在實施方案中，需要注意信息的共享和知識的積累，以提高組織的學習和創(chuàng)新能力。我們整理了一些實施方案的范文，希望能夠給大家提供一些思路和指導。

農(nóng)村幫扶實施方案

為進一步密切黨群干群關系，服務人民群眾，爭做群眾貼心人，進一步增強黨員干部的宗旨意識，經(jīng)研究，對今年的“結(jié)對幫扶”工作提出如下實施方案：

一、指導思想。

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，建立健全結(jié)對幫扶長效工作機制，更新服務觀念，爭做群眾貼心人，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、幫扶對象及內(nèi)容1、幫扶對象。

確定幫扶對象重點考慮以下三類人員：

(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內(nèi)容。

通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強其致富能力和生活信心。幫扶內(nèi)容主要包括：

1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。

2、對“因老、因殘、因病、因災”等原因?qū)е碌呢毨簦卦谏罹戎Ｒ皇墙⒇毨魩头鲋贫取１局皬娀芾怼⒎龀鲂б妗钡乃悸罚扇　胺鲐氋Y金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。

3、對缺技術、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨簦厣a(chǎn)扶持。一是技能培訓。切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術培訓，定期組織專業(yè)技術人員對其集中培訓、上門指導，發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力，要多方聯(lián)系，盡可能介紹外出務工，提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的生產(chǎn)項目。四是提供信息服務。按照市場需求，引導他們選準致富產(chǎn)品和項目，搞好信息、技術、銷售服務，確保增產(chǎn)增收，加快脫貧步伐。

四、工作要求。

1、提高認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措，它有助于社會矛盾的緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部作風，掌握社情民意，提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。

2、大力營造氛圍。

通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。

3、注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村委會協(xié)調(diào)，聽取意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好的做法，并加以推廣;對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。

農(nóng)村防汛實施方案

貫徹安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險，安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。

為確保安全渡汛，重點應做好以下幾項工作：

1、完善各項應急預案，做到科學防汛。

水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導，督查河道清障，檢查易進水村屯的應急措施和轉(zhuǎn)移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應急預案演練和落實，負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預報。

各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案，預案要明確災害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。

各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。

各中小學校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應急預案。

2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。

各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。

各水庫要立即開展安全隱患排查和修復，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權(quán)。

按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復，做好應急度汛的措施。

各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。

各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。

鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時有人看護。

4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。

5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。

各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。

為加強此項工作的領導，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處，現(xiàn)將各單位職責明確如下：

鎮(zhèn)防汛領導小組辦公室：負責全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實，組織防汛值班值宿，隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況，搞好科學調(diào)度并及時匯報，做好上傳下達工作，負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運籌搶險人員和搶險物資，部置防汛搶險，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險工作及水毀工程的修復，搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。

執(zhí)法中隊：負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。

供銷、林業(yè)、石油等部門：負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準備防汛油料，林業(yè)部門準備木樁。

派出所：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。

交警隊：要做好搶險車輛的調(diào)配。

武裝部：負責搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。

通訊部門：負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。

農(nóng)電部門：負責電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。

農(nóng)業(yè)站：負責掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災情況，負責農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及本系統(tǒng)防洪安全。

財政所：負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用；及時安排搶險救災所需的資金和物資。

民政辦：負責災情統(tǒng)計以及災民的生活安置工作。

糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負責儲備麻袋和編織袋，負責災區(qū)的糧食供應和調(diào)運工作。

國土所：負責山地災害的防御和搶險救災工作。

衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。

保險部門：負責洪澇災害后的各項理賠工作。

廣播站：負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。

中、小學校：負責本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉(zhuǎn)移學生的應急準備。

水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設施是否完善，啟閉設施是否靈活，對備用電源進行檢修。

按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，調(diào)度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。

一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣，是一項重要的政治任務，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責分工，各司其職，盡職盡責，密切配合，團結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴重后果的，要追究領導者和責任者的法律責任。

二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的`統(tǒng)一指揮調(diào)度，對承擔具體任務和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務，共同為減輕災害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。

