在月工作總結中，我們可以縱觀自己在這一個月內所取得的成績和進步，同時也可以找到自己存在的問題，為下一個月的工作做好準備。如果你還不知道如何寫月工作總結，不妨參考以下范文以獲取靈感和思路。

法治政府建設年工作總結報告

1.強化法治政府建設組織領導。制定了《2020年度法治政府建設工作實施方案》，將法治政府建設責任清單事項落實到人，局主要負責人作為法治政府建設第一責任人，把各項工作全面納入法治化軌道。2020年初，及時向市委、市府上報了《2020年度法治政府建設工作的報告》，并在市政府門戶網站向社會公布。12月6日，xx市市場監管工作會議召開，xx市市委、政府主要領導以及市級相關部門主要負責人、各鄉鎮(街道)黨(工)委主要負責人、市場監管局職工代表共220余人參加會議。會上，參會人員共同觀看了xx市市場監管工作紀實專題片，局黨委書記、局長杜敏作了工作匯報，全面總結回顧了xx市場監管三年工作，獲得了各級領導肯定評價。

鄉法治政府建設工作總結報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照《鳳岡縣法治政府建設實施方案（2015－2020年）》和《******鳳岡縣委全面依法治縣委員會辦公室關于開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設督察工作的通知》文件要求，我鄉認真貫徹落實法治政府建設工作，現將我鄉推進法治建設職責情況總結報告如下：

一、強化學習，健全制度，認真貫徹落實******關于法治政府建設的重要指示和***有關決策部署精神。

1、認真貫徹落實******關于法治政府建設的重要指示和***有關決策部署精神。

一是鄉黨委政府認真組織干部職工學習******關于法治政府建設的重要指示和***有關決策部署，每年將學******關于法治政府建設的重要指示和***有關決策部署納入黨委中心組學習；二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略行動，把******關于法治政府建設的重要指示和***有關決策部署列為重點工作，針對石徑實際和全鄉各部門的情況，每年召開會議，學習貫徹落實******關于法治政府建設的重要指示和***有關決策部署，制定法治政府建設年度工作方案或工作要點，將學習貫徹******關于法治政府建設的重要指示和***有關決策部署列入重要內容，用于指導各部門、各村社開展法治政府建設工作。

2、健全制度，提升行政執法公信力。

一是嚴格實行行政執法主體和行政執法人員資格管理制度。依法向社會公布行政執法主體，對行政執法主體進行全面清理，杜絕沒有法律、法規和規章規定，行政機關擅自委托執法的現象。嚴禁無行政執法資格的人員履行行政執法職責，對被聘用的公益性人員嚴禁履行行政執法職責。行政執法人員必須持執法證執法。二是鄉各行政執法部門根據公布的執法依據，將執法職權進行分解，把法律、法規和規章規定的執法職責、權限層層分解到每個執法機構、執法崗位，并明確具體的執法責任，切實做到職權清晰、責任明確。三是建立定期梳理執法依據和分解執法職權制度，根據執法依據的制定、修改和廢止情況，及時調整執法職責，明確執法責任。四是加強對行政執法工作的領導，全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。五是健全和落實行政執法評議考核制度，對行政執法部門及其執法人員行使執法職權和履行法定義務的情況進行評議考核。六是建立行政執法監查記錄制度，不斷完善行政執法案卷評查制度。每年組織一次行政執法案卷評查活動，規范行政執法行為，促進行政機關依法行政。七是強化廉政建設，推進依法行政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制，促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰，推動法治政府建設責任的落實。八是建立行政決策責任追究制度，嚴肅違法責任追究，推進行政執法責任制落實。堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經合法性審查或者經審查不合法的，未經集體討論做出決策的，對負有領導責任的公務員依法給予處分。對依法應當做出決策而不做出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，對直接責任人員依法給予處分，推動法治政府建設責任的落實。

二、認真落實《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》和《鳳岡縣法治政府建設實施方案（2015－2020年）》明確的法治政府建設主要任務和具體措施。

1、依法全面履行政府職能。

一是深化行政審批制度改革。配合上級主管部門全面深化“放管服”改革，壓減權責清單事項，簡化行政審批。推進工程建設項目審批時間壓縮至80個工作日內。加強投資項目在線審批監管平臺建設，推進項目審批服務“一網通辦”。完善權力、責任、負面清單制度并實行動態管理，推動“非禁即入”普遍落實。擴大承諾辦理事項范圍，對不影響國家安全、公共安全、人民群眾生命財產安全的涉企審批事項，納入清單管理。推進“減證便民”，推行證明事項告知承諾制。二是切實轉變政府職能。厘清行政機關與行業協會商會的職能邊界，我鄉行業協會商會與行政機關全部脫鉤。三是加強市場監管。推進“證照分離”，拓展企業簡易注銷登記適用范圍，壓縮公告時間。建立健全公共信用評價、信用聯合懲戒、信用綜合監管機制，依法開展企業經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單的列入、移出工作。四是創新社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立健全人民調解組織4個，配齊配強專職人民調解員2人，重點協調解決消費者權益、勞動關系、醫患關系等方面的矛盾糾紛。社會治理和服務重心向基層下移，網格化管理已經全覆蓋，基本實現政府治理、社會調節、居民自治良性互動。五是優化公共服務。基本實現政務服務事項“應進必進”、“最多跑一次”目標，政務服務事項“一窗”分類受理比例達80％以上。六是強化生態環境保護。配合縣主管部門，加強生態環境領域規范性文件及制度制定，重點推動防治環境污染、破壞生態等方面的制度建設。完善了生態環境監管和應急保障體系，持續強化生態環保執法。配合縣主管部門加大對生態環境違法犯罪案件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅持運用法治思維和法治方式，嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價等違法行為。加強疫情防控普法宣傳和法律服務，及時防范化解因疫情引發的矛盾糾紛，依法防控、依法治理能力得到提升。

2、完善依法行政制度體系。

一是完善規范性文件制定機制。規范制定調研、申報、審查和制定前評估等環節，合理配置資源，科學制定規范性文件。完善了規范性文件制定工作機制和制定程序。二是加強規范性文件監督管理和審查清理工作，經清理我鄉未有要依法撤銷和糾正違法行政規范性文件。

3、推進行政決策科。

當前隱藏內容免費查看學化、民主化、法治化。

一是加強行政決策制度建設。完善決策制度和程序，明確了重大行政決策事項范圍。按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級主管部門，對專業性、技術性較強的決策事項，組織專家、專業機構進行論證。逐步完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結合的風險評估工作機制。三是完善政府法律顧問工作規則和管理考核，每年都聘請了法律顧問，法律顧問參與鄉政府重大決策，法律顧問參與了科學決策、依法行政、矛盾化解、風險評估、合法性審查等方面的工作。

4、嚴格規范公正文明執法。

一是配合縣主管部門，圍繞建立健全權責統一、權威高效的行政執法體制目標，理順行政執法體制。配合縣主管部門，優化行政執法隊伍，合理配置執法人員崗位，進一步夯實基層執法力量。二是完善行政執法程序。嚴格按照省、市行政執法部門制定的統一行政裁量權事項清單、行政執法文書基本格式標準，規范行政執法行為和自由裁量行為。三是創新行政執法方式。配合主管部門，持續推行行政執法“三項制度”，著力推進事前、事中、事后公開的執法關鍵環節音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認真貫徹落實《貴州省行政執法監督辦法》，配合縣主管部門，開展行政執法案卷評查工作，強化評查結果運用和共享機制。五是配合主管部門，嚴格行政執法人員持證上崗和資格動態管理。健全行政執法人員紀律約束機制。六是合理安排執法裝備配備、科技建設方面的投入。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將行政事業性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

5、強化對行政權力的制約和監督。

一是完善監督制度，嚴格按照法定權限和程序行使權力，切實把權力關進制度的籠子。二是認真執行向鄉人大主席團報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件，健全鄉政府依法出庭應訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度，依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計等部門，對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。四是堅持以公開為常態、不公開為例外原則，全面實行政務公開，完善了政府信息公開制度。

6、依法有效化解社會矛盾糾紛。

一是完善行政調解、裁決、復議、訴訟等有機銜接，相互協調，高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全行政調解制度，配合縣主管部門開展了行業性、專業性調解組織建設。二是嚴格執行《鳳岡縣行政機關負責人出庭應訴實施辦法》和《遵義市重大行政爭議訴前溝通協調辦法（試行）》，鄉政府負責人出庭應訴率為100％。

7、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

一是建立了鄉政府領導班子定期學法制度，每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國家工作人員學法用法制度和公務員教育培訓規劃。加大普法工作力度，全面落實了“誰執法誰普法”普法責任制，實現單位普法責任清單全覆蓋，在縣組織的七五普法考核驗收中取得了較好成績。二是配合縣組織部門加強對領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試，將考查和測試結果作為領導干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進行憲法宣誓。

8、組織保障和落實機制。

一是鄉人民政府及鄉各工作部門自覺接受鄉黨委的統一領導，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題，結合實際研究部署年度法治政府建設重點工作。二是鄉人民政府履行推進法治政府建設主體職責，按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》做好法治政府建設情況的年度報告工作，并向社會公開，接受人民群眾監督。三是將法治政府建設納入鄉人民政府領導干部政績考核。

農業局上半年法治政府建設工作總結報告

(一)加強組織領導。年初，我們及時調整了法治建設工作領導小組，明確了單位主要領導作為法治建設第一責任人的職責;印發了《xx市農業局2020年農業普法依法治理工作總結》，對2020年農業法治建設工作進行了全面安排部署，細化了工作任務，明確了工作職責，強化了考核督辦，進一步夯實了工作責任。

(二)落實學法制度。堅持把增強領導干部、公務員和執法人員的法治意識和依法辦事能力作為推進普法教育、依法治理等各項農業法治實踐的重要前提和基礎，不斷健全和完善普法教育工作機制。一是完善了領導干部學法制度。將《憲法》、《黨章》、黨內法規制度和農業法律法規知識納入黨組中心組學習的重要內容;將黨紀、黨規納入機關支部主題黨日活動，讓領導干部時時、處處受教育;將《無紙化學法用法考試》納入領導干部年度績效考評;定期邀請法律專家到局機關進行授課。上半年，局黨組中心組先后學法5次，其中，邀請了市司法局宣傳科長胡剛同志和市紀委常委周志華同志分別就《新憲法修正案》和《中華人民共和國監察法》進行了專題輔導，黨員干部帶頭尊法、學法、守法、用法在農業系統成為常態。二是建立了執法人員學法制度。市執法支隊每周抽出半天時間用于學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》和農業相關的法律法規，結合案例、“以案說法”，定期組織學法體會交流，在學習形式上，采取“走出去、請進來”，“集中學與個人學”相結合的辦法，不斷加深執法人員對法律法規學習和掌握。三是健全了學法考核制度。嚴格學法考勤制度，實行集中學習簽到考勤，定期督促局機關和局屬二級單位主要負責人利用無紙化學法用法平臺進行法規學習，將平時考勤與年終無紙化學法用法考試作為年度法治績效考核、評先評優、表彰獎勵的重要依據，不斷提高農業系統干部職工法治思維和法治水平。

(三)法律顧問制度全面落實。根據市委、市政府的要求，市政府部門法律顧問實現全覆蓋。市農業局聘請了湖北文赤壁律師事務所陳俊律師為局常年法律顧問，參與局重大決策、重大項目的法律論證、法律評估，參與處置重大突發事件，提供法律咨詢，接受委托，代理訴訟、仲裁、調解活動及其它法律事務，進一步提升行政決策水平，增強領導干部及工作人員的法治觀念，充分發揮法律顧問在推進依法行政建設法治政府中的作用。上半年，法律顧問參與重大決策、提供法律咨詢服務十余次。

