實施方案是為了解決問題或實現目標而進行的一系列操作和策略的安排和部署。以下是一些成功的實施方案示例,希望可以給大家提供一些借鑒和思路。
6s管理實施方案
礦屬各科室、區隊:
為了提升企業形象,強化基礎管理,提高工作效率,提升全員綜合素養,營造一個舒適安全的工作環境。現制定《仟祥煤業6s管理實施方案》,請認真遵照執行。
登封市仟祥煤業有限責任公司二〇一八年六月二十日。
為了加強內部管理,營造干凈、整潔的工作環境,培養員工的工作積極性及主動性,提升員工素質,從而實現降低成本、降低損耗、提高工作效率,推動安全生產標準化達標工作,塑造良好的企業形象。
一、組織機構。
為更好推行成6s管理,特成立6s推行領導小組組長:盧志愿常務副組長:王占軍。
副組長:李景吳明森屈振營鄭永強吳小旭。
李偉郝俊杰。
成員:李向博李少鋒何要旭王洪濤。
領導小組下設辦公室,李偉同志兼任領導小組辦公室主任,辦公室具體負責6s管理活動的組織策劃、實施、檢查、考評等。
二、目標。
3提升企業形象,強化基礎管理,提高工作效率,提升全員綜合素養,營造一個舒適安全的工作環境。
三、
適用范圍。
本方案適用于仟祥煤業所有崗位、現場及全體員工。
四、方針。
徹底推行,全員參與。
1、把最簡單做的事情做好,把最容易做的事情做好。
2、每天的事情每天做,自己的事情自己做。
3、做正確的事,正確地做事。
整理(seiri)——將工作場所的任何物品區分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場所。整頓(seiton)——把留下來的必要用的物品依規定位置擺放,并放置整齊加以標識。目的:工作場所一目了然,消除尋找物品的時間,整整齊齊的工作環境,消除過多的積壓物品。
清掃(seiso)——將工作場所內看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環境。目的:穩定品質,減少工業傷害。
4清潔(seiketsu)——將整理、整頓、清掃進行到底,并且制度化,經常保持環境處在美觀的狀態。目的:創造明朗現場,維持上面3s成果。
素養(shitsuke)——每位成員養成良好的習慣,并遵守規則做事,培養積極主動的精神(也稱習慣性)。目的:培養良好習慣、遵守規則的員工,營造團隊精神。安全(security)——重視成員安全教育,每時每刻都有安全第一觀念,防患于未然。目的:建立起安全生產的環境,所有的工作應建立在安全的前提下。
六、活動實施步驟。
1、宣傳發動階段:組織干部職工進行6s管理內容學習,制作宣傳彩頁,宣傳版面。利用調度會、安全辦公會,安排布置6s管理推進工作。
2、整理階段:井上下所有住室、崗位、庫房、作業場所進行整理,把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負責;倉庫、料場由王洪濤負責;機修車間由王劍波負責;井下各機電硐室由王劍波負責;采面、掘進面、維修地點及軌道運輸大巷由郝俊杰負責;其它場所由使用單位負責。各單位整理完畢后報領導小組辦公室驗收。
3、整頓階段:把要用的東西依規定定位、定方法擺放整齊,明確數量,明確標識,使常用的東西能及時、準確地取出,保持必要時馬上能使用的狀態和誰都能了解的狀態。
5檔案柜、檔案盒、標簽統一標準。辦公桌、電腦、打印機統一位置。花盆統一數量,其它用品統一配置。由辦公室制定標準。各崗位擺放標準由主管科室制定,報辦公室批準,并嚴格執行。井下各地點物料碼放按照物料碼放標準掛牌管理。各單位達到標準后審請驗收,驗收合格拍照存檔,并懸掛,以后按照此標準執行。
4、清掃階段:在整頓基礎上進行清掃,將工作場所內看得見的看不見的地方清掃干凈,保持工作場所的干凈、亮麗,創造良好的工作環境。
5、清潔階段:落實整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關科室人員對整理、整頓、清掃工作進行檢查評比,并形成制度,對搞得好的科室發放流動紅旗,并給予物質獎勵。使6s管理深入人心,營造濃厚的氛圍。
6、素養階段:持續推行4s直到成為全礦職工共有的習慣,制定員工行為準則及禮儀守則,使全礦職工達到修養最低限度的要求,加強教育培訓,使全礦職工嚴格遵守規章制度,努力使全礦職工,從物的擺放規范,發展到工作行為的規范,再到語言行為規范,最終達到規范思想,培養職工責任感、激發熱情、鑄造團隊精神。
7、安全階段:各區域檢查責任范圍內有無安全隱患,從人、機、環、管排除安全隱患并定期檢查,尊重生命、杜絕違章,加強安全意識,不制造不安全因素。
七、有關要求。
1、6s管理是提高員工素質,樹立仟祥形象,弘揚嵩基文化,實現長遠發展的有效途徑,各科室、區隊要高度重視,切實意識到推行6s的重要意義和作用。從自身做起,規范行為,遵紀愛崗。
2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查,執行評比制度和獎懲制度,每個人要寫出推行6s。
心得體會。
定期舉辦討論會。
總結。
在推行過程中的經驗和不足。
3、推行6s管理工作要和安全生產標準化工作緊密結合起來,用6s管理來推進標準化創建工作,打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
2018年6月20日。
管理實施方案
為貫徹落實集團公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發[20xx]1號)文件精神,結合集團公司《六枝工礦(集團)有限責任公司對標管理實施方案》(六工礦發[20xx]15號)的文件要求,推動我公司各項工作科學、健康發展,經研究,特制定本實施方案。
一、認真理解對標管理的內涵。
對標管理也稱標桿管理,是現代化企業最主要的管理工具之一,是企業不斷尋找和研究先進企業的最佳實踐。對標管理法是對企業生產中的各種投入產出指標進行篩選、歸集和分類,選擇重點項目和關鍵指標,對照行業最優指標值進行比較,深入查找和分析自身存在的差距與不足,進而改進現有生產工藝、管理制度和作業流程,挖掘潛力,提高競爭力,追趕或超越標桿企業的一種良性循環的管理方法。實施對標管理有利于加強成本控制,有利于加強目標管理,有利于加強效績考評。實質是一種促進組織績效改進和提高的工具,是模仿、學習和創新的過程。
二、正確認識實施對標管理的意義。
對標管理是一種有目的、有目標的學習過程,也是一種能引發新觀點、激勵創新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創標工作流程,研究榜樣楷模出色績效的原因,重點學習標桿單位的管理制度、激勵機制和技術措施,分析對方的優點和查找自身存在的不足,有利于加強成本控制,有利于強化目標管理,有利于加強效績考評,從而提升我礦整體經營運行質量。
三、成立對標管理領導小組。
組 長:公司經理。
副組長:公司領導班子其他成員。
成 員:副總工程師生產技術部部長安全監察部部長人力資源部部長及各單位黨政負責人。
領導小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標桿體系,研究決定對標管理工作中的重大事項,協調解決對標管理有關問題,定期檢查各部門對標管理工作進展情況,查找各專業管理工作中存在的差距,進行深入剖析,按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實,總結經驗,及時推廣。
為確保對標管理工作順利開展,成立公司對標管理辦公室,負責對標管理日常工作。辦公室設在生產技術部,辦公室主任由生產技術部部長兼任。
對標管理辦公室職責:負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關文件;協助組織制定、修訂對標管理指標及標桿體系;指導各單位開展對標工作;開展各類調研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經驗交流;負責標桿工作總結、改進和完善。
四、對標管理的方法和步驟。
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內容及工作要求,保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創標開展對標工作。
(一)對標。
1、自我分析。各單位要進行全面自我分析,收集、匯總、整理反映管理、經營的各類實際指標。主要針對安全管理、工程質量、材料消耗等方面進行全面分析,查找管理中存在的薄弱環節。
2、尋找標桿。尋找與本單位內部資源和管理能力相近、發展階段比本單位領先的優秀單位或以本單位內部優秀作為對標對象,并根據實際需要確定向標桿對象學習內容,學習要有針對性。
3、對照分析。把尋求到的標桿楷模,與本單位進行多層全方位的對照分析,分析研究標桿楷模之所以能夠創造優秀業績、達到優秀水平的原因,對比分析自身的差距和構成差距的深層次原因。對照分析,不是一般性的機械式比較,而是要作出實質性的問題根源分析。
(二)達標。
1、制訂措施。根據與標桿之間存在的差距和工作中的不足,各有關單位要提出整改計劃并制定具體措施。
2、積極實施。根據整改措施,學習標桿楷模的先進經驗,并及時檢查和審視對標成效,不斷提升實施效果,爭取達到標桿楷模的先進水平。
(三)創標。
1、評價與提高。由于對標管理的目標是不斷發展變化的,因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時,都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距,并分析原因提升實施效果。
2、確立新標桿。對標管理的各個步驟是相互貫通的,并且是一個不斷循環的過程,每一個循環的結束同時也是另一個循環的開始。在每個循環結束時,都要重新檢查對標管理的目標,根據自身發展完善的情況,不斷調整標桿,以更高的標準要求自己,來謀取自身更大的發展,從而進入下一個循環。
五、對標管理工作主要措施。
第一階段:對標。
時間安排:20xx年4月底。
(一)根據公司情況及礦井45萬噸技改擴能設計方案,公司決定對單產、單進、巷道維修確立為標桿。
1.單產桿值。
116'7采煤工作面每月推進度為140米。
2.單進桿值。
綜掘工作面單進每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進每月為80米;(2)半煤巖巷單進每月為120米。
3.巷道維修桿值。
巷道維修(1)人工手鎬單進每月為150米;(2)放炮臥底單進每月為200米。
4.公司其他指標根據活動開展情況,逐步完善標桿值,補充確立相應的評價體系。
第二階段:達標。
時間安排:2020xx年底。
(一)制訂措施。
1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標桿任務落實到每個班組,每個人。
2.利用職工班前會、學習會向職工貫徹標桿任務,讓每個職工都有樹立標桿、創造標桿的意識。
3.加強班組建設,加強現場跟、帶班落實制度,井下現場哪里有問題,管理人員就到哪里進行現場指導,以保證施工質量及進度。
4.加強勞動組織紀律管理,對各工種施行現場交接班制度,設備出現故障立即處理,提高設備運轉率。
5.加強質量標準化管理,做到工程質量文明生產動態達標,要求合格率達到100%。
6.加強職工安全意識培訓,讓每個員工做到按章操作,無違章作業現象。
7.加強黨員干部在標桿任務中的戰斗堡壘作用,發揮自己的特長。
(二)積極實施。
主要任務:根據整改措施,學習標桿楷模的先進經驗,并及時檢查和審視對標成效,不斷提升實施效果,爭取達到標桿水平。
第三階段:創標。
時間安排:2020xx年底。
(一)評價與提高。
由于對標管理的目標是不斷發展變化的,因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時,都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距,并分析原因,以不斷提升實施效果。
(二)確立新標桿。
在每個循環結束時,都要重新檢查對標管理的目標,不斷調整標桿,從而進入下一個循環。
六、考核獎勵。
1.工程質量合格及以上,全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達到公司確定的標桿以上,一次性獎勵5萬元。
3.單掘進頭達到公司確定的標桿以上,一次性獎勵5萬元。
4.單維修頭達到公司確定的標桿以上,一次性獎勵5萬元。
5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%,其他獎勵到達標的班組或側重對達標工作作出貢獻的班組成員,嚴禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點要求。
1.提高認識,加大宣傳。各單位要從公司發展戰略的高度充分認識開展對標工作的重要性,加大宣傳力度,形成上下聯動、全員參與的氛圍。各級領導要加強對開展對標管理工作的組織、協調和指導,完善組織機構,明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程,親自部署、定期檢查,并負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。
2.結合實際,制訂規則。各單位要根據本方案中列出的條目和重點,結合本單位工作實際,在選擇確定標桿之后要及時制訂整改措施。
3.加強協作,積極配合。單位之間要加強相互支持、配合,提供另一方需要的各種文件資料、技術資料,介紹各自先進的管理經驗等。
4.積極開展內部對標。各單位要提供條件,組織班組之間進行經驗交流,并針對涉及本單位實際工種,組織員工學標準、學流程和學責任制,掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比工藝、比質量、比創新的對標提升熱潮,讓標兵與員工距離越來越近。
學校管理實施方案
學校認真按照國家課程標準開足開齊開好各門課程,制訂了課程管理的相關制度每學期初由學校根據上級教育主管部門的文件精神擬定課程計劃執行方案、制定總課程表、班級課表和教師課程表,為學期開學工作做好充分準備。建立和完善以全面提高學生素質為目標的課程體系,認真執行課程計劃和課程標準,優化教學過程,著力進行教學方法的改革,在課堂教學中貫徹“促進有效教學”課堂變革的教學指導思想。積極開展教改教研活動,積極組織觀摩課、示范課、研究課。努力上好學科課程、活動課程,為學生素質的形成與發展提供有效的內容和空間。
本學期,我校開設了語文、數學、英語、品德與生活、品德與社會、科學、學校課程、綜合實踐活動、音樂、體育、美術、信息技術。其中學校課程主要以寫字教學為主;綜合實踐活動包括勞動技術、環保教育、課外閱讀以及數學與科學的課外拓展等。所有課程、課時,嚴格按照義務教育課程要求設置,無隨意增減課程和課時現象。重視開展好一年一度的體育節、藝術節、科技節和讀書節的教育教學工作。
每周按五天安排教學,每課時40分鐘。
一、二年級每周:語文(9課時)、數學(5課時)、品德與生活(2課時)、體育(4課時)、音樂(2課時)、美術(2課時)、地方和校本課程(2課時),共26課時。