三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責任制，領導要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴肅處理。

五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。

農(nóng)村防汛實施方案

本應急預案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動本應急預案。

村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員，并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的.監(jiān)督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：

組長：xxx。

副組長：xxx。

領導小組下設五個工作小組：

(1)社會秩序維護組組長：xxx;。

(2)后勤保障組組長：xxx;。

(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長：xxx、xxx;。

(4)低洼地塊排水組組長：xxx。

(5)醫(yī)療救護組組長：xxx;。

2、領導組及成員的職責。

(1)組長。梭草村防汛領導組組長負責領導、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應急預案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好與上級部門的有關協(xié)調(diào)溝通工作。

(2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設施的違法犯罪活動，協(xié)助有關部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

(3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調(diào)受災群眾的生活求助，管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準備。

(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責轉(zhuǎn)移受災群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。

(5)低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。

(6)醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，積極開展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。

3、健全村組戶三級聯(lián)動機制。

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

農(nóng)村防汛實施方案

為切實做好2018年防汛工作，確保現(xiàn)有水利工程安全渡汛，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、成立街道防汛指揮部。指揮部由共十五位同志組成。街道政協(xié)聯(lián)絡組組長任總指揮，街道辦事處副主任任副總指揮，指揮部下設辦公室，由易建才任辦公室主任。

二、組建街、村防汛隊伍。街道武裝部成立50人的民兵應急分隊，平時加強訓練，以提高防洪搶險能力。每個行政村組建一支40人的防汛隊伍，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。

三、建立目標管理責任制。每座水庫都要落實行政責任人，防汛直接責任人，技術責任人，水庫巡查員。水庫巡查員在汛期日夜巡視，做好巡查記錄，如發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處置，確保水庫安全渡汛。

四、搞好汛前檢查。在主汛期未到之前，各單位自已組織防汛檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在檢查過程中做到認真、細致，并做好記錄。街道防汛指揮部將進行不定期督查，對整改不到位的進行通報。

五、做好防汛物資準備。各村要按街道下達各項工程防汛物資任務，配足、配齊。并將物資集中堆放、妥善保管。

六、嚴格防汛紀律。汛期各單位實行24小時值班，確保信息暢通，小（二）型水庫要路通、電話通、電燈通。行政責任人要加強巡查、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處置，逐級上報。各山塘水庫也要落實具體的責任人、巡查員，汛期嚴格控制蓄水。若因人為或責任人不負責而造成工程倒塌，造成集體和群眾財產(chǎn)受到損失，人的生命受到危害的，將嚴肅追究主要領導和責任人的責任。

農(nóng)村防汛實施方案

我局成立以局長為組長，副局長為副組長，各職能股室股長、相關醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人為成員的防汛工作領導小組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在防汛工作領導小組的統(tǒng)一領導下，高度重視我市防汛工作，牢固樹立以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把防汛工作作為當前衛(wèi)生工作的一項重點任務抓好抓實。要層層建立責任制，責任到單位、到人，確保醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、衛(wèi)生保障能力恢復等各項工作措施的落實，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛工作能力。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和我市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和應急預案的要求，結(jié)合本單位實際情況，科學、規(guī)范、有序、高效地做好汛后醫(yī)療救護和衛(wèi)生防病工作預案。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、常抓不懈”的原則，建立健全防汛衛(wèi)生應急隊伍，改善隊伍的交通、通訊設施配備、現(xiàn)場處置醫(yī)藥器械以及個人防護用品裝備，加強對防汛專業(yè)技術人員的應急技術培訓，組織實施防汛應急演練，努力提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應急處置能力。

農(nóng)村幫扶實施方案

自治旗開展“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動以來，旗委辦公室認真按照旗委部署，根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動的實施方案》要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以抓基層打基礎，察民情解民難，創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟發(fā)展為突破口，求真務實、精心組織、周密安排，扎實開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進行結(jié)對幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動（以下簡稱“下基層”活動）。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、齊奇嶺村概況：

（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%，2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療，80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險，127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。

