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市場監(jiān)督管理局年度工作報(bào)告(通用17篇)

時(shí)間:2023-11-16 09:58:42 作者:靈魂曲

在工作報(bào)告中,我們可以突出自己的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn),展示自己的工作能力和價(jià)值。最后,謝謝大家的關(guān)注和支持,希望以上工作報(bào)告范文能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭蛦l(fā)。

市場監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

一是協(xié)管員清退補(bǔ)償?shù)轿弧?002年對未經(jīng)縣工商局和縣市場服務(wù)中心批準(zhǔn),未辦理勞動(dòng)部門用工手續(xù)的臨時(shí)人員進(jìn)行全面清退,因當(dāng)時(shí)工商局經(jīng)濟(jì)狀況等多種原因,一直未給清退人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)與被清退人員充分協(xié)商,并多次請示縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,形成最終補(bǔ)償方案,對符合標(biāo)準(zhǔn)的201人一次性補(bǔ)償129.72萬元,多年來懸而未決的遺留問題得以徹底解決。

二是原工商局家屬院水網(wǎng)改造。烈山路原工商局家屬院自來水管道年久失修,長期跑冒滴漏,水損現(xiàn)象嚴(yán)重,局積極與供水公司協(xié)調(diào),并安排專人跟蹤督辦,共出資近10萬元,通過自來水管道抄表到戶改造,徹底解決損耗問題。

三是基層市場所維修改造。2020年度共投資30余萬元對7個(gè)基層所進(jìn)行修繕,局多次召開會(huì)議,針對各所實(shí)際情況,制定建設(shè)方案,明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),優(yōu)先保障建設(shè)經(jīng)費(fèi),采取改造、維修等方式解決基層辦公用房問題,進(jìn)一步為基層工作人員創(chuàng)造了良好的工作與生活環(huán)境。

四是辦公設(shè)備配置更新。根據(jù)各基層市場所業(yè)務(wù)需要,采購60余萬元辦公家具、空調(diào)、電腦等辦公用品,為全面提升服務(wù)水平做好基本保障。

市場監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股年度工作總結(jié)工作報(bào)告

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍的開局之年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,****局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面履行食品藥品監(jiān)管職能,守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事故的底線,較好地完成了全年工作任務(wù)。

在改革過程中,我局牢牢把握“精簡、統(tǒng)一、效能”的基本原則,積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn),迅速實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)組建、職能整合、人員融合“三到位”。

一是機(jī)構(gòu)組建到位。在市委、市政府的高度重視下,2014年1月24日,****局正式掛牌,2月21日,局領(lǐng)導(dǎo)班子到崗到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),僅用一周的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局集中辦公,并在原有基礎(chǔ)上精簡掉14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和3個(gè)直屬單位,設(shè)置了12個(gè)內(nèi)設(shè)科室和7個(gè)****所,組建了****稽查大隊(duì)、市場監(jiān)督檢驗(yàn)所和消協(xié)秘書處三個(gè)直屬事業(yè)單位。2014年12月8日,正式加掛了食品藥品監(jiān)督管理局牌子,按區(qū)域設(shè)置的7個(gè)市場監(jiān)督管理所也同時(shí)加掛食品藥品監(jiān)督管理所牌子,初步形成橫向到邊、縱向到底的食品藥品監(jiān)管工作體系。

二是職能整合到位。將原分散在工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)的行政許可職能進(jìn)行全面整合,設(shè)立了企業(yè)注冊局,統(tǒng)一受理企業(yè)注冊登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理,同時(shí)考慮便民原則,將餐飲服務(wù)許可、食品流通許可等許可權(quán)限下放至各****所;成立****稽查大隊(duì),設(shè)立了2個(gè)食品安全執(zhí)法中隊(duì)和1個(gè)藥品安全執(zhí)法中隊(duì)(稽查大隊(duì)下設(shè)5個(gè)中隊(duì)),執(zhí)法力量進(jìn)一步強(qiáng)化;將分散在原工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)局的食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能進(jìn)行整合,成立食品安全監(jiān)管科,副科級建制,與食安辦合署辦公,統(tǒng)一開展對食品安全的綜合監(jiān)管;推行12315、12365、12331投訴舉報(bào)“三合一”,成立申訴舉報(bào)中心,統(tǒng)一受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。

三是人員融合到位。5月16日,市政府印發(fā)了我局“三定”方案,核定我局行政編制160名,事業(yè)編制52名(全市人口38萬),其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)****員全額撥款事業(yè)編制18名,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)食品藥品安全宣傳、指導(dǎo)、考核等日常管理工作。“三定”方案下發(fā)后,為平穩(wěn)做好干部職工的定崗工作,我局確定了人事安排的基本原則,即“四個(gè)盡可能”和“一個(gè)嚴(yán)肅處理”。盡可能做到大穩(wěn)定、小調(diào)整,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;盡可能做到既以崗設(shè)人,又尊重個(gè)人意愿,用人所長;盡可能做到原三局人員交叉安排,加速隊(duì)伍的融合;盡可能做到不降級別,發(fā)揮每名干部積極性?!耙粋€(gè)嚴(yán)肅處理”是指凡是在機(jī)構(gòu)改革過程中拒不服從組織分配的,一律按照組織人事紀(jì)律嚴(yán)肅處理。通過前期耐心細(xì)致的思想工作,6月11日,全局直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)218名工作人員全部定崗到位,確保了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。此項(xiàng)工作也得到省編辦的充分肯定,并應(yīng)邀在全省工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革專題會(huì)議進(jìn)行了交流發(fā)言。

一是摸清底數(shù)。掌握全市食品行業(yè)基本情況是確保食品安全監(jiān)管工作有效開展的基礎(chǔ)性工作,也是我們制定工作思路的重要依據(jù)。我局組建伊始就組織各****所對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,摸清了底數(shù),找出了問題,理清了下一步加強(qiáng)監(jiān)管的基本思路。目前,全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)280戶,經(jīng)營企業(yè)2880戶,餐飲單位2200余家。

二是抓好統(tǒng)籌。及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)成員單位,進(jìn)一步明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)職責(zé),充實(shí)健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管“四員”隊(duì)伍。在去年6月承接食安辦職能后,第一時(shí)間組織召開了全市食品安全工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位簽訂了《食品安全責(zé)任狀》;修訂完善了2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全目標(biāo)管理考核細(xì)則,實(shí)行按季考核,每季通報(bào);出臺了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定了食品安全事件防范應(yīng)對規(guī)程,建立了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒信息快報(bào)工作制度。

三是突出整治。對消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,集中力量開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)圍繞乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械、特殊藥品、中藥材及中藥飲片等重點(diǎn)產(chǎn)品和旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、小作坊聚集村等重點(diǎn)區(qū)域展開。9月25日,市政府召開全市農(nóng)村食品安全工作暨“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)議,統(tǒng)一部署對農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí)我局組織成立七個(gè)督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處專項(xiàng)整治情況進(jìn)行跟蹤督查。2014年我局共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2400余人次,檢查食品生產(chǎn)單位82家,流通企業(yè)1600戶,餐飲單位2700家次,集貿(mào)市場9個(gè),取締無照經(jīng)營戶16家,查扣劣質(zhì)食品260公斤,查處食品違法案件33件,下達(dá)整改意見書1000余份。

四是加強(qiáng)檢測。20xx年,共抽樣食品820組,其中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)545組,流通環(huán)節(jié)151組,餐飲環(huán)節(jié)122組,保健食品2組。食品抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算突破100萬元,名列全省縣市首位。組織開展了基本藥物監(jiān)督抽驗(yàn),完成基本藥物抽樣50批,藥品監(jiān)督性抽樣22批,醫(yī)療器械4批。

五是強(qiáng)化培訓(xùn)。編印了食品安全“三冊”,即《食品安全監(jiān)管手冊》、《食品從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》和《食品安全宣傳手冊》。對全市272名“四員”進(jìn)行了培訓(xùn),解決了“四員”“干什么,怎么干”的問題;舉辦食品從業(yè)人員專題培訓(xùn)班4期,以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)達(dá)2600人次;多種形式開展宣傳活動(dòng),利用“3.15”、“安全用藥月”“食品安全周”等活動(dòng),接待群眾咨詢,發(fā)放宣傳手冊,向社會(huì)普及食品藥品安全知識常識。

2014年,我局在確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡、守住食品藥品安全底線等方面取得了一定的工作成效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是監(jiān)管力量薄弱。三局合一后,我局承擔(dān)18項(xiàng)工作職責(zé),涉及行政許可大類21項(xiàng),監(jiān)管的各類市場主體多達(dá)1萬余家,點(diǎn)多面廣,任務(wù)重、壓力大。目前,我局下轄的7個(gè)食品藥品監(jiān)管所,執(zhí)法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基礎(chǔ)上組建,加入食品藥品監(jiān)管職能后,執(zhí)法人員的知識結(jié)構(gòu)、能力水平都與履行新職能不相適應(yīng),雖然開展了一些集中培訓(xùn),但要在短期內(nèi)提高基層監(jiān)管人員的整體水平還存在很大困難,監(jiān)管力量的薄弱導(dǎo)致責(zé)任履行很難到位。

二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面干部精神狀態(tài)欠佳。我局現(xiàn)有干部隊(duì)伍的主體來自原工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng),因改革原因,兩家單位人事凍結(jié)的時(shí)間達(dá)2年多,導(dǎo)致少數(shù)干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律意識、敬業(yè)精神等方面與上級部門的要求存在一定的差距,履職盡責(zé)的意識和能力有待進(jìn)一步提高。另一方面是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問題,局機(jī)關(guān)職工年齡在50歲以上超過一半,在干部使用上積壓的問題比較多。

三是技術(shù)支撐手段缺乏。我局下轄的市場監(jiān)督檢驗(yàn)所是在原質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)所基礎(chǔ)上組建的,雖然在機(jī)構(gòu)改革后增加了一些人員,但由于設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人才的缺乏,加上檢驗(yàn)資質(zhì)受限,該所目前對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測也僅僅停留在對少數(shù)工業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和計(jì)量檢定上,尤其對食品、藥品等事關(guān)民生的產(chǎn)品檢驗(yàn)基本處于空白,技術(shù)手段的滯后嚴(yán)重影響了行政執(zhí)法效能的有效提升。

四是執(zhí)法裝備落后。隨著職能的增加,各類執(zhí)法裝備需求較大,尤其是現(xiàn)有的執(zhí)法車輛,車況較差。隨著公車改革的推進(jìn),執(zhí)法車輛數(shù)量必然會(huì)進(jìn)一步減少,這些必將極大地制約了執(zhí)法工作的開展,降低執(zhí)法工作效率。

二、加快建立長效監(jiān)管工作機(jī)制。在完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以爭創(chuàng)國家級食品安全示范縣為抓手,重點(diǎn)落實(shí)食品安全各項(xiàng)考核制度,開展食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;針對食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐飲、小食堂、小攤販)為重點(diǎn),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的管理辦法;在全市餐飲服務(wù)單位中,全面推進(jìn)“五色”臺賬(即食品原料采購與進(jìn)貨查驗(yàn)、餐廚廢棄物處置、餐飲具消毒保潔、食品添加劑和食品留樣臺賬)管理,落實(shí)索證索票、清洗消毒等餐飲環(huán)節(jié)食品安全管理制度,嚴(yán)格確保全市食品藥品安全。

三是探索創(chuàng)新信用監(jiān)管方式。在繼續(xù)深化餐飲單位量化分級管理的基礎(chǔ)上,在食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中,逐步開展失信企業(yè)“黑名單”制度和“食品安全受權(quán)人”制度,提高企業(yè)自身責(zé)任意識和管理水平,切實(shí)建立起“守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒”監(jiān)管工作機(jī)制。

四是全面落實(shí)依法行政。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆。

四中全會(huì)。

精神,按照職權(quán)法定、公開透明原則,建立食品藥品監(jiān)管局行政權(quán)力清單,逐項(xiàng)明確行政權(quán)力名稱、實(shí)施依據(jù)和實(shí)施對象,主動(dòng)向社會(huì)公開;加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),編印《****法律法規(guī)匯編》,盡快啟動(dòng)全局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識的輪訓(xùn)工作,提高干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;規(guī)范執(zhí)法程序,修訂各項(xiàng)制度,盡快出臺聽證程序規(guī)定、行政處罰案件公示、回訪制度等;不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,提升食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法工作水平。

