勢越來越復雜。在這樣的背景下,有的高校創建工作缺乏創新意識和開拓思維。比如,在創建內容上,還局限于民族團結宣傳教育,對各民族交往交流交融、提升創建水平等內容缺乏系統謀劃思考,導致創建工作內容單一單調;在創建載體形式上,還局限于課堂教學和板報宣傳,利用新媒體新載體新平臺開展創建工作還沒有形成氣候,實踐訓練、實踐鍛煉等新形式還沒有標準和規范,特別是讓各民族學生踴躍參與的創建方式和活動少之又少,難以適應各民族學生多元化需求;在創建質量水平上,對創建活動的成效重視不夠,滿足于課程教過了、活動搞過了、會議開過了,沒有對創建工作成效進行后期評估。
廣西在校少數民族大學生約占全區高校在校生總數的40%。開展新時代民族團結進步創建工作,無論是創建內容和途徑,還是創建形式和載體,都需要突出民族特點和時代要求。
(一)進一步深化宣傳教育。一是構建立體式常態化宣傳格局。高校開展創建工作宣傳具有自身的獨特優勢和特點,要充分結合受眾群體集中、認知水平和領悟能力較高、宣傳場所固定等實際,立足新時代新要求,跳出傳統宣傳套路,不斷探索宣傳工作新思路新舉措。要充分用好傳統宣傳載體,用活新媒體自媒體,構建櫥窗、板報、廣播、網絡等立體式宣傳格局,使創建工作宣傳有文字、有聲音、有圖像、有影視,努力營造高校民族團結進步宣傳教育濃厚氛圍,讓廣大學生在春風化雨、潤物無聲中自覺增強中華民族共同體意識,推動形成創建工作強大合力。二是構建形式多樣的教育平臺。打造多種社會實踐教育模式,常態化組織開展暑期社會實踐、紅色教育實踐和各民族學生交友聯誼等活動,深入民族地區、革命老區和邊疆地區開展專題調查研究,讓廣大學生切身學習體驗廣西豐富的民族風俗文化和接受愛國主義精神熏陶,不斷增強創建工作現實感和有效性。三是拓展宣傳教育渠道空間。與時俱進地創建宣傳教育專業app、專題網站以及專用微信公眾號,進一步豐富網絡課程、云課堂、微課堂等載體內容,讓民族團結進步宣傳教育隨時隨地發揮作用,不斷擴大影響力和覆蓋面。
(二)進一步豐富活動載體。一是開展民族文化交往交流交融活動。堅持以民族節慶為載體,積極推進民族學生的交往交流交融,特別是“壯族三月三”以其鮮明的時代特征、獨特的文化視角、豐富的民族內涵、廣泛的民眾參與,成為傳承和弘揚我區優秀民族傳統文化、開展民族團結進步創建工作的重要載體,各高校要充分用好“壯族三月三”等各類節慶活動,促進各民族學生更好地交往交流。二是開展系列實踐活動。要精心組織創作民族文化精品,充分展示我區推動少數民族文化保護傳承、創新發展取得的顯著成就,以優秀的文藝作品激勵各民族學生共同團結奮斗。三是創新扶貧資助模式。堅持扶貧與扶智、扶強結合起來,創新幫扶方式和措施,通過設立專門的少數民族學生助學金、獎學金,以及開設校內勤工助學崗位、讓學生參與課題項目研究等途徑,大力幫扶少數民族學生,切實解決家庭經濟困難少數民族學生的后顧之憂。同時,注重提升家庭經濟困難少數民族學生的學習能力和綜合素質,通過組織開展社會實踐、創新創造創業實踐等活動,讓他們各方面素質能力得到全面提升。
(三)進一步提升創建工作水平。一是強化組織領導。高校黨委要切實提高政治站位,深刻認識開展民族團結進步創建工作的重要性,緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標和各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題,加強學校黨委對創建工作的組織領導,把創建工作作為“一把手”工程,形成黨委書記親自抓,分管副書記具體抓,各職能部門及二級基層黨組織共同落實的工作格局。二是選樹創建工作示范典型。堅持典型引路、以點帶面,抓好統籌結合文章,注重強化政策保障,建立正向激勵機制,不斷加大培育和選樹示范、模范的工作力度,注重向院系和班級基層一線傾斜,充分激發廣大師生員工在創建工作中的積極性和創造性。三是保障少數民族學生權益。高度重視保護少數民族學生的正當權益,后勤部門要在飲食起居等方面落實好保障措施,教學管理部門要實事求是地評價少數民族學生學習成效,學校資助管理部門要優先幫扶家庭經濟困難的少數民族學生,校園綜治部門要切實保護少數民族學生的人身和財產安全,建立健全完善的少數民族學生權益保障制度機制,不斷夯實創建工作的群眾基礎。四是加強創建工作考核指導。要將民族團結進步教育納入高校思想政治理論課的教學考核,強化教學質量評估,提高民族團結進步教育的質量水平。切實把民族團結進步創建工作納入高校領導班子和領導人員年度考核內容,加大績效考核權重,充分發揮考核的指揮棒作用。
民族團結工作計劃
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,讓我們對今后的工作做個計劃吧。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎?以下是小編精心整理的民族團結工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為進一步加強民族團結教育和反分裂反滲透教育,扎實有效地做好本班民族團結工作,增強班內學生明辨是非的能力,提高政治鑒別力,創建平安、和諧校園。根據校領導對民族團結教育工作的要求和班級實際情況,特制定本學期工作計劃,具體如下:
把民族團結教育活動與平時學校的各項活動結合起來,與新疆“三史”“四個認同”教育結合起來,全面貫徹中央民族政策,使學生了解當下國情,新疆的形式,理解民族平等、團結、互助關系的重要性。結合我班實際工作,在班級當中深入開展民族團結教育活動,營造濃厚的班級民族團結氛圍。
通過深入開展民族團結教育活動,在班內形成講團結、促穩定、促和諧的強大合力,促進我校民族團結發展,確保學校各項事業的正常有序開展。
1、開展民族團結教育“五個一”活動。
(1)讀一本民族團結書籍;(2)看一部民族團結題材電影;(3)講一個發生在自己身邊的民族團結故事;(4)唱一首民族團結歌曲;(5)制作一幅民族團結小報。
2、學習民族團結先進典型,在班級里營造維護民族團結、維護祖國統一的風氣。
3、利用班隊會、《品德與社會》課堂、學習園地等教育資源,深入開展民族團結教育活動,對學生加強愛國主義教育、集體主義教育,使學生形成以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。促進廣大師生的團結協作,共同進步,促進學校的全面發展。
(1)充分每周班會課,進行民族團結專題教育。開展“共同祝福新疆,團結成就夢想”主題活動,對學生進行“三個離不開”教育。使“三個離不開”、和新疆“三史”等知識讓學生入腦入心。
(2)開展以“民族團結”、“共同祝福新疆,團結成就夢想”為主題的手抄報比賽。
4、在班內落實“五個不準”
學校是培養人才的重要基地,少年時期是一個人確立世界觀、人生觀、價值觀的關鍵階段,反對民族分裂、抵制和防范宗教向學校滲透,落實宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教服飾、宗教思想不準進校園的“五個不準”。
5、利用各民族的傳統節日,在班級中以民漢學生結對子、交朋友為契機,開展“我們是一家人”、“手拉手,心連心”等聯誼活動,共同參加陽光體育、趣味校運會、科技藝術節、校園文化藝術節等活動,使民漢伙伴形成合力,團結共處。
民族團結工作總結_民族團結個人總結