困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。

一是有勞動能力的貧困家庭4戶：

二是無勞動能力的貧困家庭4戶：

趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，主要依靠低保生活；

王仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，想得到政府的危房改造補助金和殘聯(lián)補助金。

二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。

齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，部分資源未有效利用，整體經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后。制約全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素主要有：

一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源，結(jié)構(gòu)單一，以自產(chǎn)自銷為主；作為主導產(chǎn)業(yè)的食用菌種植，農(nóng)業(yè)科技低，缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短；專業(yè)化合作經(jīng)濟組織剛剛建立，組織化程度有待提高。

二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農(nóng)路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結(jié)構(gòu)土房，部分房屋子年久失修。

三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)力量薄弱。

四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲，文化素質(zhì)普遍較低。

五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機會甚至是喪失勞動能力，因病致貧、返貧，因災致貧、返貧現(xiàn)象嚴重。最低生活保障政策，有嚴格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。

三、幫扶齊奇嶺村指導思想。

次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設年”為契機，以建設“五型”機關為目標，以“轉(zhuǎn)作風、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入開展加強機關紀律作風建設活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結(jié)百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結(jié)對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質(zhì)和能力，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

四、工作目標。

（一）基層組織堅強有力。著力加強和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設，進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進一步提升黨支部書記的素質(zhì)能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農(nóng)村建設。

（二）干部作風切實轉(zhuǎn)變。通過開展“下基層”活動，促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況，針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。

（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到解決。

五、主要任務。

旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始，到2014年底結(jié)束，持續(xù)開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結(jié)對幫扶一個貧困戶的方式結(jié)合起來，統(tǒng)籌工作安排，強化工作措施，扎實推動活動深入開展。

（一）抓基層打基礎，開展集中共建。

旗委辦公室?guī)头鲱I導小組要結(jié)合齊奇嶺村工作實際，加大與齊奇嶺村黨支部結(jié)對共建力度，加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量，提高“兩委”班子領導能力素質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，增強組織功能。

1、走訪調(diào)研。由各結(jié)對幫扶小組組長帶隊，到齊奇嶺村調(diào)研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時，發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”。“一張卡”，即“黨員干部為民服務聯(lián)系卡”，公開服務電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。

2、加強制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結(jié)對，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。

3、強化基層保障。幫助齊奇嶺村落實制定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”要求，對黨支部活動陣地、黨員教育培訓設施建設、黨支部活動經(jīng)費方面提供有力支持。

4、促進資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機制方面加強交流，開展培訓、引導創(chuàng)業(yè)，形成黨支部相融互動、共同提高的工作格局。

（二）創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟發(fā)展。

把對齊奇嶺村扶貧開發(fā)工作作為“下基層”活動的重要內(nèi)容，根據(jù)自治區(qū)新的扶貧標準和新十年扶貧開發(fā)工作規(guī)劃以及自治旗《扶貧開發(fā)工作實施方案》，深入推進扶貧攻堅，切實幫助齊奇嶺村加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。

1、創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作，為齊奇嶺村和結(jié)對幫扶的8戶貧困家庭廣泛提供政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持，引導和幫助齊奇嶺村調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大富民惠民工作力度。

2、發(fā)揮旗委辦公室部門優(yōu)勢作用。辦公室?guī)头鲂〗M要整合各種社會資源，加強溝通協(xié)調(diào)，通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)等方式，大力推進齊奇嶺村基礎設施建設和村容村貌整治，切實幫助齊奇嶺村村民改善生產(chǎn)生活條件。促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)安臵，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，提高生活水平。

（三）察民情解民難，密切干群關系。

一步提高，脫貧致富信心更加堅定。各結(jié)對幫扶小組每周至少要到村里走訪一次，走訪幫扶要充分展現(xiàn)扶貧濟困助人為樂的高尚情操，深入貧困戶家中了解情況，分析致貧原因，有錢出錢，有力出力，有物出物，有點子出點子，在生產(chǎn)、生活上為幫扶對象提供支持和幫助，想方設法幫助他們實現(xiàn)基本的生產(chǎn)生活需求；充分發(fā)揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息及時的優(yōu)勢，為他們提供致富信息，尋找脫貧門路，不斷增強幫扶對象的“造血功能”。