以上匯報(bào)如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

市場監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

推進(jìn)民生工程,加強(qiáng)基層所基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合食品安全民生工程項(xiàng)目實(shí)施,全面推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,我縣已經(jīng)完成13個(gè)鎮(zhèn)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)“四有兩責(zé)”,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提升監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開展重點(diǎn)檢查,促進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量提升。印發(fā)《xx縣食品藥品安全三項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案的通知》、《xx縣農(nóng)村自辦宴席食品安全備案管理工作方案》、《xx縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》、《xx縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治推進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件,開展餐飲業(yè)質(zhì)量提升工程建設(shè)。推進(jìn)小餐飲示范創(chuàng)建工作,完成開發(fā)區(qū)國槐路等3條小餐飲食品安全示范街和100家小餐飲食品安全示范店創(chuàng)建工作。推進(jìn)“明廚亮灶”工程,2020年全縣40%的持證餐飲服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)“透明廚房”或“視頻廚房”,其中,學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管“視頻廚房”覆蓋率達(dá)100%。全縣共建成“明廚亮灶”單位573家。持續(xù)開展餐飲服務(wù)單位“文明餐桌”行動(dòng),免費(fèi)發(fā)放文明餐桌宣傳畫、溫馨提示卡等1萬余份。抓好專項(xiàng)整治,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。組織開展春、秋兩季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),督促學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任,提高校長是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識。對8家學(xué)校食堂下達(dá)整改文書,整改到位7家。以校園及其周邊300米范圍內(nèi)的食品經(jīng)營單位為重點(diǎn)場所,集中力量組織開展整治,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營者銷售過期食品、腐敗變質(zhì)食品、“五無”食品的違法行為,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。

市場監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

開展無菌和植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共檢查了醫(yī)療機(jī)構(gòu)203家,下達(dá)責(zé)令改正通知書15份,出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次,通過對無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促全面貫徹實(shí)施醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)規(guī)章和質(zhì)量管理規(guī)范,確保了無菌和植入性經(jīng)營企業(yè)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,提高了經(jīng)營企業(yè)和使用單位質(zhì)量管理意識和水平,保障了公眾用械安全有效。開展打擊無證經(jīng)營醫(yī)療器械、經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械專項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)102家,檢查中發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營三類醫(yī)療器械或未經(jīng)備案經(jīng)營二類醫(yī)療器械13家,罰沒款6.6萬元檢查醫(yī)療器械使用單位213家,罰沒款為9.977萬元。強(qiáng)化了醫(yī)療器械監(jiān)管,落實(shí)了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位質(zhì)量安全主體責(zé)任,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位自律意識顯著增強(qiáng),推進(jìn)建立長效監(jiān)管機(jī)制,醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平得到明顯提高,人民群眾用械安全得到切實(shí)保障?;瘖y品專項(xiàng)檢查。2020年,我局在全縣范圍內(nèi)開展了為期4個(gè)月的美容美發(fā)行業(yè)使用化妝品專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)整治期間,共檢查美容美發(fā)經(jīng)營使用單位132家,出動(dòng)執(zhí)法人員281人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛132車次。通過對美容美發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營使用化妝品行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促了企業(yè)落實(shí)執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺賬記錄等,提高了美容美發(fā)機(jī)構(gòu)的法律意識、主體責(zé)任意識和誠信意識,進(jìn)一步規(guī)范了化妝品經(jīng)營使用秩序。

市場監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

認(rèn)真開展隱患排查,督促企業(yè)整改,把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做得更加扎實(shí)到位,防范特種設(shè)備事故的發(fā)生。把隱患排查與節(jié)日安全保障工作結(jié)合起來,與全年時(shí)段性重點(diǎn)工作結(jié)合起來,以排查重大事故隱患為切入點(diǎn),把隱患排查治理貫穿于特種設(shè)備安全工作始終,努力把隱患消除在萌芽狀態(tài)。針對節(jié)日期間安全工作的特點(diǎn),突出重點(diǎn),對公眾聚集場所、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行了嚴(yán)格的現(xiàn)場安全檢查,全面排查治理特種設(shè)備事故隱患。積極普及特種設(shè)備法律法規(guī)和安全知識,提供與群眾生活密切相關(guān)的特種設(shè)備使用安全咨詢服務(wù)。

突出“三重一大”,做好重要設(shè)備、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)和重大事故隱患的監(jiān)管工作,按照源頭監(jiān)管責(zé)任區(qū)劃分實(shí)施重點(diǎn)設(shè)備源頭監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)控。先后開展了起重機(jī)械、鍋爐、氣瓶、電梯維保、車用氣瓶、浴池鍋爐等專項(xiàng)治理行動(dòng),對影響特種設(shè)備安全的突出問題實(shí)施了重點(diǎn)打擊。全年出動(dòng)安全監(jiān)察和執(zhí)法人員580人次,檢查特種設(shè)備使用單位342家,下達(dá)安全監(jiān)察指令書165份,查封設(shè)備7處,立案查處19起。認(rèn)真落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任,有效遏制安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備安全運(yùn)行無事故的工作目標(biāo)。

市場監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

一是強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以需求和問題為導(dǎo)向,制定了《2020年xx縣市場監(jiān)督管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《2020年xx縣市場監(jiān)督管理局干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》、《2020年度開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)工作方案》,通過輔導(dǎo)講座、黨課、專題學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等多種形式,提升干部的政治定力和專業(yè)能力。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,制訂出臺《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,明確目標(biāo)要求、主要任務(wù);以“黨員活動(dòng)室、黨建文化走廊、干部在線教育、安徽省黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育平臺”為載體,深化黨建文化陣地;認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,確定每月黨員固定活動(dòng)日,堅(jiān)持學(xué)在深處、推動(dòng)做在實(shí)處。

二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確責(zé)任主體,層層傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步動(dòng)員、同步落實(shí)、同步對照。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。以“權(quán)力清單、責(zé)任清單”為基本點(diǎn),查找履職廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明晰崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài),落實(shí)防范措施,用制度和規(guī)矩管人管事。三是完善檢查考核機(jī)制。采用專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要時(shí)點(diǎn),組織開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查。四是完善痕跡化管理機(jī)制。以班子成員“一崗雙責(zé)”履責(zé)手冊和“四個(gè)同步”工作手冊為制度建設(shè)常態(tài)化管理平臺,做到工作部署有痕跡、目標(biāo)實(shí)施有痕跡、履職監(jiān)管有痕跡,強(qiáng)化監(jiān)督,形成常態(tài)。

三是扎實(shí)推進(jìn)依法行政。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法案件質(zhì)量監(jiān)督工作,加強(qiáng)案件審核,全年登記一般程序行政處罰案件共468件,局審核案件292件,提出修改補(bǔ)正建議139件;基層所自辦案件176起。全年下達(dá)處罰決定書440份,決定罰沒款339.6萬元。進(jìn)一步完善行政爭議處置工作,辦理行政處罰聽證申請7起,組織應(yīng)對行政復(fù)議案件10起,行政應(yīng)訴5起。全系統(tǒng)行政執(zhí)法案件質(zhì)量進(jìn)一步提升,五溝所辦理的“周云亭無照經(jīng)營案”被市局推薦參加省局評選,開發(fā)區(qū)所辦理的“xx中學(xué)(食堂)使用不合格面粉案”,被評為全市十大行政處罰優(yōu)秀案例。

年度區(qū)市場監(jiān)督管理局工作要點(diǎn)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2022年是xx將區(qū)第七次黨代會(huì)擘畫的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的第一年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的深化之年。全局上下要在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市市場監(jiān)督管理局的工作指導(dǎo)下,聚焦xx實(shí)際,對照年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,守牢安全底線,辦好民生實(shí)事,推進(jìn)社會(huì)共治,強(qiáng)化自身建設(shè),著力提高精準(zhǔn)監(jiān)管服務(wù)水平,為市場主體發(fā)展壯大營造更好更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐,奮力走好新時(shí)代xx市場監(jiān)管趕考路。

一、總體思路。

深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)和區(qū)第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,以加快構(gòu)建大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管和大區(qū)域一體化的現(xiàn)代化市場治理新格局為目標(biāo),堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,迭代升級“三張網(wǎng)”,高效融入“15分鐘生活圈”建設(shè),全面推進(jìn)我局2022年及“十四五”各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為xx基本建成“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足、人民生活充?!钡默F(xiàn)代化新型城市而不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、具體舉措。

(一)提高站位,在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再發(fā)力。

1.深化“放管服”改革。一是推進(jìn)落實(shí)“證照分離”、“雙告知”、“簡易注銷”、“多證合一”等改革措施,全面深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè),壓縮審批時(shí)限,提升審批效能。二是著眼企業(yè)及經(jīng)濟(jì)園區(qū)所需,進(jìn)一步研究出臺支持區(qū)域企業(yè)發(fā)展系列措施,不斷優(yōu)化管理服務(wù)。三是分級分層開展《市場主體登記管理?xiàng)l例》宣貫培訓(xùn),確保登記工作無縫銜接。四是繼續(xù)做好與行政服務(wù)中心“綜窗”對接,優(yōu)化登記許可綜合辦理模式,實(shí)施行政審批精細(xì)化管理,提升后臺審批效率。

2.深化質(zhì)量提升行動(dòng)。一是推進(jìn)新能源汽車(氫燃料電池汽車)行業(yè)質(zhì)量提升,聯(lián)合相關(guān)單位開展質(zhì)量提升活動(dòng),做好企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)診斷服務(wù),研究制定區(qū)氫燃料電池專項(xiàng)分析報(bào)告。二是修訂《xx區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,開展第五屆xx區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評選表彰,做好中國質(zhì)量獎(jiǎng)宣傳培育。三是推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn),為站點(diǎn)間合作整合資源、搭建平臺。四是牽頭成立美好生活城市聯(lián)盟,協(xié)同攻關(guān)短板問題,努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),打造優(yōu)質(zhì)品牌。吸納更多長三角地區(qū)參與質(zhì)量提升示范試點(diǎn),促進(jìn)質(zhì)量工作聯(lián)動(dòng)。五是做實(shí)做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊指導(dǎo)服務(wù)xx工作站,充分發(fā)揮藥品監(jiān)管工作專班作用,做好國藥集團(tuán)中國生物復(fù)諾健mrna疫苗生產(chǎn)基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是聚焦汽車“新四化”、智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培育標(biāo)準(zhǔn)化組織,開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是制定發(fā)布《xx區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理辦法》,加強(qiáng)xx標(biāo)準(zhǔn)宣傳和引導(dǎo),在公共服務(wù)、社會(huì)治理和城市建設(shè)等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),用標(biāo)準(zhǔn)化支撐xx新城建設(shè)。三是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè),加強(qiáng)與各類標(biāo)委會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通,推動(dòng)龍頭企業(yè)積極參與上級標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定,培育和發(fā)展“上海標(biāo)準(zhǔn)”。

4.深化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)“全鏈條”。一是聚焦“上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)聚集區(qū)xx功能區(qū)”建設(shè),持續(xù)提升每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量,新增一批具有社會(huì)影響力、市場競爭力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目以及市級重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄企業(yè)。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,強(qiáng)化“政園企銀?!甭?lián)動(dòng),創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓,指導(dǎo)汽車“新四化”、智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以專利導(dǎo)航、分析評議等挖掘競爭優(yōu)勢。二是聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),推進(jìn)“鐵拳”、冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、進(jìn)博會(huì)、電子商務(wù)等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意搶注、非正常專利申請行為,提升地理標(biāo)志保護(hù)能級,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解機(jī)制,完善“跨部門”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化“跨區(qū)域”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作發(fā)展機(jī)制。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),深化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”行動(dòng),充分發(fā)揮區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議工作合力,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化人才。四是聚焦知識產(chǎn)權(quán)管理體制優(yōu)化,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)所,以創(chuàng)新性思維、專業(yè)化視角、系統(tǒng)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù),發(fā)揮出知識產(chǎn)權(quán)順應(yīng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升區(qū)域發(fā)展能級、建設(shè)良好創(chuàng)新生態(tài)的重要作用。

(二)聚焦重點(diǎn),在守牢四大安全底線上再發(fā)力。

5.守牢食品安全底線。一是把好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称逢P(guān)。做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰暗谝淮娣劈c(diǎn)”監(jiān)管,完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪荩咨铺幹藐栃詰?yīng)急事件。加強(qiáng)社會(huì)面進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位疫情防控常態(tài)化監(jiān)管。二是以爭創(chuàng)國家食品安全示范城市為目標(biāo),深入開展各類食品安全專項(xiàng)整治。做好全年日常監(jiān)管及監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的制定,完善食品安全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。做好中國國際進(jìn)口博覽會(huì)食品安全工作保障。三是鞏固農(nóng)村自辦酒會(huì)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,積極推進(jìn)符合條件的農(nóng)村自辦酒會(huì)所辦證升級。落實(shí)街鎮(zhèn)食品安全屬地責(zé)任,在全區(qū)范圍開展市級標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)所創(chuàng)建。四是繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)haccp體系、供應(yīng)商檢查評價(jià)制度、追溯體系等建設(shè)工作。進(jìn)一步落實(shí)《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,鞏固企業(yè)覆蓋率和上傳率“雙一百”成效。五是全面推進(jìn)食品銷售企業(yè)、餐飲業(yè)質(zhì)量提升工程,做好食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù),助力產(chǎn)業(yè)升級。六是結(jié)合“15分鐘生活圈”建設(shè),推進(jìn)食品安全科普工作下沉至基層陣地。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治,提升市民食品安全知曉度和滿意度。