(四)實行農業案件案審制度。嚴格遵守案件審理程序，市執法支隊實施農業行政處罰時，必須依法按程序報請市農業局批準立案，處罰意見由局行政執法案件審理委員會集體討論決定，確保了案件事實清楚、程序合法、證據充分、公開透明。上半年，市執法支隊辦理的兩起(肥料、飼料)農業行政處罰案件均通過行政執法案件審理委員會討論通過。

法治政府建設年工作總結報告

2.持續深化商事制度改革。始終堅持“零見面”、“最多跑一次”的原則，通過提前介入、跟蹤服務、臺賬管理、限時銷號等方式，深化商事制度改革。大力推行企業“多證合一、一照一碼”、簡易注銷、企業登記全程電子化等模式，市場準入便利程度大幅提升。針對企業開辦和個體工商戶申請登記，我局明確要求，只要知道情況，必須及時對接，全程跟蹤服務，建立辦理臺賬，明確責任人員，限時辦理完畢，按月通報進度、分季督查督導。一年來，辦理“多證合一”營業執照7870份。獨到思維，成立民營經濟發展辦公室，建立小微企業名錄。全年新注冊個體工商戶3563戶，各類企業784戶，農民專業合作社122戶。先后赴省、市工商局協調解決了“xx水城”“坤銀文化產業”“xx機場建設”等企業名稱預先核準問題，為推動項目落地促進xx經濟發展助一臂之力。通過“工商進萬企，問計放管服”活動，走訪企業1500余戶次，為四川閬州水務有限公司、四川自耕農科技有限公司等22家企業解決企業名稱涉及馳名商標、因法定代表人死亡辦理繼承轉讓股權等30多個難題。充分體現助推器作用。

3.積極培育地方品牌。采取“選苗”、“定根”、“澆灌”、“護林”等方式，積極開展商標注冊和品牌培育。年初，我局制定出品牌發展規劃，明確發展對象，即“選苗”;一經確定發展對象，及時對接企業，實行雙向互動，即“定根”;在打造品牌的過程中，定期或不定期地對企業品牌創建進行指導和規范，即“澆灌”;針對市場上出現假冒和仿冒的行為，一經發現，嚴厲打擊，即“護林”。先后開展了靶向培育、上門宣講、專題培訓、跟蹤指導和打擊侵權等全方位立體式服務，查辦侵害“保寧”、“張飛”等馳名商標專用權案件8件。一年來，新注冊商標496件、地理商標1件。

4.優化公共服務。一是全面落實“誰執法誰普法”，全年全局各股、室、隊、會切實抓好各業務條線、各區域的普法工作，開展了新法宣講、舊法普及及行業規范等相關普法活動，舉辦集中培訓63次，其中參會人次達百人以上的大型培訓會議15次。二是充分利用“3·15”國際消費者權益保護日、“4·26”世界知識產權日、“12·4”憲法宣傳日等重要時間節點，重點宣傳食品安全、商事制度改革等法律法規和“放管服”相關政策，強化宣傳的時代性、針對性，營造生產經營者守法經營、消費者依法維權的良好法治氛圍。

5.扎實抓好環境保護。一是認真落實好“河長制”聯系單位責任，制定了大洄溪河污染治理整改方案。全年開展巡河10余次，督促指導水觀鎮清除河面水葫蘆2次，撿拾河中垃圾1次，清除河段雜草、荊棘1次。二是建立沿河散亂和排污企業檔案，定期不定期檢查，整治“散亂污”企業共計158家，規范集貿市場活禽宰殺點40余個。三是及時受理市民反映，對收集的情況逐一梳理和排查，做到件件有著落和回復。認真核查上級轉辦的事項，力求快查快結。一年來，先后辦結中央環保督察后頭看配合辦1件，市環保委轉辦主辦件5件，協辦件4件，辦結率達100%。

6.切實做好消費維權。為傾力打造世界古城旅游目的地，及時暢通12315、12331、12365投訴舉報電話，積極開展古城錯時巡查、假日值班、網格化服務信息管理系統輿情管控，收到良好效果。全年共受理消費者投訴452件，成功處理消費投訴糾紛440件，辦結率百分之九十七，為消費者挽回經濟損失52.8萬元。

7.開展合同精準脫貧。隨著精準扶貧過程中大量產業園區的建立和大量農副產品面臨市場的現狀，我局通過走訪農戶和了解民意，從中發現農村兩委班子和大量農戶疏于對《合同法》的了解。為此，我局大膽探索，先后在3個貧困村建立合同幫農指導站3個，指導涉農企業與4500余農戶簽訂訂單合同5000余份，涉及金額1.2億多元。

水利局年法治政府建設工作總結報告

(一)加大法治政府建設力度。根據《中共xx市委員會xx市人民政府關于印發〈xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)〉的通知》(欽發〔2020〕4號)和《xx市法治政府建設工作領導小組關于印發〈2020年全市法治政府建設工作要點〉的通知》(欽法府發〔2020〕1號)，確定了我局今年法治政府建設年度工作重點，為全年依法行政工作提供依據和保障，加強對重點工作的推進力度。

(二)按照中央、自治區和市委部署，穩妥推進機構改革。局黨組從政治和全局的高度，充分認識深化黨和國家機構改革的重要性緊迫性，切實增加“四個意識”，把思想和行動統一到黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署上來，按照xx市機構改革領導小組辦公室關于《開展黨政機構改革調研的通知》的要求，結合中央對水利部門優化職能的要求，認真梳理本單位機構設置實際情況，理順權責關系，扎實做好機構改革前的前期調研工作，按要求起草和上報機構改革方案。嚴格按照市委組織部關于嚴明機構改革期間有關干部人事紀律的要求。

(三)強化生態環境保護。繼續推進實施取水許可制度、水資源有償使用制度、排污許可制度，加強水資源費征收工作，配合國稅部門做好水資源費費改稅調研工作，推進我市農業水價綜合改革工作，堅持依法治水、管水和用水，強化生態環境保護。

(四)加強立法工作。根據xx市人民政府2020年立法工作計劃，做好《xx市青年水閘東西干渠保護管理條例》立法調查研究工作。2020年8月制定了調研方案，并按方案開展為期一個月的調研，按時報送調研報告和調研成果評審報告。

(五)加強行政規范性文件監督管理。嚴格執行《廣西壯族自治區各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查條例》《廣西壯族自治區行政規范性文件制定程序規定》和《廣西壯族自治區行政規范性文件備案審查規定》，依法制定行政規范性文件。開展涉及產權保護的規范性文件清理工作。經清理，我局負責起草和實施的規范性文件中，沒有涉及產權保護相關內容。今年以來我局沒有制定新的規范性文件。

(六)按照市政府和水利廳的要求，在實施依法行政綱要的過程中，結合水利行業管理的難點、熱點問題，健全、完善水利重大決策的規則和程序，落實決策跟蹤與反饋、決策監督和決策責任追究制度，嚴格按照法律法規規定的權限和程序履行職責。對涉及面廣、事關重大的決策事項，我局都嚴格執行科學民主決策程序，以水利發展規劃為依據，并經過仔細調查、研究和分析;涉及相關部門的，邀請有關部門充分協商;涉及縣區的，事先征求意見;涉及人民群眾切身利益的，多方聽取群眾意見和建議。

(七)建立健全并嚴格執行執法公示制度、行政裁量權基準制度、重大執法決定法制審核制度，確保行政執法合法適當。在局網站公示執法人員信息、權力清單、相關執法文書等內容，制定了重大執法決定法制審核目錄，并公示。

(八)深入學習宣傳貫徹憲法。認真組織開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，認真參加水利部開展的憲法網絡知識競賽。嚴格執行領導班子學法用法制度，切實落實行政執法人員“誰執法誰普法”普法責任制，做好“七五”普法中期考核工作，推動領導干部維護憲法和法律權威，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

(九)組織開展行政執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓，多次派執法人員參加自治區和市里組織的培訓，開展全市水行政執法案卷的自查自評工作，確保行政執法人員熟練掌握行政執法依據和流程，努力提升行政執法素養和水平。把預防職務犯罪警示教育納入干部教育培訓計劃，加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。

(十)加強法治政府建設信息報送工作。加大法治政府建設的宣傳工作，強化輿論宣傳，形成良好的輿論氛圍。加強了法治政府建設信息報送工作，截至目前，我局今年共報送法治政府建設信息11條。

農業局年度法治政府建設工作總結報告

一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事項共計37個，其中，行政許可事項33個，其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南，目前按全省八統一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整，對申報材料中沒有法律依據的、“法律法規規定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除，并辦求精簡。三是做好權力清單動態調整。根據市編辦的要求，對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對，對因法律法規調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整，并在省政務網工作平臺上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神，對審批服務事項及申請材料進行全面梳理，確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄，并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。

審計局年法治政府建設工作總結報告

城區審計局為保障審計信息化的健康發展，嚴格落實《xx區審計局信息化工作保密管理制度》，明確審計政務信息的管理、制作與維護，確保審計信息系統更加安全、高效地服務于審計工作。

(一)加強信息管理。城區審計局制定了《xx區審計局政務信息公開管理規定》，成立局政務信息公開領導小組，明確責任落實到各股室、審計中心，安排專人具體負責維護局門戶網站和政府信息公開統一平臺的信息發布與審核，主動接受社會監督。

(二)規范公開程序，及時信息公開。城區審計局堅持把群眾最關心、最密切的民生事項作為政府信息公開重點，并進一步完善了政府信息公開的程序，制定了《信息公開保密審核表》，所有公開的信息由局主要領導審核簽訂后，再由信息管理員在公開平臺發布。2020年城區審計局在政務信息公開等平臺主動公開各類信息總計45多條。2020年未出現政府信息泄密事件。

區交通運輸局度法治政府建設工作總結報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，在區委、區政府的正確領導和大力支持下，我局全面貫徹落實省、市、區法治政府建設的相關決策部署，堅持依法行政，文明規范執法，強化行業監管，以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區交通運輸工作有序穩步發展貢獻力量與智慧。現將2021年度法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效。

（一）強化責任意識，認真履職盡責。

杜絕特權思想和僥幸心理；

明確權力邊界，規范權力運行，公平公正用權，善用法治方式化解行業矛盾，保障交通運輸領域穩定，推動交通運輸事業高質量發展。多措并舉，切實推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走，把法治學習的真理力量轉化為推動工作的實踐力量。

（二）健全制度體系，深化法治交通。

一是實現交通領域法治學習教育培訓常態化。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織人員認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規為核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目標側重點放在增強領導干部和執法人員的法治觀念、法律素養以及推進法治社會建設的自覺性和實際能力上，對局屬單位開展“八五”普法工作進行了統一安排部署，做到對機構、人員和方案的全落實。

二是推進交通部門權力運行體系建設規范化。制定并向社會公開我局權責清單、政務服務事項清單、監管事項清單和行政檢查實施清單、“雙隨機、一公開”抽查事項清單、涉企權責清單、部門職責邊界清單、證明事項清單、市場重大執法決定審核法治審核目錄等，厘清部門責任和權力行使邊界，進一步規范權力運行。

對我局起草的擬以區政府名義引發的規范性文件，提交區司法局進行合法性審核，確保行政決策行為合法規范。建立重大決策征求意見制度和社會穩定風險評估制度，從源頭上預防、減少和消除影響交通運輸行業穩定的隱患。

四是持續推進優化營商環境建設和“放管服”改革。承接“市縣同權”調整行政權力事項17項，做好已取消和下放行政權力事項的落實監管。推進“網上辦理、一次辦好”工作，深化“容缺受理”。全局40項依申請服務事項全部實現網上辦理，一次辦好，并在區行政審批局指導下，全面做好事項要素梳理工作,進一步精簡材料，壓縮時限，完善標準化的審批材料目錄和辦事流程，實現群眾辦事零障礙、業務服務精細化。