六、組織實施。

旗委辦公室?guī)头鲂〗M要按照“一對一”結(jié)對共建，在職職工結(jié)對幫扶要求，結(jié)合實際情況，按照分配的結(jié)對幫扶貧困戶名單，將各幫扶小組與貧困戶結(jié)成“一對一”幫扶對子，通過與齊奇嶺村黨支部共建、實地調(diào)研走訪、職工入戶幫扶等方式，把結(jié)對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。

（一）工作機構(gòu)。

旗委辦公室根據(jù)幫扶工作需要，成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動領導小組，下設四個結(jié)對幫扶小組，每個小組負責幫扶二戶貧困家庭。辦公室?guī)头鲱I導小組要根據(jù)齊奇嶺村以及所結(jié)對幫扶的貧困戶的實際情況，突出重點、整體謀劃，分類指導、有序推進。各結(jié)對幫扶小組要認真履行職責，確定聯(lián)絡人員，明確目標任務，開展走訪調(diào)研，形成調(diào)研報告，并根據(jù)報告的措施和建議，研究制定科學可行的共建幫扶工作方案，認真抓好任務落實。各結(jié)對幫扶小組組長要在下基層活動中發(fā)揮表率作用，帶頭走村入戶，帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾，促進下基層活動全面深入開展。

（二）工作要求。

1、強化實績考核。建立工作情況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、貧困戶有職工聯(lián)系卡。每月第一周周一早會對各幫扶小組工作進行一次通報，通報內(nèi)容為各幫扶小組在上個月的幫扶活動中去貧困家庭次數(shù)、具體幫扶內(nèi)容等，并把“下基層”為民服務情況納入年終考核范圍。

2、嚴肅工作紀律。旗委辦公室“下基層”活動杜絕搞形式主義，不走過場，要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，不借幫扶之名謀個人私利，不講排場，下鄉(xiāng)輕車簡行，不給幫扶對象增加負擔，在貧困戶家中吃飯要交伙食費，不參加有損辦公室形象的活動。

3、加強活動宣傳。旗委辦公室“下基層”活動領導小組要充分利用旗電視臺、《鄂倫春報》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報道，不斷加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動干的工作和在活動中的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)出來，宣傳出去，要以工作簡報和信息通報等形式，及時上報“下基層”活動的進展情況和取得的成效。

七、下一步對齊奇嶺村的幫扶工作思路。

根據(jù)制約齊奇嶺村建設發(fā)展的因素，旗委辦公室在今后對齊奇嶺村幫扶工作將有側(cè)重的進行。

是時時走訪，及時了解幫扶村、幫扶戶所想、所需，并予以解決。

（二）指導抓黨建的工作。在幫扶工作中，既要扶貧，又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機，抓好新一屆村干部培訓，解決部分村干部思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領村民致富中有思想的村干部隊伍。

（三）協(xié)調(diào)資金到位。按照思想上發(fā)動、責任上落實、政策上傾斜、資金上幫扶的思路，進一步拓寬思路、整合資源，著力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，切實解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級項目資金和政策支持的同時，把推進齊奇嶺村道路硬化項目和道路美化項目兩個“一事一議”項目建設作為幫扶工作重點，積極協(xié)調(diào)相關部門，確保兩項惠民工程按期竣工投入使用。

（四）立足資源優(yōu)勢，加快齊奇嶺村食用菌種植業(yè)的發(fā)展。針對食用菌特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性的走“支部+大學生村官+能人大戶+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+市場”的路子。一是發(fā)揮食用菌種植協(xié)會引導作用，推進該村食用菌深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值。二是協(xié)調(diào)相關部門，為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養(yǎng)殖技術培訓班，通過培訓，掌握技術，提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產(chǎn)品尋找市場，解決菌農(nóng)銷售后顧之憂。四是指導該村打造自己的食用菌品牌，形成品牌優(yōu)勢。