根據州教育局關于開展《開展第27個民族團結教育月活動》的通知精神,結合我校的實際情況,我校開展了一系列民族團結教育活動,達到了預期的目的,收到了明顯的效果,現將有關工作總結如下:
一、學校黨支部先后2次召開會議,研究民族團結教育工作,就有關工作提出安排意見,并確定了克州三小民族團結月工作領導小組成員,制定了民族團結月活動計劃。
二、深入開展“三個離不開”、“四個認同”、馬克思主義“五觀”主題教育,繼續大力倡導提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。通過多種形式廣泛組織開展學習討論,深入理解社會主義榮辱觀的重大意義、深刻內涵和基本要求,從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、構建和諧社會建設的戰略高度,把樹立社會主義榮辱觀教育作為民族團結教育的重要內容,切實抓緊抓好。
三、為了加強教職工的思想教育,加強民族團結、反對民族分裂。我校首先于5月8日召開教職工民族團結月動員大會,認真學習了有關民族團結的上級文件,向全體教職工下發了部分宣傳材料,學校黨支部辦公室辦了一期板報,學校教務、政教處召開班主任會議,對班級民族團結工作做出了具體安排,各班級利用周一班會召開了“民族團結教育”主題班會。據統計,全校召開主題班會21班次。班級內建立了民族團結公約,并把民族團結工作作為評選文明單位和文明個人的必要條件。
四、學校開展民族團結主題班會。我校是民族小學,在5月19日和克州實驗小學開展民漢學生“手拉手”活動。
五、本學期開展結對子活動,黨員與班級,學校與外校,學生與學生結對子,效果良好。
六、大力開展愛國主義教育,主題班會在周一進行,教職工大會在周三召開。
七、我校組織學生開展了豐富多彩的教育活動,學校積極組織學生參加教育局組織的青少年民族團結畫展。
八、在加強愛國主義、民族團結和反分裂教育方面,我們的做法是十分有效的。一是領導重視,二是制度健全,三是責任明確,四是班級落實,五是宣傳廣泛,六是檢查到位,七是獎懲明確。
當然也存在不足之處:
一是個別師生還不重視,參與意識不強,二是個別班級的主題班會組織準備不太充分,效果不是很好,三是學校樹立的先進典型的事跡宣傳還不夠廣泛。
總而言之,這次民族團結教育月活動組織得力,內容豐富,措施到位,效果良好。我們將深入持久地開展好這項活動,使民族團結之花開遍校園內外。
民族團結工作總結_民族團結個人總結
提起cx地區發展計劃委員會黨組書記x_,沒有人不伸大拇指的,和他打過交道的各族干部、群眾感觸最深。他憑著對黨的事業的強烈責任感,憑著一腔矢志不渝的信念和熱情,把對黨的事業的忠誠,對本職工作的熱愛,對民族團結的熱心,全部默默溶鑄于自己從事的事業中。用自身一點一滴的言行詮釋著共產黨員全心全意為人民服務的宗旨,用自己的實際行動認真踐行著“三個代表”。從事工作30多年,不論是在基層任領導,還是在機關工作,他總能以一個黨員領導干部的標準嚴格要求自己,以自己的實際行動贏得了群眾和各級組織的認可,多次被各級組織授予“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”、“工會工作先進個人”“雙文明建設先進個人”、“地區民族團結先進個人”等諸多榮譽。
一、率先垂范作出表率。
x_不論是在工作、學習上,還是在生活中,時刻關心著他人,關心著單位的同志,身體力行,率先垂范。他在緊張繁忙的工作中,首先把委內班子建設和民族團結穩定工作放在首位,作為黨組書記他經常同領導班子成員之間進行溝通、交流,時刻塑造一種相互信任、相互支持、精誠團結的氛圍,他經常在開會和學習時強調,全委干部要學習上求實,工作上踏實,作風上樸實,為人處事誠實。他善于了解干部的思想動態,有高度的敏銳性和預見性,對單位職工可能出現的問題及時做好思想政治工作,總是把問題消滅在萌芽狀態。在管理方面不失時機地制定完善各項規章制度,堅持做到對事不對人,干事靠制度,做到言行一致,廉潔自律,勤政務實,不計較個人得失。任勞任怨,千方百計為職工、為人民群眾服務。在組織方面,憑借他個人的領導藝術和人格魅力,造就了一支有向心力、號召力和凝聚力的干部隊伍,在單位上下形成了民主管理的良好氛圍。
他常說:干事教育為先,把握了職工的思想動態,就能形成強大的工作動力。地區發展計劃委員會是一個由漢、維、回等幾個民族組成的大家庭,他時刻注重以民族團結教育為中心,突出面對面的教育,用身邊的事渲染教育其他人。樹立講團結、講政策、講法制,學習先進事跡的良好風氣。他經常組織各族職工學習黨的民族理論和民族政策,教育干部要維護祖國統一,反對民族分裂,牢固樹立“三個離不開”的思想,并經常組織民族團結知識考試,使全體干部牢固樹立了馬列主義的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動。為增進各民族干部之間的交流,自xx年開始,開展了各民族互學語言,“每日一句”的互學活動,還在單位開展了一個漢族干部幫助一個少數民族干部學習普通話的“一幫一”活動,進一步發揚了“三個離不開”的思想,讓各族干部在工作中獲益匪淺,更增進了彼此的感情,提高了各族干部的專業水平和綜合素質。每年春節、古爾邦節、肉孜節,在不影響工作的前提下,他都會帶領單位班子成員到各族干部家中團拜。在平時的工作中,他都能和各族干部互相支持、互相諒解、互相幫助。如果哪位同志遇到困難,各民族干部都會盡力幫助,幾年來,單位從未發生過不團結的現象。大家形成了團結、平等、友好的新型同志關系。他十分關心各族干部職工的生活。特別是退休職工的生活,單位組織退休職工到外地去旅游、療養,他總是優先考慮讓漢族同志先去。單位職工在學習、工作、生活中遇到什么困難他都會伸出援助之手,無論誰生病住院,他都會帶上禮品前去看望,問寒問暖。
二、扶貧幫困做人民群眾的貼心人。
x_腳踏實地,為促進民族團結辦實事、好事,贏得了各族干部的愛戴和贊揚。“五一”來臨了,他又一次答應了要陪妻子、女兒一家人到和碩金沙灘去看一看,這已經是他第三次這樣向家人作出承諾了。就在準備出發的前一天,當他得知單位有一位漢族同志由于家屬患重病需資金住院手術治療時,二話沒說,把準備出去游玩的3000元錢送到了這位漢族同志手中。全委干部職工在他的帶領下,自發捐款2萬余元為這位漢族同志解決這一難題。農民朋友艾合買提·肉蘇力的女兒因患急性闌尾炎急需住院治療,他得知后將身上僅有的500元錢全部交給艾合買提·肉蘇力,說:“你先拿著,不夠了你再來找我。”在扶貧幫困結對子活動中,他一人承擔了2家貧困戶的幫扶任務,對他們家庭的現狀及目前市場需求進行了全面的分析,確定了兩家各自不同的發家致富奔小康的路子,自已掏錢為無生力軍的一戶農民購買了一頭種羊和三頭母羊,讓他發展畜牧業;為另外一家購買了優質西瓜、甜瓜種子,讓他種起了反季節瓜果,短短三年的時間,這兩個特困戶已經從家徒四壁發展到了家里有了電視、摩托、小四輪。每逢節日來臨時,這兩戶“窮親戚”總不忘到單位來看望木沙·`艾沙同志,他們說:以前我們窮不敢來,現在我們有錢了,我們要感謝共產黨、感謝地區領導對我們的關心和支持。在今年南疆發生地震后開展的捐款活動中,他總是帶頭捐,并且捐得最多。
三、抓共建促民族團結。