6.守牢特種設(shè)備安全底線。一是深入開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保隱患整改到位、閉環(huán)到位,確保打贏三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。二是落實(shí)壓力管道、冬季鍋爐、夏季戶外起重機(jī)械等專項(xiàng)檢查。深化特種設(shè)備超期未檢等專項(xiàng)整治。開展“兩會(huì)”、進(jìn)博會(huì)特種設(shè)備安全保障,做好“安全生產(chǎn)月”、重大節(jié)日特種設(shè)備安全檢查。三是開展300家特種設(shè)備使用單位“雙預(yù)防”試點(diǎn)單位“回頭看”,新增1460家“雙預(yù)防”單位的注冊和日常錄入,并對重點(diǎn)單位進(jìn)行評價(jià)和督導(dǎo)。四是深入推進(jìn)智慧電梯建設(shè),結(jié)合“美麗家園”三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),發(fā)揮電梯生產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)的作用,持續(xù)推動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置的加裝,拓展電梯智能化監(jiān)管應(yīng)用。五是組織開展特種設(shè)備應(yīng)急處置救援演練,持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備作業(yè)人員安全專題培訓(xùn)。

7.守牢藥械化安全底線。一是加強(qiáng)對藥械化領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步開展藥品流通、醫(yī)療美容、化妝品“凈網(wǎng)清源”等專項(xiàng)檢查。二是完善零售藥房特殊管理藥品監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化零售藥房疫情防控哨點(diǎn)監(jiān)測。實(shí)現(xiàn)防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營使用單位全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是拓展藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測力度,進(jìn)一步提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。加強(qiáng)醫(yī)療器械執(zhí)法培訓(xùn),構(gòu)建和夯實(shí)三級專業(yè)執(zhí)法梯隊(duì)。

8.守牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。一是聚焦投訴舉報(bào)較多、歷年抽查不合格產(chǎn)品開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,排查產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。二是完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作模式,確保整改落實(shí)閉環(huán)到位,最大程度消除履職風(fēng)險(xiǎn)。三是針對民生關(guān)心關(guān)切,重點(diǎn)在兒童玩具、電線電纜、消防產(chǎn)品、塑料污染防治等領(lǐng)域開展涵蓋生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。四是結(jié)合日常檢查、協(xié)同監(jiān)管、多元共治,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管。五是通過現(xiàn)場“問診”,為企業(yè)量身定制質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升方案,調(diào)研走訪企業(yè)并做好指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)“上海品牌”認(rèn)證,促進(jìn)品牌標(biāo)桿培育。

9.做好技術(shù)支撐。開展鋼卷尺等18個(gè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置到期復(fù)證以及醫(yī)用數(shù)字?jǐn)z影(cr、dr)系統(tǒng)x射線輻射源檢定裝置、動(dòng)態(tài)公路汽車衡器檢定裝置等的建標(biāo)工作。修復(fù)完善特種設(shè)備網(wǎng)上報(bào)檢系統(tǒng)。推動(dòng)輕工行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級不斷提升。

(三)立足監(jiān)管,在扎實(shí)辦好民生實(shí)事上再發(fā)力。

10.加強(qiáng)依法行政。繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政訴訟、復(fù)核、聽證等應(yīng)對工作,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做好行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等工作。創(chuàng)建“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制示范點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法指導(dǎo),做好法治人才培養(yǎng),定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,繼續(xù)做好依法治區(qū)和法宣教育,持續(xù)開展合法性審查,提升法治工作水平。

11.加強(qiáng)執(zhí)法辦案。一是加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范涉案物品管理、案件審批流程等,完善執(zhí)法辦案規(guī)范體系,持續(xù)提高案件質(zhì)量。加強(qiáng)行刑銜接,建立完善聯(lián)合通報(bào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案等機(jī)制。二是進(jìn)一步鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作成果,及時(shí)消除短板弱項(xiàng)及行業(yè)亂象。繼續(xù)完善無證無照經(jīng)營管理機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任,逐步推進(jìn)社會(huì)共治。持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。穩(wěn)步做好“雙減”工作。三是嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步做好打擊傳銷規(guī)范直銷工作,形成工作合力。持續(xù)開展公平競爭審查。四是做好2022年度執(zhí)法辦案能手、“十佳案例”評選,提高執(zhí)法辦案水平。五是以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,牢固樹立“戰(zhàn)區(qū)”理念,注重條塊結(jié)合、加強(qiáng)所隊(duì)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能的有力提升。

12.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、市場、價(jià)格監(jiān)管。一是結(jié)合階段性任務(wù)、區(qū)域重點(diǎn)等,開展網(wǎng)絡(luò)、市場、價(jià)格領(lǐng)域監(jiān)管,扎實(shí)做好“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)事項(xiàng)監(jiān)管。二是聚焦百姓民生熱點(diǎn),持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)法。依托市場誠信經(jīng)營紅黑榜陣地,開展好跨街鎮(zhèn)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,定期歸集推送監(jiān)管執(zhí)法信息,督促市場主動(dòng)公示信息,促進(jìn)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。三是聯(lián)同長三角地區(qū)電商平臺所在地市場監(jiān)管部門建立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)和信息共享長效機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管向網(wǎng)絡(luò)市場治理的重大轉(zhuǎn)變。

13.加強(qiáng)廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展。聚焦“國際數(shù)字廣告之都”建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,研究制定《xx區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2021-2025年)》,推進(jìn)制定廣告業(yè)數(shù)字化發(fā)展政策,加大數(shù)字廣告指導(dǎo)力度,推動(dòng)中廣國際國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索構(gòu)建數(shù)字廣告業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)智能化、集約化、國際化、品牌化發(fā)展,支持中廣國際廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與《數(shù)字廣告標(biāo)準(zhǔn)》制定,充分發(fā)揮其作為國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用。聚焦在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化互聯(lián)網(wǎng)平臺廣告聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,以季度工作例會(huì)強(qiáng)化交流研討,助推電商平臺高質(zhì)量發(fā)展。聚焦公平競爭廣告市場秩序,加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管,深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告、六大重點(diǎn)領(lǐng)域等專項(xiàng)整治行動(dòng),加大場所媒介廣告巡查力度,嚴(yán)厲打擊廣告違法行為,持續(xù)凈化廣告市場環(huán)境。

14.加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管。加強(qiáng)民生六大領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管,開展環(huán)境監(jiān)測用計(jì)量器具、計(jì)量器具型批、商品包裝物減量抽檢等專項(xiàng)檢查,持續(xù)貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。開展誠信計(jì)量示范集貿(mào)市場創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

(四)多措并舉,在協(xié)同推進(jìn)社會(huì)共治上再發(fā)力。

15.做好信用監(jiān)管。一是加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管,繼續(xù)做好企業(yè)年報(bào)公示管理,提高公示信息抽查質(zhì)量和經(jīng)營異常名錄管理質(zhì)量,杜絕“救火式”監(jiān)管。二是制定《2022年度區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》,以抽查結(jié)果公示率100%為目標(biāo),全面推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。三是堅(jiān)持審慎管理原則,做好經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。四是圍繞企業(yè)“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作要求,用好“清理吊銷”,優(yōu)化市場主體退出機(jī)制。

16.做好消費(fèi)維權(quán)。一是依托“3·15”年主題系列行動(dòng),開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)商場”“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)”“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園”等系列活動(dòng)。二是進(jìn)一步完善“12345”熱線承辦工作績效考評考核,推行專人回訪、堅(jiān)持定期通報(bào)、加強(qiáng)跟蹤督辦,深化電商“五維一體”(市場監(jiān)管、消保委、電商辦、專職律師、電商企業(yè))消費(fèi)糾紛處置模式,高效處理“12345”熱線轉(zhuǎn)辦件。三是深化細(xì)化投訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)對消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的導(dǎo)向指引和對監(jiān)管業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)定位。四是提升消費(fèi)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解能效,進(jìn)一步推進(jìn)矛盾多元化解機(jī)制,落實(shí)消費(fèi)交易頻繁、投訴舉報(bào)較多的企業(yè)先行和解制度,同時(shí)促進(jìn)人民調(diào)解和行政調(diào)解有效銜接,通過多元調(diào)解模式提升普通消費(fèi)糾紛調(diào)解的成功率和消費(fèi)者滿意度,減輕基層一線工作量。

(五)黨建引領(lǐng),在全面加強(qiáng)自身建設(shè)上再發(fā)力。

17.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是以十九屆六中全會(huì)學(xué)習(xí)為主線,堅(jiān)持“12+x”學(xué)習(xí)模式,深化黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。聚焦發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”和“關(guān)鍵少數(shù)”作用,深化黨組“首學(xué)制度”。加強(qiáng)意識形態(tài)“六責(zé)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè),筑牢干部干事創(chuàng)業(yè)思想根基。二是建立健全機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)制,建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置規(guī)范化。落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話等制度,實(shí)現(xiàn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。制定《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作指南》,實(shí)現(xiàn)工作記錄格式化。進(jìn)一步探索完善黨建活動(dòng)室功能,實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)多元化。三是以“比學(xué)趕超先鋒行”、立功競賽等為載體,提升干部服務(wù)發(fā)展能力。建立黨員干部與屬地政府常態(tài)長效聯(lián)系制度,延伸黨建工作提升區(qū)域發(fā)展勢能的觸角。立足人民立場,主動(dòng)融入“15分鐘生活圈”建設(shè),定制服務(wù)清單,培育并形成一批“黨建+”品牌。

18.強(qiáng)化核心文化建設(shè)。一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)、文化鑄魂作用,結(jié)合上海、xx城市精神,集思廣益,開門納諫,凝練形成我局核心價(jià)值理念。二是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化市場所建設(shè),以培育、打造“講政治、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)職能、勇?lián)?dāng)、有情懷”的市場所為導(dǎo)向,推行“一所一理念,一所一品牌”,探索形成具有轄區(qū)特色的市場所文化理念。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測人才隊(duì)伍的職業(yè)道德感、人生價(jià)值觀,確保檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果準(zhǔn)確可靠,提高檢驗(yàn)檢測的公信力。四是秉承“追求卓越,爭創(chuàng)一流”的市監(jiān)使命,通過建立局史室、所榮譽(yù)室等方式,守正創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),再續(xù)榮光。

19.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,形成問題責(zé)任清單,研究解決瓶頸短板。圍繞“突出政治監(jiān)督、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、抓實(shí)日常監(jiān)督”,落實(shí)季度重點(diǎn)督查,深化黨的政治建設(shè)監(jiān)督檢查成果。二是持續(xù)推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”向基層延伸。以推進(jìn)黨組綜合性責(zé)任項(xiàng)目、班子成員個(gè)人責(zé)任項(xiàng)目、基層責(zé)任項(xiàng)目為切入點(diǎn),強(qiáng)化過程跟蹤、評估,壓實(shí)各級責(zé)任。三是常態(tài)化開展黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔從政教育,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。升級“清風(fēng)凈市監(jiān)”廉潔文化內(nèi)涵,深化廉政文化建設(shè)。四是啟動(dòng)新一輪精神文明創(chuàng)建工作,落實(shí)常態(tài)化管理,鞏固文明創(chuàng)建品牌。推進(jìn)志愿服務(wù)品牌建設(shè),加強(qiáng)典型宣傳。持續(xù)推進(jìn)msa青年培養(yǎng)計(jì)劃,深化“青”字品牌創(chuàng)建,加強(qiáng)“雅韻市監(jiān)”主題社團(tuán)建設(shè)。

20.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)考核考評,圍繞中心重點(diǎn)工作,科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo),改進(jìn)考核方式,完善考核評價(jià)體系,加強(qiáng)考核精準(zhǔn)性和針對性,做到真考真管,拉開差距。二是深化公務(wù)員分類改革,落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施,暢通職務(wù)職級晉升渠道。發(fā)揮老同志傳幫帶作用,加大年輕干部培養(yǎng)和使用力度,建立高素質(zhì)專業(yè)化人才儲備庫,加強(qiáng)輔助人員管理,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮“青藍(lán)實(shí)訓(xùn)站”作用,落實(shí)完善后備干部考核制度。三是完善干部教育培訓(xùn),構(gòu)建“脫產(chǎn)培訓(xùn)、短期學(xué)習(xí)、日常教育”相結(jié)合的培訓(xùn)體系。試點(diǎn)推行導(dǎo)師講課制度,建立干部自學(xué)、以考促學(xué)機(jī)制,提升培訓(xùn)實(shí)效。做好嘉昆太溫楚干部培訓(xùn)和交流工作。四是以實(shí)際需求為導(dǎo)向,試行錯(cuò)時(shí)監(jiān)管和彈性工作制監(jiān)管勤務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管“無縫銜接”和高效能治理,不斷提升干部隊(duì)伍“精氣神”。五是加強(qiáng)干部培養(yǎng)和多崗位鍛煉,提高干部綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,推行新進(jìn)人員輪崗交流和培訓(xùn)新模式。著重培養(yǎng)注冊計(jì)量師及檢驗(yàn)師等技術(shù)骨干,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍專業(yè)性能力建設(shè)。六是做好科級干部調(diào)整配備,科學(xué)合理配齊配強(qiáng)科所隊(duì)干部,不斷提升整體綜合能力,激發(fā)干部工作干勁。七是聚焦發(fā)展所需,轉(zhuǎn)變職能,提高效能,圍繞“精簡機(jī)關(guān)人員,增強(qiáng)基層力量”理念,探索部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置改革,優(yōu)化理順職責(zé)關(guān)系。