新農(nóng)村建設實施方案

為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎建設、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎。

二、基本原則。

（一）堅持政府主導、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能，教育和引導農(nóng)民建設好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結(jié)合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。

（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。

（五）堅持整體推進，務求實效的原則。科學編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務目標。

（一）基礎設施建設。

1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，非試點村的重點屯（組）環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯（組）實現(xiàn)道路平整，沙石化。

2、排水建設。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。

4、飲水建設。實施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達標。

5、柵欄建設。試點村所在地的屯（組）沿路兩側(cè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯（組）主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子，實現(xiàn)一次成活、成型。

6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。

（二）綠化、美化建設。

1、護村林建設。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。

2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。

3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。

4、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點村的重點屯（組）主街道兩側(cè)要全面實現(xiàn)栽種花草。

5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設靚麗環(huán)路風景線。

1/4。

（三）環(huán)境整治。

1、設固定垃圾場。試點村內(nèi)設立固定垃圾堆放點，各村要實現(xiàn)距村500米外設固定垃圾場，定期清運，做到村中、屯邊、路口無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。

（四）民主管理方面。

1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。

2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。

3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”（班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強）建設，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、實施農(nóng)民培訓“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學”（學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領）活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制，實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。

（五）資金投入方面。

1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入，擴大社會各界捐贈范圍，加大部門扶助新農(nóng)村建設力度。

2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞，加強村莊整治和新農(nóng)村建設。享受“以獎代補”資金的試點村，按工程項目實際投資額，村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。

3、建立資金預決算制。完善新農(nóng)村建設和村莊整治工程項目預決算制度，實行工程建設項目開制、招標制、審核制。

（六）發(fā)展規(guī)劃方面。

1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定村屯長期建設規(guī)劃。

2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設布局，編制完成村莊建設規(guī)劃。

四、具體措施。

（一）、加強領導，明確責任。

鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農(nóng)村建設領導小組，下設辦公室（黨辦），具體負責全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織，同時，實行包村領導責任制，包村領導是所包村的主要負責人，各村支部書記、村長是第一責任人。

（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。

（三）強化管理，嚴格考核。

一是今年嚴格目標考核辦法，嚴格兌現(xiàn)工資獎懲，對試點村和非試點村的重點屯（組）完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現(xiàn)獎懲，同時納入年終目標考核。

二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設工作，采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴格考核兌現(xiàn)工資獎懲。

2/4。

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新農(nóng)村建設實施方案

為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農(nóng)村建設要求，為推進社會主義新農(nóng)村建設全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合某村實際，特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設步伐和構(gòu)建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎設施建設和文明村創(chuàng)建為切入點，以新住宅建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項目建設為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則。

(一)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利;制定建設目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。

(三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設，應該在上級政府的領導下，創(chuàng)造條件，搞好服務，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

(四)堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三、任務目標。

基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎設施，消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力，使某村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小農(nóng)民收入差距，建設和諧農(nóng)村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

(一)基礎設施建設。

1、道路建設。建設與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，將我村主、次干道(5000米)全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，其它道路實現(xiàn)平整、沙石化。

2、排水建設。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠，實現(xiàn)村莊排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設。我村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。

4、飲水建設。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保農(nóng)村飲用水安全達標。

5、場所建設。修建閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。

6、機井建設。a在一線雙臺打井兩口，以解決374畝土地灌溉問題。b架設電線。

7、養(yǎng)殖小區(qū)建設。a在村西南建設大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經(jīng)濟養(yǎng)殖小區(qū)，解決群眾就業(yè)，帶動群眾致富。

8、大棚建設。建設大棚30畝，集中育稻秧，購買插秧機，實現(xiàn)機械化，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)社模式。

(二)綠化、美化建設。

實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林，路肩栽種花草(掃帚梅)，要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設靚麗環(huán)路風景線。

(三)環(huán)境整治。

1、設固定垃圾場。村內(nèi)設立固定垃圾堆放點，定期清運，做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便，指定位置進行集中處理。