（三）全面依法行政，維護行業穩定。

一是執法有據亦有度。我局在執法工作中，嚴格執行省廳自由裁量權標準，堅持人性化、嚴格規范公正執法。嚴格在法定職權范圍內實施交通運輸行政執法行為，依法履行告知義務，嚴格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，處罰主體認定準確、違法事實認定清楚、證據確實充分。執法中力度與溫度并存，組織學習并嚴格落實省、市關于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關文件精神，對沒有造成危害后果的首次違規行為以批評教育為主，及時糾正，全力營造安全、和諧、穩定的交通運輸執法環境。

二是監管手段更加科學高效。完成249部出租車車內音視頻監控設備安裝，實現對出租車經營行為的網絡遠程平臺監督，有效規范出租車駕駛員服務行為。完成棗莊西站出租車待租區建設，規范出租車停駛待租秩序，維護行業良好形象。積極探索建立行業信用監管“兩個體系”，強化客貨運、駕培維修市場服務質量信譽考核，對考核評級不合格的，堅決降級、注銷經營資質，逐步完善行業監管手段。

不斷強化公安聯合治超，完成山家林治超站整體提升，建成治超引導設施，檢測、卸載、復檢超限車輛70輛次，卸載貨物1.07萬噸。積極推進科技治超，建成4處非現場執法點，完善工作流程，開展追蹤處理，截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份，已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執法權限，大力開展公路路政執法檢查，維護路產路權，拆除非公路標志27塊，清理馬路市場10余處。

（四）強化法治教育，提升法治素養。

一是創新形式載體，搭建推進平臺。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制，廣泛學習宣傳憲法及相關交通運輸法律法規，提高廣大干部職工學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統一的基本觀念。充分利用從業人員資格培訓教育平臺，打造交通運輸法治宣傳無形基地。組織業務股室，在出租車駕駛員培訓、客（貨）運駕駛員培訓、機動車維修人員培訓等領域，除了完成正常的培訓課程外，專門增加與從業人員自身權益維護相關的法律法規內容，幫助從業人員增強法制意識。

二是突出職能引領，強化責任意識。堅持以領導帶頭學法為標桿，查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進，牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執法人員的法律教育培訓工作，積極參加省、市、區各級舉辦的各類型學法培訓考試，特別加強習近平法治思想專題普法考試工作，保證全員參加，考試合格率100%。大力倡導以自學為主，組織系統干部職工通過今日頭條、普法網站、微信公眾號等網絡平臺學習、答題，進一步拓展法治學習內容。處處以法律依據為準繩，做任何一項工作都按照法律法規及政策依據辦事。

三是加大法治宣傳，營造輿論氛圍。結合創城、優化營商環境、“12.4”活動等工作節點，組織人員在貨運站場、客運站、高鐵站、社區等人員密集場所開展法律法規宣傳和咨詢活動，發放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規宣傳資料56000份，群眾受宣傳面達32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運輸法律法規，增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區各種以宣傳法律法規為主題的比賽、宣傳等活動，充分展現交通運輸行業依法行政、依法治交的時代風貌。

二、存在問題。

1、執法人員法治教育培訓形式較為單一，法治素養有待提高。目前，我局缺少專業法律資質人員，執法隊伍趨于老齡化，部分執法工作人員對于交通運輸有關的法律法規學習或理解不夠深入、精準，在一定程度上會影響行政執法的嚴格、高效、公正。

2、“誰普法誰宣傳”責任落實效果有待加強。僅僅依靠日常執法人員在執法監管中進行普法宣傳，利用“12.4”國家憲法日等進行法治宣傳，使宣傳效果與預期目標相比仍存在一定的差距，需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強。

2022年我們將就繼續圍繞法治政府建設的奮斗目標，牢固樹立抗旗爭先、主動擔當的思想，用交通運輸高質量發展助推“工業強市、產業興市”目標實現。我們將重點抓好以下工作：

一是不斷有效凈化道路運輸市場。嚴格落實工作職責，依法打擊違法違章經營行為，維護好道路運輸市場秩序。根據地域特點、重點節日，針對性的開展專項路面整治行動，保障群眾出行安全暢通。繼續開展“兩客一危”、駕培市場、非法營運車輛、不合規網約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執法頻率，時刻警醒違法運輸業戶，提高其合法經營的意識，縮小管理漏洞，保護合法經營者的利益。

二是強化法治宣傳教育的引領作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺，深度報道交通運輸行業的依法行政、行業管理等領域的突出亮點，向社會宣傳交通運輸工作發展成果，充分展現行業發展新氣象，搭建起交通運輸領域法治宣傳教育堡壘，進一步調動群眾關注交通的熱情，了解群眾對交通運輸發展的真實心聲和美好向往，有的放矢解決各類“急難愁盼”，更好地為社會發展和群眾出行服務。

三是持續做好交通運輸執法隊伍培訓工作。以完善綜合執法機制和提升執法隊伍素質能力為著力點，切實在規范執法程序、倡樹優質服務意識取得新突破，持續深化交通運輸執法隊伍作風建設和能力水平強化工作。召集局屬各單位執法人員開展執法隊伍培訓，以“抓學習、促提升、強執法”為培訓目的，集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎設施統一進行法律法規的培訓學習，通過定期開展活動形成常態化長效學習機制。做好測試考核，確保學習有成效，保障執法隊伍培訓學習教育的長期開展。

落實告知承諾制，依托辦理現場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作，樹立服務質量高效、群眾滿意的的交通行業形象。

五是全力做好優化營商環境工作。根據國務院、省政府優化營商環境工作部署要求，在市、區政府的堅強領導下，積極配合區行政審批局、市場監管局等部門，持續聚焦交通運輸領域優化營商環境建設，細化、優化、強化的短板缺陷與薄弱環節，對照劃分任務要求，夯實完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎性工作。積極學習其他地區先進工作經驗和成熟做法，筑牢行業服務“壓艙石”，為做好2022年優化營商環境工作奠定堅實基礎。

農業局上半年法治政府建設工作總結報告

(一)深化“放管服”改革。我局12項行政審批事項，根據要求，通過“湖北省行政審批中介服務管理平臺”進行公示。制定發布了“雙隨機”抽查事項清單，建立執法檢查人員和監督檢查對象信息庫，構建了事中事后監管體制，提高了監管效能。

(二)推進誠信體系建設。與“信用xx”平臺對接，落實行政處罰、行政許可7天“雙公示”制度，公開率達到了100%。探索推行“紅黑”名單制度，開展誠信褒獎、失信懲戒，真正讓失信者寸步難行、人人喊打，如過街之鼠。

(三)加強規范性文件管理。制定了《關于印發xx市農業局行政規范性文件管理辦法的通知》，下發了《關于開展規范性文件清理工作的通知》，對全局歷年來規范性文件進行清理，并在“xx市農業信息網”上建立規范性文件專欄，對繼續有效的文件進行公示。要求起草單位，對即將失效需繼續實施的文件進行重新評估，對需要修改的進行重新制定。

(四)組織全市農資打假。我局高度重視農資打假工作，積極開展“春季農資打假保春耕行動”“夏季百日行動”，據不完全統計，全市農業系統累計出動執法檢查人員252人(次)，檢查各類農資經營門店123家，立案查處案件12起，現已結案2起，有效地震攝了不法分子，凈化了農資市場，維護了農民合法權益。

(五)深入開展法治宣傳。印發了《xx市農業系統法治宣傳教育第七個五年規劃(2020-2020年)》，明確了工作計劃。以農業投入品管理、農產品質量安全管理、農村土地承包和農業資源環境保護等領域的法律法規為重點，通過“3.15消費者權益日”“食品安全宣傳活動”“放心農資下鄉”“新型職業農民培訓”等方式深入開展普法宣傳教育。上半年，累計開展各種普法活動十余場，發放各類宣傳資料1.8萬份。

(六)開展行政執法專項治理。印發了《關于印發農業行政執法突出問題專項治理工作實施方案的通知》，成立了工作專班，并通過“xx農業信息網”公布了工作方案和舉報電話進行了公開，接受群眾舉報監督。截至目前，我局未收到省農業廳、市政府法制辦交辦的問題;也未接到群眾直接向我局反映的問題。

法治政府建設年工作總結報告

8.多措并舉加強執法隊伍建設。一是落實好“領導干部會前學法”制度，以實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論為學習重點，全年累計以黨委會前由主要領導帶頭學法、講法的形式展開學習6次。xx市監局領導還受邀到南京市質監局局長班就“如何提升市場監管執法人員的履職能力”做專題講座。二是繼續堅持”一月一法”集體學法制度，全年先后組織學習12次，重點加強了新頒布或修訂實施的《標準化法》、《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《電子商務法》的專題培訓。三是結合“紅盾春雷行動”及市局開展的“百日會戰”行動，以個案指導、以案說法等多種形式積極開展了執法指導，提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力和全局干部職工的法治水平，提升了執法人員依法履職、依法行政的意識和能力。四是開展了一般程序案件交叉核審活動，采取“一帶一”的形式，由一名辦案能手帶動一名辦案新手對13件一般程序案件進行相互核審，并進行了綜合測評。

9.全面加強行政執法工作。一是進一步履行工商、食藥、質監綜合執法一體化職能，執行上級行政處罰自由裁量規定，實行案件法制核審制度，案件核審率100%，規范自由裁量權，杜絕隨意執法。二是先后開展了“紅盾春雷行動”、食品“亮劍行動”、質監“利劍行動”等專項執法行動，辦結各類違法案件475件，處罰沒款868.5萬元，搗毀制假售假、虛假宣傳窩點5個，查獲假涉案物資、制假設施若干，案值2251萬余元，先后查辦的中國移動xx公司侵害消費者權益案、趙彩云銷售假冒他人注冊商標商品案被市局掛牌督辦。

10.切實提升行政決策質量。建立了法律顧問制度和重大案件集體會審制度，規范行政決策行為。全年召開案審會18次，對對222件重大、疑難案件進行集體討論決定，銷案24起，做到了決策程序依法規范，重大決策過程民主公開，結果公平公正。認真對待行政應訴及司法建議，局領導按照規定對今年1件行政訴訟案件參與了出庭應訴，及時回應、落實了1份檢察建議。

11.強力推進政務信息公開。一是將行政處罰信息公示作為宣傳法律知識、弘揚法治精神的重要途徑，全年通過政府網站、微信平臺及網絡媒體等對行政處罰結果信息予以公示，現已公示案件11期(含案件411起)，提高了權力運行的透明度和公信力，促進了行政執法的規范性。二是多形式、多載體開展法治宣傳教育工作。組織相關部門在服務大廳和窗口設立櫥窗、電子顯示屏等宣傳設施，發布市場監管法律法規信息等;通過咨詢接待等方式，為社會公眾提供面對面的法律指導服務;運用互聯網傳播平臺，加強新媒體新技術在普法中的運用，推進“互聯網+法治宣傳”行動。三是狠抓商品質量監管，實行抽檢、檢測“一個漏斗進出”，確保了抽檢數據權威公正。全年共抽檢各類商品1921批次，公示抽檢結果387期(1640批次)。四是推行“雙隨機一公開”監管模式，隨機抽取檢查市場主體1143戶，并與企業信用監管工作相結合，在規定時間內將企業信用信息公示到國家企業信用信息公示系統，嚴格實行企業“黑名單”制度。同時，依托合同監管職能，組織開展推進企業信用建設的“守重”企業公示活動，評選“守合同重信用”企業53家。

12.全面落實監督問責機制。加強內部執法監督力度，嚴格《行政執法錯案責任追究制度》，一是加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監督，全年對116件重大行政處罰案件按照規定進行了備案。二是加強對罰沒物資清理進行了監督，全年累計兩次對罰沒物資集中清理進行了現場監督。三是圍繞行政許可、行政處罰、信息錄入及文書運用等方面，全年對各監管所開展了2次執法監督檢查和執法質量評議，共計評查行政處罰案卷、行政許可案卷98件，規范執法行為。