多年來,他積極與當地城鎮派出所、居民委員會、96621部隊結為共建單位,每年都要組織與這些共建單位舉行民族團結聯誼活動。每年八一、春節都親自帶上慰問品前去慰問共建單位,感謝他們幾年來對地區發展計劃委員會的大力支持和幫助。通過共建聯誼活動的開展,使大家手拉得更緊,心貼的更近。社會生活是個多側面的,他在認真做好單位本職工作的同時,還組織各族干部職工積極投入到cx地、市兩級發起的社區精神文明創建工作,開展內容豐富的文體娛樂活動。發揮青年干部的朝氣、活力與特長。經常利用節假日組織干部參加社區共建單位舉辦的多種有意義的主題活動。如:每年的“3·15”消費宣傳日活動,組織單位職工積極參加綜合治理工作,民族團結板報、演講比賽等。憑著人民“公仆”的強烈事業心和無私奉獻精神,帶領全體干部為cx地區的經濟發展和社會穩定做出了突出的貢獻,以經濟發展為根本,不斷提升地區發展計劃委員會在地區經濟發展中所起的重要作用,完善“工作的基礎是調研,調研反過來促進工作”的循環理念。為了增強單位的凝聚力,組織開展“如何抓住西部大開發機遇,搞好民族團結、搞好工作”的大討論,開展“求生存、求團結、求穩定、促發展”的大家談活動。要求每個干部結合自己的工作談認識,表決心。通過座談,大家認清了形勢,理清了思路,認識到只有搞好民族團結,地區經濟工作才能穩定發展;只有搞好自己的本職工作,只有促進經濟發展才是硬道理,使各族干部在學習和各項活動中受到教育,感召和激勵干部提高理論素質,樹立正確的人生觀和世界觀,增強廣大干部顧大局,識大體,恪盡職守,無私奉獻的敬業愛崗精神。
現在,地區發展計劃委員會民族團結教育深入人心,各族干部和睦相處,互相尊重,互幫互學,人人講團結,民族團結之花在單位處處盛開,各項工作穩步推進。
四、抓陣地建設爭創優秀單位。
xx帶領地區發展計劃委員會黨組在地委、行署的關心支持下,適時把握有利時機,積極開展了不同主題的教育活動,并獲得了喜人的成績,先后被評為自治區發展計劃系統先進單位、自治區級衛生紅旗單位、地區級人民滿意單位、軍地共建先進單位,地區級民族團結先進單位,地區目標管理考核優秀單位,先進工會基層組織、政務公開先進單位、信息工作先進單位等。受到了領導、同仁和社會各界的高度贊揚和充分肯定,取得了良好的社會聲譽和效果。
x_就是這樣一個為地區經濟發展和民族團結添磚加瓦、一心為公、全心全意為人民服務的平凡人,他把心中所有的溫情化作無數份愛心奉獻給各族干部職工,把全部的心血都澆灌在經濟發展事業的沃土上,用自己心中對黨的忠誠、對事業的熱愛鑄就民族團結情,使民族團結情萬古長青,使民族團結之花在“白水城”更加絢麗多彩。
民族團結工作存在的問題范文
團結是一個組織持續生存和保持戰斗力的根基。2014年社會事務管理服務中心出現了嚴重的不團結氣氛。在經過批評教育和本中心全體干部的認真反思后,社會事務管理服務中心下決心對出現的問題進行徹底的整改。
社會事務管理服務中心出現了嚴重的不團結現象。具體表現在以下幾個方面:
1、干部之間貌合神離,集體缺少戰斗力。集體內部從表面看,矛盾并不明顯,相互之間保持一團和氣。但是,一遇到具體問題,潛在的矛盾就會暴露出來。輕者,會議時,有不同意見也不發表,甚至隨聲附和,一旦出現問題,推卸責任;重者,會上不說,會后亂說,光議論人,不議論事,只當評論員,一旦出現問題則相互埋怨,或私下指責。
2、各自為己,中心缺少凝聚力。一是中心形不成集體核心,中心干部各行其是,有令不行,有禁不止。工作中各吹各的號,各唱各的調,一盤散沙,互不服氣、互不配合、互不協調。二是相互之間感情上有明顯裂痕。表面上互不侵犯,私下里相互攻擊,一旦遇到危及自己利益的問題,就會“拔劍而起”。
1、互不信任。中心領導與中心干部之間、干部與干部之間具有明顯的不信任感。這種不信任的產生主要是領導與干部、干部與干部之間信息交流與溝通不夠造成的。
2、不公平感。需要是人的行為動力的源泉,人沒有需要,就沒有動力。不公平感是一種主觀感受,對工作能產生不良感應。中心干部通常采取發牢騷和自我心理調整的方法來克服和壓抑不公平感。但當不公平感達到峰值時,采取的措施會很激烈。這種不公平感主要通過干部之間的對比產生的。當自己所得報酬與投入量的比值小于比較對象所得報酬及投入量比值時,干部就會產生不公平感。
3、組織程序紊亂。哪些工作要求干部獨立完成,哪些工作要求干部尋求本中心負責人協調解決,哪些工作需要尋求分管領導解決?這些問題在社會事務管理服務中心同志們的腦海里仍是很模糊的。中心工作如何分工才會合理,臨時性工作如何安排,分工之后干部之間如何各司其職又協調配合?這些問題是必須梳理清楚的。
三、整改措施。
于兩次。(領導與干部、干部與干部、中心集體會議、開展自我批評信息的交流方式和渠道)。
2、明確分工,責任定人。社會事務中心將先把2014年的全部工作合理分配于統計崗位、文化崗位、計免崗位、大建委崗位。然后,再按照每個人的特點分配不同崗位,各個崗位將由在編干部負責,對于工作量大的崗位將加陪人員,但工作主要責任將由在編干部承擔。
3、梳理明確中心干部工作匯報流程。在崗位分配明確,干部分工負責的基礎上,若遇到需要其他部門協助的情況,負責該項工作的干部將首先向中心主任匯報并請求協助。中心主任在職責范圍內解決,若解決不了將及時匯報分管領導。
4、堅持按街道辦事處制度辦事。社會事務中心在2014年將利用中心會議的機會,由分管領導和中心主任負責帶領全體干部學習街道的所有規章制度。使本中心的領導及干部對于街道的任何制度都有所了解,在工作和行動上找到法律上的依據。
5、轉變領導模式。在2014年社會事務中心的分管領導及中心主任將改變原有的命令式、專斷式的安排工作的方式。社會事務中心的分管領導及中心主任將首先會就具體的工作同具體的負責干部協商,征求意見。若有不同意見,將對未被采納的意見記錄在案,以備日后參考。
6、建立中心通氣會和自我批評制度。社會事務中心將在中心會議的議程中加入“中心重要工作及其開展情況的匯報”程序。由負責該項工作的干部就工作進展情況以及遇到的困難對中心全體人員進行簡要介紹。社會事務中心每月開一次自我批評會議,干部就自己工作中的不足在會上進行自我批評。
7、建立干部提意見制度。在中心設立分管領導意見箱干部可以實名或匿名的方式對于不滿的地方、對于自己的困難和需求提出意見。分管領導應在一周內就有關問題在開中心會議時解決。干部每個季度給分管領導寫一份文字材料,來提出對中心的看法以及個人的一些合理要求。
8、堅持平等分配與必要性分配相結合的原則。在嚴格執行街道各項獎勵辦法的同時,社會事務中心將堅持平等分配與必要性分配相結合的原則。對于表現特別優秀,取得特別榮譽的同志給予額外的獎勵。對于表現一般,但工作認真負責,雖然未取得特別獎項,社會事務中心也會給予必要的獎勵以資鼓勵。
9、社會事務中心在2014年每季度將組織一次集體娛樂活動。活動的方式包括聚餐、k歌等。社會事務中心也將與其他社區和中心科室合作組織集體娛樂活動,或積極參與其他科室或社區組織的活動。
10、運用正確的沖突解決方式。若中心干部再一次出現沖突,將采取體諒、合作的方式解決,要求當事人相互吸收對方的合理化建議。要求當事干部寫一份自我批評材料和一份當事另一方優點的材料,上報分管領導。
民族團結問題的心得體會
民族團結是一個國家建設和發展的基石,也是一個社會穩定和諧的關鍵所在。作為一個多民族國家,我們更應該重視民族團結的問題,因為它關系到國家的統一、社會的和諧以及人們的共同繁榮。通過學習和實踐,我有了一些關于民族團結問題的心得體會。