21.強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。一是突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的深度挖掘,做好信息宣傳,不斷提升我局形象。制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局新媒體工作規(guī)則(2022版)》,不斷提高新媒體工作規(guī)范化水平。建設(shè)新媒體短視頻陣地,開設(shè)抖音平臺,豐富宣傳形式。以節(jié)約高效為目標(biāo),聚焦“4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.20世界計(jì)量日”、“全國質(zhì)量月”、“食品安全宣傳月”、“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類宣傳活動(dòng)開展。二是強(qiáng)化主動(dòng)公開的深度與廣度,規(guī)范依申請公開辦理流程,推進(jìn)政策文件精準(zhǔn)解讀。聚焦提升滿意度、辦理時(shí)效,提高信訪整體辦理質(zhì)量。加強(qiáng)信訪矛盾隱患排查和化解。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)保密自查常態(tài)化機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的保密工作責(zé)任制。完善工作秘密管理制度,強(qiáng)化保密信息網(wǎng)絡(luò)管理。四是完善網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),實(shí)施信息化項(xiàng)目國產(chǎn)化升級改造,擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源共享開放力度,有效發(fā)揮信息化推動(dòng)保障作用。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,牢固樹立過“緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),提高預(yù)算執(zhí)行率,規(guī)范公務(wù)卡使用制度,加快構(gòu)建全方位、全過程的預(yù)算績效管理新體系。六是完善后勤保障,做好新款制式服裝采購工作。

22.強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)。一是以審批流程優(yōu)化、窗口紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)以及群眾滿意度提升為重要抓手,推進(jìn)窗口規(guī)范化建設(shè),展示“依法行政、業(yè)務(wù)精湛、熱情高效”的窗口風(fēng)貌。二是制定出臺行政處罰案件審核審批程序規(guī)定、涉案物品管理規(guī)定等操作規(guī)程,優(yōu)化工作流程,提升執(zhí)法規(guī)范化水平,提高案件辦理效率。三是完善檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。制定所隊(duì)檔案庫房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保檔案實(shí)體安全。分類明確要求,建立歸檔工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

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市場監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

一是規(guī)范消費(fèi)糾紛處理流程。加強(qiáng)學(xué)習(xí)新版《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,明確消費(fèi)投訴舉報(bào)處置程序,強(qiáng)化辦理痕跡化管理,加大跟蹤督辦力度,提高辦結(jié)效率。投訴舉報(bào)中心12331共受理185件;12315受理1448件,受理投訴舉報(bào)360起,調(diào)解成功率97.6%,調(diào)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬元,;12365受理11起。通過宣傳活動(dòng)發(fā)放維權(quán)資料4000余份,接受各類咨詢3000人次,較好的保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,化解了消費(fèi)糾紛。

二是營造放心消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo),積極改善消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“品質(zhì)消費(fèi)、美好生活”的主題,開展“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng),全局出動(dòng)執(zhí)法人員1276人次,車輛41臺次,發(fā)放宣傳單10000余份、法規(guī)條例讀本2000余冊,設(shè)立宣傳咨詢臺15個(gè),制作宣傳展板52塊,現(xiàn)場解答消費(fèi)者咨詢300余人次,現(xiàn)場受理消費(fèi)者投訴80余件,集中銷毀查處的假冒偽劣物資。

三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)開展流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測工作。全年抽檢樣品組數(shù)220組(其中不合格樣品數(shù)125組),被抽查檢驗(yàn)經(jīng)營者600戶次。監(jiān)測商品包括服裝鞋帽、兒童用品、建筑材料、家用電器、生活用品、汽車零配件、老年人用品、消防器材等8大類別、100多個(gè)品種批次。抽檢組數(shù)超額完成市工商局年初下達(dá)的全年100組的工作任務(wù)。通過商品質(zhì)量監(jiān)測,查辦違法案件數(shù)107件,違法商品貨值金額53萬元、罰沒金額31.13萬元。

四是加大傳銷打擊力度。組織開展打擊傳銷“皖劍-2020”專項(xiàng)行動(dòng),先后在城關(guān)、開發(fā)區(qū)、劉橋、臨渙查處傳銷窩點(diǎn)6個(gè),清查驅(qū)散傳銷人員368人,扣押涉嫌傳銷醫(yī)療器械、養(yǎng)生儀119臺,查處涉嫌傳銷案件1件,行政處罰1人。先后聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、社區(qū)對打著“中國夢”、“民族資產(chǎn)解凍”旗號的2個(gè)新型傳銷活動(dòng)窩點(diǎn)進(jìn)行取締??刂茖彶槭谡n人員2人,收繳相關(guān)宣傳資料120余本,教育勸誡傳銷人員150余人,讓新型傳銷在我縣無處藏身。

五是規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場。積極開展“保春耕”紅盾護(hù)農(nóng)、“12315”進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng),充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能,深入開展農(nóng)資打假行動(dòng),規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊肥料包裝標(biāo)識虛假標(biāo)注、虛假宣傳等行為。2020年組織抽檢農(nóng)資116組,立案查處案件10起,罰沒款102800元,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶128家,立案5件,向生產(chǎn)者所在地移送案件2件,罰沒款共計(jì)85000元,從源頭到末端共同打擊,切斷違法利益鏈條,保障了農(nóng)民的切身利益。

六是實(shí)施“兩節(jié)”打假專項(xiàng)行動(dòng)。檢查經(jīng)營戶609戶次,集貿(mào)市場31個(gè)次,查獲假冒偽劣商品涉及服裝、白酒、調(diào)味品、小家電、電子產(chǎn)品、日化用品、肥料、建材等。共立案172件,結(jié)案110件,案值103萬元,罰沒金額71.78萬元。

七是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢定合格使用計(jì)量器具及利用計(jì)量器具作弊的違法行為,檢定各類計(jì)量器具2551臺件,檢驗(yàn)食品121組,抽檢建材產(chǎn)品樣品160組,完成鋁制品樣品檢驗(yàn)320組,免費(fèi)為開發(fā)區(qū)涉鋁企業(yè)提供校準(zhǔn)檢驗(yàn)服務(wù),減免費(fèi)用56萬余元。通過對縣檢驗(yàn)所食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室檢測機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證復(fù)評及整改工作和產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管考評驗(yàn)收。鋁制品檢驗(yàn)中心于2020年7月6日順利通過省級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,國家級鋁制品檢驗(yàn)中心正在積極申報(bào)中。

市場監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股年度工作總結(jié)工作報(bào)告

1.推動(dòng)藥品安全黨政同責(zé)落實(shí)落地。提請市委、市政府籌備召開了市藥安委第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,組建了市藥品安全委員會(huì),明確了藥安委各成員單位工作職責(zé),加強(qiáng)對藥品安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),研究部署藥品安全重點(diǎn)工作。出臺市領(lǐng)導(dǎo)班子成員疫苗藥品安全工作責(zé)任清單,加強(qiáng)對全市疫苗藥品安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。研究制定藥品醫(yī)療器械應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提升全市藥品安全應(yīng)急處置能力。

2.督導(dǎo)縣區(qū)建立健全藥品安全工作機(jī)制。協(xié)助政府督促指導(dǎo)各縣區(qū)建立藥品安全委員會(huì),制定《工作規(guī)則》和《成員單位工作職責(zé)》,推動(dòng)提升縣區(qū)政府藥品安全目標(biāo)考核權(quán)重,設(shè)置不低于1%的考核分值。將藥品安全工作擺在突出位置,督導(dǎo)縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)藥品安全屬地管理責(zé)任。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,藥品監(jiān)管整體水平持續(xù)提升。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗管理。圍繞疫苗國家監(jiān)管體系評估工作,站在講政治的高度,認(rèn)真履行法定職責(zé),聯(lián)合市衛(wèi)生健康委員會(huì),牽頭組織開展疫苗流通環(huán)節(jié)質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)場抽查32個(gè)單位,其中疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)7個(gè)、預(yù)防接種單位21個(gè),提出整改意見12條,通過全面排查疫苗流通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,為持續(xù)開展針對性安全監(jiān)管提供有力保障。

2.持續(xù)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。組織實(shí)施藥品安全“春風(fēng)行動(dòng)”,在“元旦、春節(jié)”及全國“兩會(huì)”等重要時(shí)段,持續(xù)發(fā)力,明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)檢查對象開展專項(xiàng)治理,全市檢查企業(yè)2438家,限期整改1117家,立案查處17家。與市公安局組成聯(lián)合督查組對特殊藥品和含特殊藥品復(fù)方制劑使用情況進(jìn)行全面督查,嚴(yán)厲打擊特藥領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)防流弊和濫用,共檢查特藥企業(yè)6家次。組織開展藥品流通使用領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作,制定下發(fā)《關(guān)于開展藥品醫(yī)療器械流通使用領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》,建立排查化解臺賬,實(shí)行清單管理,跟蹤落實(shí)整改,將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌整合全市藥品監(jiān)管力量,以“雙隨機(jī)”和交叉互查方式,對全市157家零售藥店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施飛行檢查,共移交案件線索19條。開展中藥飲片質(zhì)量集中整治,在各縣區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)中藥飲片經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上,市局開展飛行檢查和抽查,嚴(yán)查從非法渠道購進(jìn)藥品、“掛靠經(jīng)營”、“走票過票”、“出租柜臺”、銷售不合格中藥飲片等違法違規(guī)行為,共出動(dòng)執(zhí)法人員900余人次,檢查批發(fā)企業(yè)5家,零售連鎖總部4家,藥品零售企業(yè)325家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)57家;限期整改企業(yè)3家,約談企業(yè)2家,發(fā)告誡信1家,暫停銷售3家,立案查處5件,罰沒款8.889萬元。

3.加強(qiáng)醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管。開展無菌和植入性醫(yī)療器械、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)、避孕套和裝飾性彩色平光隱形眼鏡等專項(xiàng)檢查。與市衛(wèi)健委聯(lián)合開展醫(yī)療美容用藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治,摸清轄區(qū)內(nèi)合法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)底數(shù),并實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查。開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步凈化化妝品流通市場環(huán)境,保障公眾用妝安全。通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)有效銜接、多點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)了經(jīng)營企業(yè)及使用單位依法合規(guī)經(jīng)營和質(zhì)量管理工作規(guī)范化。

(三)強(qiáng)化藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)。

1.加強(qiáng)監(jiān)督抽檢工作。牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)理念,加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合和信息共享,以國家基本藥物專項(xiàng)、農(nóng)村基層用藥和廣告藥品為重點(diǎn),深入全市藥品批發(fā)、零售企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全面開展藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作。截至年末,藥品醫(yī)療器械化妝品各項(xiàng)抽檢計(jì)劃完成率100%,轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物品種做到了全覆蓋抽檢。

2.加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測。成立六安市藥械化安全性監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對藥械化安全性監(jiān)測的組織領(lǐng)導(dǎo),完善藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化輿情監(jiān)測與處置,提高社會(huì)大眾對藥品監(jiān)管工作滿意度。截至年末,我市2020年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測共收集評價(jià)上報(bào)adr報(bào)告為11841例,達(dá)到百萬人口2860例,位居全省第1位。

(四)強(qiáng)化從嚴(yán)治藥,不斷加大違法違規(guī)行為查處力度。

六安市市場監(jiān)管局藥品監(jiān)管工作始終以習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循,堅(jiān)持對藥械化違法行為“零容忍”,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善案件查辦、督辦工作機(jī)制,對藥品違法犯罪保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門協(xié)作配合,不斷強(qiáng)化執(zhí)法合力,深挖案件線索,嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為,筑牢藥品安全防線。制定《六安市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法案件辦理暫行規(guī)定》《六安市市場監(jiān)督管理局行政處罰案卷管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善執(zhí)法工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為;切實(shí)做好行政處罰案卷自查和評查工作,促進(jìn)執(zhí)法辦案工作進(jìn)行規(guī)范化管理。截至年末,全市查辦藥械化案件合計(jì)156件,其中藥品75件,醫(yī)療器械72件,化妝品9件,案值57萬元,罰沒款合計(jì)334萬元。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)6家次,吊銷《藥品經(jīng)營許可證》1家次,移送公安部門2起,刑事判決2人。