13.扎實推進“掃黑除惡”。一是建機構明責任。我局成立了以局長為組長，局班子成員為副組長的“掃黑除惡”領導小組，領導小組下設辦公室于執法大隊，執法大隊長兼任辦公室主任，負責整個行動的組織協調。二是強宣傳造聲勢。先后利用街頭活動發放宣傳資料、電子顯示屏宣講、懸掛標語等方式，發放宣傳資料1500余份，宣講“掃黑除惡”應知會知知識4期，懸掛標語30余副。三是摸家底查線索。先后檢查重點部位和行業41個，排查經營主體931戶、市場28個，治亂9戶，移交涉黑線索3條。

14.加強行政執法協作及與刑事司法銜接工作。年度內，在工作中加強了與市法制辦和人民法院、檢察院、公安局及其他行政部門的聯系，遇到疑難、復雜問題及時采取案情通報、邀請座談、召開聯席會議的方式，積極解決工作中的難題，爭取他們的大力支持，在執法工作方面取得了良好的效果。全年共計向公安機關移送案件14件，向其他行政機關及單位移送案件5件，移送率達到100%。同時，全年達到聽證標準的案件62起，組織聽證3起，充分維護了當事人對行政權力的陳述申辯權。

2020年，我們雖然取得一些成績，但與兄弟局相比，還有很大差距。2020年，我局將繼續堅守為民謀事的初心，努力完成《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》規定任務，為助推地方經濟發展，做出更大的貢獻。

審計局年法治政府建設工作總結報告

城區審計局貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，科學合理安排審計力量，依法、規范、高效開展審計監督。2020年，我局完成城區政府批復的審計項目18個，目前完成年度審計項目的39%，預計年底能全部完成;涉及城區本級財政、扶貧資金、部門單位預算執行、領導干部履行經濟責任情況、政府投資建設項目、國有資產等領域的審計，實現審計全覆蓋。截止至2020年10月31日，我局完成審計項目7個，完成年度審計項目的39%。預計年底能完成全部審計項目。完成工程項目結算審核410個項目，審計報審金額20450萬元，審核價18958萬元，核減金額1492萬元。圍繞推動我城區重大工程建設順利進行，對校園文化建設、環廣西公路自行車賽、移民新村等建設項目開展審計，及時揭示項目立項、規劃審批、工程計量、環境保護等方面存在的問題，促使相關業主單位規范管理，提高了財政資金效益和績效水平。2020年至2020年我局開展的審計項目共有70個，審計發現308個問題，已整改301個，整改率98%，尚有7個問題未能按時整改。我局已發通知催促相關單位要按時間節點完成整改。有效地發揮了審計機關在保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能和公共財政衛士中的作用，推動城區實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展貢獻力量。

(一)科學確定項目并突出審計重點。城區審計局主動適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞城區黨委、政府中心工作和社會關注的熱點問題，對審計立項的可行性進行充分論證后，呈報城區政府批準。力求把審計力量用在刀刃上，確保年度審計項目計劃達到低風險和高成效的目的。

(二)注重現場實施。現場審計倡導以揭露問題為目標導向，通過審計進點公示、現場查看、設立審計意見箱等多種方式，獲取更多問題線索，及時編制審計取證單和工作底稿，確保程序到位、證據充分、事實清楚、數字準確。2020年(截止10月31日)，城區審計工作組到現場對工程項目進行現場審計工作組到現場對工程項目進行現場勘驗543人次。相關政府交付投資審計事項處理45項。

(三)加強審計項目管理。城區審計局初步理順審計中心審結流程和制度，全程跟蹤審計項目的質量管理，重點關注審計目標實現程度、方案內容是否實施到位及審計深度。同時強化質量檢查，通過審計現場監督、方案執行情況檢查、審計項目質量檢查等方法，加強對審計組全過程質量的監控。審計中心強化造價審計三級復核，提高三級復核的效率和深度。合理科學安排審計項目。城區審計局切實加強審計質量控制，根據個人的專長、工作經驗，合理科學安排審計項目，提高了審計效率和審計質量。注重抓好每一個項目的審計質量，積極打造審計“精品”項目。

(四)狠抓問題整改，深化審計結果的運用。城區審計局深入推動整改落實，推行問題整改清單，提升審計價值。結合對上年度涉審單位進行后續跟蹤審計，將后續審計發現問題的整改落實情況列入審計局2020年績效考評之中來，督促各單位重視審計意見和建議，積極采取措施認真整改，使審計報告中提出的審計問題及審計建議得到全面落實。按照城區組織部的安排，城區審計局開展了5名領導干部經濟責任履行情況審計。審計結果為組織和紀檢監察機關提供較為詳實的情況，使審計結果切實變成干部任用、獎懲等全面考核的依據，也為逐步完善干部考核、評價打下堅實的基礎。

審計局年法治政府建設工作總結報告

審計監督是一項政策性很強的工作，通過學習培訓，不斷提高審計人員的政策水平和專業化水平，主動適應經濟發展新常態、主動融入改革發展大局。

(一)加強普法宣傳。廣泛向社會各界宣傳《審計法》，以全國法制日、全國憲法日等重要節日為契機，通過擺放展板、分發資料、懸掛橫幅標語、向群眾解答等形式進行《審計法》宣傳活動。向被審計單位宣傳。在實施審計過程中，向被審計單位領導、財會人員宣傳和講解《審計法》。

(二)加強審計人員學法用法。落實推進法治建設第一責任職責，滕秀祥同帶頭領學《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法》實施條例，落實“誰執法誰普法”責任。2020年城區審計局結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，緊扣審計署提出的要求，聯系審計人員工作和思想實際，通過全員集訓、專題講座等形式，組織學習相關法律法規;組織審計干部參加南寧市城區舉辦的行政執法培訓班學習。通過理論學習、政治引導、思想教育，增強審計人員的法律思維能力、提升學法用法水平。

(三)提高履職能力。根據年度政府法制工作要求，一是著重抓好規范性文件管理，著力提升規范性文件的質量;二是切實抓好復核審理工作，強化責任界定，提升行政執法的質量和水平;三是加強法制宣傳教育，落實“誰執法，誰普法”的要求，將審計人員學法用法列入重點內容。

農業局年度法治政府建設工作總結報告

一是認真開展專項執法行動。按照省農業廳的統一部署，認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執法檢查行動，全市共出動執法人員4328人次，檢查生產、經營單位1858個，查處違法行為83起，印發宣傳資料3萬余份，立案81起，查貨假冒偽劣農資數量5554公斤，涉案金額55.27萬元，罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯合執法檢查行動。根據上級部署，全市農業部門聯合兄弟單位認真開展聯合執法行動，行動期間共計出動執法人員382人次，檢查企業140家，質量抽檢18批次，印發宣傳資料3000余份，查處違法行為8起，立案8起，結案3起。三是有針對性開展重點領域執法檢查。為進一步規范我市水產養殖用藥市場秩序，嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為，我局專門組織開展了市直區域(濱海新城)水產養殖密集區域水產養殖用藥市場專項執法檢查，共出動執法人員36人次，檢查水產養殖用藥經營戶12家，針對在部分經營戶的貨架上發現外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分，且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況，執法人員已責令當事人限期改正。四是開展執法案件評查。根據省農業廳的統一部署，8月下旬組織開展了全市農業行政執法和行政許可案件的現場評查會。對全市2020年7月1日至2020年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現場交叉評查，評出優秀案卷9卷，并對評查中發現的問題進行了通報，督促各地進一步提升執法辦案水平。

法治政府建設工作報告

持續深化“放管服”改革，精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據法律法規調整和國務院、省政府決定，調整行政權力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業許可審批時限壓縮至2個工作日以內，新注冊企業審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網上注冊企業增長81.9%。三是強化“互聯網+”服務。按照打造與百姓和企業互動的政府在線服務要求，進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達到20%，全年網上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造，減少環節369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務服務事項基本實現“馬上辦、網上辦、一次辦”。

農業局年度法治政府建設工作總結報告

一是制定普法學法工作計劃。3月份，制定印發了《2020年xx市農業普法工作計劃》(紹市農局辦發〔2020〕10號)，部署全市農業系統普法工作的年度工作任務，并提出市局年度學法計劃，明確需要學習的主要法律、法規、規章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份，根據全省農業系統法治宣傳工作的統一部署，組織開展了法治宣傳周活動，集中開展了四項法治學習教育活動，5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業系統干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業法律進企業服務活動。6月份，局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳咨詢日活動，通過現場咨詢，發放宣傳資料，如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業機械促進條例》等，廣泛宣傳農機安全法律法規和安全操作知識。三是組織法律法規知識培訓。5月份，我局質監處結合“三品一標”管理工作，舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班，邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規、生產技術規范及品牌農產品的監管等問題進行講解。9月份，我局聯合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了2020年xx市農產品質量安全快速檢測培訓班，重點對《浙江省農產品質量安全規定》及鄉鎮農產品質量安全監管網格化建設和農藥殘留快速檢測現場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃，結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統學法活動，學習了《浙江省農產品質量安全規定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規，并按要求組織參加公務員學法用法考試，全部以高分通過。

生態環境局度法治政府建設工作總結報告

2020年是全面決勝建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是市委全面依法治市委員會工作全面深化提升的重要一年，也是全面落實強首府戰略起步之年。在市委、市政府的正確領導下，南寧市生態環境局法治建設工作緊緊圍繞市委全面依法治市委員會2020年工作要點，結合全市生態環境保護工作重點，全面推進法治建設，依法行政，嚴格規范、公正文明執法，有效持續改善環境質量，有力保障環境安全。

(一)強化領導責任，為法治政府建設提供保障。我局黨組認真落實《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》精神，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進法治政府建設工作負總責，局法制部門牽頭統籌推進法治政府建設的工作機制。以黨組書記、局長為組長，黨組成員、分管副局長為副組長，各科室負責人為成員的“法治政府建設”工作領導小組持續運轉，切實加強對法治政府建設工作的領導，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓落實的工作局面。局班子會定期聽取本局法治政府建設情況匯報，及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設中存在的突出問題。提交的年度法治建設工作總結由主要負責人審核簽發，切實履行第一責任人責任。同時，我局安排落實專項經費，納入財政預算，不斷加大法治政府建設工作的資金投入力度，確保法治政府建設工作有序推進開展。

(二)依法深入開展大氣、水、土壤等環境質量安全保衛戰。

1.強力統籌協調、精準推進大氣污染防治工作。一是強化城市揚塵綜合治理，推進《南寧市揚塵污染防治條例》立法，已通過市人大常委會第一次審議。二是完善秸稈禁燒工作機制，大力宣傳秸稈禁燒政策，累計出動5萬余人次、1.1萬余輛宣傳車，發放宣傳資料18萬余份，懸掛宣傳橫幅1.9萬余條，利用喇叭播放宣傳音頻1.5萬余次。強化秸稈禁燒區巡查執法，累計出動巡查人員15萬余人，發現并處置火點6300余處，處罰金額13萬余元。召開秸稈禁燒工作現場推進會，目前，各縣區(開發區)已基本完成秸稈禁燒智能化監控系統建設。三是嚴管煙花爆竹禁燃限放，春節期間未發生污染天氣。四是加強工業污染源監管和應急響應，修訂《南寧市污染天氣應急預案》，啟動10次污染天氣預警響應，對響應落實情況開展檢查。五是強化科技支撐，繼續開展源解析和機動車尾氣走航監測，助力精準防控。