首先,我們應該提高民族意識。民族意識是指個體對自己所屬民族的認同和歸屬感。我們要在日常生活中弘揚民族文化,學習和傳承民族的歷史、語言、習俗和風情。只有深入了解和熱愛自己的民族文化,才能更好地認同和接納其他民族的文化。在這個過程中,我們還應該主動了解其他民族的情況,增進相互了解和友誼,避免產生偏見和誤解。
其次,我們要加強民族融合。民族融合是指在尊重各民族文化個性的基礎上,促進不同民族之間的交流和融合。我們要推動各民族共同參與社會生活和公共事務,實現民族的平等和和諧發展。政府在制定相關政策時,也要注重平衡各民族的權益,促進各民族共同繁榮。同時,我們要培養廣泛的國家和民族觀念,樹立中華民族命運共同體意識,使大家都能為國家的繁榮和民族的復興貢獻自己的力量。
再次,我們要加強法治教育。法治是國家治理的基石,也是民族團結的保障。通過普及法治知識和法律意識的培養,可以有效地避免和解決涉及民族問題的糾紛和沖突。我們要加強法律宣傳,提高人民群眾的法律意識和法律素質,使每個人都能依法行事,維護國家和社會的穩定和安寧。廢除一切侮辱、歧視和壓迫各民族的不正之風,讓每個人都能享受平等的待遇和機會。
最后,我們要加強教育引導。教育是培養和造就人才的重要途徑,也是塑造和培養民族團結意識的關鍵環節。我們要在學校、家庭和社會各方面加強宣傳,教育人們尊重和包容不同民族的文化。鼓勵學生和年輕人親近自然、了解民族團結的意義,讓他們在實踐中增加對社會和國家的責任感。通過這樣的教育引導,我們可以培養出更多有民族團結意識和能力的人才,推動民族團結事業的不斷發展。
總之,民族團結問題是一個復雜而重要的問題,它關乎國家的長治久安和社會的和諧穩定。我們每個人都應該發揮自己的作用,在日常生活和工作中注重民族團結問題的培養和實踐。只有堅持寬容互助、和而不同的理念,才能實現民族團結的目標,為國家的發展和繁榮做出自己的貢獻。
民族團結工作總結_民族團結個人總結
今年5月,是自治區第_個民族團結教育月,也是指揮部第_個民族團結教育月。指揮部黨委在繼承和發揚歷年來開展民族團結教育月活動好經驗、好做法的基礎上,切實抓好“愛黨、愛祖國、愛社會主義”主題教育,突出了“抓教育,重實踐,促和諧”重點,掀起了“唱響‘三愛’,構建和諧”的宣傳教育熱潮,各項工作具有特色,名類活動豐富多彩,確保了吐哈油區的社會穩定與和諧發展,為指揮部實現又好又快發展起到了積極的作用。現將教育月活動情況總結如下:
一、精心組織,周密安排,抓好“三愛”教育。
為使教育月活動真正取得實效,指揮部黨委專門下發通知,制定了詳細實施方案,明確了分工,落實了責任,使教育月活動有落實、有成效。一是兩級黨委宣傳部門及時征訂《“三愛”教育讀本》,發放到機關部門和基層隊站,方便干部員工學習,進一步加深對“三愛”的理解和認同。二是充分發揮新聞媒體的主陣地作用,向全體干部員工大力宣傳中國共產黨的正確領導、社會主義制度的優越性和社會主義現代化建設所取得的輝煌成就,宣傳指揮部取得的輝煌成就和干部員工立足崗位、勤奮工作,為國家和地方經濟發展做出的巨大貢獻,使共產黨好、祖國大家庭好、社會主義好的觀念進一步深入人心。三是采取多種形式,加強對干部員工的“三愛”教育,鉆井二公司以黨支部為單位,結合慶祝建黨86周年系列活動,對黨員群眾進行“愛黨、愛祖國、愛社會主義”教育,實行老黨員給新黨員講,新黨員給群眾講的方式,為活動開展營造了良好氛圍。油建公司、供水供電處、物資供應處等單位結合實際,通過專題討論會、報告會、宣傳欄、知識競賽等多種形式,織干部員工學習討論如何才能真正做到“三愛”,使大家統一了思想,提高了認識,擴大了“三愛”教育活動的覆蓋面和影響力。
二、圍繞中心,搭建載體,搞好主題實踐活動。
在活動期間,指揮部以主題活動為載體,寓“三愛”教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。加大先進典型宣傳力度,宣傳報道了6個“愛黨、愛祖國、愛社會主義”、維護民族團結、促進共同繁榮、建設和諧企業的先進典型,真正做到報紙上有名、電視中有影。鉆井一公司、井下公司、錄井公司分層舉辦民族宗教政策知識講座,強化對一線干部員工,特別是新招員工的民族宗教政策知識教育,使廣大干部員工能自覺尊重當地民族同胞的風俗習慣,更好地愛護文物,保護好生態環境。鉆井二公司在團員青年中積極倡導“三愛”教育,以座談會、撰寫安全家書、組織女工為鉆工洗衣等形式,使更多的回、蒙、藏等少數民族青年切實感到了社會主義大家庭的溫暖,進一步激發了他們立足崗位、建功立業的`熱情。
指揮部組織開展民族團結月系列活動,激發干部員工立足崗位、創造和諧發展新成就的工作熱情;同馬克思主義“五觀”、“四個認同”和“三個離不開”教育結合起來,進一步增強了干部員工維護油區穩定的自覺性和堅定性,為構建和諧油田做出新貢獻;同“三大一提高”、文化大賽、慶“五一”等活動相結合,組織了“唱響‘三愛’,和諧發展”讀書送書活動,石化廠、保衛處選購了一批“三愛”教育讀本發給員工進行學習,供水供電處將300多冊圖書補充到閱覽室,供廣大員工閱讀。
三、履行責任,搞好共建,促進企地和諧發展。
圍繞“科學發展、構建和諧”兩大主題,指揮部積極履行社會責任,促進了企業與地方的和諧。
堅持企地共建,營造了和諧的發展環境。日常工作中,指揮部始終堅持“發展自己、奉獻社會”的理念,按照“寧肯自己吃虧,不讓地方為難”的原則組織生產,形成了企地共建、和諧發展的良好格局。指揮部領導定期聽取有關企地和諧發展的匯報,多次指示要就近依托社會資源,解決好企業生產生活需要,為實現企地和諧發展作出了表率。鉆井一公司50555隊在民族聚居區吐1井施工作業時,給當地居民發放《石油鉆井安全宣傳冊》,講授硫化氫氣體防護、防高壓觸電等知識,受到了當地居民的稱贊。同時,為保護作業區耕地不受污染,所有井隊都采用了水泥加固、塑料薄膜隔斷等安全防滲漏措施。井下公司駐巴里坤縣三塘湖鄉施工人員,始終把附近牛圈湖村作為民族團結聯系點,開展多層次的共建活動,定期和他們進行交流,促進了與當地少數民族的團結和諧,為在民族地區順利進行作業打下了堅實基礎。
搞好獻愛心工程,建立了良好的人際環境。活動期間,各單位都深入扶貧助學對象中,積極開展獻愛心活動,切實為少數民族同胞辦實事、辦好事。供水供電處機關黨支部的黨員代表,第7次來到七克臺中學看望10名受捐助的貧困生,為他們送去了學習書籍和生活用品。油建公司16名團員青年代表公司10個團支部,與鄯善縣臺臺爾民族小學10名維族貧困小學生簽定了“一對一”幫困助學協議,承擔了他們今后2年的學雜費。送去了學習書籍和生活用品。老鄉們都喜笑顏開,話題都集中到“共產黨好、社會主義好、祖國大家庭好、民族團結好、油田好”等一連串“好”字上。
民族團結工作存在的問題范文
2021年已經過去了,回首中華人民共和國xx周年的華誕,十月一日在天安門廣場閱兵儀式又再次吸引了全世界的目光。時至今日,我們中國已經走過了60年的風雨和坎坷路程。當全世界的人民都在關注著崛起的中華民族,我們都為自己作為中華民族的一名兒女而感到自豪。國慶慶典的壯觀場面讓每一個人難以忘懷,在新中國成立六十年大慶的日子里,天安門廣場樹立起56根民族團結柱,成為節日期間最為亮麗的風景之一。
xx年來,在黨的民族政策的光輝照耀下,民族地區處處呈現經濟繁榮、政治安定、文化發展、社會和-諧、民族團結的喜人景象。經濟實現歷史性跨越,綜合實力顯著增強。民族地區社會建設取得重大成就,各族群眾綜合素質明顯提高。