(五)強(qiáng)化支持保障,服務(wù)疫情防控彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

1.全力支持疫情防控,切實(shí)做到保障有力。主動(dòng)作為,為快速采購急需防控藥品打開綠色通道,先后3次協(xié)調(diào)召開藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員全市藥品經(jīng)營企業(yè)快速反應(yīng),廣泛組織貨源,采購?fù)斗乓咔榉揽匚镔Y。實(shí)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施,加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查,加大對復(fù)工藥品經(jīng)營企業(yè)檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《藥品管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,確保經(jīng)營環(huán)節(jié)藥品可追溯,保障特殊時(shí)期用藥安全。對城區(qū)內(nèi)12家醫(yī)藥企業(yè)、1家定點(diǎn)收治醫(yī)院、5家發(fā)熱門診醫(yī)院防治藥品質(zhì)量和防控措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,保證防疫藥品有序有效、及時(shí)足量供應(yīng)。

2.認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)、六保”要求,助力藥企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)疫情防控,嚴(yán)格執(zhí)行《六安市藥零售企業(yè)疫情防控工作規(guī)范》,督促藥品零售企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫規(guī)定。及時(shí)啟動(dòng)疫情防控用械應(yīng)急審批,為全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)新申報(bào)的防疫防護(hù)產(chǎn)品審批開辟綠色通道。受省局委托,先后對5家生產(chǎn)企業(yè)注冊產(chǎn)品體系進(jìn)行核查,幫助企業(yè)順利拿到二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證6個(gè)。截至年末,承擔(dān)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可現(xiàn)場驗(yàn)收72家;當(dāng)年新備案28個(gè)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品,變更9個(gè),新備案一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)9家,變更3家,均完成備案后跟蹤檢查。

(六)強(qiáng)化宣傳教育,藥品安全社會(huì)共治積極推進(jìn)。

1.加強(qiáng)政務(wù)公開。及時(shí)公開藥品安全政策、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息。舉辦藥品監(jiān)管新聞發(fā)布會(huì)1期、政風(fēng)行風(fēng)熱線2期,發(fā)布政務(wù)信息50余篇。

2.加強(qiáng)科普宣傳。依托《市場監(jiān)管在行動(dòng)》、藥品科普宣傳站、公益廣告等,開展藥品安全科普宣傳。成功舉辦2020年“藥品科技活動(dòng)周”,傳播藥品監(jiān)管科學(xué)理念,提高人民群眾用藥安全科學(xué)素養(yǎng)。舉辦2020年《藥品管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》普法教育培訓(xùn)班,全市基層市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)藥品化妝品檢查員和藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人共2200余人參訓(xùn)。圍繞“安全用藥、戰(zhàn)疫同行”主題開展“安全用藥月”活動(dòng),舉辦安全用藥大講堂,廣泛普及安全用藥知識,提高公眾安全用藥意識和自我保護(hù)能力。2020年10月,全省推進(jìn)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)在我市召開,六安市局主要負(fù)責(zé)人受市政府委托,作了題為《助力十大皖藥,造福老區(qū)人民》的交流發(fā)言。制作“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)宣傳片,宣傳推介皖西中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果,助推中藥產(chǎn)業(yè)化安全穩(wěn)定健康發(fā)展,我市3家產(chǎn)業(yè)示范基地和建設(shè)單位被省局授予“十大皖藥”示范基地銘牌。

3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善投訴舉報(bào)制度,暢通12315投訴渠道,及時(shí)處置群眾投訴舉報(bào),有效防范和化解涉藥輿情和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

(七)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,鞏固“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn),深化“三個(gè)以案”警示教育,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和廉潔從政規(guī)定,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

2.優(yōu)化組織協(xié)同,藥品安全統(tǒng)籌規(guī)劃能力有了新的提升。召開全市藥品監(jiān)管工作會(huì)議,印發(fā)《六安市市場監(jiān)管局2020年藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)》,合理規(guī)劃和全面部署年度重點(diǎn)工作,制定《2020年藥品監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》《2020年度藥品生產(chǎn)和流通抽檢計(jì)劃》等工作文件。充分發(fā)揮把握大局、協(xié)調(diào)各方的主導(dǎo)作用,細(xì)化監(jiān)管工作任務(wù),督促落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任,為全市藥品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)提供有力支撐。按照省局機(jī)構(gòu)改革部署及三定方案要求,按規(guī)定時(shí)間順利完成與省藥監(jiān)局第六分局全部事項(xiàng)及事權(quán)交接與劃定,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過度和監(jiān)管工作無縫銜接。

(一)基層機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提升。藥品監(jiān)管人員數(shù)量不足,手段匱乏,監(jiān)管工作深度不足,部分工作難點(diǎn)應(yīng)對不力?;鶎铀幤繁O(jiān)管隊(duì)伍綜合監(jiān)管能力總體偏弱,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和有效識別風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)縣區(qū)將疫苗藥品監(jiān)管任務(wù)下放到基層監(jiān)管所,存在較大安全隱患。監(jiān)管手段有限,對網(wǎng)絡(luò)未經(jīng)許可備案的經(jīng)營行為,缺乏有效的監(jiān)測手段。

(二)綜合監(jiān)管整體合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。內(nèi)部職能融合不夠充分,藥品監(jiān)管各職能科室聯(lián)動(dòng)協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng);市縣區(qū)藥品安全一盤棋工作格局尚未穩(wěn)固,縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步健全;藥品執(zhí)法與刑事司法相銜接還不夠緊密,跨部門協(xié)作、條塊聯(lián)動(dòng)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

(三)藥品安全法規(guī)及科普教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分藥品企業(yè)從業(yè)人員藥品管理法律法規(guī)知識欠缺,依法合規(guī)經(jīng)營意識不強(qiáng);社會(huì)公眾還不同程度地存在安全用藥知識匱乏,科學(xué)用藥理念淡薄,藥品安全法律法規(guī)、科普知識宣傳教育方面亟待深入。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全責(zé)任制落實(shí)。持續(xù)完善藥安委運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)藥安委成員單位工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員疫苗藥品安全工作責(zé)任清單。推動(dòng)各縣區(qū)加快建立健全藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化藥品安全屬地管理責(zé)任。落實(shí)省藥安委要求,提高藥品安全政府目標(biāo)考核權(quán)重。認(rèn)真貫徹市委、市政府藥品安全工作部署以及省藥品安全工作考核要求,明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同,增強(qiáng)合力,抓好落實(shí)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化藥品違法違規(guī)行為懲治力度。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法查處藥械化違法案件,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法違規(guī)及犯罪行為。強(qiáng)化綜合執(zhí)法,在開展藥品安全監(jiān)管的同時(shí),嚴(yán)厲打擊藥品價(jià)格虛高、不明碼標(biāo)價(jià)等群眾反映強(qiáng)烈的問題。強(qiáng)化大要案辦理,加強(qiáng)部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)稽查執(zhí)法與日常監(jiān)管和刑事司法銜接。完善案件督辦制度,按時(shí)辦結(jié)案件,及時(shí)錄入系統(tǒng)并公開信息,確保完成案件數(shù)量全省第一方陣目標(biāo)任務(wù),并與上報(bào)《安徽省藥品綜合監(jiān)管平臺》的數(shù)量保持一致。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),壯大專業(yè)化藥品檢查隊(duì)伍,全面提升藥品監(jiān)管人員綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)。將涉藥輿情管理與控制作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),密切關(guān)注藥品市場信息動(dòng)態(tài),加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)化解不良輿情,有效維護(hù)藥品流通市場穩(wěn)定;持續(xù)開展“兩法”宣貫工作,引導(dǎo)企業(yè)誠信守法,提高企業(yè)主體責(zé)任意識,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),確保藥品質(zhì)量安全;引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)安全用藥,不斷增強(qiáng)依法維權(quán)意識,不斷鞏固藥品安全社會(huì)共治格局。

1.加強(qiáng)藥品監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。建議省局以適當(dāng)形式加大藥品監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高藥品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

2.加強(qiáng)藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)條線交流互鑒。建議省局以組織交叉互查、工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)等方式,促進(jìn)藥品監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、拓寬視野,相互學(xué)習(xí)、共同提高,推動(dòng)藥品監(jiān)管工作整體水平不斷提升。

給市場監(jiān)督管理局檢討書

2019年以來,在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,我分局對照年初重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),以規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各類市場主體的經(jīng)營活動(dòng)、推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在繼續(xù)做好“兩學(xué)一做”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),深入開展“兩個(gè)專項(xiàng)”工作,全力以赴做好各項(xiàng)工作。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、多措并舉,全力查處無照經(jīng)營行為。

今年以來,按照市局《2017年全市工商系統(tǒng)查處無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的目標(biāo)要求,立足自身工作職能,以清理取締無照經(jīng)營為目標(biāo)開展工作。一是明確任務(wù),責(zé)任到人。自年初開始,就進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,做到了摸清底數(shù)。圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場,在轄區(qū)各類市場主體中重點(diǎn)查處無照經(jīng)營。二是疏堵結(jié)合,綜合治理。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際,確定了取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下的無照經(jīng)營治理策略。同時(shí),積極與轄區(qū)政府協(xié)調(diào),形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長效監(jiān)管機(jī)制。1至3月份,我分局工作人員對轄區(qū)內(nèi)涉及安全生產(chǎn)煙花爆竹、成品油、液化石油氣經(jīng)營主體進(jìn)行了每月1次的巡查,在巡查中,共出動(dòng)執(zhí)法人員210人次,執(zhí)法車輛40余臺次,未發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品、涉及安全生產(chǎn)的市場主體;4月份又進(jìn)行了為期一個(gè)月的無照經(jīng)營集中整治,分局人員逐一檢查了轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場,檢查各類市場主體270余個(gè)次,發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知30多份、引導(dǎo)無照經(jīng)營戶自覺補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照25戶,督導(dǎo)9戶無照經(jīng)營戶停止了經(jīng)營,截止目前,共查處無照經(jīng)營6起,罰款2.14萬元,有效的清肅了轄區(qū)市場環(huán)境。

二、規(guī)范管理,著力做好食品安全監(jiān)管工作。

食品安全無小事,日常工作中,注重分局人員的食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在增強(qiáng)食品安全意識的同時(shí),強(qiáng)化食品市場整治,確保食品市場安全。一是認(rèn)真開展元旦、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治。截止目前,共檢查食品經(jīng)營戶190余戶次,農(nóng)村集貿(mào)市場14個(gè)次,指導(dǎo)并幫助8戶食品經(jīng)營戶辦理了營業(yè)執(zhí)照。對經(jīng)營不規(guī)范的食品經(jīng)營戶均進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。二是開展校園及周邊兒童食品安全專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)內(nèi)校園及周邊的食品經(jīng)營戶的主體資格進(jìn)行了逐一檢查,同時(shí)加大對食品經(jīng)營戶履行法定職責(zé)的監(jiān)督檢查,督促其索證索票制度的建立和完善;三是配合食藥監(jiān)大隊(duì)付佐分隊(duì)的執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的小餐飲、學(xué)校、幼兒園餐廳進(jìn)行了全面摸底檢查,檢查率達(dá)到100%。四是兩節(jié)期間和付佐鄉(xiāng)政府食品安全管理人員共同對付佐集貿(mào)市場的小攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查,為符合條件的小攤點(diǎn)辦理了小攤點(diǎn)登記證;今年以來,轄區(qū)內(nèi)食品市場秩序良好,未發(fā)生食品安全責(zé)任事故。

三、全力以赴,做好市場主體信息公示工作。

為切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)市場主體的信息公示工作,我分局充分發(fā)揮職能作用,動(dòng)用一切可以利用的手段,加強(qiáng)宣傳力度,全力以赴做好轄區(qū)內(nèi)市場主體年報(bào)工作,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息年報(bào)工作進(jìn)展順利,截止2017年6月30日,付佐轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶年度公示率93.18%;內(nèi)資企業(yè)年度公示率為93.8%;農(nóng)民專業(yè)合作社年度公示率為96.49%;各類市場主體公示率均高于往年,位居全局首位。

四、主動(dòng)出擊,確?!?2315”護(hù)民生工作落到實(shí)處。

到11月份,我分局共受理投訴舉報(bào)9起,其中由縣局轉(zhuǎn)辦分局舉報(bào)6起,已完成核實(shí)工作并將材料上報(bào)縣局12315投訴舉報(bào)中心。

五、市場主體增量工作。

以推動(dòng)工商登記制度改革向縱深發(fā)展為重點(diǎn),構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,扎實(shí)推進(jìn)各類市場主體增量發(fā)展。