2.全面推進水環境綜合治理，確保百姓“水缸”安全。一是抓整治，開展流域環境問題精準治理，對影響武鳴河叮當斷面和郁江橫縣六景斷面沿岸污染源進行拉網式現場排查，開展專項執法檢查。繼續實施郁江(南寧段)流域水質跟蹤研究，強化流域治理主體責任，將流域整治、水質目標落實分解至各縣區(開發區)。二是抓鞏固，組織開展集中式飲用水水源地116個環境問題整治“回頭看”，推進“千噸萬人”集中式飲用水水源地排查整治。三是抓建設，緊扣污水收集和處理能力提升，全力推進新改擴建污水廠項目的建設，及時推送每月兩次水質監督性監測數據，積極推動黑臭水體治理。組織實施《南寧市水污染防治行動工作計劃》《南寧市水環境質量管理提升工作任務分解表》《南寧市流域水環境治理“百日攻堅戰”行動方案》，開展“保好水、護飲水、治黑水”的水環境綜合治理工作，全力打好碧水保衛戰，全市水環境質量穩中向好。黑臭水體整治工作成效顯著，建成區38個黑臭水體全部實現消除或基本消除。竹排江黑臭水體治理項目入選2020年生態環境部通報表揚的典型案例。

3.扎實推進凈土持久戰，土壤環境總體安全。一是全面實施農用地分類管理，加快推進耕地土壤環境質量類別劃分，截至目前，推進了193萬畝農用地安全利用和嚴格管控面積，推進完成率124%。二是全面推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查，已完成第一階段總共163個地塊的基礎信息調查采集工作。三是嚴格管理建設用地土壤環境，組織對45個地塊開展土壤污染狀況調查，完善建設用地準入機制。扎實推進土壤污染防治項目實施，各縣區、開發區累計排查涉鎘污染源重點區域663個，排查企業465家，2家企業列入整治清單，全市土壤環境質量保持總體安全。

4.推進農村治理攻堅，農村環境進一步改善。加強農村飲用水源保護，統籌資金在各縣區實施農村生活污水整治項目建設。建立完善“五位一體”運維管理體系，強化農村污水設施運維保障，完成縣域農村生活污水治理規劃編制和農村黑臭水體排查，加強畜禽養殖污染治理，防控農村面源污染。充分做好2020年我市生態文明建設示范區創建的工作準備，積極推進“綠盾”專項行動問題整改落實，同時，組織各相關縣區和自然保護區管理機構開展自查排查。

5.全面強化環境噪聲管理，噪聲治理管控持續改善。聯合各城區、開發區政府和市直有關部門對建筑施工、工業生產、交通運輸和社會生活等環境噪聲開展綜合治理，實現環境噪聲信訪投訴量持續下降和區域環境噪聲質量改善;開展敏感時期建筑施工噪聲專項整治工作，安排人員進行24小時值班，加強中高考等重點時段噪聲保障。生態環境部門將群眾投訴較多的重點市政工程納入監管平臺，主動上門與施工單位對接服務，幫助解決施工噪音問題，及時做好群眾投訴答復和解釋工作。

6.著力推進固體廢物污染防治。一是加強指導相關單位做好疫情防控期間醫療廢物收集處置工作。在新冠肺炎疫情防控期間出現的醫療廢物全部做到應收盡收、應處盡處，協調醫療廢物集中處置設施正常運行。二是組織開展全市工業固體廢物堆存場所環境污染整治、危險廢物專項整治三年行動和醫療廢物處置專項整治行動專項行動。按照“一點一策”，推進重點難點固廢問題整改。三是助力我市垃圾分類工作，強力推進有害垃圾收運體系建設。指導各城區和開發區積極完善源頭有害垃圾收集裝備和建設區域臨時貯存點，目前所有城區、開發區有害垃圾貯存點已經建設完成，共配置了19輛有害垃圾車輛，車輛核載總量12.28噸。四是強化涉重點重金屬項目監管，做好重點重金屬污染物排放量管控。建立涉重點重金屬企業全口徑清單，推動重點重金屬污染物減排，目前重點重金屬排放量比2013年下降約26%，完成自治區重金屬十三五規劃提出的減排12%的目標。

7.全力加強環境執法，環境監管得到有效保障。全市共組織開展重點企業土壤污染、黑臭水體治理等40余項環境專項執法檢查工作，全年共出動執法人員15000多人次，檢查企業7000多家次，共受理環境信訪投訴案件27854件次。排查“散亂污”企業，完成整治98家。依法查處環境違法案件250件，處罰金額958.0038萬元。重點環境風險源管理目錄清單逐步完善，開展環境風險隱患排查整治，完善環境應急預案體系，做好環境安全生產工作。

8.堅持不懈，落實疫情期間生態環境執法服務工作。疫情防控期間，采用無人機巡查、在線監控、數據監控、用能監控等非現場檢查方式進行環境監管，助力企業復工復產。一是創新建立重點企業環保掛牌服務機制，首批已向廣西博世科環保科技股份有限公司等15家企業進行授牌、實行定點掛牌服務。二是實施“兩個清單”，實施環境監督執法正面清單，對納入清單的企業免于現場檢查;實施環評審批正面清單，對納入清單的企業強化項目環評審批服務。通過送政策送技術送服務入企業、引導第三方治理等方式，精準幫助企業解決治污難題。三是主動聯合市衛健委開展南寧市醫療機構污水處理站專項監督檢查工作，組成現場執法檢查組，到醫療機構開展專項執法檢查，指導督促污水處理站管理人員做好污水消毒處理設施運行管理。四是指導服務自治區級后備定點收治醫院邕武醫院擴建項目建設，僅用7天時間，全程指導幫扶邕武醫院完成原有污水站應急處理項目和臨時負壓病房區污水處理項目的建設、調試工作，保障醫院順利投入使用。

(三)綜合執法機構改革落地運行。按照上級生態環境保護綜合行政執法機構改革部署，有序整合環境保護和國土、農業、水利、林業等部門相關污染防治和生態保護執法隊伍，組建生態環境保護綜合行政執法隊伍，并于2020年3月5日掛牌成立了南寧市生態環境保護綜合行政執法支隊,綜合執法支隊統籌全市執法力量，發揮綜合執法改革的執法調度優勢，統籌市縣執法力量，組織開展統一執法、交叉執法、異地執法，生態環境保護執法工作更加統一、效率更高、動力更強、覆蓋范圍更全面。

(四)配合做好開展地方性條例的立改評廢工作。起草《南寧市揚塵污染防治條例》并協同市司法局等部門多次修改完善工作，2020年6月已經市人大一審。組織對《廣西壯族自治區城市管理綜合執法條例(草案征求意見稿)》《南寧市橫縣茉莉花保護和發展條例(草案征求意見稿)》等40余件地方性法規提出環保部門職責方面的修改意見建議。組織對《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》進行立法后評估工作。鑒于《南寧市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》已于2019年施行，目前已完成《南寧市機動車排氣污染防治暫行規定》廢止辦理手續。

(五)推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是堅持民主集中制，健全科學民主決策體制機制。局領導班子遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，強化集體領導觀念，不斷提高領導班子民主科學決策能力，建立健全重大事項議事規則，對涉及人、財、物及“三重一大”事項一律堅持領導班子集體討論決定。二是健全規章制度，為依法決策提供保障。我局制定了《南寧市生態環境局“三重一大”決策制度》《南寧市生態環境局重大法制審核制度》《南寧市生態環境局重大決策事項目錄》等多項規章制度，規范環境行政決策程序，堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序，為依法決策提供制度保障。三是落實法律顧問制度，為行政決策提供法律保障。我局繼續落實法律顧問制度，充分發揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設中，對行政處罰、行政復議、行政應訴、立法、制定重大行政決策和規范性文件以及參與重大案件處理研究等活動中積極聽取法律顧問意見。

(六)嚴格規范公正文明執法。一是全面落實行政執法三項制度。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。修訂新的《南寧市生態環境局重大行政執法決定法制審核制度》《南寧市生態環境局行政執法專用章使用和管理規定》。我局將行政執法公示與政府信息公開有機結合，成立工作機構對各部門落實行政執法公示制度工作進行督促件檢查，通過門戶網站向社會公布各項執法信息。二是落實行政執法責任制。加強環境行政執法隊伍建設，嚴禁未獲得行政執法資格的人員從事行政執法活動，嚴格按照《環境監察辦法》進行環境執法。三是開展行政執法情況自查和行政執法案卷評查。積極對本部門實施的行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執法職責的具體履行情況進行全面總結、梳理，分析執法中存在的問題，并提出改進的對策和措施，有效推進嚴格依法全面履行職責，有力促進依法行政工作水平提升。

(七)加大全民普法工作力度，夯實依法治市群眾基礎。我局以“全面普及，突出重點，廣泛宣傳，務求實效”為原則，深入開展全民普法工作。一是建平臺，創典型，不斷擴大環境保護普法輻射作用。通過微博、微信公眾號、散發資料、懸掛標語橫幅、播放電視專題節目和字幕宣傳等方式向群眾推送環保法律知識，使廣大人民群眾尊法學法守法用法，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。二是拓領域，強宣傳，確保普法宣傳落地落實。拓寬普法宣傳領域，創新宣傳形式，增強宣傳效果，把普法宣傳與“法律六進”工作有機結合，多層次推進普法工作。通過“4·22”世界地球日、“6·5”世界環境日、環境大接訪等，開展環境保護法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動，不斷營造法治宣氛圍。

(八)積極應對行政復議答辯、行政訴訟工作。今年以來，組織做好5起行政復議案答辯工作、6起行政訴訟案出庭應訴答辯工作。按照《行政訴訟法》的相關規定協調法律顧問積極應訴，做好答辯工作，切實做好行政應訴的各項工作：按規定向人民法院提交證據和其他相關材料;依照規定組織局領導參與庭審活動。

回顧2020年以來的我局法治政府建設工作，在取得成績的同時，也存在一些問題和不足，特別是隨著機構改革、生態環境部門垂直管理改革、生態環境保護綜合執法改革的基本完成，生態環境部門承接自然資源、農業、水利、林業等部門相關污染防治和生態保護執法職責，監管領域和執法范圍不斷擴大和深入，執法能力不足、執法人員能力和素質有待提高，執法隊伍現狀與目前環保工作面臨的形勢任務及社會公眾的期待仍有一定差距。同時，生態環境普法力度還需加大，覆蓋面、影響力仍需要進一步提升，生態環境法律法規宣傳與業務宣傳需要進一步融合，宣傳形式還需要進一步創新，充分運用新媒體手段，豐富形式、拓寬渠道、講好生態環境法治故事。

2021年是建黨100周年，也是“十四五”規劃的開局之年。我局將繼續加強自身建設，加強法治政府建設，重點做好以下工作：

一是不斷提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態文明思想和黨的十九屆五中全會精神，圍繞市委、市政府中心工作和上級生態環境部門決策部署，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，依法全面履行生態環境職責，聚焦環境質量，打好污染防治攻堅戰，堅持鐵腕治污，嚴厲打擊環境違法行為。

二是進一步規范行政執法行為。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度要求，提高行政執法透明度。建立重大復雜案件的研討機制，對于重大復雜案件，邀請專家、學者和專業律師參與案件研討，保證處罰的合法性。

三是加強環境法治隊伍建設。繼續加強領導干部學法用法，在集中授課、講座培訓的基礎上，探索知識競賽、旁聽案件審理、鼓勵自學等多種形式，增強主動學法用法的意識。為進一步提高環境執法隊伍執法水平，我局根據執法人員日常環境執法的特點及存在的薄弱環節，有針對性地自行命題，并堅持每年組織兩次本市生態環境系統執法考試，通過以考促學的方式來提高執法隊伍的辦案質量。

四是持續強化部門協作配合。進一步加強“兩法銜接”工作，積極配合檢察機關做好生態環境公益訴訟工作;繼續加強與公安機關、檢察院、法院之間的協調聯動，加強信息共享，形成合力，共同打擊生態環境違法行為。推進生態環境損害賠償制度改革，對于發現的生態環境損害賠償案件線索，積極組織推動開展生態環境損害賠償實踐。