xx年來,民族地區教育事業全面發展,建立了一大批各級各類民族學校,形成了具有自身特色的民族教育體系,培養了大批各級各類人才。民族地區醫療衛生事業成就顯著。城鄉基層衛生機構得到建立和健全,少數民族醫療衛生人才得到積極培養,民族醫藥得到重視和發展,新型農村合作醫療制度實現全面覆蓋,各族群眾健康素質不斷提高。傳統民族文化得到保護和弘揚,宗教信仰自由受到充分尊重。
民族團結進步事業蓬勃發展,各民族大團結日益鞏固。長期以來,黨和政府一貫重視民族團結進步事業,改革開放以來,群眾性創建民族團結進步事業的活動在全國各地蓬勃開展,“三個離不開”思想和民族團結觀念逐漸扎根千家萬戶。少數民族干部和人才培養選拔工作扎實推進。少數民族干部隊伍日益壯大,結構不斷改善,素質不斷提高,一大批少數民族干部被選拔進縣級以上各級領導班子,管理經濟社會事務的能力進一步提高。
作為中國民族政策體系的重要組成部分,它包括幾方面的含義:
1、反對民族壓迫和民族歧視。2、維護促進民族團結。民族團結包括不同民族之間的團結,也包含著民族內部的團結。3、各族人民齊心協力,共同促進祖國的發展繁榮。民族團結是社會主義社會發展進步的必要前提。4、反對民族分-裂,維護祖國統一。民族團結是社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件。中國的民族團結與國家統一有著內在的聯系。民族團結的原則要求各族人民熱愛祖國、維護統一,反對一切破壞團結、分-裂祖國的活動。
民族問題是社會總問題的一部分,具有普遍性、長期性、復雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關系到國家的治與亂,民族問題處理不好,將打亂國家的經濟、政治秩序,造成國家動蕩不安;民族問題關系到社會的進與退,任何國家和地區都不能在矛盾、沖突、動蕩和不安中進步;民族問題關系到人民的福與禍,民族問題處理得好,民族團結和睦,就會天下大定、國家大治、社會快速進步,人民安局樂業。
中華民族是56個民族團結的大家庭。20**年已經過去了,回首中華人民共和國xx周年的華誕,十月一日在天-安-門廣場閱兵儀式又再次吸引了全世界的目光。時至今日,我們中國已經走過了xx年的風雨和坎坷路程。當全世界的人民都在關注著崛起的中華民族,我們都為自己作為中華民族的一名兒女而感到自豪。國慶慶典的壯觀場面讓每一個人難以忘懷,在新中國成立六十年大慶的日子里,天-安-門廣場樹立起56根民族團結柱,成為節日期間最為亮麗的風景之一。
xx年來,在黨的民族政策的光輝照耀下,民族地區處處呈現經濟繁榮、政治安定、文化發展、社會和-諧、民族團結的喜人景象。經濟實現歷史性跨越,綜合實力顯著增強。民族地區社會建設取得重大成就,各族群眾綜合素質明顯提高。
xx年來,民族地區教育事業全面發展,建立了一大批各級各類民族學校,形成了具有自身特色的民族教育體系,培養了大批各級各類人才。民族地區醫療衛生事業成就顯著。城鄉基層衛生機構得到建立和健全,少數民族醫療衛生人才得到積極培養,民族醫藥得到重視和發展,新型農村合作醫療制度實現全面覆蓋,各族群眾健康素質不斷提高。傳統民族文化得到保護和弘揚,宗教信仰自由受到充分尊重。
民族團結進步事業蓬勃發展,各民族大團結日益鞏固。長期以來,黨和政府一貫重視民族團結進步事業,改革開放以來,群眾性創建民族團結進步事業的活動在全國各地蓬勃開展,“三個離不開”思想和民族團結觀念逐漸扎根千家萬戶。少數民族干部和人才培養選拔工作扎實推進。少數民族干部隊伍日益壯大,結構不斷改善,素質不斷提高,一大批少數民族干部被選拔進縣級以上各級領導班子,管理經濟社會事務的能力進一步提高。
民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一,也是中國共-產-黨和國家所追求的目標。社會主義社會各民族之間的團結,是以中國共-產-黨的領導和黨的團結為核心的,是以社會主義制度和祖國統一為基礎的。作為中國民族政策體系的重要組成部分,它包括幾方面的含義:1、反對民族壓迫和民族歧視。2、維護促進民族團結。民族團結包括不同民族之間的團結,也包含著民族內部的團結。3、各族人民齊心協力,共同促進祖國的發展繁榮。民族團結是社會主義社會發展進步的必要前提。4、反對民族分-裂,維護祖國統一。民族團結是社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件。中國的民族團結與國家統一有著內在的聯系。民族團結的原則要求各族人民熱愛祖國、維護統一,反對一切破壞團結、分-裂祖國的活動。
民族問題是社會總問題的一部分,具有普遍性、長期性、復雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關系到國家的治與亂,民族問題處理不好,將打亂國家的經濟、政治秩序,造成國家動蕩不安;民族問題關系到社會的進與退,任何國家和地區都不能在矛盾、沖突、動蕩和不安中進步;民族問題關系到人民的福與禍,民族問題處理得好,民族團結和睦,就會天下大定、國家大治、社會快速進步,人民安局樂業。
我們黨歷來高度重視民族問題和民族關系,把民族問題和民族關系列為我國五大關系之一。在長期的社會實踐中,我們國家形成了平等團結互助和-諧的社會主義民族關系,各民族和睦相處、和衷共濟,共同團結奮斗、共同繁榮發展,漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開。
民族團結是我們從未忽視的問題。五月的和風伴著我們迎來了自治區第26個民族團結教育月。今年的民族團結教育活動顯得尤為重要。
民族團結從中國上千年的歷史中從未褪色。北魏孝文帝的改革率先為少數民族打開了向漢族學習的大門。張騫兩次出使西域,歷時十八年,考察了許多國家,把西域的自然環境、風土人情、政治、經濟等都向漢武帝作了詳細匯報,為漢朝反擊匈奴創造了有利條件,加強了中原與西域的相互了解與來往。大漠的駝鈴聲記錄著遙遠的文明。在抗日戰爭時期也有一批愛國的少數名族為祖國的事業獻出了自己的生命,用他們的生命換來了之后千萬同胞們的幸福生活。新中國成立后我們所實行的民族區域自治制度充分保障了少數民族同胞的權利,使得在新疆生活的47個民族能夠像一家人一樣相親相愛的生活。汶川地震,玉樹地震中所展現的民族團結精神深深烙印進了人們心中:忘不了全國各族人民為汶川遇難者默哀的情景,忘不了玉樹地震中藏族孩子渴望生命的眼光。忘不了國慶節天安門前那56根民族團結柱。這是因為我們是一家人,我們有血濃于水得親情。
我們學校是一個各民族學生與老師和諧相處的大家園。學校有維吾爾族,哈薩克族,柯爾克孜族,回族,蒙古族等多個民族的同學。學校在學習生活方面也給予少數民族同學很多的關心,而我們也應該用一種團結、友愛的態度來對待學校里的每一位少數民族同學。只有關系的和諧才能創造出一個充滿生機和活力的新校園。
無論從哪一方面說,和諧都是發展的前提。20**年的“7.5”事件使生活在新疆的我們更加體會到穩定的重要性。如果沒有了團結我們很有可能成為那個近代任人宰割的中國,實現中國的偉大復興就會成為空談,變成一個遙遙無期的夢想。面對國內外嚴峻的形勢,我們更應做到團結,用一種全新的姿態面對世界!居安思危能使我們防患于未然,能讓我們見證一個蒸蒸日上的新家園!
回望歷史,我們擁有輝煌的華夏文明;我們共同書寫中華的傳奇!展望未來,我們擁有美好的明天,我們共同仰望同一片藍天!