三、四年級每周:語文(7課時)、數學(4課時)、品德與社會(2課時)、英語(3課時)、體育(3課時)、音樂(2課時)、美術(2課時)、科學(2課時)、信息技術(1課時)、綜合實踐和學校課程(4課時),共30課時。
五、六年級每周:語文(6課時)、數學(4課時)、品德與社會(2課時)、英語(3課時)、體育(3課時)、音樂(2課時)、美術(2課時)、科學(3課時)、信息技術(1課時),綜合實踐和學校課程(4課時),共30課時。
(一)加強學習,提高認識。
課程是指為了實現學校教育的培養目標而規定的教育內容及其結構、程度和進程,是把教育目標和教學實踐結合起來的橋梁,是培養目標的載體和實現培養目標的手段,是學校教育教學活動的依據。因此,課程設置是實施素質教育的核心問題。新課程設置方案的制訂與實施,對于進一步深化義務教育階段教育教學改革,促進學生生動、活潑、主動地發展,培養學生的創新精神和實踐能力,推動素質教育的深入實施,將產生積極的作用。認真研究課程設置方案,進一步提高對基礎教育課程改革的認識,并以課程改革這契機,深化素質教育的實施,全面提高學生素質。
(二)加強管理,科學設置各類課程。
嚴格執行新課程設置方案,對于國家課程和地方課程中指令性內容按要求開齊課程,開足課時。在課程管理上轉變管理思想,研究管理方法,充分調動教師積極性,充分發揮學校在課程改革實驗中的主體作用,保證足夠的開展綜合實踐活動和開發地方課程與學校課程的時間表和空間。成立了以校長為組長的課程改革小組,成員包括教研組長和部分骨干教師。
河道管理實施方案
河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態環境,對于目前對環境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”,優秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)為確保河道行洪安全,改善水環境質量,保障群眾生命財產安全,促進林墩經濟可持續發展,根據《水法》、《環境保護法》的有關要求,決定開展林墩工業區河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標。
根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務,規劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續利用,水環境明顯改善。
整治任務。
(一)石材業污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環沉淀池,做到污水內循環重復使用,實現零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關閉違規新建的染板企業。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環境治污的有關規定,規范值班巡查制度,統一違規處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場的,必須嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶特別是養殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養為圈養,改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛生面貌,改善生態環境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區實現垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現河道岸線資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線規劃。要于7月份完成防洪岸線規劃,規劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設,清理規劃治導線內占用河道建設的企業和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業區整治工作領導小組,組長由洪昭勇擔任,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環保、村建、林業、警務室等部門負責人共同組成,負責領導協調實施轄區內水環境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發動干部群眾支持和參與;設立舉報電話,接受群眾監督和舉報,工業區整治辦設立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區內的情況進行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發現問題的,下發整治通知書,限期整改。
2、聯合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業,依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規章制度。
保障制度。
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區領導小組的指導下,抓好本轄區內整治工作的落實。工業區管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業和個人,要加大執法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業整改資金由企業自行籌措,河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則,由各村從財政衛生經費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛生經費,區財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區范圍內營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰略部署,按照市相關工作要求,結合新區實際,決定在新區范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環境質量顯著改善。
二、工作內容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區)具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區統一部署,各部門聯動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優化河網布局,加快水體流動速度,促進水環境質量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村(社區)要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態環境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發黑、發臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態系統,基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態循環系統,保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調查摸底階段。
各村(社區)要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區”。要把詳實調查結果及時上報新區治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰。
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環境質量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰。
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道。
治理為抓手,按計劃整治水環境污染重點區域,整治居民集聚點衛生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。
五、各司其職。
1.社會事業科(治水辦):承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發展科、社會服務管理中心、計生辦、規劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區):負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領導。新區“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一,是改變水環境感觀的最基礎工作,今年新區水環境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創新思路、優化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
區)要充分發揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區)年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確保“清三河”專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發展戰略,根據“15100”河道整治工程設想,按照“高起點規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業用水及環境用水問題,為實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經濟社會發展創造良好條件。
二、責任分工與組織機構。
根據城建系統體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程。
(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長為組長的區生活污水截污納管工作協調小組。城區河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
20*年6月底完成初步設計及相關前期報批手續,12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《*市主城區河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《*市平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀需求,結合市區道路建設、截污納管、景觀要求、小區開發、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實施水環境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20*年計劃完成40個生活小區、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區范圍內2萬平方米以上的生活小區及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質,美化河道環境,長效管理是關鍵。根據已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區河道基本實現市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20*年將繼續加大河道配水和保潔力度,并根據錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區配水河道計劃達到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行,市區配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實施引水入城工程,加快城區河道綜合整治,是改善城市生態環境、景觀環境和居住環境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領導。應充分認識實施引水入城工程,加快城區河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合,加強協作,保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協調制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容。
(一)各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉鎮(開發區)及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮(開發區)和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發到各管轄區,深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開發區)要做好各類違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉鎮(開發區)配合,依據相關法律法規強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉鎮(開發區)對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發現問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強領導。縣政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領導和縣信訪局、林業局、農村經濟管理局、農村經濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開發區管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉鎮(開發區)也要成立相應的領導組織機構。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉鎮(開發區)要在縣清理整治領導小組的統一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉鎮(開發區)要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉鎮(開發區)要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