五是大力開展環境法治宣傳教育。根據國家、省、市普法工作要求，制定生態環境保護領域第八個五年普法規劃，嚴格落實“誰執法誰普法”主體責任，將生態環境法治宣傳與生態環境業務工作緊密結合，以新頒布的法律法規為重點，同時兼顧業務工作和社會公眾需求開展宣傳。拓展宣傳形式，充分利用微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術開展普法活動，努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡，提升生態環境保護隊伍素質、企業守法意識和公眾參與意識。

按照《x市法治政府建設工作領導小組辦公室關于報送行政執法和法治政府建設工作總結的通知》要求，現將我局xxxx年度法治政府建設工作總結如下：

(一)組織保障情況。

局領導高度重視法治政府建設工作，把法治政府建設工作納入重要議事日程，切實加強貫徹落實法治政府建設工作的組織領導。成立了以局黨組書記、局長為組長，各分管領導為副組長，科室(站、隊)負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，局辦公室牽頭抓總，各科室(站、隊)抓細抓實具體工作，并選派了x名年輕干部專職負責法治政府建設工作(非法學專業x人，其中x人法律職業資格證書a類)。

(二)主要負責人落實法治政府建設第一責任人職責情況。

1.有序推進綜合執法改革。組織學習中央、省委、x市委關于機構改革文件精神，引導全體干部職工深刻理解和準確把握機構改革的指導思想、目標原則、改革方向和改革任務，嚴格落實中央關于黨和國家機構改革以及行政執法體制改革決策部署。xxxx年x月，根據《x市生態環境保護綜合行政執法總隊職能配置、內設機構和人員編制規定》，原x市環境監察執法大隊與x市x生態環境局實行“局隊合一”，更名為x市x生態環境保護綜合行政執法大隊。

2.監管與服務并重。執法工作重點突出，對各類惡意違法行為嚴格依法查處，筑牢生態環境安全屏障;對缺乏環保和法律法規知識的企業，主動服務、靠前服務，指導企業完善相關環保手續和污染防治設施設備，實現依法嚴管和推動高質量發展的“兩手抓”“兩手硬”。xxxx年，開展“雙隨機”抽查xxx家次、夜間及節假日檢查、專項檢查和信訪投訴辦理等其他執法檢查xxxx余家次。對xx起環境違法行為進行了立案查處，下達處罰決定xx起，罰款xxx余萬元;未發生較大及以上突發環境事件或生態環境污染事故。

3.統籌抓好新冠疫情防控。成立疫情防控工作領導小組，推進涉疫醫療機構、集中隔離點，生活污水處理廠、飲用水源等重點區域檢查，嚴格落實好生態環境監管職責，筑牢疫情防控安全防線。組建環境監測黨員突擊隊，對石河堰和團結堰飲用水源地源水開展了xx次生物毒性和總余氯監測，對定點醫院開展了xx次總余氯監測，對污水廠開展xx次總余氯監測，對隔離點開展了xx次總余氯監測，上報監測信息和各類報表xxx條;環保鐵軍戰“疫”隊深入社區支援疫情排查、值守工作，服務居家醫學留觀對象xx名，累計值守xxxx余個小時。創造性服務企業復工復產，對保障疫情防控類建設項目特事特辦、急事急辦，實現項目審批時限最多縮減xx%。全面實行電子件送審報批、“專家函審+視頻會議”模式，實現環評審批xxx%網上辦，環評事項辦理全程“零接觸”。

(三)規范性文件梳理、制定情況。

按照全市規范性文件清查工作部署，對xxxx年xx月xx日前牽頭制定規范性文件進行了全面清理，對xx件規范性文件中的《關于建設生態x的實施意見》等x件建議清理;xxxx年我局未牽頭制定規范性文件。

(四)重大行政決策程序落實情況。

推行重大決策集體討論和法制審查制度。嚴格落實《x省重大行政決策程序規定》《x市重大行政決策程序規定》，重大事項決策作出前，嚴格實施決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，并完整記錄每個環節情況，專檔專卷管理。今年，由我局牽頭《x市聲環境功能區劃分方案》，嚴格落實相關程序，并經市政府常務會議通過施行。

(五)優化行政審批服務助力經濟高質量發展。

一是優化營商環境建設。制發了《助力打造營商環境支持服務企業綠色發展措施》《創新提能深化營商環境建設工作方案》，以“十五條”有力措施為抓手，優化審批流程，縮減審批范圍，打造包容普惠的營商環境。二是對標提升服務水平。派專人赴x市局、錦江區、青羊區等交流學習，對標對表x荔灣區、x光明新區等國內行政審批先進城市，取長補短，將非承諾制項目報告表審批時限由x個工作日壓縮為x個工作日，將突發環境事件應急預案備案精簡為政務服務窗口統一受理、當場辦理。三是服務重大項目環評。xxxx年x月，水井坊x產業基地項目環評順利取得省廳批復，為白酒產業振興奠定了基礎;為保障璞泰來重大產業項目順利落地，多次邀請市局領導和省級專家現場實地考察，為項目落地提供幫助，研究解決具體問題，成功爭取到璞泰來項目總量在x市范圍內予以調劑，切實保障了重大項目順利落地。

(六)政務公開落實情況。

xxxx年累計公開環評公示信息xxx條、環境質量信息xx條、行政處罰信息xx條、環境工作動態xxx條，環境信息公開率達到了xxx%。

(七)矛盾糾紛化解情況。

建立健全環境信訪工作機制，制定了信訪投訴舉報案例分析研判工作方案，成立了環境污染糾紛調解委員會。xxxx年共受理各類環境信訪投訴件共計xxx件。按照“有件必接、有接必處、有處必回”的原則，辦結回復率達xxx%，做到了件件有落實，事事有回音，贏得了群眾的理解、支持和好評。未收到生態環境領域矛盾糾紛行政調解申請。

我局現有法治政府建設工作專職人員x名，法制審查力量單薄，在職教育培訓較少。下步，我局將為現有法制工作人員的法律專業在職教育提供必要保障，選優配強法治政府建設工作力量，加強現有法制審核隊伍的正規化、專業化、職業化建設。

堅定以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實中央、省委、x市委、x市委決策部署，緊密圍繞法治政府建設工作大局，結合我市生態環境實際，加快打造生態環境保護綜合行政執法鐵軍，為全市生態文明建設夯實保障。強化法制力量配備，設置法規與行政審批科，選優配強專業的法制工作干部，探索建立干部職工的法律專業在職教育保障機制。完善行政執法程序，不斷規范行政執法內部程序，全流程梳理行政命令、行政處罰、行政強制與行刑銜接各個環節，進一步健全有依據、有標準的案件辦理程序圖。對標先進、探索創新，持續優化政務行為，不斷提升服務水平，助力營商環境建設。嚴格落實“重大項目環評周進度跟蹤管控機制”，全力做好項目專員“一對一”跟蹤、服務、調度、推進重大項目環評工作，助推璞泰來等重大項目環評編制及審批工作順利進行。進一步加強與x市生態環境局法規處、x市生態環境綜合行政執法總隊、x市司法局的溝通銜接，準確掌握生態環境領域法制工作新要求，執法工作新標準，形成行政執法、法制審查協同機制，用法治助推生態環境協同治理。

2020年，在市委、市政府的正確領導下,按照《山東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》、《淄博市法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》要求，我局積極開展法治政府建設各項工作，全面履行行政職能，規范行政權力行使。現將2020年工作情況報告如下：

局主要負責人組織全體人員認真學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神，領導班子發揮表率和帶頭作用，自覺堅持學好法、用好法、執好法。黨組中心組按照年度學習計劃安排，開展了12學時的法律知識學習和討論。在學習內容上將行業法律法規，基本法律知識與政治理論學習結合起來，加強對法律知識的理解和運用，提高學習質量。在工作安排部署上，將推進法治政府建設納入年度工作計劃，多次召開黨組會安排部署重點工作任務，將法制建設與業務工作緊密結合起來，同步安排部署，取得明顯成效。

(一)組織起草《淄博市污染源自動監控管理條例》(草案)。根據2020年立法工作計劃安排，我局承擔《淄博市污染源自動監控管理條例》草案起草，成立了立法工作領導小組統籌協調，先后組織十余次討論會進行修改完善，廣泛征求相關部門、區縣分局、部分企業、法律專家的意見，對內容進行完善，目前已完成起草工作，草案及相關資料已報送市司法局、市人大。

(二)建立完善行政執法相關制度。制定了《淄博市生態環境局行政處罰工作程序規定(試行)》，明確具體工作任務分工、審批權限要求等，并對執法文書進行了規范，提高了行政處罰案件的案卷質量。結合工作實際，梳理形成全市生態環境系統“不罰”“輕罰”事項清單，進一步規范行政處罰自由裁量權行使。

(三)落實重大行政決策法制審核制度。對我局以政府名義印發的規范性文件開展合法性審查，2020年共出具了《關于建立健全“全員環保”工作機制的實施意見(征求意見稿)》、《關于印發淄博市農村生活污水治理實施方案(2019-2025年)的通知》、《淄博市重污染天氣應急預案》等6份文件的局內部法制審查意見;對相關業務科室提交的12份行政合同進行法制審核;指導區縣分局做好重大執法決定法制審核備案登記工作。

(四)落實重大執法決定集體審議制度。我局嚴格落實集體討論決定制度，案件涉及重大處罰決定、行政復議、行政訴訟等事項經政法宣傳科合法性審查后，提交法制工作委員會集體審議，未經審議或者經審議未通過的，不作出決策。2020年我局共組織了6次法制工作委員會，經集體研究作出行政處罰決定15件。

(五)加強執法監督，進一步規范行政執法。起草印發了《關于進一步落實生態環境執法“涉企檢查罰款一口登記備案制”的通知》，并對執法檢查計劃、結果、行政處罰實行網上備案。全年通過“淄博市涉企檢查網絡備案系統”共上報檢查計劃162條,上報檢查結果127條;各區縣上報檢查計劃862條,上報檢查結果3597條。進一步規范了行政執法行為，為企業發展營造良好的法治環境。

(六)嚴格實施行政執法人員資格認證和持證執法制度。根據市司法局要求，組織做好了我局(含區縣分局)2020年新申領行政執法證、聽證主持人證人員培訓、考試工作，并完成兩年年審及四年年審人員公共法律知識考試工作。全市參加行政執法證法律知識考試人員共計225人，新申領執法證16人，申領聽證主持人證23人，極大提高了我市生態環境系統人員持證比例，目前等待核發證件。

(七)加強執法隊伍建設管理和學習培訓，提升依法履職能力。組織開展涉及行政處罰自由裁量、行政執法“三項制度”、行政執法與刑事司法銜接等各類專題培訓，2020年共組織專題培訓四次，培訓執法人員約400人/次，組織系統內工作人員參加了2020年度國家工作人員學法考試，進一步提高了生態環境系統干部法律意識和法律素質，提高依法行政水平和能力。

(八)健全法律服務體系，建立行政調解制度。為妥善處理群眾來信、來訪舉報環境違法，反映合理訴求等事項，我局建立健全多元化矛盾糾紛化解機制，按照《淄博市生態環境局行政調解工作制度(試行)》，指導各分局通過行政調解主動化解矛盾糾紛，切實履行好行政監管職責，針對環境違法行為導致的損害賠償糾紛進行行政調解，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。

(九)深入開展普法宣傳教育工作。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，按照普法計劃深入開展普法宣傳教育活動，開展了6次“送法進企業”普法宣傳活動，將《優化營商環境條例》、《民法典》等作為一項重點內容進行了宣傳講解;依托“六五”環境日、“憲法宣傳日”等重要節點，進社區、進企業開展普法宣傳，發放《固廢法》等單行本法規700余本，宣傳單頁300余份，進一步提高公眾守法意識。

(十)開展規章及規范性文件清理工作。組織開展了涉及營商環境的、可能影響公平競爭的、可能與《民法典》相違背等專項清理工作，對我局起草的現行有效的3件政府規范性文件、2件市局規范性文件、2017年以來以市政府(辦公室)名義出臺的33件文件以及市局制定印發的各項政策措施進行了審核清理，未發現不符合相關要求的政策措施。