今年以來,在市場增量工作中,我們繼續(xù)注重發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),為小微企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間,以“民營、農(nóng)村、小微”為發(fā)展重點(diǎn),以改革、創(chuàng)新、服務(wù)、效能為著力點(diǎn),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,營造寬松準(zhǔn)入環(huán)境;二是最大實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶注冊登記便利化,提高登記效率,轄區(qū)內(nèi)辦證戶當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)80%;三是創(chuàng)新服務(wù)方式,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合,引導(dǎo)農(nóng)民從事新興產(chǎn)業(yè),僅上半年就幫助辦理農(nóng)村淘寶店8個(gè),規(guī)范農(nóng)村淘寶店20個(gè),把農(nóng)民變?yōu)檗r(nóng)村的創(chuàng)業(yè)主體,截至11月17日,共發(fā)展個(gè)體工商戶210戶;為近百戶個(gè)體工商戶辦理了變更登記和換發(fā)執(zhí)照手續(xù);發(fā)展內(nèi)資企業(yè)33戶,與快速增長的去年基本持平,轄區(qū)內(nèi)市場主體增量工作取得了長足進(jìn)展。

與此同時(shí),對轄區(qū)內(nèi)的化妝品、保健食品也按照上級局要求進(jìn)行了監(jiān)管。

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年度區(qū)市場監(jiān)督管理局局長述職報(bào)告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

對本部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行梳理調(diào)整,共計(jì)xxxx項(xiàng),保證權(quán)力清單與現(xiàn)行法律法規(guī)的一致性,推進(jìn)依法行政。把規(guī)范行政執(zhí)法作為提升市場監(jiān)管整體工作的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全年共審結(jié)各類一般行政違法違規(guī)案件xxx起,處理各類投訴舉報(bào)xxx件。加大市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排力度,將掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)與日常工作、專項(xiàng)工作同部署、同開展,填寫《涉嫌黑惡勢力線索排查表》xxxx余份,報(bào)送疑似涉黑涉惡線索x條,張貼宣傳海報(bào)、通告xxxx余份,懸掛蒙漢雙語橫幅xxx條,設(shè)置舉報(bào)箱x個(gè)。以x?xx消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、xx?x憲法日等法制宣傳活動(dòng)為載體,共開展各類普法宣傳xx次,組織各類培訓(xùn)班及安全知識講座xx期,培訓(xùn)xxxx人次,營造良好法治氛圍。

xxxx年,x區(qū)市場監(jiān)督管理局以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),重點(diǎn)工作取得新成效。

推動(dòng)食品安全監(jiān)管全覆蓋,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營流通單位xxxx戶次。開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種專項(xiàng)檢查xx次,推行校長(園長)及家長陪餐制,查扣過期、劣質(zhì)等不合格。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看食品xxxx公斤,責(zé)停無證經(jīng)營xx戶,取締x家黑作坊,引導(dǎo)辦理經(jīng)營許可證xx戶。繼續(xù)推動(dòng)餐飲服務(wù)質(zhì)量提升,xxxx年全區(qū)a級餐飲經(jīng)營戶已提升到xxx戶,xxxx家餐飲服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”,xx所公立學(xué)校、幼兒園全部實(shí)現(xiàn)明廚亮灶和遠(yuǎn)程監(jiān)控,有效保障中小學(xué)生飲食安全。

開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、疫苗、無菌和植入類醫(yī)療器械使用企業(yè)、化妝品線上凈網(wǎng)線下清源風(fēng)險(xiǎn)排查等專項(xiàng)整治,共檢查藥化械經(jīng)營使用單位xxx家次,立案xx起完成轄區(qū)xx家零售藥店的認(rèn)換證工作、xxx批次藥品抽驗(yàn)任務(wù)、藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測xx條,完成率xx%。

針對重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè),抽查電梯xxx臺、起重機(jī)械xx臺、鍋爐xx臺、壓力容器xxx臺、客運(yùn)索道x條,開展特種設(shè)備安全大檢查,進(jìn)一步防范和遏制重特大事故。

以農(nóng)資產(chǎn)品、電線電纜、水泥等工業(yè)產(chǎn)品以及食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn),綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)整治等措施,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,檢查企業(yè)xx家,抽檢x家水泥生產(chǎn)企業(yè),立案x起。

采取組織推動(dòng)、股所聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、三級齊動(dòng)、主動(dòng)律動(dòng)的“五動(dòng)”工作方法,“衣食住行”領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作收到良好成效。檢查xx家學(xué)校學(xué)生校服及被褥、枕巾、被罩等用品以及xx家兒童服裝銷售單位,對x家學(xué)生校服生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生被褥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查開展“夏日雷霆”、農(nóng)村牧區(qū)假冒偽劣食品和超期食品等專項(xiàng)檢查,查扣過期、劣質(zhì)等不合格食品xxxx公斤、查扣不合格白酒xxxx公斤、搗毀無證生產(chǎn)加工黑作坊x家;對x等x個(gè)新開樓盤開展價(jià)格備案和虛假廣告、不合理收費(fèi)等行為專項(xiàng)檢查;建立轄區(qū)汽車4s店臺賬,約談4s店經(jīng)營戶,采集xx汽車城《汽車產(chǎn)品購銷合同》、xx市邦德貿(mào)易有限責(zé)任公司《汽車銷售合同》等格式合同報(bào)送自治區(qū)合同審查委員會(huì)進(jìn)行合同審查。開展整治“保健”市場亂象百日行動(dòng),取締xx戶以“會(huì)銷、講座”“保健品冒充藥品”的違法經(jīng)營單位,查處x戶以“聚集老年人進(jìn)行體驗(yàn)、按出勤率發(fā)放小禮物”的保健器材經(jīng)營單位,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。開展校園周邊“五毛”食品、“三無”玩具專項(xiàng)檢查,查扣xxxx袋問題辣條和無3c認(rèn)證兒童玩具xx個(gè)品種計(jì)xxxx個(gè)。

采取“走下去”“請進(jìn)來”“走出去”的工作思路,制定“一村一策”,實(shí)現(xiàn)立體幫扶、精準(zhǔn)幫扶。在x區(qū)審批大廳開設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)登記窗口,暢通準(zhǔn)入,協(xié)助x戶集體經(jīng)濟(jì)辦理公司營業(yè)執(zhí)照。與市直對口幫扶單位溝通銜接,市局專家對有涉及生產(chǎn)加工項(xiàng)目的村集體,就辦理生產(chǎn)加工許可證所需的一系列規(guī)范性要求進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

一是提升注冊許可便利化水平。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”,分別發(fā)放企業(yè)和個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照xxxx份、xxxx份;辦理電子商務(wù)營業(yè)執(zhí)照xx份;實(shí)施政銀戰(zhàn)略合作,與x家商業(yè)銀行簽訂政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議,共有xx個(gè)網(wǎng)點(diǎn)作為我區(qū)“政銀合作準(zhǔn)入服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”,將工商注冊登記窗口延伸至銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為投資者提供工商登記“隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦”服務(wù),通過銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)辦理市場主體登記xxx戶;推進(jìn)全程電子化登記改革,啟用視頻驗(yàn)證委托系統(tǒng),共為企業(yè)辦理xxxx筆業(yè)務(wù)。二是深化簡易注銷改革,擴(kuò)大使用范圍,壓縮公告時(shí)間,推進(jìn)市場主體注銷便利化,網(wǎng)上簡易注銷xxx戶。全區(qū)市場主體發(fā)展到xxxxx戶,億元,萬人,分別比去年同期增長%、x%、%。三是通過動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押幫助企業(yè)融資,辦理登記x億元。營商環(huán)境得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)增長的微觀基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

推動(dòng)我區(qū)xx個(gè)政府部門注冊使用協(xié)同監(jiān)管平臺,公示行政許可xxxx條,行政處罰xxxx條。依托協(xié)同監(jiān)管平臺開展部門內(nèi)雙隨機(jī)抽查xx次xxx戶,跨部門(文體旅游廣電局)聯(lián)合抽查x次xx戶,共并依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將檢查結(jié)果全部公示。積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,企業(yè)年報(bào)公示xxxx戶,%。全區(qū)市場主體共列入經(jīng)營異常名錄xxxx條,移出異常目錄xxx條,列入嚴(yán)重違法失信xxx條,移出嚴(yán)重違法失信xx條。

一是以抓質(zhì)量為重點(diǎn),全面提升質(zhì)量管理工作水平。x轉(zhuǎn)龍酒業(yè)有限責(zé)任公司榮獲x市xxxx年度“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,實(shí)現(xiàn)x區(qū)企業(yè)榮獲x市政府質(zhì)量獎(jiǎng)“零”的突破。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作管理水平。深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作,引導(dǎo)xx家企業(yè)自我公開聲明標(biāo)準(zhǔn)xx項(xiàng),夯實(shí)x區(qū)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目工作,指導(dǎo)幫扶x區(qū)設(shè)施果蔬新品種新技術(shù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),已通過自治區(qū)驗(yàn)收。

xxxx,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定、審定意見,未收到人大代表建議、議案。按照“六進(jìn)代表之家”活動(dòng)方案,立足本部門工作職責(zé),針對群眾提出合理訴求解決情況、普法用法進(jìn)展情況積極進(jìn)“家”聯(lián)系代表,開展“六進(jìn)”活動(dòng)x次,虛心納諫,答疑解惑,主動(dòng)接受監(jiān)督,增進(jìn)彼此了解,聽取意見建議,努力做到民意早知道,民聲早傾聽,民憂早發(fā)現(xiàn),問題早解決。積極配合區(qū)人大開展食品安全從源頭到餐桌的調(diào)研,通過人大監(jiān)督推動(dòng)食品安全。聚焦電梯使用安全,與區(qū)人大共同舉辦全區(qū)電梯安全管理專題培訓(xùn)會(huì),對xx個(gè)住宅小區(qū)的xx部電梯開展電梯維保質(zhì)量專項(xiàng)檢查。

積極落實(shí)xxxx年人大代表票決制(會(huì)商制)提出的xx項(xiàng)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目——大中型以上超市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢項(xiàng)目。在前期x家農(nóng)貿(mào)市場建立快檢室的基礎(chǔ)上,今年x月,在全區(qū)x家大中型超市和興建冷庫開展了食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,這一舉措在全市尚屬首例。全年大中型超市共快檢xxxx批次,檢測出不合格食用農(nóng)產(chǎn)品x批次,合格率xx.x%,下架并無害化處理不合格食用農(nóng)產(chǎn)品xx.x公斤。

回顧一年的工作,盡管較好地履行了職責(zé),取得了一些成績,但對照全區(qū)人民的期盼,還存在一定差距。針對新形勢下加強(qiáng)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠深入和系統(tǒng),創(chuàng)新性解決群眾利益問題的方法手段和載體還比較單一等不足,今后工作中,我將從以下三方面努力:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升理論水平和法治意識;二是恪盡職守,認(rèn)真履職;三是嚴(yán)于律己,清正廉潔,扎實(shí)做事,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。

年度縣市場監(jiān)督管理局年工作總結(jié)和工作謀劃

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年以來,縣市場監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),立足構(gòu)建“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”格局,充分發(fā)揮職能職責(zé),著力強(qiáng)改革優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)監(jiān)管保安全、強(qiáng)質(zhì)量促發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,較好地完成了2021年各項(xiàng)工作任務(wù)。

實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備制度,建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉,按照“報(bào)備-采樣-消毒-賦碼-出庫”流程對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行全程管控,截至目前,已收到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備x批次,總重x公斤,開展冷鏈?zhǔn)称芳巴猸h(huán)境核酸檢測x組次,檢測結(jié)果均為陰性。先后召開x次食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位約談會(huì),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好掃碼、測溫、店堂消毒等疫情防控措施,嚴(yán)格藥店“一退兩抗兩止”藥品零售管理,實(shí)現(xiàn)零售藥店“七類藥”實(shí)名銷售并通過x事通安康碼平臺上報(bào),對x家不按規(guī)定銷售抗生素的企業(yè)進(jìn)行處罰。會(huì)同相關(guān)職能部門,對全縣成品油市場進(jìn)行專項(xiàng)整治,查封取締非法加油站(點(diǎn))x個(gè),拆除不符合安全、環(huán)保要求企業(yè)自備罐x戶,查扣非法流動(dòng)加油車x輛,查獲成品油x升,行政處罰x起,刑事處罰x起。聚焦農(nóng)貿(mào)市場提升、市場秩序整治、文明風(fēng)尚培育等重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè),積極引導(dǎo)市場主體文明誠信經(jīng)營,全面營造“制止餐飲浪費(fèi)、使用公勺公筷”的社會(huì)氛圍。