管理實施方案
根據贛州市教育局《關于印發贛州市中小學校管理工作常規(試行)開展全市學校管理年活動的通知》(贛市教發[20xx]3號)文件精神,20xx年將在全市開展教育教學常規管理年活動。為全面貫徹落實此項工作,全面實施素質教育,促進我校常規管理工作規范化、制度化、科學化水平現再上新臺階,進一步提高辦學水平和教學質量,現給合我校實際,制定《贛州三中學校管理工作常規實施方案》。
一、指導思想。
認真貫徹落實全國、全省和全市基礎教育工作會議精神,大力推進中小學教育六項工程建設,切實加強學校常規教育教學工作管理,建立健全教育教學常規管理制度,建立常規管理的有效機制和長效機制,消除教育教學管理過程中的薄弱環節,全面加強學校內部管理,全面提高辦學水平和教育質量,努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標任務。
1、逐項抓好落實工作。嚴格按照《贛州市中小學校管理工作常規(試行)》要求,通過開展學校常規管理年活動,規范辦學行為,全面貫徹教育方針,全面實施素質教育,全面提高教育教學質量。
2、加強校園“三風”建設。努力提高教師職業道德素質,引導廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業,樹立良好的教師職業形象。使學生勤奮好學、積極進取、全面發展。
3、建立良好育人環境。努力做到校園環境干凈整潔,師生行為文明規范。教師教學區內禁止吸煙,學生在校園內禁止吃零食;把學生的行為習慣養成教育落在實處,抓出成效;大力開展“爭當文明學生、爭做文明班級、爭創文明校園”活動。
4、落實各項管理措施。堅持規范的升旗儀式,堅持規范的教育教學常規檢查,堅持規范地開展學習“八榮八恥”等各項主題教育活動,提高學校常規管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準備階段(20xx年3月下旬前)。學校組織教師學習《贛州市中小學校管理工作常規(試行)》,制定具體的實施方案,對照要求,逐條逐項進行自查自糾,將基本要求,分別明確到各個部門,細化管理目標,明確崗位職責,找準問題關鍵和工作切入點,研究制定措施,狠抓落實。
2、全面實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項規章制度,使教育教學常規工作不斷完善和發展,充分體現現代教育教學管理理念和工作思路,充分發揮規章制度在教育教學管理過程中激勵評價功能,初步建立現代學校管理制度,努力提高學校的辦學水平。
3、總結迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估,積極申報市中小學校常規管理工作優秀學校,并做好相應的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標責任制,調動工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度,樹立良好的形象。
(三)、加強學習宣教力度,建設學習型學校。
(四)、堅持“三個不變”,加強德育工作領導。
(五)、堅持“四個抓好”,提高教育工作成效。
(六)、堅持“五項管理”,明確教育教學目標。
(七)、加強安全工作管理和法制宣傳教育力度。
網站管理實施方案
網站是履行政府職能、面向社會提供服務的網站,是實現政務信息公開,服務企業和社會,方便公眾參與的重要渠道。為使 網站能夠及時、準確、全面地傳播鎮黨委、政府的各類可公開的政務信息,展示江安鎮經濟和社會發展的巨大成就,進一步對外宣傳和推介江安鎮,必須要全面加強對江安鎮 網站的管理與維護工作,促進公共服務型政府建設,提高政務公開、公共服務等政務信息化水平,拓寬政府與社會廣大人民群眾之間的溝通渠道,根據國家、省、市有關文件精神,結合江安鎮實際,制定本實施方案。
以黨的十八大精神為指導,全面落實科學發展觀,堅持立黨為公、執政為民,牢固樹立以人為本的觀念,及時公布政府重大決策、法律法規、文件等權威信息,促進政務公開;以轉變政府職能、創新管理方式,建設法制型、服務型、責任型、效能型政府;以服務公眾和社會為重點,積極開展網上公共服務,促進依法行政;增進政府與公眾的溝通交流,接受公眾監督,提高政府工作透明度。
為加強網站的管理與維護工作,成立江安鎮政府門戶網站建設協調領導小組,由同志擔任組長,同志為副組長,各部門單位為成員單位,領導小組下設政府門戶網站建設辦公室,辦公室設在鎮黨委政府辦公室,由吳宏兵同志擔任辦公室主任。
政府門戶網站建設辦公室主要負責政府門戶網站核心建設、網站日常維護管理和政務信息的采集、審核、編輯等工作。各部門單位要落實專人,負責 網站與本部門本單位有關的各類政務信息的整理、審核和上報工作。
網站承辦單位要為網站的正常運行創造良好條件。要確定具備良好政治素質、有一定技術基礎、責任心強的專人作為管理員,負責 網站建設和網站的日常運行;管理員應定期接受相關的工作和業務培訓;要保障 網站運行所必需的設備和經費;要把 網站建設工作作為一項重要的日常工作常抓不懈。
(一)網站構成
江安鎮政府門戶網站由鎮黨委、政府主辦,政府門戶網站域名。鎮政府門戶網站建設辦公室在鎮黨委、政府的領導下負責政府門戶網站的建設、運行、管理工作,并負責對各單位網上公開信息情況進行監督。
網站發布的信息,指政府各部門單位在履行管理職責或提供公共服務過程中制作、獲得或掌握所應公開發布的政務信息和公共服務信息。主要提供政務類、新聞類、辦事類、咨詢類、史料類、公共服務類六大類信息。包括發布的文字、數據、視頻、圖片及其它形式的信息。
網站具體內容:
(1)鎮領導分管工作,重要活動、言論;
(2)鎮政府重要工作進展情況及有關信息;
(3)鎮政府階段性重點工作專題信息;
(4)以鎮黨委、政府名義下發的,符合保密規定應予以公開的各類文件;
(5)鎮各部門各單位的重要工作動態;
(8)上級明確要求在門戶網站上發布的政務公開信息;
(9)其它應公開發布的.政務信息和公共服務信息。
政府門戶網站實行網站專職管理員制度,由網站管理員負責網站信息采集、審核、發布等日常工作。鎮各部門單位應設專職信息員一名,負責通過 網站后臺操作向網站發布本單位工作信息。
網站發布的鎮政務信息和公眾服務信息,其內容主要來源于報紙、網絡、電視臺等新聞和鎮政府門戶網站建設辦公室直接掌握的信息以及各部門單位提供的信息。鎮各部門、各單位負責信息采集、編輯、加工、整理工作,然后將部門動態等信息及相關圖片、視頻等資料上傳到鎮 網站后臺,等待審核。
2.信息審核
各部門單位上傳網站后臺信息的審核工作,由鎮黨委宣傳部門負責審核把關。涉及鎮領導重要活動、政府重要工作的信息由鎮黨委宣傳部門報鎮分管領導批準。信息審核、把關不嚴,造成失、泄密的,按照國家保密法有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。
鎮各部門單位負責充實和更新網站的信息內容,并確保網站內容的時效性、準確性、權威性和完整性。除法定保密事項外,政府信息資源必須進行網上公開,并遵循“誰發布,誰負責;誰承諾,誰辦理”的原則。 網站的信息內容必須及時發布和更新,網站首頁動態信息每3個工作日至少更新1次。
網站建設過程中要注重健全 網站功能,突出公共服務,讓公眾更廣泛地參與公共事務的管理,使政府門戶網站成為民主監督和建言獻策的重要渠道。通過“領導信箱”、“民意征集”、“民意調查”三個欄目,征求公眾意見和建議,為政府科學民主決策服務。
針對公眾留言的回復,各部門單位負責向鎮政府門戶網站建設辦公室提供群眾留言信息的審核回復內容。各部門要按照信息內容保障的要求,明確日常信息和留言回復保障工作的責任人(政府網信息員)報送辦公室,并保持與鎮門戶網站建設辦公室日常聯系。
各部門單位要高度重視政府門戶網站建設工作,要把此項工作納入重要日程,要有領導專門分管,并指派專人負責;各部門單位對政府門戶網站的信息采編工作要給予大力支持,積極配合。政府門戶網站建設辦公室負責 網站后臺賬號的管理,不在網吧及其他不安全地點登錄,避免電腦中毒、賬號密碼被盜取導致的一系列安全問題。鎮網絡中心負責 網站運行的安全方面的管理、監測和維護,防范黑客入侵網站、惡意篡改信息,保障 網站的網絡運行安全。鎮電信運營部門要在網絡設施和相關技術方面予以保障。
建立鎮政府門戶網站欄目內容保障的監督和考評機制,防止網上公布信息的缺失和滯后。由鎮黨委宣傳部門負責建立網站建設與管理的督查、考評機制,對各部門各單位公開信息上網情況每季度進行檢查通報,年終進行考核評比,并將評估考核情況在門戶網站上公布。
根據年終的評估考核情況,結合各部門、各單位整個年度通過審核的信息數量,共設立一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,對各部門單位的網站管理人員進行獎勵,獎勵金額分別為500元,300元,和100元。對于年度考核后進的,或造成信息滯后的,鎮政府會責成相關部門進行改進。
請各單位按照上述要求和《江安鎮政府門戶網站欄目內容保障責任分工表》(見附件1)的安排,按照《江安鎮網站維護單位登陸賬號一覽表》(見附件2)及時更新發布信息內容,確保網站欄目內容到位,共同做好政府門戶網站的欄目內容保障和管理工作。工作過程中遇到問題請及時與鎮政府門戶網站建設辦公室聯系。
項目管理實施方案
本管理辦法中以下詞語除上下文另有所指外,具有以下含義:
一、總裁會議:根據《zz地產集團股份有限公司總裁工作細則》規定召開的會議,分為定期召開和不定期召開的總裁工作會議。
二、總可租售建筑面積:根據政府規劃審批結果得出的可用于銷售或出租的建筑面積,其中所有車位面積不計入總可租售建筑面積。
三、擬銷售建筑面積:在總可租售建筑面積范圍內計劃用于銷售的建筑面積,以最新通過公司產品與經營方案評審會的產品與經營方案為準。
四、已銷售建筑面積:指已簽訂銷售合同的建筑面積,其中已經銷售的車位面積不計入已銷售建筑面積。
五、持有物業建筑面積:總可租售建筑面積減去擬銷售建筑面積。
六、銷售型項目:擬銷售建筑面積占總可租售建筑面積的比例超過95%或持有物業建筑面積小于1萬平方米的項目。
七、不并表的項目:指未納入公司合并報表范圍內的項目。
八、有限合伙企業:跟投員工通過投資有限合伙企業的方式投資項目公司,一個有限合伙企業投資一個項目,跟投員工投資人作為有限合伙人參與投資,以其認繳的出資額為限對合伙企業債務承擔責任。普通合伙人由公司全資持有的投資管理公司,或公司指定的人士或機構擔任,對合伙企業債務承擔無限連帶責任。
九、項目公司、兩方合資項目公司、多方合資項目公司:負責開發經營跟投房地產項目的公司為項目公司;由公司或其控制公司與有限合伙企業兩方作為股東的項目公司為兩方合資項目公司;由公司或其控制公司、有限合伙企業及項目合作方多方作為股東的項目公司為多方合資項目公司。
十、項目投資決策會:公司投資部門召集董事長、總裁、公司主管投資高管、公司投資部門負責人、區域公司負責人及區域公司主管投資負責人等人召開的項目投資決策會議,對擬投資項目進行討論和決策。
十一、產品與經營方案評審會:公司運營部門召集總裁、公司相關高管、公司相關部門負責人、區域公司高層、區域公司城市公司項目公司的前期工作小組(定位、設計、營銷、成本)等召開的會議,評審項目的產品與經營方案。
第一章 總則
第一條 zz地產集團股份有限公司(以下簡稱“公司”)根據《公司法》、《證券法》等有關法律、法規和《zz地產集團股份有限公司章程》制定《zz地產集團股份有限公司員工跟投房地產項目公司管理辦法》(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 為了更加充分地激勵公司房地產項目運營團隊的積極性,進一步提升獲取項目的質量和項目運營效率,公司參考市場通行做法,制定本辦法。
第三條 本辦法將項目經營效益和跟投員工個人收益直接掛鉤,實現收益共享、風險共擔,不設本金保障和收益保證機制。
第二章 管理機構
第四條 公司股東大會負責本辦法的批準和變更。
第五條 公司董事會每年審議由公司審計部門出具的年度總結報告,并在本辦法通過批準的三年后決定是否繼續實施。
第六條 公司總裁會議根據相關法律法規和本辦法制定相應的實施細則報董事會主席批準后,并組織實施。
第三章 跟投項目
第七條 跟投項目為2015年6月30日后首次開盤銷售的項目,其中:
銷售型項目的跟投員工投資方案由總裁會議根據本辦法審批。
其它類型項目的跟投員工投資方案需經過公司董事會主席審批方能實施。
第八條 對于公司操盤不并表的項目,須通過項目公司相應的審批程序。
第九條 如出現因政策、環境或其他事項導致在本辦法規定的跟投項目范圍內的個別項目不適合跟投的情況,經公司總裁會議審核并報公司董事會主席批準后不實施本辦法。
第四章 跟投員工投資人
第十條 跟投員工投資人分為必須跟投人和自愿跟投人。
第十一條 必須跟投人及跟投范圍
項目制負責人、項目其他關鍵人員,必須跟投所管理的符合本規定的所有項目。
必須跟投人及跟投額度由區域公司負責人或直屬省級城市公司負責人擬定。
第十二條 自愿跟投人及跟投范圍
區域公司、城市公司及項目層級中與項目經營直接相關的`正式員工,可自愿參與項目跟投。
在按照本辦法第十九條的所有跟投員工投資人合計持有的項目公司股權比例限額內,首先滿足必須跟投人的跟投;滿足必須跟投人的跟投后如有剩余股權比例的,方可由自愿跟投人進行跟投。
第十三條 總裁會議批準跟投員工投資方案(包括必須跟投人及自愿跟投人、跟投額度等)。
第十四條 公司董事會主席和總裁不參與項目跟投。
第十五條 跟投資金全部由跟投員工投資人自行籌集。
第五章 投資架構
第十六條 跟投員工投資人通過有限合伙企業進行投資,一個有限合伙企業投資一個跟投項目。
第十七條 在對跟投項目投資決策時須預測為完成跟投項目開發經營,需要項目公司各方股東投入項目公司的資金最大值,即股東資金峰值。股東資金峰值由項目投資決策會批準。
股東資金峰值,由各方股東對負責開發跟投項目的項目公司投入資金來籌集;各方股東的投入資金包括股權資金、債權資金。
第十八條 有限合伙企業按照跟投員工投資方案的規定投入資金(包括股權資金和債權資金)后,不再承擔追加投資的責任。
有限合伙企業以其實際投入資金(包括股權資金和未收回的債權資金)的金額為限,承擔項目公司經營風險和虧損風險。
人持有的項目公司股權比例原則上不超過1.5%,如需超過的須經過總裁會議特別批準。
項目公司的股權資金、有限合伙企業占項目公司的股權比例等事項,在總裁會議制定的實施細則中具體規定。