(十一)推動開展生態環境損害賠償制度改革工作深入開展。召開了全市首次生態環境損害賠償制度改革工作座談會，進一步明確各單位工作職責，全市所有區縣已全部啟動生態環境損害賠償工作，與市檢察院、市法院及相關部門建立了良好的合作工作機制，共同推動生態環境損害賠償工作深入開展。全市共辦理49起損害賠償案件，企業采取自行修復、替代修復等多種形式修復受損生態環境，賠償案值達3億元。

(十二)建立法律顧問制度。為進一步扎實做好依法行政工作，我局聘請了專業的法律顧問為我局行政處罰、行政復議、行政訴訟、行政強制以及重大行政決策等提供法律咨詢服務，進一步把好法制審查關，守好訴訟質量門，2020年共參與辦理行政復議案件3件，行政訴訟案件4件，審核行政合同12件。

(一)要抓好合法性審查，嚴防行政決策法律風險。要進一步健全依法科學民主決策機制，加強對區縣分局重大行政決策審查工作的指導，積極發揮法律顧問作用，認真開展決策事項合法性審查，才能有效預防政府決策法律風險。

(二)要抓好執法監督，嚴格規范公正文明執法。繼續推行行政執法“三項制度”，加強區縣分局行政執法工作調研指導，制定并落實年度執法監督工作計劃，推進行政執法監督信息化建設。

(一)執法人員法律知識學習需要進一步加強。我局業務工作任務重、壓力大，執法人員更注重業務技能的提升，在相關法律知識學習中存在不深不透的問題。

(二)具有法律專業知識背景的人員需要進一步配備。我局人才隊伍中以理工科為主，大多精通化工、環境等相關專業知識，具備法律專業的人才較少，需要進一步配足配齊。

(一)繼續開展法治政府建設各項工作。對照法治政府建設、行政執法評議考核各項要求，嚴格依法行政，認真做好市級依法行政考評布置、匯總、上報等工作，完成行政執法案卷評查，完成規范性文件、重大執法決定、重大決策等的內部合法性審核及相關備案工作，完善依法行政的相關制度建設等工作。

(二)繼續推進生態環境損害賠償案例探索。按照改革要求，在行政執法過程中對發現的嚴重生態環境違法行為按程序啟動生態環境損害索賠工作，追究違法排污者的民事賠償責任，督促企業履行生態環境修復義務。

(三)繼續開展普法宣傳教育工作。普法工作將采用送法上門的模式開展，通過進鄉鎮、進企業的形式開展，根據相關精細化管理規范要求，開展有針對性的法制教育，使企業明確應遵守的法定義務，提升宣傳效果。

(四)繼續多途徑化解矛盾糾紛。做好行政調解相關工作，主動擔當作為，積極化解矛盾糾紛。尤其涉及人數眾多、影響較大、可能影響社會穩定的爭議糾紛，依職權主動進行調解，促進社會和諧穩定。

法治政府建設工作報告

堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置，納入到全市經濟社會發展規劃進行整體謀劃、統籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系。按照“規定動作再細化，自選工作有特色”的基本思路，印發了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》，強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實，在強化日常考核評價同時，又通過看資料、查案卷、登網站等方式，對10個縣(市)區政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》，明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施，細化責任分工，確定完成時限，圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求，從摸清案件底數、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手，進一步加大問題整改力度，持續督促責任單位按整改時限要求完成整改任務，推動法治政府建設持續向縱深推進。

法治政府建設工作報告

著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制，確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項，調整要素信息14項，從制度上保障了權責清單動態調整的時效性和規范化。我市保留權力事項3524項，明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單，在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業發放。二是完善行政執法程序。將行政執法行為列入我市深化機關作風整頓優化營商環境重要內容，正式啟用“xx市雙隨機一公開監管平臺”，促進嚴格規范公正文明執法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業務培訓，錄入市場主體147704家，執法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內對各縣(市)區、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦，推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件，著力提高行政執法質量。全年受理行政復議案件163件，已審結153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責令履行6件，終止31件。

法治政府建設工作總結

2020年，我局法治政府建設工作在區委、區政府的正確領導下，根據市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》文件精神，結合文化工作實際，持續推進依法行政、公正執法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務。現將我局2020年度法治政府建設情況總結報告如下：

規范文化類政府文件制定計劃和流程，認真執行規范性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規范性文件的評估、修訂和清理工作，對發文進行規范化管理，嚴格執行規范性文件備案和審查制度，加大監督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規范化建設，建立健全標準化辦事事項和辦事指南，加快“互聯網+政務服務”建設，全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統一”梳理工作，完成浙江政務服務網上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。

2020年，我局全面加大監管力度，維護文化市場穩定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯合區級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經營單位178家。三是實行行業規范化管理。為提高市場監管效率，促進文化市場管理規范發展，確保在平安、文明、衛生等各大創建工作中不失分，結合實際，創新思路，對文化市場推行分類規范化建設，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。

為擴大普法宣傳效應，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上，不斷創新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區城北商業中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區“法治上虞”欄目組，對我區出版物市場監管工作進行現場拍攝、采訪執法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。二是舉辦知識產權宣傳周活動啟動儀式。4月22日，xx市知識產權宣傳周活動啟動儀式在我區信義廣場隆重舉行，參加活動多達400余人。活動現場，100名學生代表簽名承諾購買正版讀物，發放綠書簽1000余份，宣傳練習冊100余本。現場布置了版權保護宣傳、文化創意示范、法律咨詢服務、優秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區，共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，并發放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日，大隊執法人員走進丁宅鄉學校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學校師生積極參加。活動中共向師生分發綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統公職人員學法用法考試，確保參學率和考試優良率均達到100%。

一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設，提振干部精氣神，抓實工作不松勁，抓深工作創新高，利用周一晚夜學時間，組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規、經典案例等，提升干部整體素質;嚴格請銷假制度，設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查，落實從嚴教育、管理、監督的要求，加強隊伍紀律。二是組織文化市場執法大隊隊員參加xx市綜合執法技能比武。為提升執法人員專業素質，文化市場執法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽活動，經過充分的學習準備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續保持了全市執法業務能力領先地位。三是按季度開展業務研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規則新思路，探討執法辦案疑難，分析文化市場發展新動態，隨時把握執法脈動，按季提升執法本領。

一年來，我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續深入推進依法行政，著力強化權力監督，著力提升法治建設的日常化、規范化、科學化，著力規范行政執法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發展提供有力法治保障。

審計局年法治政府建設自查報告

(一)建立經常性學法制度，把領導干部學法用法納入目標任務管理中。堅持將依法行政貫徹審計工作始終，通過加強學法力度、完善制度建設、開展考評和監督檢查等多項舉措，切實以法治思維和法治方式推動審計工作開展。2020年，在局務會議上，我局領導干部多次帶頭組織學習審計法律法規，學習中央、省、市關于法治政府建設以及依法審計工作等有關文件精神，充分發揮核心輻射作用，在局干部中普及法治理念，為我局依法審計工作打下堅實的理論基礎。

(二)完善工作人員法治能力建設，嚴格規范審計人員執法行為。切實執行審計計劃、現場實施、復核、審理、審計報告、整改檢查、結果公告全過程，構建起環環相扣的審計權力監督制約機制，做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。

(三)全面加強黨風廉政建設，全面提升依法審計隊伍戰斗力。繼續抓好“兩學一做”學習教育，進一步增強審計干部責任意識、風險意識，全面加強審計隊伍的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設，努力開創審計黨建工作的新局面。圍繞“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向，從嚴管理審計隊伍，努力將審計隊伍打造成對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠、敢于并善于審計、紀律嚴明、作風優良的審計鐵軍，更好地適應新要求，承擔新使命。

審計局年法治政府建設自查報告

(一)嚴格規范審計執法行為，依法依規開展審計工作。嚴格落實行政執法人員資格認證和證件管理制度;結合本局審計工作實際，制訂了《審計行政執法人員管理制度》和《行政執法舉報投訴制度》。在工作中，嚴格執行《國家審計準則》、《審計業務規范》等規章制度，依法依規開展審計工作。

(二)公正文明執法，完善審計執法程序。堅持審計全過程記錄，將法律規定的審計程序具體化，形成覆蓋審計管理、組織實施、調查取證、底稿編制、審計報告、審計處理處罰、審計結果公告等審計全過程的嚴密制約程序，著力構建審計計劃、實施、審理、報告等各環節既相互制約又協調有序的審計權力運行機制。

(四)加大審計問責力度，全面落實審計執法責任制。認真遵守國家審計準則和審計管理制度的相關規定，嚴格落實審計組成員、審計組主審、審計組組長、業務部門、審理機構和審計機關負責人的各層級責任，做到有錯必究、有責必問，進一步提高審計工作質量和效率，對造成重大審計質量事故的，嚴肅追究責任。

法治政府建設工作總結

xxxx年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神，全面加強民政法治建設，為民政工作提供了堅強有力的法治保障。現將xxxx年民政局法治政府建設工作總結如下：

（一）健全組織機構。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責，形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓，業務科室、下屬事業單位負責人抓落實的工作責任機制，并將此項工作納入局目標考核，做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。

（二）嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規定做好年度信息報告工作，及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網上公示。

局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》，明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神，增強風險意識，聚焦特殊群體，打牢疫情防控的工作基礎。

我局為提高審批效率，將審批時間壓縮到法定時限的xx%；簡化辦事程序，優化業務審批流程，在審批大廳窗口對應制作設置便民模板，開展了優質便民服務。

我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”，依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中，不予處罰事項x類，減輕處罰事項x類，從輕處罰事項x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執法的適用范圍。今年以來，開展養老機構檢查x次、殯葬行業檢查x次、公墓守法檢查x次，社會組織檢查x次。

（一）深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨，規范了行政權力清單xx項，完善了權力清單的實施依據、責任主體、責任事項、責任事項依據、追責情形、監督電話、服務態度，規范了服務行為，建立健全了規章制度，服務規范標準，促進了行政許可標準化的發展。

（二）深入推進簡政放權。我局健全完善各項工作規范制度，努力構建多層次，全方位的民政工作制度體系，為民政服務對象提供有力的制度保證。

一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養對象、醫療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核，婚姻登記服務等，逐一建立規范操作規程，將工作規范和具體要求細化到每一程序。

二是建立完善行政權力運行制度，行政執法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制等，建立完善責任追究制度，進一步規范依法行政行為。今年以來，我局未發現重大行政處罰案件；無發生行政復議或行政訴訟案件；對本行政機關執法無接過投訴，也未出現過錯案。通過嚴格依法行政，有效地保護了廣大民政服務對象的利益。

（三）全面提升網絡理政效能。安排專人負責網絡理政工作，及時、高效、快捷辦理來電來信，督促相關科室辦理，確保了網絡理政工作全面實現回復辦理，辦結率達xxx%；訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。

嚴格按照規范性文件合法性程序，落實備案制度、審查制度，加強規范性文件管理，以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規范性文件管理。堅持每月清理，及時在公眾信息網上公布清理結果。今年以來，共制發規范性文件x個。

（一）嚴格執行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》，把公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。

（二）加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍，規范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程，做到應審必審。

聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中，對應當聽取法律顧問意見的事項，均聽取了法律顧問的意見或建議。

全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。

（一）自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。切實履行主體責任，認真執行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議。

（二）深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作，辦公室具體負責，配備專職工作人員，同時，各職能科室協助配合，促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度，做到按規定分類、時限及時發布信息，確保信息的時效性。截至目前，通過市政府門戶網站信息公開專欄和本局網站向社會主動公開本部門信息xxx條。

（三）加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理，建立健全內部監督約束機制，開展法人資格培訓，增強法人意識和能力。二是加強財務管理，社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶，進一步清理協會和行政單位的混管現象。三是規范業務范圍，社會組織必須依據章程規定的范圍開展活動，嚴禁攤派和強拉贊助現象。