積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,企業(yè)開辦一窗受理、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)全面實(shí)現(xiàn),企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作落地落實(shí),“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作序時(shí)推進(jìn)。x月x日,為新開辦企業(yè)增加免費(fèi)刻制第五枚印章(合同專用章),x月x日,推出企業(yè)開辦大禮包,截至目前,已為x戶新開辦企業(yè)免費(fèi)刻章x枚、發(fā)放大禮包x套,為企業(yè)節(jié)省成本x萬元當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。x至x月,全縣新增市場主體x戶,同比增長x%,其中,企業(yè)x戶,同比增長x%,簡易注銷登記占比x%。繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,建立健全“一單兩庫一指引”,不斷拓展部門聯(lián)合監(jiān)管覆蓋范圍,截至目前,全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域共制定抽查任務(wù)x個(gè),其中,聯(lián)合抽查x個(gè),已完成x個(gè)。強(qiáng)化信息公示、信息共享、信息約束,協(xié)助司法部門辦理股權(quán)凍結(jié)業(yè)務(wù)x件,對x戶有失信行為的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施登記受限處理,對x戶長期不經(jīng)營不報(bào)稅的僵尸企業(yè)進(jìn)行清理,對x余戶市場主體進(jìn)行信用修復(fù)。完善市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制,辦理首違不罰案件x件,其中,不予處罰x件、責(zé)令改正x件;從輕處罰x件、減輕處罰x件。

食安辦規(guī)范化建設(shè),先后開展x余期食品安全主題宣傳活動(dòng)、x余場相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣x家餐飲服務(wù)單位培訓(xùn)全覆蓋。

召開藥安委第一次全體成員工作會(huì)議,全面部署安排藥品安全重點(diǎn)工作。堅(jiān)持日常檢查、專項(xiàng)檢查和換證檢查相結(jié)合,加大對中藥飲片、植入類醫(yī)療器械等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查檢查力度,實(shí)現(xiàn)藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查全覆蓋。強(qiáng)化疫苗監(jiān)督管理,藥安委印發(fā)《縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員疫苗藥品安全工作責(zé)任清單》,對x家疫苗接種單位進(jìn)行全覆蓋檢查。持續(xù)性開展藥械化安全宣傳培訓(xùn),開展x護(hù)膚日、安全用藥月等x余項(xiàng)宣傳活動(dòng),有力提高群眾安全用藥用械用妝意識。強(qiáng)化不良反應(yīng)監(jiān)測,收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告x例,醫(yī)療器械x例,化妝品x例。

實(shí)施特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),開展特殊時(shí)段特種設(shè)備安全大檢查和建設(shè)工程用起重機(jī)械安全、涉危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備安全等專項(xiàng)檢查,共檢查特種設(shè)備使用單位x家、特種設(shè)備x臺,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患x起,發(fā)出安全監(jiān)察指令書x份,立案查處x起。強(qiáng)化安全宣傳教育,先后開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)x行”等活動(dòng),x月x日,聯(lián)合市市場監(jiān)管局、齊云山旅游股份有限公司開展黃山市客運(yùn)索道應(yīng)急救援演練。持續(xù)推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)電梯應(yīng)急救援平臺建設(shè),力爭年底機(jī)關(guān)事業(yè)單位和人員密集場所電梯智能化監(jiān)測裝置安裝、入網(wǎng)率達(dá)x%。全面推進(jìn)氣瓶安全追溯體系,積極開展氣瓶信息化管理工作。全面啟用“特種設(shè)備信息系統(tǒng)”,有序開展使用登記網(wǎng)上辦理。

強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,先后開展電動(dòng)自行車、口罩質(zhì)量、兒童玩具、學(xué)生用品等x余項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),完成預(yù)拌混凝土、成品汽油等產(chǎn)品監(jiān)督抽檢x組,切實(shí)消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。做好綜合執(zhí)法,縱深推進(jìn)“雙打”工作,嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物違法違規(guī)交易行為,持續(xù)抓好“長江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng),先后開展非法集資專項(xiàng)檢查、虛假違法廣告查處等x多項(xiàng)市場風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。做好價(jià)格監(jiān)管,先后組織開展房地產(chǎn)市場、轉(zhuǎn)供電收費(fèi)、涉企收費(fèi)等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管。做好反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,建立聯(lián)席會(huì)議制度,先后開展查處銷售假冒高端白酒、清理整治知名醫(yī)院被冒牌等專項(xiàng)行為。積極配合教育部門做好“雙減”工作,嚴(yán)格教育培訓(xùn)市場準(zhǔn)入,規(guī)范教育培訓(xùn)廣告、收費(fèi)行為。深入推進(jìn)公平競爭審查工作,截至目前,共審核文件x份,清理廢止存量文件一份。截至目前,市場監(jiān)管領(lǐng)域共立案查處違法違規(guī)行為x件,罰沒款x萬元。

深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng),x家規(guī)上企業(yè)完成首席質(zhì)量官聘任與備案,我縣企業(yè)王光熙牌“靈犀”松蘿茶、吳魯衡牌日晷成功入選“x長三角特色伴手禮”,黃山王光熙松蘿茶業(yè)股份有限公司和安徽金視界光電科技有限公司分別榮獲第六屆黃山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng),占全市獲獎(jiǎng)數(shù)的x/x,實(shí)現(xiàn)我縣新突破。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)民生計(jì)量工作,x家規(guī)上企業(yè)已完成標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)聘任,x家企業(yè)、x項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成修訂整改,由x縣供電公司承擔(dān)的黃山市首家供電類省級社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過驗(yàn)收。提升檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),年底建成水表和水份測定強(qiáng)檢計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。先后開展農(nóng)資產(chǎn)品、大米經(jīng)營單位等x余項(xiàng)計(jì)量專項(xiàng)檢查。以“‘x·x’世界計(jì)量日”為契機(jī),推動(dòng)計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、校園、養(yǎng)老院、商場,共計(jì)免費(fèi)為企業(yè)提供各類計(jì)量器具檢定服務(wù)x余臺套,免收檢測費(fèi)用x萬余元。截止x月底,全縣每萬戶市場主體注冊商標(biāo)擁有量及每萬人發(fā)明專利擁有量分別為x件和x件。提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,幫助企業(yè)辦理發(fā)明專利質(zhì)押x件、融資x萬元。2021年,平臺受理投訴舉報(bào)咨詢x件,其中投訴舉報(bào)x件,按時(shí)受理回復(fù)率達(dá)x%,根據(jù)投訴舉報(bào)線索立案x起。成功發(fā)展在線消費(fèi)糾紛解決(odr)企業(yè)x家、新建消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站x個(gè)、線下x天無理由退貨單位x家。全面推進(jìn)放心滿意消費(fèi)創(chuàng)建,評定2021年度縣級放心滿意消費(fèi)示范單位x戶,推薦市級示范單位x戶,開展放心滿意消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)量x個(gè)。認(rèn)真開展x?x國際消費(fèi)者權(quán)益日系列紀(jì)念活動(dòng),成立縣消費(fèi)維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì),組織開展假冒偽劣商品集中公開銷毀活動(dòng),總計(jì)銷毀商品x類、總重x千克、貨值近x萬元。

學(xué)習(xí)教育,組織專題讀書班x次、專題宣講x場、黨課x次,為群眾辦實(shí)事x余件。精心安排慶祝建黨x周年活動(dòng),x名老黨員獲“光榮在黨五十年”紀(jì)念章。成功創(chuàng)建x縣女人街省級“小個(gè)專”

黨建。

示范街。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局年度工作要點(diǎn),做好工作細(xì)化和主要任務(wù)分解,推深做實(shí)新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整治提升行動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常性開展廉政談話,給予一名2021年被判處刑罰的黨員干部開除黨籍和開除公職的處分,并及時(shí)向全局干部通報(bào)處理結(jié)果;運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)給予提醒談話x人,給予責(zé)令檢查x人。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán),認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

《中國***宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,每季度開展一次意識形態(tài)工作形勢分析研判會(huì),對關(guān)鍵崗位開展意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,組織全局黨員職工簽訂并踐行《文明上網(wǎng)承諾書》,切實(shí)做到守好陣地、管好隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,加強(qiáng)法治政府建設(shè),全面推進(jìn)“八五”普法,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善各類清單,已清理并公布證明事項(xiàng)清單x項(xiàng)、中介服務(wù)清單x項(xiàng)、公共服務(wù)清單x項(xiàng)、權(quán)力清單x項(xiàng)。開展“春訓(xùn)”大課堂、以案釋法專題案卷培訓(xùn)等各類培訓(xùn)x余期,主要領(lǐng)導(dǎo)上法治課,干部職工集中充電學(xué)習(xí)***法治思想、《憲法》《民法典》和新修訂的《行政處罰法》。啟動(dòng)市場監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加大各方面資源投入,配強(qiáng)市場監(jiān)管所的硬件和軟件,現(xiàn)已投入x余萬元,萬安市場監(jiān)管所“樣板所”初步打造完畢。

在創(chuàng)建全國文明城市上持續(xù)發(fā)力,

對照。

集貿(mào)市場整治提升x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x條測評標(biāo)準(zhǔn),針對市場亂擺、亂停、亂貼等問題和市場攤位經(jīng)營攤外攤、市場店鋪經(jīng)營店外店等現(xiàn)象,加大清理整治力度,逐項(xiàng)逐點(diǎn)責(zé)任到人,徹底整治提升。在市場監(jiān)管疫情防控領(lǐng)域上持續(xù)發(fā)力,開展市場監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行好疫情防控各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,確保市場監(jiān)管領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控任務(wù)落實(shí)到位。

持續(xù)開展企業(yè)開辦、企業(yè)注銷提升行動(dòng),推進(jìn)登記注冊便利化改革,規(guī)范市場主體登記注冊,鞏固企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”工作成果。持續(xù)深化“證照分離”改革,落實(shí)“取消一批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)”要求,將涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入清單管理,逐項(xiàng)列明事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容,定期調(diào)整更新清單并向社會(huì)公布。推廣電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在各領(lǐng)域的應(yīng)用。提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念滲透到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)工作中,強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公開與運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)抽查計(jì)劃完成率達(dá)x%,公示率達(dá)x%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“僵尸”企業(yè)清理。持續(xù)開展“四送一服”工作,定期邀請各行業(yè)專家、業(yè)務(wù)能手深入企業(yè)生產(chǎn)一線,開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶、食品安全生產(chǎn)、產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)簽等“巡回問診”活動(dòng)。

除惡和掃黃打非工作,繼續(xù)抓好打擊銷售野生動(dòng)物和“長江禁漁打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng),深入整治防護(hù)用品、藥品、保健食品以及互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域虛假違法廣告現(xiàn)象,對水、電、氣、消防領(lǐng)域企業(yè)和協(xié)會(huì)經(jīng)營行為開展反壟斷專項(xiàng)檢查。

持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,組織開展x縣第四屆政府質(zhì)量評審工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和卓越績效管理。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用,統(tǒng)籌整合基層各方知識產(chǎn)權(quán)資源,建立工作機(jī)制,集聚人才隊(duì)伍,合力開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,建立知識產(chǎn)權(quán)工作保護(hù)站,及時(shí)掌握企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)挖掘發(fā)明專利,推動(dòng)落實(shí)轄區(qū)商標(biāo)品牌的多元多向梯次培育,積極培育馳名、著名商標(biāo)。加快推進(jìn)“十大x藥”示范基地、“食安安徽”品牌建設(shè)。做好山泉流水養(yǎng)魚省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作。

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將黨史學(xué)習(xí)。

教育。

作為首要政治任務(wù),把學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局貫穿始終,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的*********精神,大力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行。

領(lǐng)導(dǎo)。

班子“一崗雙責(zé)”,全面加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督。全力支持和配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督。

工作。

鞏固深化“三個(gè)以案”警示教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果,力戒形式主義官僚主義。持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年提升行動(dòng)2022年再打造x個(gè)達(dá)標(biāo)市場監(jiān)管所2022年所有市場監(jiān)管所全部達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)基層市場監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法裝備現(xiàn)代化打通市場監(jiān)管“最后一公里”。

市市場監(jiān)督管理局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來,按照強(qiáng)基層、提能力、促融合的工作思路和優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、控風(fēng)險(xiǎn)的工作總基調(diào),我局繼續(xù)貫徹落實(shí)*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,圍繞《漢中市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,繼續(xù)做好全系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、統(tǒng)一思想,提高政治站位。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)******來陜考察調(diào)研重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞省局和市委、市政府有關(guān)法治政府建設(shè)要求,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,全面推進(jìn)市場監(jiān)管法治化建設(shè)工作,為推動(dòng)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)法治政府建設(shè)制度不斷完善。一是制定印發(fā)了《市局機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,設(shè)立了法律顧問辦公室,并從法律顧問的選聘、工作職責(zé)、考核等方面作了明確。二是根據(jù)工作需要,在貫徹省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局有關(guān)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求的基礎(chǔ)上,重新修訂印發(fā)了市局《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。三是推行柔性執(zhí)法,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,聯(lián)合市司法局印發(fā)了《漢中市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》,明確注冊登記、電子商務(wù)、商標(biāo)等市場監(jiān)管領(lǐng)域34種首次輕微違法行為不予處罰,一律采取責(zé)令改正等行政措施予以糾正。四是針對疫情防控期間其他部門執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)輿論熱點(diǎn)問題,及時(shí)在全系統(tǒng)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范工作的通知》,重點(diǎn)防止和糾正重復(fù)執(zhí)法、過度執(zhí)法以及過罰不當(dāng)?shù)葋y作為,為疫情防控提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