有限合伙企業不能是項目公司的大股東,不參與項目管理、不向項目公司派駐董事及管理人員、不影響項目的對外合作、放棄項目公司股權的優先購買權。
第二十條 有限合伙企業按照占項目公司股權比例×2的比例,在項目公司分取利潤或承擔虧損。本條的比例原則同時適用于本辦法第二十六條退出管理時有限合伙企業持有項目公司股權收購價格的計算確定,以及項目公司清算時有限合伙企業分配項目公司剩余資產的計算確定。
第二十一條 投資架構可以根據國家相關法律法規,由總裁會議適時調整,但本章原則依然適用。
第六章 出資管理
第二十二條 必須跟投和自愿跟投資金的到位時間為下列孰晚時間點:
在項目召開項目投資決策會后三個月內;
公司或項目公司支付第一筆土地出讓金(保證金除外)前,或公司支付項目公司第一筆股權收購款(保證金除外)前。
第二十三條 部分特殊項目(如是在本辦法通過之前已獲取的項目或舊城改造項目等由于土地出讓的特殊安排等不能適應本章)和跟投項目中部分跟投員工投資人(如必須跟投人的人員未落實等不能適應本章),資金到位時間由總裁會議決定。
第七章 分配管理
第二十四條 項目公司在累積凈現金流量為正數,并保證項目運營所需資金、充分考慮項目經營風險及項目合作方(如有)同意后,經總裁會議批準,項目公司向有限合伙企業歸還債權資金。
項目公司累積凈現金流量為正數并保證項目運營所需資金、充分考慮項目經營風險后,如項目公司產生利潤并符合項目公司利潤分配的相關規定,經項目公司股東會通過,項目公司向有限合伙企業分配利潤。
第八章 退出管理
第二十五條 項目已銷售建筑面積達到擬銷售建筑面積的90%的時點,或按照《zz地產集團股份有限公司募集資金管理制度》決定將項目作為募集資金投資項目時,為有限合伙企業退出啟動點。
總裁會議有權決定推遲退出啟動點,但推遲時間最多不超過六個月。
第二十六條 退出啟動點發生后,由公司選擇獨立評估機構,參照獨立評估機構對退出啟動點項目公司凈資產的市場公允價值,由總裁會議批準退出啟動點項目公司凈資產價值。
根據批準的啟動點項目公司凈資產價值,結合項目公司在退出啟動點前(含)的全部利潤或全部虧損狀況,按照本辦法第二十條中有限合伙企業以占項目公司股權比例×2的比例分取全部利潤或承擔全部虧損的原則,來計算確定有限合伙企業持有項目公司股權的收購價格。
第二十七條 對項目公司凈資產評估時,其中未售物業的評估方法如下:
(一)已經開始銷售的住宅未售物業和車位未售物業(主要為住宅配套),根據評估機構按照收益法評估(以退出啟動點前一個季度同類型物業的銷售平均價格及其后續銷售計劃為評估基礎)得出的市場公允價格,再乘以80%-90%的折扣率參考確定。
(二)已經開始銷售的車位未售物業(主要為商業配套)、已經開始銷售的商業未售物業及未開始銷售的物業,根據評估機構按照收益法評估得出的市場公允價格,再乘以70%-80%的折扣率參考確定。
第二十八條 有限合伙企業持有項目公司股權的收購事項及收購價格最終由總裁會議批準確定。
第九章 離職及調動
第二十九條 離職人員不得提前退出跟投。
第三十條 調動人員參與到崗后的新項目跟投,已發生的跟投按本辦法第八章規定退出。
第十章 附則
第三十一條 本辦法自公司股東大會審議通過后生效,并由公司董事會負責解釋。
管理實施方案
為了切實加強農村環境衛生整治工作,推進石羊河流域綜合治理生態環境綜合治理,營造整潔、優美、文明的生產生活環境,保障人民群眾身體健康,促進人與處自然和諧相處,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、指導思想。
以中央和省、市城鄉環境衛生整潔行動方案為指導,以創建省級文明鄉鎮和深入開展社會主義新農村建設為目標,以建立健全農村環境衛生長效管理機制為抓手,以整治村級環境衛生、陳年垃圾和衛生死角為重點,按照“政府組織、村組負責、部門協調、全民參與”的方針,建立“鎮督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農村建設示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮生產生活環境得到根本改善。
二、工作目標。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養,糞便及時清理。
3、集鎮區及主干道路兩側,無占道經營、亂設攤點,攤位整潔,擺放有序,衛生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務分解。
1、村民:庭院內外衛生整潔,美化綠化;。
2、村民小組:村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村:通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養,不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
三、工作步驟。
散”處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區負責,各村以組為單位劃分責任區,保潔員為責任人,國、省、縣、鎮、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理,各村每戶在清理垃圾時,對垃圾自我分類,對無機垃圾如白色塑料等進行焚燒;三是垃圾分戶處理,各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。3、建立家禽家畜圈養制度。各村每戶自養的家禽家畜要進行圈養,各組監督員每天進行督導檢查,各村的村干部每天進行一次檢查,包村領導和干部要每月開展三次檢查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作機構。1、成立金羊鎮環境衛生長效整治行動工作領導小組由鎮黨委書記趙彥民同志任組長,鎮長楊新年同志任副組長,李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,由李普文同志兼任辦公室主任;2、鎮工作領導小組分片負責,各片重點工作由所包村領導負責。3、各村要成立相應領導小組,第一責任人為村黨支部書記,制定具體行動方案,其中每個責任區除有專門的責任人外,還必須明確一名村干部為責任人,并報鎮環衛所。
組建立1個垃圾池。3、完善主干道路硬化和綠化,下水道改造。(三)落實經費保障。1、每組建立1個垃圾池,由村統一進行建設;2、各村衛生保潔員工資,采取村組投入與群眾自籌相結合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經費由村先行投入,年終鎮政府對完成好的村采取以獎代補。(四)建立考核機制。1、鎮政府把“環境衛生整潔行動”工作納入年度目標管理考核,考核結果與村干部報酬掛鉤。
2、考核對象:15個村、140個村民小組。3、考核辦法:鎮績效考核辦公室、環衛所,按照《金羊鎮村級“環境衛生長效整治行動”考核標準》每月對各村開展三次考核評分工作,按季度進行考核匯總評優評先,堅持“適當平衡、激勵上進、鞭策后進”原則,按照得分高低,每季評出先進3名(考核得分在85分以下不得評為先進),分別給予通報表揚和獎勵。同時,對考核后三名進行通報批評和罰款。4、獎懲辦法:(1)在考核中,獲季先進獎前3名的村分別獎勵300、200、100元,獎勵資金的50%用于獎勵村干部,30%用于獎勵保潔員,20%用于獎勵包村干部。對考核后3名的村分別罰款100、200、300元,在干部績效工資和村級下撥經費中扣除,罰款50%由包村干部承擔,50%由村干部承擔。
全區年度考核中評為先進的村獎勵800元。(4)各村應按要求配備保潔員,保證保潔人員工資等基本待遇的發放工作,若有保潔員待遇得不到落實情況出現,鎮政府將扣抵下撥經費直接發放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮保潔人員會議,年終開展“綠色衛士”評比活動,并進行表彰獎勵。(6)鎮考核小組每月根據檢查情況對一些衛生死角進行錄像曝光,曝光2次以上的村在村干部年終考核時扣除10分,并且當年不得評先評優。對于因不重視、工作不力,年度內2次鎮排名在后3位的村黨支部書記進行誡勉談話。
7分。每少1戶扣0.5分。10、各村每戶有1個垃圾桶,擺放合理,保持整潔的計4分。每少1個扣0.5分。11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理,焚燒池內垃圾3天要主動焚燒一次,垃圾處理率達到100%的計15分。每發現10戶垃圾焚燒池內垃圾未分類處理的扣1分。12、各村每戶垃圾衛生費收取率達到80%的計4分,未達到40%的扣2分。13、村主次干道平整,暢通無阻計2分。發現一處扣0.5分。14、無馬路市場經營現象計2分。發現一處扣0.5分。15、交通秩序10分3、無占道違章搭建現象計2分。發現一處扣0.5分。16、無占道亂擺攤點現象計2分。發現一處扣0.5分。
6s管理實施方案
為營造銷售部整潔、有序、安全的辦公環境,提升部門員工素養,提高工作效率,有效推行公司6s管理的相關要求,特制定本方案。
一、整理階段(完成時間:2018年5月1日——5月15日)。
1、對不再使用的文件資料,按公司規定進行銷毀或廢棄;
2、對不經常使用的文件資料重新進行分類編號,整齊存放于文件柜及辦公桌抽屜;
3、對工作服、茶杯、電腦等辦公及私人用品整理好后存放于指定地方。
二、整頓階段(完成時間:2018年5月16日——5月22日)。
1、辦公桌、椅等物品要規劃有序,布局美觀;
2、辦公桌面放置的臺歷、文件夾、電話、茶杯等物品,按照要求放置整齊有序;
3、辦公室內電器線路走向規范、美觀、電腦線不凌亂。
三、清掃階段(完成時間:2018年5月23日——5月31日)。
1、辦公室木門要里外清潔,門框上無灰層;
2、地面及四周死角干凈,無灰層及污跡;
4、窗玻璃干凈透明,無水跡污跡;
5、文件柜里外及柜頂要保持潔凈,柜內各種資料票據分類整齊存放;
6、燈具、電扇、空調、電腦、打印機、電話等電器,表面潔凈無灰塵,各種電器開關及線路無灰塵,無安全隱患。
四、清潔階段(完成時間:2018年6月1日——6月8日)。
2、每天組織專人進行巡查,發現不合格項,及時整改,并出臺一些相關獎懲措施。
五、安全階段(完成時間:2018年6月9日——6月23日)。
1、對部門員工每月組織一次安全培訓,提高員工的安全意識;
2、物流部門組織車輛發運時,對承運車輛進行安全培訓,防止安全事故發生。
六、素養階段(完成時間:2018年6月24日——6月30日)。
1、組織員工積極學習公司各項規章制度,按章辦事,提高服務意識;2,加強員工個人修養,言談舉止文明有禮,工作精神飽滿,工作安排科學有序,時間觀念強。
銷售部。
2018年5月7日。
5s管理實施方案
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養。
b、(1)行跡管理;(2)、顏色管理;(3)燈(聲)號管理;(4)對齊管理;(5)影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅持不懈。
整理現空間、整頓省。
時間、清掃來改善、清潔去亂源、素養成習慣。
四、如何實施5s管理:
(一)目視管理——目標看板視覺化,看得到的管理是最好的管理。
(二)目的——可標示出管理的重點;(2)大家都看得到;(3)大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正常”與“異常”;(4)提醒或警示一些異常現象的征兆,使大家防患于未然;(5)簡單易懂,使用方便;(6)易于遵守,便于改正。
實施項目。
定義。
改善對象。
達到目標。
效果。
目的整理。
區分要與不要的東西,把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環境。
庫存量減少,把場地拓寬并有效運用,減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規范場所使所需要的東西立即拿到。
時間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環境無垃圾、污物、異物。
設備。
高效率、高品質的工作場所。
維持并提高設備的性能,并掃除設備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛生、明朗的工作、習慣養成素養。
養成遵守既定的習慣。
紀律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關的事,有良好的人際關系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開;
形式:標語、黑板報、到相關單位觀摩、會議等。
2、具體實施分五步:
第一步:現在金工車間試點,在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步:在2006年4月1日開始在電機車間實行,根據金工車間實施經驗,逐步調整、完善。
第三步:在2006年5月1日根據金工、電機車間實施經驗,在全廠范圍內全面展開,包括辦公室[后勤等。
第四步:在在2006年6月30日前結束,7月上旬召開總結表彰大會。
第五步:堅持、檢查、持續。
3、5s管理推廣主要資金投入:
1)周轉箱。
2)防潮墊板。
3)基礎設施整改(如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等)。
4)車間宣傳標語。
5)獎勵基金。
6)培訓工作的適當投入。
管理實施方案
錦屏中學為強化學校內部管理,鞏固和提高“兩基”,落實“兩全”,根據《中華人民共和國義務教育法》、《云南省中小學幼兒園常規管理辦法》、遵照《丘北縣中小學幼兒常規管理辦法》等規定,結合我校實際,制定了《丘北縣錦屏鎮中學校常規管理實施方案》。
一、成立機構。
為切實加強和實施我校常規管理工作,特成立“錦屏鎮中學校實施方案”領導小組,組成成員如下:
組長:杜志永副組長:苗紹軍。
組員:張雪宏、李維亞、黃良英、孫躍魁、嚴愛波、戴劍峰、曾國俊、張正武、趙汝斌、李仕紅、季武光。
組長負責我校常規理實施方案實施的組織、領導和協調工作。副組長組織其他相關人員,具體負責我校常規理實施方案的推行和實施。
二、基本做法。
(一)行政管理。
1、全面貫徹黨和國家的教育方針、政策,堅持正確的辦學方向。
2、學校常規管理工作由校長全面負責、分管領導具體負責,具體分工,狠抓落實。
3、加強民主管理、實行校務公開。發揮黨組織在學校工作中的政治核心作用以及工會、共青團、少先隊等群團組織在學校管理工作中的作用。
4、制定科學的、符合學校發展實際、操作性較強的近期、中期和遠期發展規劃,做到一次性規劃、分階段實施。
5、加強學校領導班子自身建設。使校級領導班子具備國家規定的相應學歷和職稱,積極參加崗位培訓,不斷提高自身素養。堅持每周一次集體政治業務學習(逢單周全校性學習、逢雙周按年級組學習),不斷提高理論水平、管理水平和業務能力。
6、加強中層管理干部隊伍建設。合理設置學校中層工作機構,遴選中層管理干部,明確各類人員的工作職責,以制度管人。