（一）完善并落實依法應對和處置（二）改革信訪工作制度。嚴格執行《信訪條例》規定的信訪程序，積極推進“互聯網+信訪”，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監督、評價等于一體的信訪平臺。

（三）強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會，集中學習法律法規知識。二是提升行政執法人員綜合素質。積極組織有行政執法證件的人員參加執法學習，鞏固依法行政業務知識，提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據年初制定的法制講課計劃表安排，組織全體干部職工學習法律法規。四是利用重大節假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，大力宣傳婚姻法、慈善法、養老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規，為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質，推進我縣城市化建設的深入發展，創造了良好的法制環境。五是深入基層，扎實開展法制宣傳培訓工作。今年，我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。

（一）加強隊伍建設，提高執法能力。發展壯大執法隊伍，健全行政執法培訓制度，多種形式學習法律法規，有效提高執法人員的執法水平和依法行政能力。

（二）加強普法宣傳，營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規和規章的宣傳力度，圍繞難點、熱點民生工作，進一步突出廣大群眾關心的民政工作，以現場咨詢、現場解答、發放宣傳冊等互動形式，強化民政普法宣傳教育。

我局將繼續發揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神，進一步完善各項依法行政制度，進一步規范行政執法程序，不斷提升民政干部的法律意識和業務能力，為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態公園城”提供良好的法治保障。

法治政府建設工作總結

20xx年，我局法治政府建設工作在區委、區政府的正確領導下，根據市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神，結合文化工作實際，持續推進依法行政、公正執法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務。現將我局20xx年度法治政府建設情況總結報告如下：

規范文化類政府文件制定計劃和流程，認真執行規范性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規范性文件的評估、修訂和清理工作，對發文進行規范化管理，嚴格執行規范性文件備案和審查制度，加大監督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規范化建設，建立健全標準化辦事事項和辦事指南，加快“互聯網+政務服務”建設，全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統一”梳理工作，完成浙江政務服務網上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。

20xx年，我局全面加大監管力度，維護文化市場穩定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯合區級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經營單位178家。三是實行行業規范化管理。為提高市場監管效率，促進文化市場管理規范發展，確保在平安、文明、衛生等各大創建工作中不失分，結合實際，創新思路，對文化市場推行分類規范化建設，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。

為擴大普法宣傳效應，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上，不斷創新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區城北商業中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區“法治上虞”欄目組，對我區出版物市場監管工作進行現場拍攝、采訪執法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。二是舉辦知識產權宣傳周活動啟動儀式。4月22日，xx市知識產權宣傳周活動啟動儀式在我區信義廣場隆重舉行，參加活動多達400余人。活動現場，100名學生代表簽名承諾購買正版讀物，發放綠書簽1000余份，宣傳練習冊100余本。現場布置了版權保護宣傳、文化創意示范、法律咨詢服務、優秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區，共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，并發放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日，大隊執法人員走進丁宅鄉學校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學校師生積極參加。活動中共向師生分發綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統公職人員學法用法考試，確保參學率和考試優良率均達到100%。

一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設，提振干部精氣神，抓實工作不松勁，抓深工作創新高，利用周一晚夜學時間，組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規、經典案例等，提升干部整體素質;嚴格請銷假制度，設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查，落實從嚴教育、管理、監督的要求，加強隊伍紀律。二是組織文化市場執法大隊隊員參加xx市綜合執法技能比武。為提升執法人員專業素質，文化市場執法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽活動，經過充分的學習準備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續保持了全市執法業務能力領先地位。三是按季度開展業務研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規則新思路，探討執法辦案疑難，分析文化市場發展新動態，隨時把握執法脈動，按季提升執法本領。

一年來，我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續深入推進依法行政，著力強化權力監督，著力提升法治建設的日常化、規范化、科學化，著力規范行政執法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發展提供有力法治保障。

年區交通運輸局度法治政府建設工作總結報告完整

2021年，在區委、區政府的正確領導和大力支持下，我局全面貫徹落實省、市、區法治政府建設的相關決策部署，堅持依法行政，文明規范執法，強化行業監管，以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區交通運輸工作有序穩步發展貢獻力量與智慧。現將2021年度法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效。

（一）強化責任意識，認真履職盡責。

杜絕特權思想和僥幸心理；

明確權力邊界，規范權力運行，公平公正用權，善用法治方式化解行業矛盾，保障交通運輸領域穩定，推動交通運輸事業高質量發展。多措并舉，切實推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走，把法治學習的真理力量轉化為推動工作的實踐力量。

（二）健全制度體系，深化法治交通。

一是實現交通領域法治學習教育培訓常態化。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織人員認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規為核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目標側重點放在增強領導干部和執法人員的法治觀念、法律素養以及推進法治社會建設的自覺性和實際能力上，對局屬單位開展“八五”普法工作進行了統一安排部署，做到對機構、人員和方案的全落實。

二是推進交通部門權力運行體系建設規范化。制定并向社會公開我局權責清單、政務服務事項清單、監管事項清單和行政檢查實施清單、“雙隨機、一公開”抽查事項清單、涉企權責清單、部門職責邊界清單、證明事項清單、市場重大執法決定審核法治審核目錄等，厘清部門責任和權力行使邊界，進一步規范權力運行。

對我局起草的擬以區政府名義引發的規范性文件，提交區司法局進行合法性審核，確保行政決策行為合法規范。建立重大決策征求意見制度和社會穩定風險評估制度，從源頭上預防、減少和消除影響交通運輸行業穩定的隱患。

四是持續推進優化營商環境建設和“放管服”改革。承接“市縣同權”調整行政權力事項17項，做好已取消和下放行政權力事項的落實監管。推進“網上辦理、一次辦好”工作，深化“容缺受理”。全局40項依申請服務事項全部實現網上辦理，一次辦好，并在區行政審批局指導下，全面做好事項要素梳理工作,進一步精簡材料，壓縮時限，完善標準化的審批材料目錄和辦事流程，實現群眾辦事零障礙、業務服務精細化。

（三）全面依法行政，維護行業穩定。

一是執法有據亦有度。我局在執法工作中，嚴格執行省廳自由裁量權標準，堅持人性化、嚴格規范公正執法。嚴格在法定職權范圍內實施交通運輸行政執法行為，依法履行告知義務，嚴格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，處罰主體認定準確、違法事實認定清楚、證據確實充分。執法中力度與溫度并存，組織學習并嚴格落實省、市關于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關文件精神，對沒有造成危害后果的首次違規行為以批評教育為主，及時糾正，全力營造安全、和諧、穩定的交通運輸執法環境。

二是監管手段更加科學高效。完成249部出租車車內音視頻監控設備安裝，實現對出租車經營行為的網絡遠程平臺監督，有效規范出租車駕駛員服務行為。完成棗莊西站出租車待租區建設，規范出租車停駛待租秩序，維護行業良好形象。積極探索建立行業信用監管“兩個體系”，強化客貨運、駕培維修市場服務質量信譽考核，對考核評級不合格的，堅決降級、注銷經營資質，逐步完善行業監管手段。

不斷強化公安聯合治超，完成山家林治超站整體提升，建成治超引導設施，檢測、卸載、復檢超限車輛70輛次，卸載貨物1.07萬噸。積極推進科技治超，建成4處非現場執法點，完善工作流程，開展追蹤處理，截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份，已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執法權限，大力開展公路路政執法檢查，維護路產路權，拆除非公路標志27塊，清理馬路市場10余處。

（四）強化法治教育，提升法治素養。

一是創新形式載體，搭建推進平臺。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制，廣泛學習宣傳憲法及相關交通運輸法律法規，提高廣大干部職工學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統一的基本觀念。充分利用從業人員資格培訓教育平臺，打造交通運輸法治宣傳無形基地。組織業務股室，在出租車駕駛員培訓、客（貨）運駕駛員培訓、機動車維修人員培訓等領域，除了完成正常的培訓課程外，專門增加與從業人員自身權益維護相關的法律法規內容，幫助從業人員增強法制意識。

二是突出職能引領，強化責任意識。堅持以領導帶頭學法為標桿，查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進，牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執法人員的法律教育培訓工作，積極參加省、市、區各級舉辦的各類型學法培訓考試，特別加強習近平法治思想專題普法考試工作，保證全員參加，考試合格率100%。大力倡導以自學為主，組織系統干部職工通過今日頭條、普法網站、微信公眾號等網絡平臺學習、答題，進一步拓展法治學習內容。處處以法律依據為準繩，做任何一項工作都按照法律法規及政策依據辦事。

三是加大法治宣傳，營造輿論氛圍。結合創城、優化營商環境、“12.4”活動等工作節點，組織人員在貨運站場、客運站、高鐵站、社區等人員密集場所開展法律法規宣傳和咨詢活動，發放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規宣傳資料56000份，群眾受宣傳面達32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運輸法律法規，增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區各種以宣傳法律法規為主題的比賽、宣傳等活動，充分展現交通運輸行業依法行政、依法治交的時代風貌。

二、存在問題。

1、執法人員法治教育培訓形式較為單一，法治素養有待提高。目前，我局缺少專業法律資質人員，執法隊伍趨于老齡化，部分執法工作人員對于交通運輸有關的法律法規學習或理解不夠深入、精準，在一定程度上會影響行政執法的嚴格、高效、公正。

2、“誰普法誰宣傳”責任落實效果有待加強。僅僅依靠日常執法人員在執法監管中進行普法宣傳，利用“12.4”國家憲法日等進行法治宣傳，使宣傳效果與預期目標相比仍存在一定的差距，需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強。

2022年我們將就繼續圍繞法治政府建設的奮斗目標，牢固樹立抗旗爭先、主動擔當的思想，用交通運輸高質量發展助推“工業強市、產業興市”目標實現。我們將重點抓好以下工作：

一是不斷有效凈化道路運輸市場。嚴格落實工作職責，依法打擊違法違章經營行為，維護好道路運輸市場秩序。根據地域特點、重點節日，針對性的開展專項路面整治行動，保障群眾出行安全暢通。繼續開展“兩客一危”、駕培市場、非法營運車輛、不合規網約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執法頻率，時刻警醒違法運輸業戶，提高其合法經營的意識，縮小管理漏洞，保護合法經營者的利益。

二是強化法治宣傳教育的引領作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺，深度報道交通運輸行業的依法行政、行業管理等領域的突出亮點，向社會宣傳交通運輸工作發展成果，充分展現行業發展新氣象，搭建起交通運輸領域法治宣傳教育堡壘，進一步調動群眾關注交通的熱情，了解群眾對交通運輸發展的真實心聲和美好向往，有的放矢解決各類“急難愁盼”，更好地為社會發展和群眾出行服務。

三是持續做好交通運輸執法隊伍培訓工作。以完善綜合執法機制和提升執法隊伍素質能力為著力點，切實在規范執法程序、倡樹優質服務意識取得新突破，持續深化交通運輸執法隊伍作風建設和能力水平強化工作。召集局屬各單位執法人員開展執法隊伍培訓，以“抓學習、促提升、強執法”為培訓目的，集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎設施統一進行法律法規的培訓學習，通過定期開展活動形成常態化長效學習機制。做好測試考核，確保學習有成效，保障執法隊伍培訓學習教育的長期開展。

落實告知承諾制，依托辦理現場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作，樹立服務質量高效、群眾滿意的的交通行業形象。

五是全力做好優化營商環境工作。根據國務院、省政府優化營商環境工作部署要求，在市、區政府的堅強領導下，積極配合區行政審批局、市場監管局等部門，持續聚焦交通運輸領域優化營商環境建設，細化、優化、強化的短板缺陷與薄弱環節，對照劃分任務要求，夯實完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎性工作。積極學習其他地區先進工作經驗和成熟做法，筑牢行業服務“壓艙石”，為做好2022年優化營商環境工作奠定堅實基礎。