民族團結工作總結
民族團結工作總結民族團結,國家統一,環境安定,各族人民可以安心地從事社會主義現代化建設,也有利于各民族之間得相互學習,相互支持,共同發展。民族團結就發展,民族分裂就倒退,這也就是我國幾千年歷史發展所得出得結論。我國自古以來就是一個多民族得國家,全國共有56精品文檔,您值得期待個兄弟民族勞動、戰斗、生活在這片遼闊而富饒得土地上。各個民族都有悠久得歷史與豐富得文化,并各有自己得文化傳統、語言文字、宗教信仰與風俗習慣。盡管各個民族之間在歷史上曾經存在矛盾與不與,發生過沖突與戰爭,但各民族之間得經濟文化交流與友好交往,一直就是歷史得主流。中華各民族之所以能夠融合成為團結得整體,并經歷幾千年得變故與動蕩而永不分離,根本原因就就是愛國主義得向心力與凝聚力起著作用。
根據上級有關部門指示與學校安排,我與疏勒縣艾爾木東鄉1村5組得麥日古麗·薩依木與亞森·克熱木組成了結親對象.自此次活動開展以來,我定期到艾爾木東鄉瞧望我得“親戚”,開展聯誼活動,從開始得陌生、不熟悉到現在得親如家人,每次去“親戚”都會熱情得拉著我得手,雖然語言交流有障礙,但就是一點不妨礙我們心與心得交流。我得“親戚"來到縣城也會給我打電話,我們一起吃飯、聊天,用不太流利得漢語交流,這讓我們更像一家人。
對照檢查自己找差距決心以英雄。
人物。
為榜樣,弘揚民族精神,維護民族團結,熱愛本職。
工作。
忠實履行全心全意為人民服務得宗旨,在平凡得崗位上做出不平凡得業績。
民族團結教育的工作匯報民族團結教育的教案
1、厚重的歷史:松桃民族中學是我縣第一民族中學,是銅仁市第三所省級二類示范性普通高級中學。始建于1934年,8月遷校至新區希望城。學校占地500畝,投資5個億,是一所有底蘊而具備大學雛形的老牌新校。建校80年來,為黨和國家培養了4萬余名優秀畢業生,時任國務委員戴秉國,中紀委中組部國有企業巡視組組長(正部級)滕久明等均是優秀畢業生代表。
2、學生、教師情況:學校現有教學班86個,在校生4606人,337名教職工,中共黨員76人,有特級教師2名,高級教師98名,中級教師87名;全國優秀教師2名,省級骨干教師5名,省級優秀教師8名;市首批中小學名校長、梵凈山名師1名;市骨干教師、首批“烏江園丁”18名,市優秀教師6名;縣骨干教師28名,縣優秀教育工作者5名,縣優秀班主任6名,縣“松江名師”3名。
3、教師、學生培養:每年縣教育局通過招考、招聘等形式引進全國各地優秀大學生,派遣參加省市縣各級各類培訓等方式幫扶新教師快速成長的同時,學校也致力于培養最優秀學生,實施“學生培養計劃”、“賢英計劃”,建立對學生學習、生活、升學全方位關心和指導制度。
4、高考情況:2013屆畢業生是全省實施新課改的第一屆畢業生,高考一本錄取159人,二本以上錄取698人;20高考穩中求升,一本錄取171人,二本以上錄取779人。近年來,每年均有六至八百人被省內外大學錄取。
5、取得的榮譽:得到市級以上表彰和榮譽有全國民族團結進步先進集體、全國教育系統先進集體、全國中學課堂管理先進學校等20多項。
(一)加強組織領導。
學校成立了以校長為組長的領導小組,安排專人負責,制定年度工作計劃和總結,創造性地開展民族團結進步創建活動,建立各族貧困學生的救助計劃,并以資料、圖片及音像等方式進行記錄并歸檔,學生基本信息檔案資料齊全,底數清、情況明。
(二)細化工作職責。
一是將民族團結進步創建活動與校園文化建設有機結合,營造民族團結進步教育活動和諧氛圍。
將民族團結進步創建活動與校園文化建設、學校“亮麗工程”結合起來,開辟了民族文化藝術長廊,將部分雕塑、走廊文化、教寢文化、餐廳文化等合理布局,并整修成帶有民族特色的育人環境;修建了苗族文化陳列室,校情校史陳列室;設計并制作了象征團結、和諧、壯美的八面鼓,改造了充滿激情、喜悅、友愛的“八人秋”等。
二是將民族團結進步創建活動與扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結合,促使民族團結進步教育活動深入人心。
通過國旗下講話、黨團活動、教職工會議、班會等教育活動,學習馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族理論、民族政策,搞好“三個離不開”思想教育、愛國主義和反分裂教育等。利用學校民族文化節、民族體育節、藝術節、讀書節、感恩節、科技節等,營造民族團結進步創建活動氛圍。利用文化長廊、黑板報、校園網、電視臺、廣播站、校刊、簡報等載體,宣傳黨的民族政策和民族團結進步先進事跡,展示民族團結進步創建效果。
三是將民族團結進步創建活動與民族民間文化進課堂工作有機結合,推動民族團結進步創建活動全面開展。
學校將“民族理論與政策”納入教學計劃,排入課程表,將民族文化研究列入綜合實踐課題研究,每班成立課題研究小組,探究本縣已經列入和未列入非物質文化遺產的相關課題,開展民族文化搜救和實踐活動,讓民族團結進步教育真正進教材、進課堂、進頭腦。
四是將民族團結進步創建活動與落實黨的民族教育政策有機結合,切實為少數民族師生辦好事、辦實事。
學校設立民族班2個,通過省、市民委,縣民宗局專款資助,為品學兼優、家庭困難的學生搭建更好地學習的平臺。與復旦大學附屬中學、大連開發區第八高級中學等知名學校建立了友好學校;開展了“大手拉小手”活動,成為了華東理工大學優質生源基地;與諸如北京羅麥科技有限公司聯絡舉辦啟明班、韓國衣戀陽光集團舉辦陽光班、縣委政府舉辦民政班、著名校友滕久明聯絡江蘇中遠助學幫老基金會舉辦圓夢班等,促進了學校民族團結進步創建活動跨越式發展。同時,學校通過幫扶長坪鄉羅牛村、冷水鄉山陽村、沙壩河鄉中學等掛牌扶貧幫教工作,推動了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。
五是將民族團結進步教育工作與學校社團活動有機結合,搭建民族團結進步先進教育展示平臺。
學校緊扣“理想信念引領方向,校規校紀規范行為,情感體驗陶冶人性,人文關懷滋潤心靈”的德育四部曲和“自主松中、智慧松中、特色松中、活力松中”文化四重奏開展社團活動,組建有民族文化研究社、綠洲文學社、書畫社,開辦有民族班、刺繡班、舞蹈班,成立有花鼓隊、秋千隊、蘆笙隊、滾龍隊、籃球隊、足球隊等多支社團隊伍。通過社團活動的開展,極大地滿足了民族學生的特殊文化需求,為每一位學生的個性發展與張揚提供平等的學習和鍛煉機會,為每位學生都具備一技之長、走上不同的成才之路搭建了平臺,并將這種優秀的文化滲透到所有學科的教學中,促進學生其他文化課的學習,達到學習的最佳效果。
在第九屆全國少數民族傳統運動會和第十一屆中國民間文藝山花獎中,松桃民族中學“八人秋”隊24名少數民族同學勇奪大獎,學生吳月明在第九屆全國民運會獨竹漂女子60米和100米直道競速榮獲雙料冠軍。金秋十月,學校“八面鼓“表演項目在縣民宗局的指導下,一舉奪得貴州省第八屆少數民族傳統體育運動會一等獎。
一是結合“民族團結月”活動,積極開展以民族團結進步為主題的團隊活動、公益活動和校園文化活動,營造“知榮辱、講團結、樹新風、促進步”的校園氛圍。
二是在新遷學校區校園內布局民族團結進步為主題的雕塑、文化墻、宣傳標語,校園電視臺、廣播站每周有主題宣傳內容,圖書館、閱覽室有供師生借閱的民族團結進步圖書、報刊雜志。
三是認真貫徹學校德育教育工作,并把民族團結進步創建內容融入其中,切實加強和改進師生思想道德建設,充分利用學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡和道德講堂,不斷提升師生的道德素質,尊重民俗,尊師愛校,遵紀守法。
四是落實高中教師遴選優化組合工作及招聘制、聘任制、績效工資制和崗位責任制為主要內容的人事制度改革,教師聘任擇優錄用,并向優秀少數民族畢業生傾斜,堅持以人為本,尊重和維護各族師生的合法權益,創設民主、民族、平等、和諧、互動的師生關系和教學環境。
五是致力于建設無安全隱患、無民族沖突,健康、文明、安全、團結的周邊教學環境,并建立學校與社區的合作機制,發揮自身優勢,組織學生參加社區各類文體活動和社會公益活動,傳播先進文化,促進民族團結進步。
六是堅持公平、公正、公開的原則,妥善調處影響民族團結的各類矛盾糾紛,促進和諧校園的構建和發展。
民族團結進步創建工作現狀及對策