7、加強教師隊伍建設。加強教職工的思想政治教育和師德教育,有計劃地組織教師參加各種形式的業務學習和教研活動。
8、平時工作有布置、有檢查、有評比、有記錄,做到各種活動有記載、各項工作有記錄。
(二)教職工管理。
1、要求教職工遵守學校各項規章制度。教職工要遵紀守法,按時上、下班,按時參加學校組織的各種會議和活動,不遲到、早退和曠課。要服從組織安排,按時按質按量完成學校布置的各項工作任務。
2、關愛學生。教師不得諷刺、挖苦、歧視學生,不得體罰和變相體罰學生,不得攆走和變相攆走學困生。
3、教師必須衣著整潔,儀表端莊,團結同志,行為舉止文明禮貌,語言規范健康,遵守職業道德,為人師表;上課期間不準吸煙和講電話。不強制學生購買教學輔助材料,不向學生推銷商品。不得在校園內打麻將、打牌,不得參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。
4、教齡在20xx年以下的青年教師每學期應聽課15節以上,教齡在20xx年以上的教師每學期聽課10節以上。
5、45歲以下的教師要有計劃地學習、應用電腦知識,學會使用現代教學設備,樹立終身學習理念和現代教育意識。
(三)教育教學管理。
1、嚴格執行國家課程計劃。按照國家課程計劃和課程標準編制課程表,開齊課程,開足課時。
2、合理安排學生作息時間。嚴格控制學生在校活動時間和活動量(包括教學、自習、課外活動時間)。
3、規范教材和教學輔導用書。不使用未經省中小學教材審定委員地審定和未列入省教育要教材目錄的教材及各類輔導材料、參考讀物、練習冊、試題集等。
4、加強學籍管理。嚴格學生轉學、借讀、休學、復學等手續。
5、嚴格教學常規。抓好備課、上課、布置與批改作業、輔導、課外活動、考核等教學工作的各個環節。每月開展一次“四查”(查備課、上課、作業批改、聽課筆記)工作,并將檢查結果記入教師業務檔案。
6、保證音樂、體育、美術課時。每天堅持“三操”(即早操、課間操、眼保健操)、“兩課”(體育課、課外活動課),組織每屆七年級新生做好軍訓工作。
7、每學期舉行兩次以上全校性的教研活動,每月舉行一次教研組活動,并做好教研教改活動記錄。每學年開展一次教研教改成果評獎活動。
8、大力普及信息技術教育,優化教學手段,豐富教學內容,提高教學質量。
(四)學生一日常規。
1、遵守作息時間。有病有事不能到校的要向老師請假。住校生要按時睡覺,按時起床,不得留宿外來人員,未經請假不得在校外住宿。
2、生活簡樸,講究衛生、注重儀表,穿戴整潔,堅持佩戴校牌和團員標志,遵守校紀校規,養成良好的生活和學習習慣。
3、文明禮貌。尊敬師長,孝敬父母,團結同學,樂于助人,惜時守信。不進營業性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網吧等場所。遵守交通規則,愛護公共財產,愛護花草樹木。
4、勤奮學習。課前認真預習,認真聽講,認真筆記,勤于思考,勇于提出問題,發表見解。課后認真復習,獨立完成作業,考試不作弊。
5、合理安排課余生活。積極參加團隊活動和社會實踐活動。
(五)德育管理。
1、加強黨組織、共青團、少先隊、班主任等德育工作隊伍建設,按德育工作職責要求,明確各類組織、各類人員的工作側重點,分工協作,構建校本德育教育合力。
2、堅持升國旗制度。嚴格執行《國旗法》,堅持每周一的升國旗儀式,組織師生在國旗下講話。
3、開展形式多樣的校園文化活動。組織學生掃墓、演講比賽、歌詠比賽、運動會等。
4、每學年評選一次“十佳學生干部”、“十佳學生”、“優秀共青團員”和“先進性集體”等,形成良好的激勵機制。
5、凈化育人環境。建立中學生常識宣傳欄。
6、加大對校內外環境綜合治理。防止宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像制品等在校園內傳播。
7、建立學校、家庭、社會三位一體的德育工作機制。每學年對新生進行一次心理健康教育專題講座,一次法治教育專題講座,通過家長會進行一次家庭教育專題講座。
8、積極開展“三生”教育活動。結合校本實際,有針對性地對學生進行生存、生命、生活教育,使學生珍視生命,愛惜生活,從而提高學生適應社會的能力和自我管理能力。
(六)后勤管理。
1、建立健全各項財務制度。嚴格遵守財經紀律,合理使用學校經費,實行收支兩條線和銀行開戶管理制度、現金管理制度以及“一支筆”簽報制度,執行大額開支報批制度,報賬員要按規定填報《會計報表》及相關財務資料。
2、嚴格執行財務審計制度。成立學校財務監審核小組。定期和不定期地對學校財務進行審計,并向全體教職工公布審計情況。
3、建立健全校舍、教育教學設施、食堂、水電、辦公用品等物業管理制度。基建和維修項目在縣教育局指導下實行公開招標或議標。
4、加強學生食堂管理,制訂并執行衛生制度和采購驗收制度,確保學生食品衛生安全。
5、嚴格就餐紀律,桌椅擦凈,排列整齊,地面、洗碗池及其他地方無亂倒的飯菜。
6、學生食堂不向外承包,堅持以服務學生、服務教育宗旨。
(七)校園建設、綠化美化。
2、建立衛生包干和檢查評比制度,抓好環境衛生,做到校內無雜草,墻壁無污跡、灰塵,地面無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡,垃圾入箱,廁所每天打掃,定期沖洗。
3、要求實驗室、辦公室、會議室等各室的門窗、玻璃安裝齊全,桌椅排列整齊,窗明幾凈,各類物件安置有序。圖書室、實驗室安靜整潔,圖書資料、報刊雜志、實驗用品擺放整齊、方便使用。各類用房定期作安全檢查,及時維修。
4、加強學生宿舍管理。讓學生宿舍空氣流通、清潔衛生、物品安放有序,有宿舍管理規定,有住宿學生臺帳等。
5、規范校內車輛擺放。校園內的車輛必須按指定地點排列整齊。
(八)安全衛生工管理。
1、建立大型活動報批制度,未經縣教育局批準,不組織學校參加各種慶典活動,不組織學生參加商業性慶典、演出等活動。
2、加強學校安全衛生教育。組織收看安全教育、法制教育專題片等,增強師生的防范意識和自護自救能力。
3、安排專職人員做好各室的通風換氣、采光照明、防火防潮防蟲等工作。
4、堅持開展安全檢查和事故防范工作。及時排除安全隱患,嚴格教學設施、化學藥品、飲水飲食、取暖、用電、體育、勞動和其他集體活動等方面的管理,保證師生安全。住校生原則上不得在校外住宿、就餐,確需在校外住宿、就餐的,由學校確定專人負責,登記管理。
5、建立安全保衛制度。各室設置專人負責,建立崗位責任制,嚴格管理。節假日安排人員值班。
6、學校每年對學生進行一次體格檢查,建立學校體質健康卡,納入學生檔案。
(九)各功能室管理。
1、實驗儀器室、電教器材必須記好物品明細帳,新添置的實驗儀器、電教器材先入帳后使用。每學年須作一次清查,易耗品、儀器、器材報廢經核實,帳面作注銷,使帳物相符。
2、儀器、器材必須專人保管、責任到人。師生不能歸個人所有。
3、保管人員要了解儀器、器材的功能、操作方法及性能,以便協助教學人員工作。
4、教師借用儀器、器材必須做好登記,按時歸還。外單位或個人借用,必須經領導、主管人員批準方可出借,若有損失,照價賠償。
5、實驗儀器的存放、保管應遵守儀器保管規則,分類存放,標好標簽,便于使用。對易燃、易爆等藥品應專柜保管,注意安全。所有儀器、軟件資料,音像資料分門別類存放,擺放整齊便于使用。
6、各室要經常清掃,保持清潔,做好防塵、防火、防濕等工作。
(十)制度建設、檔案管理工作。
1、健全各項常規管理制度,明確各個崗位責任目標要求。做到項目工作有要求,事事處理有依據,人人有事做,事事有人管。按時按質按量完成縣教育局布置的各項工作,自覺接受檢查、監督和指導,堅持重大事件、重大活動請示、報告制度。
2、健全教師考核制度。健全教師教育教學業務檔案,完善教學效果評價和教學過程監控機制,每年對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作實績進行量化考核,以此作為評定職稱,受聘上崗、晉職晉級和獎懲的重要依據。
3、加強學校檔案建設。配備檔案資料柜,設兼職管理員。學校的文書、學籍、人事、統計報表等規范齊全、分類陳列,發揮檔案資料的使用效益,逐步過度到文本檔案與電子檔案共存的管理平臺。
管理實施方案
為了進一步加強校外借宿生的安全教育和管理,結合旗教育局《關于開展“全旗中小學校外借宿生安全管理活動月”活動的通知》文件精神,現將我校的“活動月”的實施方案呈報給你們。
以全面落實《中小學幼兒園安全管理辦法》為目標,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以構建政府、各部門、學校、住宿生業主、學生家長齊抓共管的立體管理體系和科學的管理機制為重點,多方配合,查隱患、堵漏洞、促整改、求實效、嚴管理,確保校外住宿生安全。
我校成立了校外借宿生安全工作領導小組。負責我校此項工作的具體實施,制定實施方案,監督檢查。做到責任明確、抓好落實、健全制度。并相應成立借宿點和接送學生車輛中設立信息員,不定期反饋安全管理信息,并負責整理后上報相關部門。
1、5月9日懸掛橫幅。
2、利用廣播、板報、主題班(隊)會的形式,向學生廣泛宣傳校外借宿生安全知識。
3、開展遠離網吧、告別三廳的安全教育活動。
4、開展一次對校外借宿生安全隱患大排查活動,并做詳細記錄,并針對存在隱患以類別上報相關部門,徹底存在的各種安全隱患。
5、活動月期間,聘請交警輔導員、衛生防疫員、法制輔導員為全體師生輔導交通安全教育常識、飲食衛生、疾病防疫常識和法制教育常識。
6、組織學生開展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動。
7、指導學生家長與住宿生業主、派出所與住宿生業主、交警部門與接送學生車主、學生家長與接送學生車主簽訂安全責任協議書。
8、組織開好借宿生業主會議和校外接送學生車主會議。
管理實施方案
成員:
1、認捐原則:本人自愿,杜絕攀比(僅公布認捐人數及總金額,不公布認捐人姓名和金額)。
2、認捐方式:
方式一:每年認捐xxx元起(以固定年利率5%換算認捐基數)。
方式二:一次性認捐不固定金額。
3、付款方式:每年一月份由認捐人直接打入基金會賬戶,管理小組財務人員及時做好記錄。
1、對象:全體同學本人、妻子、父母及子女。
2、條件:一般事項(白喜事)、重大變故。
1、一般事項由基金會管理小組成員溝通,同學會會長審批開支。
2、遇重大事項經當事人允許情況下,管理小組及時組織召集全體同學,并及時協商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實施草案,敬請同學們給予修改并提出合理化的建議,同學會通過之日起生效。
2、自愿認捐同學可向以下同學咨詢報名。
管理實施方案
伴隨著我國社會市場經濟的不斷發展,眾多企業的發展目標和經營理念逐漸進軍于追求最大經濟效益。銀行自身扮演著經營資金的特殊角色,其工作的首要重心就在于提高企業資金的運營效率。成本、利潤、競爭是我國商業銀行經營管理的三大課題。成本是利潤的基石,怎樣核算和管理成本是我國商業銀行經營管理的核心。國內商業銀行經營理念的確經歷了一個不斷發展與深化的過程,但是現行銀行的發展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時代發展的腳步,未能做到與時俱進,出現了諸如粗放式的管理方式、企業資金不計效益、負債不算成本以及銀行內部的資源被無償占據、使用等等,這不僅不能滿足經濟發展的需求,而且對銀行追尋最大經濟效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發展空間來說也是一個重要的阻礙。
另外,隨著我國加入世界貿易組織以來,我國銀行的發展理念和經營方式也逐漸步入了與國際化的軌道,例如我國銀行對外資銀行開放程度在不斷擴大并進行了相關領域的友好合作,其先進科學的資金結算系統、完善科學的資金運行模式以及追求高效率、高效益的經營理念對我國銀行改革目標和發展方向來說是一個很好的助推劑。同時對我國銀行在結算、經營方面的計算機化、數字化以及服務質量的優化等領域也起到了不可忽視的作用,但外資銀行的進駐同時也給我國銀行的發展帶來了不少挑戰和沖擊。我國銀行優化成本管理方案是既是基于國內實際發展情況的考慮,也是應對金融業國際化的必然選擇。
2.銀行成本優化管理的重要性。
隨著我國對外資銀行的逐步全面開放,國內銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優化管理在提升銀行經濟效益的同時也有利于其適應激烈的國內外市場競爭;在促使其轉換銀行經營體制的同時也有利于優化銀行的業務結構,從而推動節約型社會的建設。
1.對銀行資金實行統一配置和集中管理。
實行對銀行資金的優化配置和統一管理既遵循了堅持從我國現當代社會經濟經濟發展的基本國情出發和與時俱進,也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢和適應于企業追求最大經濟效益的最終目標。對資金實行統一配置和管理要充分發揮資金價格的導向作用,對銀行的資金成本和配置予以科學合理的計算,促進銀行信貸資金的流動,調整銀行負債資產業務的結構,推動銀行在資金管理上不斷走向科學化、合理化、效益化的道路。同時我過銀行資金的配置和管理還可以適時借鑒國外先進科學的資金運營方式。
2.建立和健全銀行內部系統科學的資金成本核算認定體制。
建立和健全銀行內部系統科學的資金成本核算認定體制有利于提高銀行資產質量,有利于優化銀行內外部資源的合理配置,從而促進我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內部科學合理的資金成本核算體系主要從以下三個方面入手。
(1)科學合理認定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本。籌資資本主要由應繳稅金、工資費用以及存款利率組成。其中應繳稅金是指依據國家所規定的納稅范圍比例和范圍予以計算;工資費用則是依據一般年份的給予標準,按照銀行資產和負債的比例進行設置;存款利率的衡量標準則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個內容是籌資資本的基本標準,缺一不可。對于籌資資本的合理認定有利于在一定程度上引導基層把降低成本和擴展各種業務有機聯系在一起,把調整存量和優化增量有機聯系咋子一起,也有利于其把長遠利益和眼前利益聯系起來。在進行籌資資本的認定時需要著重考慮其由于特定的經濟環境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題,可以適當地運用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時對于一些剛剛開拓的銀行業務,特別是長遠利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項目,在費用開支和利息計算上應該給予相關的利益津貼,從而為整個銀行和其將來的發展打下良好的基礎。