3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。

(四)民主管理方面。

1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。

2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。

1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍，開辦閱覽室，使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進行科學管理，從而大大提高生產(chǎn)率，增加糧食產(chǎn)量，提高村民收入。

2、鼓勵我村青少年上學，大力宣傳知識的重要性，定期進行相關方面的宣傳教育，使其懂得知識可以改變命運，讓更多的人熱愛學習、積極生活，絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等，以豐富村民的文化生活。

4、增添健身器材，增設羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目，定期舉行比賽，每年農(nóng)閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。

5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進行普法教育，使人人學法、知法、守法，鄰里互敬互愛，家庭和睦，子女孝敬，人人爭當遵紀守法好公民。

農(nóng)村護林防火宣傳簡報

12月29日，黃尾鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間森林防火工作推進會在鎮(zhèn)一樓大會議室召開。各村書記、主任、各單位負責人、林業(yè)站全體人員參加，會議由鎮(zhèn)黨委副書記金秋實主持。

鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長吳陳平強調(diào)要求：

三、鎮(zhèn)防指在兩節(jié)期間要對各村森林防火工作進行明察暗訪。針對各村防火值班、重點人群監(jiān)護、森林消防隊員建設、巡查網(wǎng)格建設等情況進行明察暗訪，查出問題立即整改并予以通報。最后要求全體與會人員再接再勵，搞好我鎮(zhèn)的森林防火工作，確保森林資源安全。

農(nóng)村護林防火宣傳簡報

守護綠水青山，森林防火當先。為保障林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，縣林業(yè)局超前部署，全面動員，采取各項強有力措施，全力以赴抓好“五一”期間森林防火工作。

針對“五一”期間森林草原防火形勢嚴峻的特點，縣林業(yè)局召開會議安排部署“五一”期間安全生產(chǎn)、森林防火有關工作；利用視頻會議、微信工作群，實時安排部署森林防火工作，傳達縣長批示精神，要求各林場汲取四川涼山冕寧縣森林火災教訓。對護林員值班值守、巡邏巡查，嚴控火源管理等進行再安排、再部署、再落實。

森林火災防范，嚴控火源是關鍵。縣林業(yè)局局屬7個國有林場均在進山入口設置卡點，對入山人員、入山車輛進行檢查，對重要山頭和林緣地段派專人緊盯野外吸煙者、放牧者、野外施工人員等特殊人群；利用無人機巡查，野外視頻監(jiān)控、瞭望塔監(jiān)視，全方位、全天候巡護，從源頭上消除了火災隱患。縣林業(yè)局應急撲火隊伍24小隨時待命，局領導組織相關科室在“五一”期間對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個國有林場進行督導檢查，確保“五一”期間森林防火工作安全有序開展。

通過多種形式開展宣傳，營造濃厚的防火氛圍。充分利用廣播、電視臺、微信公眾號等媒介進行宣傳，擴大宣傳效果。截至到目前，以公路沿線和村屯為重點布設防火旗陣50多余處、懸掛各類防火旗4270余面、橫幅240余條，出動防火宣傳車80余臺次開展巡回宣傳防火。

農(nóng)村護林防火宣傳簡報

xx月xx日，頭陀鎮(zhèn)召開森林防火工作動員會，鎮(zhèn)全體干部職工，各村第一書記、村兩委成員、計生專干，鎮(zhèn)直單位負責人，林業(yè)站全體職工等參加會議。

會議由黨委委員、副鎮(zhèn)長劉文海傳達了縣森林防火工作會議精神，布置安排我鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作，指出：目前進入防火期，防火工作任務重，責任大，是全體單位的'工作職責，全員要參與到防火當中；各單位要嚴格值班制度，實行24小時值班；建立完備的防火臺賬，成立堅強的防火團隊；加強防火宣傳，嚴格設卡檢查；加強物資儲備，管控重點人員。