中華人民共和國成立以來,幾代中央領導人秉持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發展的理念,多措并舉,接力推動少數民族和民族地區的發展進步。黨的十八大以來,習近平總書記多次發表重要講話,對我國基本國情進行了準確把握,進一步明確指出“民族團結是我國各族人民的生命線”。黨的十九大報告明確提出,要“深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗,共同繁榮發展”,這是新時代民族工作必須堅持的指導思想和總方針。
民族團結進步創建是在黨的領導下,以各民族群眾為主體,通過鞏固和加強社會主義民族關系的綜合舉措,促進各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識,創造性推動我國民族團結進步事業的實踐進程。開展民族團結進步創建,是黨和國家加強和改進民族工作的一項重大決策和戰略部署,是立足國情、推進民族團結進步事業的重要舉措和有效載體,成為中國特色解決民族問題道路的重要內容,也是黨和國家民族工作理論方針和各項工作制度政策的重要組成部分。
開展民族團結進步創建是鞏固發展社會主義民族關系的基礎工作。平等團結互助和諧的社會主義民族關系建立之后,如何使民族工作不斷創新發展,如何確保實現民族團結、祖國統一、社會和諧穩定、共同團結奮斗、共同繁榮發展的目標,并不是一件容易的事情。新情況新問題新挑戰不斷涌現,這就迫切需要把民族團結進步創建工作作為一項基礎性的常規工作,時時刻刻都要抓緊抓好。
民族團結進步創建源自長期的歷史實踐,但不同歷史時期對這些工作有不同的具體目標和實踐要求。比如在新中國成立以后,我們更強調如何建立政治上平等的民族關系。改革開放之后,如何幫助少數民族和民族地區實現經濟上的發展、縮小發展差距成為關注的重點,并且出臺了一大批差別化的政策。
黨的十八大之后,民族團結進步事業進入了新時代。新時代對民族工作和民族地區全面建成小康社會提出了更高目標。習近平總書記在2014年中央民族工作會議上提出了一系列新思想、新論斷、新認識,作出了一系列新決策、新部署、新要求。這次會議集中闡述了八大問題,特別強調民族團結是我國各族人民的生命線,要把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長遠性工作來做。同時闡明民族工作不僅要解決物質方面的問題,更要解決精神方面的問題,要把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓。強調要重視民族團結進步創建活動,從堅持“四個重在”、突出創建主題、擴大參與范圍、深化典型培養、加強宣傳教育等角度,對創建活動的內容、形式和方法作了進一步明確。2015年中共中央頒布的《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確提出,全面深入持久開展民族團結進步創建活動,其目的是引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,積極培育中華民族共同體意識,增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,自覺維護國家最高利益和民族團結大局。黨的十九大報告對民族工作的目標與任務作出了新的概括,進一步指明了民族團結進步創建工作的目標與任務。
近日,《民族發展藍皮書中國民族發展報告(2018)》發布。這期藍皮書的主題是“民族團結進步創建”,聚焦八個民族省區和一些地方開展民族團結進步創建工作的進展與成效,梳理和分析各地開展相關工作的思路與舉措,總結當地結合實際開展創建工作的實踐經驗,針對民族團結進步創建出現的普遍性問題與當地特殊問題,提出進一步創新推進民族團結進步創建工作的思路與對策。
由于黨中央和國務院的高度重視和全面推動,各地區黨委、政府尤其是民族地區黨委、政府把民族團結進步創建工作作為重要工作,甚至全局性工作來對待,不僅列入當地經濟和社會發展總體規劃,而且鼓勵基層政府、社區和單位結合本地區本部門實際,進行實踐創新。各地區各部門因地制宜,開展了形式多樣、豐富多彩的創建活動,形成了各具特色的民族團結進步的先進區、示范區和大批模范單位、先進個人。我們結合民族八省區的情況,簡要介紹一些地區的典型經驗和實踐模式。
內蒙古自治區是新中國成立之前就建立的一個省級自治區,對我國建立和發展民族區域自治制度作出了巨大貢獻。長期以來,內蒙古自治區黨委、政府把開展民族團結進步創建工作作為加強民族團結工作的重要內容和實踐載體,形成了自己的特色(1)高位推動,健全體制機制,做好頂層設計謀劃。(2)輿論引導,常態宣教,營造濃厚的創建氛圍。(3)文化引領,創新載體,筑牢各民族共有精神家園。(4)改善民生,統籌推進,讓各民族共享發展成果。(5)選樹典型,表彰先進,提升創建活動影響力。(6)相互尊重,以心換心,促進各民族交往交流交融。(7)以點帶面,廣泛參與。如呼倫貝爾市將民族團結進步創建“六進”拓展為“十進”(增加了進邊防、進景區、進園區、進家庭),效果顯著。內蒙古自治區把堅決維護祖國統一和民族團結作為最高目標,守望相助,團結奮斗,長期呵護“模范自治區”的崇高榮譽。
西藏自治區總人口是全國各省區中最少的,但少數民族人口比例卻是最高的。西藏工作在全黨全國工作大局中具有重要地位,而且具有一定的特殊性。西藏自治區黨委、政府歷來高度重視民族團結工作,牢牢把握發展、穩定和生態環境保護三大工作重心,始終把促進民族團結、實現共同進步作為民族工作的根本任務,認真推進西藏特色的民族團結創建工作,并形成了“六抓”特色(1)抓機制,筑牢民族團結進步事業工作基礎。(2)抓法治,筑牢民族團結進步事業政治基礎。(3)抓教育,筑牢民族團結進步事業思想基礎。(4)抓載體,筑牢民族團結進步事業活動基礎。(5)抓發展,筑牢民族團結進步事業經濟基礎。(6)抓穩定,筑牢民族團結進步事業社會基礎。黨的十八大以來,在習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩藏”戰略思想指導下,西藏民族團結進步創建工作和各項工作順利開展,有力促進了當地經濟高速增長、社會事業長足發展。
長期以來,各民族密切的交往交流,使青海省各民族之間“相互離不開”的思想根深蒂固,民族關系比較融洽和睦。青海省委、省政府十分重視民族團結,圍繞“兩個共同”主題開展具有青海特色的民族團結進步創建工作,全面推進民族團結進步先進區建設,全力打造人心凝聚、民生改善、經濟發展、文化繁榮、社會穩定的民族團結進步大省,形成了八個方面的實踐經驗(1)深化宣傳教育引導,筑牢民族團結進步的思想基礎。(2)堅持宗教中國化方向,探索宗教與社會主義社會相適應的青海路徑。(3)創新社會治理,探索建立符合藏族聚居區實際的現代治理體系。(4)加快民族地區經濟發展,夯實先進區創建的物質基礎。(5)深化“八進”活動,激發基層民族團結進步創建活力。(6)加強“三基”建設,夯實民族團結進步創建基石。(7)聚焦民生與脫貧,讓各族群眾共享改革發展成果。(8)加強黨的領導,建立健全創建工作體制機制。
寧夏回族自治區把民族團結進步事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分,把開展民族團結進步創建作為推進民族團結進步事業的有效途徑和重要載體,在實踐中形成了自己的特色,主要體現在一是堅持把加強黨的領導貫穿于創建工作始終;二是堅持把推動經濟發展、改善民生貫穿于創建工作始終;三是堅持把促進各民族交往交流交融貫穿于創建工作始終;四是堅持把民族團結進步宣傳教育貫穿于創建工作始終;五是堅持把依法治理民族事務貫穿于創建工作始終;六是堅持把和諧寺觀教堂創建納入民族團結進步創建工作之中。寧夏在開展民族團結進步創建工作方面的經驗是堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路;緊緊圍繞保障和改善民生,著力加快民族地區發展;與時俱進鞏固和發展社會主義民族關系;堅持不懈地鑄牢中華民族共同體意識。民族團結進步創建的實踐,使寧夏保持了經濟社會發展、民生改善、民族團結、宗教和睦、社會和諧的良好局面。
廣西壯族自治區的民族團結進步創建工作以“持續建設民族團結進步模范區”為目標,建立了黨委決策、人大監督、政府落實、政協建言獻策、社會各界廣泛參與的“五位一體”民族工作體制機制,形成了“五個三”思路夯實民族團結進步的政治法律基礎、物質經濟基礎、文化基礎三大基礎;構筑維護民族團結的思想防線、制度防線、組織防線三道防線;建設從事民族工作高素質的民族工作專業隊伍、支持民族工作的少數民族知名人士隊伍、支撐民族工作決策的專家顧問隊伍三支隊伍;抓好民族團結進步的宣傳教育工作、基層群眾工作、爭先創優工作三項工作;建立完善民族關系監測評價處置機制、民族團結進步激勵機制、民族關系正確協調機制三個機制。創建工作的有序開展,為廣西民族團結進步事業不斷邁上新臺階奠定了堅實基礎。