(2)建立健全以贏利為發展目標的資金配置體制。對于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時對銀行內部基層資產進行結構上的調整,及時正確處理低效率、無效資金占據使用現象。“合理”主要就是對銀行資產配置上能夠實現最大程度上的合理化。“贏利”就是經過一定的資金成本估算后適當定價以此來給予基層一定的贏利,從而推動基層積極主動尋求可以獲得高效率回報的銀行投資項目。
遵循以上三個原則首先要對資產的分類有一個明確的標準,資產標準的劃分需要對信貸臺賬給予的信息資料進行參考和分析,為了確保資產標準分類的正確、完整和避免重復,在進行劃分時可以按照五級分類法或者信用等級。
其次,對于資金的配置還需要和實際執行利率相互融合,以確保銀行資金的配置可以適當地給予基層一個公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言,對于特大型系統貸款或者是企業,通過相關批準可以適當下浮利率;正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響;其他的貸款則在正常基準利率的標準上上調百分之十到百分之三十等等。
最后,銀行資金的配置要充分發揮資金的價格導向作用。為了降低不良資產的占用比例,一般對不良資產配置資金價格相比較于正常收息貸款和平均利率要高,這樣也有利于推動基層積極壓貸與催收。而對于銀行內部資產需要進行重新劃分,將正常費用開支項目、無形資產以及固定資產一并列入正常資金的使用范圍內,且資金的配置一般低于其他的貸款。對于銀行資金未及時處理項目、各種貸款等一并列入額外的內部資金使用范圍內,資金的配置價格則與不良資金和一般的資金持平。對于有較好的發展前途、投資規模比較大、項目建設周期較短以及有國家政策重點扶持的工程,在資金價格配置上可以優先考慮。在資金配置上還有一點需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產的時候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題,也要考慮到其和人民銀行貸款資產的不同點。
(3)平衡資金配置和資金集中利率差價。這也是促進銀行負債業務平衡發展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價格對于銀行基層行銷業務來說既是一種回報,同時也有利于為銀行基層營造一個公正、客觀的競爭舞臺,而在這個舞臺上,價差行能夠充分利用貸款項目多、客戶多的優勢著重發展結售匯、貸款行銷業務,憑借借入資金、發放貸款的途徑來獲取一定的經濟價值;存差行可以充分利用存儲用戶有多、資源豐富的特定條件來擴充和發展自己的負債業務、個人以及中間業務,從而創造一定的經濟價值。這樣不僅有利于避免因為自身條件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態,也有利于銀行資產相關業務的協調均衡發展,促進銀行內、外部資源的良性循環和提升我國銀行的總體競爭力。
3.健全銀行內部的運營體制,確保資金運營風險。
優化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內部風險控制系統和業務操作系統。銀行可以借鑒計算機控制系統來加強對銀行的授信管理,建立和健全規范化的審批制度和審查程序,確保操作系統的安全性;同時也可以完善對資金的科學預測、風險預測系統,充分利用銀行內部的網絡優勢,建立交流溝通機制,強化外部聯系與溝通,增進內部信息共享與交流。隨時優化對資源、信息的配置和交流,防止利率、市場、經營風險的產生。同時還應該健全對銀行內部績效考核體制和更新銀行經營管理理念。適時對銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評價,及時開展內部控制評價工作,充分了解和認識現實狀況;在內部控制評價的基礎上,進一步明確初始狀態、約束條件和遷移方式。促使銀行的經濟效益能夠和行內的相關領導自身利益、行內員工息息相關,鼓勵其進行業務的開拓和發展以及管理理念的創新。
總而言之,銀行成本管理方案的優化在運營過程中需要行內服務部門與經營部門各個不同部門的協調合作,需要行內基層員工開拓業務發展空間和創新發展形式,需要行內相關人員適時更新銀行經營管理理念,從而共同促進銀行自身競爭力的提升和實現經濟效益的最大化。
管理實施方案
社區是指某一地域在生活上相關聯的有組織有領導的社會共同體。城市社區指的是街道和居委,農村社區指的是鄉鎮和村。社區衛生服務是以社區為范圍,以家庭為單位,以個人為中心,以居民為對象,以城市初保為龍頭,以促進健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續、系統的社區衛生服務。為切實做好社區衛生服務,確保社區衛生服務工作向規范化、科學化發展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:
一、指導思想。
堅持社會大衛生觀念,堅持“預防為主”的方針,堅持中西醫并重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區域衛生規劃為指導,以初級保健為基礎,以促進人人健康為目的,以居民為重點,面向社區、面向家庭。提供優質、高效、低耗、便捷的醫療,防疫、保健、康復、衛生咨詢、健康教育的全方位衛生服務,努力提高社區居民的整體健康水平和生活質量。
二、服務范圍。
我市社區衛生服務范圍包括各鄉(鎮、區)和各行政村。其中,每個鄉(鎮、區)依托鄉鎮衛生院設置1個社區衛生服務中心;市區依托現有一級醫院,每3—5萬人設置1個社區衛生服務中心;各社區衛生服務中心根據需要下設若干個社區衛生服務站,負責相應區域的社區衛生服務工作。
三、服務對象。
社區衛生服務對象是社區、家庭和居民,重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務內容。
(一)開展預防接種等工作,提供公共衛生服務;。
(二)開展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復服務;。
(三)開展衛生保健知識宣傳,提供健康教育服務;。
(四)建立社區人群健康檔案,提供居民健康信息服務。
五、服務方式。
社區衛生服務人員以主動服務、上門服務為主要方式。工作期間,所有社區衛生服務人員均佩戴工作證,接受群眾監督。
管理實施方案
目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經收集齊全。
楊文婷、王繼紅負責文書檔案的整理。
徐燕負責會計檔案的整理。
龔曉芹負責科技檔案的整理。
楊文婷負責專業檔案的整理。
劉瓊負責聲像檔案的整理。
姚芹負責實物檔案的整理。
蔣敏、龔曉芹負責電子檔案的整理。
6月16日至17日,組織專班人員一同前往經典檔案參觀學習,現場查看已整理好的檔案,學習每一類檔案的整理歸類方法。
同時,請教專業人員,刻檔號章的個數、規格,文件訂孔穿線的標準。
管理實施方案
為不斷提高我市居民小區管理水平,規范物業管理活動,提高人民生活質量,特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實《物業管理條例》(以下簡稱《條例》)為主線,以爭創“中國最佳旅游城市”為契機,堅持“科學謀劃,抓點帶面,點面結合,穩步推進,全面落實”的原則,理順物業管理體制,擴大物業管理覆蓋面,建立管理規范、責權明確的長效管理機制,不斷改善人民群眾的生活和工作環境,促進全市各項事業健康快速發展。
二、工作任務。
(一)理順管理體制,創新運行方式,建立責權明確的工作體系。
城市住宅小區的物業管理工作要按照街道辦事處負總責、社區居民委員會組織實施、物業管理辦公室監督指導的原則,明確各部門管理職責,以塊為主,實行屬地管理,建立市、街道、社區三位一體的物業管理體系。
1、街道辦事處職責。
組織、協調、指導和全面落實轄區內的物業管理工作。
(1)會同主管部門參與新建居住小區的物業承接驗收,對未按規劃建設配套共用設施、社區和物業管理用房或存在質量問題的,要提請有關部門責令開發建設單位整改。
(2)指導監督業主委員會的成立、改選和換屆工作,并對業主委員會的備案提出審核意見。
(3)對本轄區內沒有物業管理或物業公司棄管的住宅小區,在業主大會沒有確定管理方式之前,負責組織保潔隊伍實施保潔,并向業主收取相應費用,收費標準由街道辦事處與業主委員會協商確定。業主不愿交費的,由社區委員會組織業主進行保潔,樓房的維修由業主自行選擇維修單位,并承擔維修費用。
(4)協調處理轄區內有關物業管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區域內物業管理小區,建立物業管理責任制,負責轄區內社區物業管理工作的組織、考核。
(6)協調監督轄區內物業管理項目的移交、接管工作。
(7)負責業主大會議事規則、業主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區內物業管理的領導機構,
2、社區居委會職責。
根據街道轄區內住宅小區的劃分,組織成立業主委員會,協調業主、業委員會和物業管理企業之間的關系。
(1)組織指導成立業主大會籌備組,派代表參加籌備工作。
(2)會同開發建設單位組織新開發的小區召開第一次業主大會,并監督指導業主委員會依法選舉。
(3)監督指導業主委員會的工作。積極傳達街道對社區公共利益作出的決定,對業主委員會的決議提出建議和意見。
(4)指導監督業主委員會換屆和新老業主委員會的交接工作。
(5)經市物業主管部門同意,可直接召開業主大會。
(6)配合街道辦事處建立轄區內物業管理責任體系,對未實施物業管理的住宅小區落實保潔工作,協助業主委員會選聘維修項目施工隊伍,并及時處理轄區內物業糾紛。
(7)組織協調物業管理企業與業主委員會之間的關系。
3、市物業管理辦公室職責。
物業管理辦公室是全市物業管理工作的行業管理部門,負責全市物業管理的政策制定、業務指導、考核及物業從業人員培訓等工作。
(1)宣傳、貫徹、執行物業管理相關法律、法規和規章。
(2)對社區業主委員會的組建工作進行指導。
(3)監督物業承接、交接工作和物業用房的使用。
(4)負責業主委員會成立的相關資料和物業服務合同的備案管理工作。
(5)受理物業管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負責本轄區物業管理招投標活動的指導監管。
(7)負責商品房預售許可證的審批發放和商品房預售款的監督使用工作。
(8)負責物業維修基金的征繳、管理和使用。
(9)對街道物業管理工作進行考核,對物業管理工作人員進行培訓。
(10)負責新建小區交付使用時的物業驗收工作。
(11)負責物業管理企業資質證的年檢、服務標準的制定和等級評定。
(二)規范物業管理模式,創新經營理念,逐步實現物業管理規范化。
1、實施老舊小區自管型物業管理。
開放式的老舊小區要采用保障型物業管理模式,即以社區為管理主體組織居委會劃分責任區,以單元或業主為單位落實衛生責任區保潔、綠化,房屋及設施維修由業主委員會自聘維修企業,社區對居委會工作進行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務為主要形式,以充分發揮社區組織的作用為手段,通過動員居民積極參與社區物業管理活動,形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實施老舊小區過渡型物業管理。
具有一定規模并且沒有物業管理的小區(如實驗小區、長安小區、長安新村、賓館小區),由業主委員會聘請物業公司或與街道辦事處組織的物業服務站簽訂服務委托合同,進行規范管理,按標準收取一定費用,轉變居民享受福利服務的觀念,逐步實現物業管理規范化。
3、規范已實施物業管理的小區。
一是規范程序。社區要積極組織已有物業管理小區的業主委員會,在同意原物業管理企業繼續服務的前提下,指導業主委員會與物業管理企業簽訂服務委托合同,用合同約定雙方的權利和義務,為依法解決物業糾紛奠定基礎。二是規范服務和收費。制定物業管理企業收費和服務標準,促使業主和物業管理企業對照標準維護權力和履行義務。同時開展優秀小區評比活動,召開現場會,推廣優秀小區的管理和服務模式,以點帶面,穩步推進,逐步擴大影響,推動全市物業管理規范運行。
(三)加大物業管理資金投入,建立物業管理保障體系,完成物業管理從無到有的過渡。
對群眾反映強烈且問題比較突出的小區優先進行整治,采取政府投一點、物業維修基金出一點、社會集一點的辦法,有組織、有計劃地整治,本著整治一個、規范一個、達標一個的原則,逐步完成住宅小區物業管理從無到有、從簡單到規范的過渡。
(四)強化房地產開發企業的監管,嚴格控制小區物業的接管與棄管。
開發建設單位在辦理施工許可證前必須到物業管理辦公室備案,并采取招投標形式,招聘前期物業管理企業負責物業的承接驗收和物業范圍內的質量監管,待業主入住50%以上后,再公開選聘物業公司。嚴格控制開發商私自將物業轉讓給他人管理,物業管理辦公室要制訂控制物業小區接管與棄管的辦法,對擅自棄管的物業管理企業要取消其資質。規劃設計部門要在規劃設計時將物業管理用房設計在門市或顯赫位置,并及時通知物業管理和產權部門備案,嚴格對物業管理用房的預留和使用進行監督和管理。物業管理部門在物業驗收時一定要堅持高標準、嚴要求,嚴把質量關,物業管理配套設施沒達到要求的,不予頒發驗收合格通知。質量監督管理站沒有接到物業驗收合格通知不予辦理綜合驗收備案手續,產權處不予辦理產權手續。紀檢監察部門要定期對此項工作進行檢查,不按此規定辦理的,一經發現要嚴肅查處,并追究責任。
(五)加大物業基金的歸集力度,制定科學合理的管理辦法。
各有關部門要研究制定切實可行的維修基金征繳辦法,解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業維修基金繳存與使用的透明度,建立自動查詢系統,定期通報繳存使用情況。要加大物業維修基金的歸集力度,做到應收盡收。
(六)提供優惠條件,引進先進的物業管理理念,推進我市物業管理健康發展。
要加強對社區物業管理的政策扶持,使其盡快走上獨立生存、自我發展的健康軌道。一是堅持統一規劃,盡量以現有社區為依托,加快對社區現有基礎設施的整治改造。二是保證社區物業管理的基礎設施投入。三是放寬物業管理企業準入制度,先準入后規范。要鼓勵具有一定實力的物業管理企業參與競爭,提高我市物業管理水平。
(七)保證措施。
1、強化宣傳,營造良好的物業管理氛圍。
要充分利用媒體,采取散發宣傳單、電視講話、張貼標語、宣傳板報、文藝演出等多種形式,廣泛深入宣傳《條例》和我市相關政策,切實讓物業管理法律法規深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內容,認真組織好不同層面人員的法律知識和業務知識培訓。
2、提高認識,增強做好物業管理工作的緊迫感和責任感。
各部門要齊抓共管,相互配合,落實支持物業工作的各項政策。城管部門要積極做好小區垃圾清運工作,及時對主巷路及分支的下水管線進行維修、維護。各街道辦事處物業服務站要積極參與市場競爭,及時對老舊房進行維修養護,并向業主收取適當費用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區配套設施建設及養護工作。公安、交通、稅務和法院要制訂相應的扶持政策,對物業糾紛從速從快裁決。機關工委要監督各部門干部職工在規定時間內完成物業維修基金的繳存和物業服務費的交納,增強物業管理的保障能力,擴大物業服務保障范圍,為業主提供舒適、高品質的生活環境。