鎮(zhèn)黨委書記宋杏芳強調(diào)，一要強化目標意識，重振信心，森林防火責任已經(jīng)明確，要有目標，有信心，有方法。二要強化時間意識，彰顯效率，防火工作有時間節(jié)點，有工作要求，要明確時間，把握效率。三要強化落實意識，突出力量，加強防火工作執(zhí)行力，步步落實。四要強化責任意識，推進素質(zhì)，防火工作人人有責，強化干群的擔當意識，責任意識，營造人人防火的良好氛圍。

新農(nóng)村建設實施方案

為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。

二、基本原則。

(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能，教育和引導黨員群眾建設好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。

(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。

(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結(jié)合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。

(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅持整體推進，務求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務目標。

(一)基礎設施建設。

1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設。

2、排水建設。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設，爭取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。

(二)環(huán)境整治。

1、設固定垃圾場。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點，引導群眾使用，保證垃圾池不是擺設，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。

(三)民主管理方面。

1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。

(四)資金投入方面。

1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施。

(一)、加強領導，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組，具體負責行政村建設檢查指導和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。

(三)強化管理，嚴格自查。

一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設座談會，聽取群眾心聲。

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建設新農(nóng)村實施方案

為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。

二、基本原則。

(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能，教育和引導黨員群眾建設好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。

(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。

(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結(jié)合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。

(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅持整體推進，務求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務目標。

(一)基礎設施建設。

1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設。

2、排水建設。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設，爭取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。

(二)環(huán)境整治。

1、設固定垃圾場。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點，引導群眾使用，保證垃圾池不是擺設，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。

(三)民主管理方面。

1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。

(四)資金投入方面。

1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施。

(一)、加強領導，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組，具體負責行政村建設檢查指導和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。

(三)強化管理，嚴格自查。

一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設座談會，聽取群眾心聲。

農(nóng)村護林防火宣傳簡報

x月x日，田頭鄉(xiāng)召開森林防火工作會議，全體鄉(xiāng)干、各村第一書記、書記及相關鄉(xiāng)直單位負責人參加會議，會議由鄉(xiāng)黨委書記程寶生主持。

會上，鄉(xiāng)主任科員柳張送傳達了縣森林防火工作會議精神，就我鄉(xiāng)森林防火工作進行了部署，鄉(xiāng)長吳國柱代表鄉(xiāng)政府與村代表簽訂了森林防火目標管理責任書，就我鄉(xiāng)今冬森林防火工作要求做到四個到位，即領導重視到位、宣傳動員到位、措施保障到位、打擊處理到位。

程寶生強調(diào)：鄉(xiāng)村兩級干部一是要高度重視防火工作，防微杜漸，做好摸排，消滅一切隱患；二是落實包保責任制，實行網(wǎng)格化管理，落實到組、到戶、到人；三是完善火情監(jiān)測，對重點區(qū)域要每日監(jiān)控，做到響應迅速、處理及時，避免發(fā)生重大火情；四是做好宣傳動員，結(jié)合秸稈禁燒工作，在提升群眾滿意度的同時，積極引導溝通，普及防火知識，徹底消除隱患。

建設新農(nóng)村實施方案

根據(jù)縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機制、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求，結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實際，特制定本實施方案。

一、基本情況。

金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。

二、指導思想。

以黨的**精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央新農(nóng)村建設總體要求，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實抓好基層黨組織建設和精神文明建設等各項工作，以基礎設施建設為重點，以農(nóng)民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟發(fā)展、文明經(jīng)商、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設點。

三、基本原則。

1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構(gòu)實地測量，根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準，分層次、分階段推進。

2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟基礎，量力而行，盡力而為，打好基礎，分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關系，追求實效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。

3、堅持群眾主體、政府引導的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導農(nóng)民群眾積極參與，從解決居民最關心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實推進各項工作。

4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎設施為重點，整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設等各項事業(yè)。

四、目標任務。

金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點的目標任務是改善基礎設施，建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎設施為重點，確保各項目標任務全面達標。

一是搞好小組建設規(guī)劃。結(jié)合實際，注重實效，適度超前的原則，做好移民小組建設規(guī)劃圖。

二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達1500平方米。

三是搞好路面排水設施。完成排水溝長750米，完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。

四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設施。鋪設水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設路燈15盞。