貴州把創建工作作為推進民族工作、各民族交往交流交融和民族團結進步事業的戰略性、基礎性、長遠性工作來抓。黨的十八大以來,貴州省確立了建設民族團結進步繁榮發展示范區的工作目標,緊跟時代步伐,全力推進創建工作向縱深發展,形成了貴州創建工作的實踐特色一是以習近平新時代關于民族工作重要思想指導創建工作;二是圍繞加快民族地區脫貧攻堅深入推進創建活動;三是以政策引領和規劃指導推動創建活動提質擴面增效;四是努力營造民族團結進步的良好社會氛圍。貴州省民族團結進步創建工作助力各項工作,取得了實實在在的效果貴州省綜合經濟實力、基礎設施建設、決戰脫貧攻堅、改革開放創新和構筑中華民族共有精神家園等工作均大踏步前進。
位于祖國西南邊陲的云南省,長期堅持“在云南不謀民族工作就不足以謀全局”的總要求,持續扎實開展民族團結進步創建實踐。開展民族團結進步創建,是云南深入推進民族團結進步事業,協調民族關系,加快少數民族和民族地區發展的重大舉措。云南省的民族團結進步創建形式多樣,各地區在實踐中積累的經驗也十分豐富一是堅持“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”,把民族團結進步創建融入全省經濟社會發展大局;二是堅持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”,凝聚民族團結進步正能量;三是堅持“決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個民族地區落伍”,增強發展動力,實現跨越發展;四是實施“十縣百鄉千村萬戶示范創建工程”,讓民族團結進步創建有抓手、看得見、摸得著、能量化;五是不斷深化民族團結進步創建,打造了一大批民族團結進步示范典型;六是建立健全維護民族團結長效機制,堅決維護民族團結生命線;七是堅持大力培養少數民族干部,使之成為民族團結進步的中堅力量。民族團結創建工作是云南長期保持民族團結、社會和諧、邊防鞏固良好局面的重要保障。
新疆維吾爾自治區是全國陸地面積最大和鄰國最多的省區,漫長的邊境線與8個鄰國相連;也是多民族長期混居、多元文化特色十分鮮明的區域。新疆的戰略地位十分重要,歷來是國家高度關注的重點區域。新中國成立之后,新疆一直十分重視民族團結工作。2014年召開的第二次中央新疆工作座談會把實現社會穩定和長治久安作為新疆工作的總目標。配合這一總目標,新疆采取了一系列創新舉措,其中一個重要內容是2016年以來大力開展的“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動。活動開展兩年多來,得到了廣大干部群眾的積極響應,112萬名干部職工與169萬戶各族群眾結對認親,參與走訪群眾的干部職工累計3200多萬次,走訪各族群眾5200多萬次。各級干部職工與各族人民群眾結下了深厚友情,各族人民群眾也加深了守望相助、休戚與共的親密關系。“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動的開展,有力促進了各族干部群眾交往交流交融,增強了民族團結的思想意識;進一步加強了干部密切聯系群眾的工作作風,加深了干群間的交流和互信程度;各族群眾的家庭發展能力和發展條件有所改善,參與公共事務、參與社會治理的積極性顯著提高;基層黨組織的凝聚力有所增強。民族團結工作的持續深入開展,起到了鞏固反恐維穩斗爭重大階段性成果、加強基層黨建和政權建設的積極作用,為新疆呈現出大局穩定、形勢可控、趨勢向好態勢,為樹立中華民族共同體意識、密切民族關系、促進各民族交往交流交融發揮著越來越重要的保障作用。
地市級與縣鄉社區村落等各級組織開展了豐富多樣的民族團結進步創建工作。盡管各地基礎條件不同,工作重點內容和方式方法各有千秋,但從總體上看都得到了當地各族群眾的認可與廣泛參與,也取得了相對積極的效果。在大理白族自治州,民族團結的歷史淵源和文化根基深厚,社會基礎牢固,黨委、政府確定的目標定位很高,創建工作扎實得力。2016年9月,大理州被命名為“全國民族團結進步創建活動示范州”,成為民族團結進步示范區建設的“大理樣板”。廣西沿邊各地區在興邊富民行動中,把愛國主義教育活動延伸到陸海疆一線的行政村,同時在全區59個民族鄉、597個行政村(居委會)建立了2000多個“國旗工程”點。內蒙古呼倫貝爾市認真開展民族團結進步教育進學校,在校園、教室設置宣傳櫥窗和民族團結創建園地,通過開展多種形式的“民族知識我知道、民族團結我參與”課前朗誦、“我身邊的民族團結故事、民族團結好詞好句誦讀”主題班會活動,讓廣大師生牢固樹立“五個認同”意識。寧夏吳忠市將民族團結進步創建納入黨委、政府的中心工作,將鄉(鎮)、村(社區)、學校、企業、機關、軍營、宗教場所作為民族團結進步創建的主陣地,打造了一批有特色、有品牌的民族團結進步創建示范點。青海班瑪縣加大社會治理創新力度,在藏族聚居區農牧民群眾中突出愛國主義和民族團結教育,積極推進民族團結進步創建進寺廟,形成了縣域治理的“班瑪經驗”。內蒙古東烏珠穆沁旗、寧夏永寧縣閩寧鎮等等,也都結合本地實際,大膽探索,積累了豐富經驗,創造了各具特色的民族團結進步創建實踐模式。
各地的民族團結進步創建工作實踐證明,黨委、政府重視是前提,把創建工作納入當地國民經濟與社會發展總體布局甚至全局工作來謀劃是基本思路,結合地方實際因地制宜開展多種形式的創建活動是實踐載體。創建工作不僅密切了各民族交往交流交融,改善了民族關系,在一定程度上強化了“各民族之間相互離不開”的中華民族共同體意識。同時,創建工作對實現當地社會穩定、促進經濟社會發展發揮著巨大的推動作用。
但是,在開展民族團結進步創建工作中,有的地方對創建工作重視不夠、認識不足;有的地方認為創建工作是民族工作部門的職責,參與范圍不夠廣泛,協同配合沒有形成合力;有的地方認為創建工作就是做好宣傳教育,“一張展板打天下”,創建活動內容枯燥、形式單一,創建工作停留在表面,難以深入群眾、深入人心。從工作部署看,有些政策設計、制度安排、工作機制、測評體系難以適應新形勢的需要。民族團結進步創建實踐中出現了重“團結”、輕“進步”的偏差,將進步看作一個口號,沒有把民族團結進步與國家的現代化進程、民族地區的發展轉型有機結合起來。這些問題在一定程度上影響了創建工作的實效。
準確把握新時代民族團結進步創建的核心和本質要求。創建工作的核心問題是促進民族團結,促進各民族交往交流交融,讓“三個離不開”思想深入人心,鑄牢中華民族共同體意識,實現共同團結奮斗、共同繁榮發展的目標。習近平總書記指出,“增強團結的核心問題,就是要積極創造條件,千方百計加快少數民族和民族地區的經濟社會發展,促進各民族共同繁榮發展”。這就把促進民族團結工作與實現各民族共同發展進步有機結合起來,將創建活動的重點既落腳到改善民族關系上,又植根于地區和國家現代化進程中,形成民族團結進步的持久動力。
高度重視各民族共有精神家園和中華民族共同體意識建設。建設好各民族共有精神家園,鑄牢中華民族共同體意識,是實現“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的重要前提。這是新時代民族工作的重要內容,也是推動民族團結進步創建工作向縱深發展的指導思想。建設中華民族共同體,首先必須在意識層面把建設各民族共有的精神家園作為戰略任務,這也就是黨的十九大報告和《黨章》所要求的鑄牢中華民族共同體意識。建設各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識,一個重要內容是處理好各民族文化之間的差異性與中華文化的共同性之間的關系。
扎實推進民族理論政策和民族工作實踐的創新發展。開展各種形式的民族團結進步教育是必要的,但是民族團結進步創建工作絕不是單兵突進的教育工作,還必須根據國家對民族工作的宏觀定位,在促進民族工作的實踐創新上下功夫。中國不僅在處理復雜多樣的“民族問題”實踐方面卓有成效,而且形成了正確處理中國民族問題的正確道路和理論自覺。政策背后都有理論支撐,理論視角的轉變必然帶來民族政策的新認識和新調整。實踐的發展已經對調整民族政策提出了迫切要求。如何根據形勢需要不斷提升民族理論的水平,如何穩妥地推進民族政策的動態調整,對于做好新時代民族團結進步創建工作是至關重要的。