3、落實責任,加強對物業管理工作的領導。
為加強領導,落實責任,市政府決定對蛟河市物業管理領導機構進行調整,并將物業管理工作納入街道重點工作目標責任制,與街道簽訂責任狀。各街道辦事處和相關部門要建立物業管理工作領導機構,建立“一把手”負總責的責任體系,明確分管領導,抽出精干力量落實社區責任及考核標準,及時解決轄區內物業管理工作中的重大問題。市物業管理辦公室要制訂相關政策、工作計劃和考核機制,完善工作制度,提高人員素質,及時處理蛟蛟河市物業管理工作中的矛盾和問題。市政府督查室、監察局、物業管理辦公室要每半年對街道辦事處組建業主委員會等工作進行1次檢查、督辦,對有令不行、欺上瞞下的單位,要嚴格督辦并通報檢查結果,確保各項工作順利進行。
三、時間安排。
(一)20xx年4月至5月,市物業管理辦公室要進行調查摸底,抓好試點工作,并組織有關部門大力宣傳《物業管理條例》。
(二)20xx年5月,組織召開物業管理工作現場會,推廣物業管理經驗,創新物業管理機制。
(三)20xx年2月至4月,市物業管理辦公室要將對全市物業管理企業的資質、管理人員的技術等級和服務合同承諾兌現等情況進行審查,清理整頓物業管理市場。
(四)20xx年5月至12月,組織物業管理企業與業戶進行培訓,重點對《物業管理條例》知識、崗位資質、業主委員會如何開展工作等內容進行培訓。
(五)20xx年4月至12月,民主街道辦事處和長安街道辦事處要在本行政區域的住宅小區或以樓為單位成立業主委員會,加大工作力度,組織落實小區的物業管理工作,年底前轄區內物業管理的覆蓋率達到100%。
(六)20xx年11月至12月,市政府對物業管理工作進行檢查、總結和驗收。
管理實施方案
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發xx號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉鎮開展的消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網絡。
各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時。
地點:縣消防大隊。
主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業務知識,切實提高自身的消防安全知識。
管理實施方案
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導,通過精細化管理樹立“細節決定成敗,態度決定高度,心志決定命運,現在決定未來”的理念,要落實“誰的課堂誰負責”,“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”,“誰的崗位誰負責”,“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養成教育抓起,要把管理的每個細節落實到每個教師和學生身上,做到處處有人管,事事有人抓,努力打造一流名校、一流名師、一流學生。
二、工作目標。
1、學校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程,以教學“五認真”為抓手,細化教學過程管理,探索課堂教學新模式,全面提高教學質量。
4、教職工敬業愛崗,教書育人,為人師表,無私奉獻。
5、學生文明守紀,自強、自立,積極向上,珍愛生命,充滿青春活力。
三、具體內容。
1、學校行政管理。
學校出臺三年發展規劃和制定學期計劃,明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施,要求嚴密、細致、具體可行,做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微,把可能出現的情況和處理辦法都及時考慮進去,經過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學校行政管理人員平時要深入一線,走到師生中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有時代性、針對性和實效性,重視養成習慣的培養、重視健全人格的培養、重視法律知識的普及,做到目標層次化、內容系列化、渠道網絡化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務實的作風,每學期制定德育工作計劃并做好總結工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養中提高學生綜合素質。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。在安全方面,要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節假日放假前,學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度,成立學校安全領導小組,明確分工,制定學校安全工作預案、重大、突發事件匯報制度和預案,把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養成教育和德育工作中,要從學生主動、和諧、全面發展的高度來培養學生的自主、自立、自強、自護意識,提高綜合能力和素質。要發揮家長學校的教育功能,堅持家校聯合制度,定期家訪、召開家長會,充分發揮家長委員會作用,建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。制定“流動紅旗”評比細則,每天檢查每周頒發,并以此為依據,每學期評出優秀班集體和優秀班主任;制定“三好學生”評比細則,每學期末進行評比。制定班主任考核細則,激勵班主任加強對學生的養成教育。
學校教育工作要考慮發揮各類課程的教育功能,通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結合各種重大節日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案,開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節、藝術節和科技節,制定詳細方案,活動結束做好總結。通過系列活動的開展來培養學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質、穩健的心理素質、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質,為孩子的一生發展做好奠基。
3、教學管理。
質量是學校的生命線,嚴格按照《課程計劃》的規定開齊開足各類課程,開足課時,確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長,促進學生身心全面發展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規范教學流程,按“學習—備課—上課—作業批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為,制定學習匯報制度、質量調研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規范學校教學秩序,提高教學質量。
4、教師管理。
強化教師職業道德教育,制定師德考核方案,每年進行一次師德考核,針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制,二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業務培訓和專業提高,制定教師專業發展六個平臺:一節展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生,每年簽訂師徒協議,學校在進行常規的教師專業素質培訓同時,培養網絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才,優化教師隊伍結構。學校充分發揮工會、教代會的民主監督和參政議政職能,堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度,在發揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規范教育,建立黨員學習制度和例會。建立保持共產黨員先進性教育的長效機制。
5、總務后勤管理。
總務處要處處樹立前勤服務的觀點,做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設等工作。堅持開源節流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度,檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備,及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛生安全。建立健全衛生室管理制度和巡視制度,門衛對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理。
繼續開展以山水文化為核心的校園文化特色活動,認真制定方案,精心組織,通過開展豐富多彩的活動,使師生的身心受到美的熏陶,感悟山水精神。
四、實施步驟。
第一階段,動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學習《中小學管理規范》和學校精細化管理實施意見精神,制定本校《學精細管理工作實施方案》,提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段,實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》,進一步修訂有關制度,全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學質量。學校要求各部門都要明確工作要求,細化工作目標,制定具體工作方案,層層把關,認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段,督查整改創優階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚,對存在的問題進行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結深化階段(12月)。繼續落實精細化管理,建立并完善長效精細化工作機制,組織考評,進行“精細管理年”專項總結,推動學校精細化管理工作的深入開展。
管理實施方案
根據龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關于進一步加強和改進消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關于印發進一步加強和改進消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)文件精神,切實加強我鎮消防工作,全面落實消防安全責任制,增強全民消防安全意識,全面提升社會防控火災能力,為全鎮經濟發展和社會穩定創造良好的消防安全環境,龍潭鎮人民政府決定在全鎮范圍內實行消防安全網格化管理。現制定實施方案如下:
一、指導思想。
以黨的xx大精神為指導,以科學發展觀為統領,以確保火災形勢持續穩定為目標,深化消防安全責任制體系建設,堅持工作中心下移,實現消防安全檢查經常化、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化,切實落實政府消防安全責任制。通過實施消防安全網格化管理,進一步明確各有關部門消防安全管理責任和工作內容,健全鎮、村兩級消防安全管理體系,構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責”的消防安全工作格局,堅決遏制重大火災事故和減少一般火災事故的發生。
二、組織領導。
鎮政府成立以盧焜華副書記為組長,企管站站長盧顯聰為副組長,相關消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在綜治辦,綜治辦常務副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負責對消防安全網格化管理工作的組織協調、督促、指導。各村、單位也要成立相應組織,負責本轄區消防安全網格化管理工作。
三、工作目標。
通過實施消防安全網格化管理,進一步明確鎮政府、派出所、村及其他有關部門消防安全管理責任和工作內容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,健全鎮、村消防安全管理體系,有效預防和遏制重特大火災事故發生。
四、工作模式。
“網格化”管理是以鎮為基礎,以村為基本單元將轄區劃分為若干網格,明確“網格化”管理的人員、工作職責和工作任務,形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位的消防管理網絡。基本工作模式是以鎮為“大網格”,成立消防工作領導小組,解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網格”,細化村委消防管理職責,解決經常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實的問題。
五、工作措施。
(一)建立“網格化”管理組織。依托農村和城市社區安全生產管理網絡,建立消防安全網格化管理組織。以鎮轄區劃分為第一級網格(大網格),成立以鎮主要負責人為組長、分管負責人為副組長,公安派出所、安監站、綜治辦、工商所、村、轄區重點場所等單位負責人為成員的領導小組,辦公室設在安監站,負責組織、協調、指導轄區整體消防工作。以行政村劃分為第二級網格(中網格),成立以村委會主任為組長,村委會成員、巡防隊員、轄區重點單位負責人為成員的工作小組,負責組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網格(中網格)的基礎上,結合各自的實際,將村劃分為若干個責任片區,形成第三級網格(小網格),由鎮相關部門、村委會等單位人員共同參與,按照責任片區組成若干個檢查小組,明確責任人,定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓、聯席會議、消防安全責任獎懲等各項規章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網絡圖。