五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機。

六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”（即有一個垃圾集中處理池，有一個垃圾處理民約，固定一個保潔人員，確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。

七是推進社區(qū)建設。組建一個社區(qū)，整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務設施，開展多種形式的群眾文體活動，活躍群眾文化，陶冶村民情操。

八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想，提升社區(qū)社會文明程度，促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，破除陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式。

五、方法步驟。

1、宣傳動員階段（20**年元月—3月）。

一是成立機構(gòu)，組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設理事會。二是制定實施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調(diào)查摸底，召開相關會議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動，召開移民小組新農(nóng)村建設動員大會，充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情，動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設缺口資金，群眾對此樂意接受，募捐戶達到100%。

2、組織實施階段（20**年3月—20**年11月）。

（1）科學制定小組發(fā)展建設規(guī)劃，確保規(guī)劃質(zhì)量，因地制宜，量力而行，務求實效，不鋪張浪費，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎設施建設任務。（3月底前完成）。

（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內(nèi)亂堆亂放51處；亂搭簡易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現(xiàn)象。（4月底前完成）。

（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施，搞好水、電視、電話三通設施。（7月底前完成）。

（4）完善基礎設施建設，硬化小組內(nèi)外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設地花磚，建設生活垃圾處理池。（11月底前完成）。

3、鞏固驗收階段（20**年12月底前）。

對照目標任務查缺補漏，基本完成方案中提出的目標任務，總結(jié)小組新農(nóng)村建設建設工作經(jīng)驗，形成長效的工作機制，提出驗收申請，做好迎檢準備，接受縣委、縣政府驗收。

六、工作措施。

1、加強領導，落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點工作領導小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設理事會，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農(nóng)村建設點的日常工作。要強化對新農(nóng)村建設點的指導，形成工作合力，并對照目標和任務，在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。

2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會議、標語等形式，把新農(nóng)村建設點建設的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設。

3、財務公開，陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設的組織和實施機制，方案的確定和資金的使用是群眾最關心的敏感事項。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設進程中才沒有阻力。

4、倒排工期，確保實效。采取倒排工期的辦法，制定詳細的項目時間安排表，落實到人，以保證工程質(zhì)量及時間進度。建立定期督查、調(diào)度制度，定期召開工作進展例會，確保建設工作取得成效。

衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。

農(nóng)村護林防火宣傳簡報

為進一步做好寶昌鎮(zhèn)2022年春季森林草原防火暨安全生產(chǎn)工作，提高廣大群眾安全生產(chǎn)和防火意識，營造平安穩(wěn)定和諧的社會氛圍，確保寶昌鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)和森林草原資源安全，2022年4月18日，我鎮(zhèn)組成了宣傳組開展了春季草原森林防火暨安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

此次活動采取發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳條幅、開展教育宣傳活動等形式進行，寶昌鎮(zhèn)各村、社區(qū)積極組織開展草原森林防火及安全生產(chǎn)教育宣傳活動，累計發(fā)放消防安全知識宣傳資料6000冊，在21個行政村懸掛了草原森林防火和安全生產(chǎn)條幅各21條，共計42條。通過此次宣傳，極大地調(diào)動了群眾森林草原防火的積極性與參與性，提高了廣大群眾的`安全生產(chǎn)意識，為下一步開展工作提供了堅實的基礎。

最后，寶昌鎮(zhèn)與21個村簽訂了《寶昌鎮(zhèn)2022年森林草原防火責任狀》，落實了各村、社區(qū)防控主體責任，壓實壓細責任到人，確保轄區(qū)內(nèi)的安全與穩(wěn)定。

下一階段，寶昌鎮(zhèn)將按照旗委、政府關于安全隱患及防火隱患排查整治的具體要求，深入轄區(qū)重點部位對火災隱患和安全生產(chǎn)隱患進行排查，對排查出的隱患逐一登記造冊，逐一制定落實整治措施，做細做實做好森林防火和安全生產(chǎn)工作。