(三)完善工作條件。鎮、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設備和工具。
(四)明確工作責任。鎮政府與所屬單位、村的消防安全目標責任書簽訂率達到100%。村委會把轄區內生產經營單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標責任書。
(五)明確工作內容。一是定期開展消防安全檢查。鎮政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日,檢查小組對責任片內所有的單位和沿街門店進行全面排查,將檢查中發現的問題,要及時下發《隱患整改通知書》,并督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓。鎮政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)為載體,對社區、居民樓院、農村、企業、中小學等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經常性地對村民進行消防安全宣傳教育,切實提高村民消防安全意識和自防自救能力,逐步建立鎮、村為一體的三級培訓網絡。每個村都要設置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。加強消防安全網格化管理工作,是貫徹落實科學發展觀的內在要求,是構建和諧社會的重要組成部分,是建設平安永定的重要內容。消防安全網格化管理事關廣大人民群眾的切實利益,事關全縣安全和諧發展。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度,切實把消防安全網格化管理納入構建和諧社會的總體規劃,放在各項工作的重要位置,全面推進,協調發展。
(二)部門聯動,密切配合。各部門要相互協作,建立聯席工作機制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關職能部門,職能部門要對移交的隱患及時進行處理,并將處理情況及時進行反饋。對較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開展統一行動,集中處理。鎮政府要定期召開由公安派出所、安監、工商及轄區重要單位參加的聯席會議,通報情況,部署工作。
(三)著眼長遠,健全機制。鎮政府各部門要將村消防工作納入構建和諧社會的總體規劃,要將消防安全“網格化”管理作為一項重要措施長期堅持,要建立健全鄉鎮和消防領導組織,逐步完善火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制,在全鎮建立消防安全“網格化”管理長效機制。
(四)狠抓落實,嚴格考評。鎮政府將推進消防安全“網格化”管理工作納入年度工作目標,逐級簽訂目標責任書,狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網格(中網格)”為依據,對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估,一旦發現漏查和不查現象,將嚴肅追究相關人員的責任。鎮政府將把消防安全“網格化”管理工作列入各單位年度考評重點,對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚,對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評,并將考評結果納入政府綜合目標考核體系。
管理實施方案
為落實《關于依法加強居民小區物業管理的議案》,進一步規范物業管理活動,切實維護業主和物業管理企業的合法權益,努力提高物業管理水平,根據《物業管理條例》及有關法律、法規,結合我市物業管理工作實際,特制定本方案:
一、指導思想。
以國家《物業管理條例》為依據,以沈陽市城市管理工作會議精神為指導,以落實《關于依法加強居民小區物業管理的議案》為重點,以規范管理、提高物業服務水平為宗旨,進一步加強居民小區物業管理工作,推動我市物業管理健康發展。
二、目標和范圍。
(一)目標:
1、有效解決開發遺留問題,年底前整改率到達90;對存在工程質量問題的房屋要及時維修,維修及時率到達90。
2、新建住宅小區推行招投標率到達100;20__年新進入市場的樓盤,在商品房銷售前要100簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。
3、凡從事物業管理活動的企業,要100取得《物業企業資質證書》。
4、強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓,物業企業經理持證率到達100,并建立起物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案。
5、大力推行物業管理,年底前對具備物業管理條件的住宅小區物業化率到達100。
6、加強業主自治自律行為,具備條件的住宅小區年底前要到達80以上成立業主大會和業主委員會。
(二)范圍:對全市實行物業管理的244個住宅小區進行排查。根據排查結果,進行清理整頓,進一步規范物業管理行為。
三、工作資料。
(一)完善我市物業管理地方性規章建設。依據國家《物業管理條例》及相關配套法規、規章,結合我市物業管理實際情景,經過調研,同時借鑒國內先進城市取得的成功經驗,盡快頒布實施《沈陽市物業管理規定》,依法加強我市物業管理活動的監督管理。
(二)全力解決開發建設遺留問題。開發建設單位作為行為主體要切實承擔起職責,按照規劃設計和施工標準,對住宅小區存在的問題從新進行完善,建委、規劃、房產等相關部門,按照各部門職責,落實到職責單位,做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發建設遺留問題的住宅小區,逐個建立整改檔案,制定整改措施,整改合格后再行消號。異常是存在工程質量問題的房屋要確保及時維修,年底前房屋維修職責要全部落實到單位、到個人,維修及時率確保在90以上。同時,有關部門要抓緊制定相應的規定和措施,明確住宅區的交付使用制度,杜絕新建住宅小區產生開發建設遺留問題。
(三)加大對物業市場的監管力度,規范物業管理行為。
一是加強物業管理招投標的監督和指導,全面推行前期物業管理招投標機制,創造公平、公正的競爭環境,促進物業管理的專業化、市場化和社會化。依據國家《物業管理條例》和《前期物業管理招投標辦法》,及時制定貼合我市實際的《沈陽市前期物業管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區實行招投標制度,建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區,必須采取公開招投標的方式選聘物業管理企業,建筑面積5萬米以下的新建住宅區在區、縣(市)房產行政主管部門的批準下能夠采用邀標和議標的方式選聘物業管理企業。同時,鼓勵業主大會采用招投標的方式依法選聘物業管理企業。并且,及時簽訂《(前期)物業服務合同》和《業主(臨時)公約》,對于新建住宅小區要在商品房銷售前100簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。
二是嚴格物業管理企業的資質審查。在我市從事物業管理活動的物業管理企業,要按照國家《物業管理條例》的要求依法取得《物業企業資質證書》,并遵照建設部《物業管理企業資質管理辦法》的規定,按物業管理企業取得資質等級,承接物業管理項目。同時,加強物業管理企業的年檢和資質評定,出現違規違諾等行為的要予以警告,限期整改,情節嚴重的取消其物業管理資質。
三是強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓,提高物業管理水平。建立物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案和準入、退出機制,監督物業管理企業和從業人員以及物業管理企業履行《物業服務合同》情景,對物業管理企業和物業管理項目經理,實行實名誠信考評制度,如物業管理企業或物業項目經理出現違法、違規、違諾現象,依據情節的嚴重程度,扣除相應的分數,年終進行綜合考評,考評結果作為物業管理企業年檢和定級的要件,報房產行政主管部門,并在沈陽房產信息網予以公布。督促物業企業按照《合同》約定的標準供給質價相符的服務,提高管理服務水平。同時,加強對物業管理從業人員的培訓,與建設部培訓中心聯合,繼續對我市物業管理從業人員進行培訓,到達從業人員要持證上崗。異常是要對物業管理企業經理以及項目經理(物業管理處主任)進行培訓,在取得建設部《物業管理企業經理崗位證書》的基礎上,市房產行政主管部門與中國物業協會聯合進行上崗培訓制度,經過實務操作培訓,考試合格的頒發中物協《物業管理實務操作專業崗位證書》,不合格的取消其上崗資格。
四是規范業主大會和業主委員會,進取引導業主正確行使權力和履行義務。根據國家和建設部的有關文件,結合我市實際,爭取年底前出臺《關于加強組建業主大會、業主委員會工作的指導意見》,明確各部門職責,充分調動街道、社區的進取性,依據《條例》依法成立業主大會、業主委員會,使這項關系到群眾利益、社區穩定的工作,更具規范性、操作性。引導業主大會,在充分尊重全體業主意愿的基礎上,按照合法程序選舉熱心公益事業、職責心強、有必須組織本事的業主進入業主委員會。規范業主大會、業主委員會的行為,促進業主自律和民主決策,切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區、街道、社區職責明確職責體系。對于具備物業管理條件的住宅小區,要明確由物業管理企業實行專業化管理,爭取年底前物業化率到達100;對于尚不具備物業管理條件的住宅區,要確定管理單位,實行專項服務,待具備條件后,推行物業管理。逐步構成以社區為主,專業管理和業主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的職責,為物業管理創造良好的環境。
(五)采取多種形式,加大對物業管理方面法規的宣傳工作。制定具體的宣傳方案,分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業管理條例》及相關配套文件,引起社會各界物業管理的重視,讓廣大業主不斷了解物業管理的政策法規,引導全社會樹立正確的消費觀念,促進社會的和諧。
三、組織領導。
為使這項工作落到實處,市政府成立領導小組。
組長:邢凱。
副組長:王鐵。
成員單位:市房產局、建委、規劃局、公安局、行政執法局、民政局、各區政府。
領導小組辦公室設在市房產局,負責日常的組織協調。各區政府也要成立相應的組織機構,抓好具體的組織實施。
四、職責分工。
規范物業管理工作是一項系統工程,要堅持“條塊結合、區域負責”的原則,市領導小組全面負責此項工作的監督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協調和監督、檢查;各區政府要針對物業管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工,密切配合各區政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工,落實職責,相互配合,加強檢查驗收,切實提高我市的物業管理水平。
市房產局為全市住宅小區物業管理的行政主管部門,具體負責全市物業管理工作的指導、監督,并會同相關部門抓好物業管理企業和住宅小區存在問題的整改工作,如:物業管理立法、前期物業管理招投標、物業管理企業資質審查、業主大會、業主委員會組建、物業管理工作的調研和宣傳等工作。
市建委、規劃局為開發、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區前期規劃時,要規劃建設必要的物業管理服務用房等相關配套設施,以方便后期的物業管理工作;二是嚴格按照規劃對住宅小區進行竣工驗收,不按規劃建設的住宅小區,不能予以驗收,并限期整改;三是對開發建設遺留問題,要制定整改工作方案,進取組織整改,到達合格標準。
市行政執法局、公安局負責對物業管理行為的查處工作,使物業管理活動更加規范,促進物業管理水平的提高。
各區政府為物業管理工作的職責主體,要針對目前物業管理工作存在的問題,制定具體的整改工作方案,進取配合市政府相關部門,加大管理力度,認真組織整改,使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟。
依法加強居民小區物業管理是一項長期工作,為確保完成本方案確定的工作資料,今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領導小組牽頭,建委、規劃、房產、公安、行政執法等相關部門配合,各區政府組織實施,對開發建設遺留問題、物業管理和住宅小區存在的問題進行一次拉網式排查,并進行登記造冊,建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區政府對排查中出現的各類問題進行認真分析,查找根源,制定相應的整改措施,報市領導小組審查,審查合格后,方可按職責分工認真組織整改。
(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領導小組成員單位按照工作資料和標準,集中時間,認真組織,對整改后的物業企業和住宅小區逐個進行審核,確保達標。
六、保障措施。
(一)提高認識,明確職責。各級領導要把加強居民小區物業管理工作當作重要工作來抓,實行“一把手”負責制,層層落實職責。建立市、區、街道、社區職責明確的職責體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理職責,切實把居民小區物業管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。市政府相關部門和各區政府要上下聯動,密切配合,針對物業管理存在的問題,制定切實可行的整改措施,認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的,有關部門要按照相關規定進行查處,確保全部達標。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業管理條例》,整頓規范物業管理市場”活動,大力宣傳物業管理的政策法規及有關規章制度,使廣大居民了解物業管理的有關政策和權利義務,進一步增強參與意識和維權意識,樹立正確的消費觀念,使物業管理逐步走向良性循環軌道。
(四)強化管理,鞏固成果。市政府相關部門和各區政府要把物業管理作為社會管理的重要組成部分,分工負責,強化管理。異常是對存在問題進行整改后,要進一步明確管理單位和管理職責,避免類似問題的再次發生,切實維護廣大居民的切身利益和社會穩定。