(二)法治思維和能力得到加強(qiáng)。一是市局黨組中心組先后集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于建設(shè)高水平法治陜西決定》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》,開展了“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”在線學(xué)習(xí),市局機(jī)關(guān)干部年度學(xué)法用法考試參考率、及格率均為100%,平均分83.37分。全國《藥品管理法》《疫苗管理法》知識競賽我市參與人數(shù)3500余人,平均分居全省第一。二是開展了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“七五普法”自查工作,向省局、市委依法治市辦及時(shí)報(bào)送了《對***依法治國辦及省委依法治省辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改報(bào)告》。三是先后向市人大常委會(huì)報(bào)告了《突發(fā)事件應(yīng)對法》《土壤污染防治法》貫徹執(zhí)行情況,并接受了執(zhí)法監(jiān)督和人大代表專題詢問。辦理了“關(guān)于加強(qiáng)食品安全法制宣傳改進(jìn)執(zhí)法方式”等人大代表、政協(xié)提案建議31件,人大代表、政協(xié)委員對辦理結(jié)果完全滿意。四是堅(jiān)持利用“科技之春宣傳月”、“315消費(fèi)者權(quán)益日”、“藥品安全宣傳月”、“124憲法宣傳周”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)開展普法宣傳,先后發(fā)放有關(guān)市場監(jiān)管法律法規(guī)等相關(guān)宣傳資料10萬余份,市場監(jiān)管法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等“六進(jìn)”活動(dòng)如期開展。制作各類宣傳展版130余件,營造了良好的執(zhí)法氛圍。

(三)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革推進(jìn)順利。2018年中辦、國辦和總局關(guān)于市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革有關(guān)指導(dǎo)意見印發(fā)后,我局先后多次向市委政府和編辦匯報(bào)爭取,積極推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革。今年4月,《漢中市市本級和漢臺區(qū)、南鄭區(qū)五個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》印發(fā),明確市本級組建副處級建制的市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì),漢臺區(qū)、南鄭區(qū)組建正科級建制的漢臺大隊(duì)、南鄭大隊(duì)作為市執(zhí)法支隊(duì)的派出機(jī)構(gòu),另外還在市局開發(fā)區(qū)分局加掛“漢中市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)”牌子。其余9縣均組建副科級建制的縣級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì),與縣局實(shí)行“局隊(duì)合一”模式。全市177個(gè)副科級建制的鎮(zhèn)(街道辦)市場監(jiān)管所重新組建,作為縣區(qū)局的派出機(jī)構(gòu)。截止目前,全市11個(gè)縣區(qū)稽查執(zhí)法大隊(duì)均已掛牌,除3個(gè)縣區(qū)執(zhí)法大隊(duì)“三定方案”等待編辦批復(fù)外,其余8個(gè)縣區(qū)執(zhí)法大隊(duì)“三定方案”已全部印發(fā)實(shí)施。

(四)行政執(zhí)法工作不斷強(qiáng)化。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊制售假冒偽劣商品工作不斷加力,市政府成立了打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長擔(dān)任,市委、市政府將重大專利案件完成情況納入縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核和全面深化改革工作任務(wù)。截止11月底,全市共辦理各類市場違法案件636件,其中向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件8件。先后開展了落實(shí)食品藥品“四個(gè)”最嚴(yán)要求專項(xiàng)行動(dòng)、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)、“長江禁捕打非斷鏈”、非法制售口罩等防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)14個(gè),先后查處了吳某銷售侵犯茅臺、五糧液商標(biāo)權(quán)白酒案,涉案金額2600余萬元,已搗毀制假售假窩點(diǎn)3個(gè),逮捕和移送檢察起訴3人。還查辦了涉案金額達(dá)2.66億元的特大銷售非法卷煙制品網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙,抓獲主要犯罪嫌疑人6名,打掉1個(gè)涉及全國20多省市特大銷售非法卷煙制品網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙。

(五)行政執(zhí)法監(jiān)督不斷強(qiáng)化。今年初,我局在全系統(tǒng)對2019年度行政復(fù)議和應(yīng)訴情況進(jìn)行了公開通報(bào),安排部署了下一步市場監(jiān)管法制工作。其中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了全市各級市場監(jiān)管部門要落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》中法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)5%的要求。為此,市局機(jī)關(guān)調(diào)整充實(shí)原工商、食藥監(jiān)法規(guī)稽查負(fù)責(zé)人員2人到市局法規(guī)稽查科,專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助分管副縣級干部均具有多年從事法制、稽查工作經(jīng)驗(yàn)的老同志。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市系統(tǒng)共開展行政強(qiáng)制、行政處罰等重大執(zhí)法決定法制審核196件,建議糾正11件、建議補(bǔ)充調(diào)查14件。全年共辦理行政復(fù)議12件、行政應(yīng)訴4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。組織重大行政處罰案件集體討論6期15件。

(六)行政審批改革取得新進(jìn)展。按照全市全面推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革工作要求,我局已將所屬14項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交市行政審批服務(wù)局,暫未劃轉(zhuǎn)移交的3項(xiàng)許可事項(xiàng)和總局授權(quán)、省局委托的17項(xiàng)行政許可事項(xiàng),目前正在按省局和市職轉(zhuǎn)辦、審改辦要求做好承接延續(xù)工作。與市行政審批服務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化藥品零售企業(yè)開辦許可工作的通知》和《漢中市食品生產(chǎn)許可制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,藥品零售企業(yè)許可時(shí)限壓縮至15。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看日以內(nèi),食品生產(chǎn)許可承諾制改革邁出積極步伐,3月初全省首張承諾制《食品生產(chǎn)許可證》頒發(fā),同時(shí)對非承諾制的食品生產(chǎn)許可、食品小作坊生產(chǎn)許可審批時(shí)限、審批材料進(jìn)行進(jìn)一步精簡和壓縮。

(七)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新突破。扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革,創(chuàng)新服務(wù)方式,試點(diǎn)探索建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展工作機(jī)制,梳理并公布服務(wù)園區(qū)企業(yè)55條事項(xiàng)清單,倡導(dǎo)企業(yè)遇事找“領(lǐng)辦人”,向企業(yè)發(fā)放《服務(wù)園區(qū)企業(yè)連心手冊》10000余份,幫助企業(yè)解決問題300余件。在此基礎(chǔ)上,就市場監(jiān)管領(lǐng)域服務(wù)較為集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目等推行“一平臺一品牌”工作新模式,建立了“套餐式,零距離”政務(wù)服務(wù)新模式。以“告知承諾”“容缺受理”等方式最大限度簡化防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營審批工作流程,將新設(shè)企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)限壓縮至1.5個(gè)工作日。在全市開展了清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施工作,共排查出涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)文件1961個(gè),審查政策措施文件878個(gè),廢止4個(gè)。針對小微企業(yè)融資難,我們聯(lián)合人民銀行舉辦了“三押”融資政銀企對接會(huì),建立了銀企對話交流的平臺和機(jī)制。今年以來,通過股權(quán)質(zhì)押,幫助104家企業(yè)融資42億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記54份,幫助企業(yè)融資5.44億元。在今年受新冠肺炎疫情影響的嚴(yán)峻形勢下,新登記市場主體27188戶、其中企業(yè)7318戶,同比分別增長6.3%、17.24%。

(八)疫情防控工作有力有效。在全省率先發(fā)布《關(guān)于禁止舉辦任何形式的群體性聚餐和聚集性商業(yè)促銷活動(dòng)的通知》,迅速開展酒店宴席、農(nóng)村集體聚餐勸退取消和聚集性商業(yè)促銷活動(dòng)管控工作,出臺食品生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五必須”“兩個(gè)主體責(zé)任清單”,在全省率先推行低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊告知承諾制,為食品行業(yè)有序恢復(fù)經(jīng)營提供保障。疫情防控期間,全市共關(guān)閉各類活禽(畜)交易市場43家,勸導(dǎo)推遲取消酒店宴席、農(nóng)村集體聚餐4258起、10萬余桌,緊急部署全市51家電梯維保公司對8000多部電梯進(jìn)行規(guī)范消殺處理,有效降低了疫情蔓延擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)動(dòng)市內(nèi)13家重點(diǎn)藥械經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)物資采購,在疫情最吃緊的關(guān)鍵時(shí)期采購各類防護(hù)口罩450萬只,醫(yī)用防護(hù)服2.2萬套,消殺用品101噸,協(xié)助3家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)消殺用品和防護(hù)物資,引進(jìn)6家醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)服及一二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)落戶漢中,有力緩解了疫情防控物資供給緊張的局面。制定了《漢中市場監(jiān)管領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作方案》,積極配合疾控部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測工作,部署全市各級市場監(jiān)管部門開展涉疫進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瞬椤⑶謇砉ぷ鳌?/p>

(九)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行。按照國家、省、市的安排部署,全面推開了部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。建立了市級層面的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,市、縣兩級對各部門各層級業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),全市統(tǒng)一啟用了陜西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺。截止目前,平臺入庫執(zhí)法檢查人員4192人;建立檢查對象子庫999個(gè),導(dǎo)入市場主體28.39萬戶;建立并公示部門抽查事項(xiàng)1403項(xiàng),聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單140項(xiàng)。全市已公示部門雙隨機(jī)抽查計(jì)劃495個(gè)(市級部門94個(gè),已執(zhí)行79個(gè);縣區(qū)部門401個(gè),已執(zhí)行324個(gè))。各縣區(qū)聯(lián)合抽查71次,市級聯(lián)合抽查18次?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,增強(qiáng)了執(zhí)法透明度,做到了公平、公開、公正,減少了多頭重復(fù)檢查,提升了監(jiān)管效能,得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。

三、存在問題和下一步打算。

(一)存在的主要問題。一是法制隊(duì)伍尚不健全,市局機(jī)關(guān)、縣區(qū)局法制人員普遍較少,且兼有其他職責(zé)現(xiàn)象比較普遍,難以滿足不斷提高的依法行政要求。二是法制工作人員處理和化解行政爭議能力還不足。三是市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革還需進(jìn)一步落實(shí)。

(二)下一步工作打算。一是加強(qiáng)法制監(jiān)督,通過規(guī)范行政復(fù)議和應(yīng)訴,積極化解行政爭議,提高依法行政水平。二是全面推行法律顧問和公職律師制度,發(fā)揮專業(yè)人員在行政決策和解決行政爭議中的積極作用。三是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí),積極參加全省行政執(zhí)法示范單位、標(biāo)兵創(chuàng)建。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高稽查能力水平。以市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合為契機(jī),加強(qiáng)稽查執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè),全面提升全市市場監(jiān)管稽查能力和水平。

給市場監(jiān)督管理局檢討書

__市場監(jiān)督管理局“十四五”規(guī)劃綱要“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)決勝階段,我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級市場監(jiān)管機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護(hù)市場公平競爭,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,為加快市場監(jiān)管體系現(xiàn)代化,根據(jù)《__市關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)督管理中長期指導(dǎo)意見》的通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂《__市場監(jiān)督管理“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱規(guī)劃綱要)。

圍繞營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實(shí)現(xiàn)__市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)到2025年,實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。

(一)全面形成寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。

進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項(xiàng)大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(二)全面形成安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。

大,消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升,消費(fèi)滿意度持續(xù)提高。

(三)全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制。

市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進(jìn)一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。

三、主要工作以貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。

(一)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展。

持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)教育決策和部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),弘揚(yáng)“愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的市場監(jiān)管精神。進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)建設(shè)過硬、專業(yè)行動(dòng)有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊(duì)伍。

(二)堅(jiān)持公平有序的市場競爭環(huán)境。

按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自主消費(fèi),加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。

(三)堅(jiān)持深化“從簡服務(wù)”工作理念。

進(jìn)一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會(huì)管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄管理,簡化投資項(xiàng)目審批,實(shí)行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié)。

(四)堅(jiān)持提高便利化服務(wù)水平。

改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會(huì)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強(qiáng)企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強(qiáng)化不適宜名稱強(qiáng)制糾正機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公序良俗,取消不合理限制。加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。

(五)堅(jiān)持加強(qiáng)市場廣告監(jiān)管。

圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅(jiān)持廣告宣傳正確導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違背社會(huì)良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強(qiáng)廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設(shè),健全廣告監(jiān)測制度體系。實(shí)施廣告信用評價(jià)制度,建立違法廣告預(yù)警機(jī)制,完善廣告市場主體失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強(qiáng)化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

(六)堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。

對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。

(七)堅(jiān)持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理。

規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動(dòng)商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動(dòng)物保護(hù)、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強(qiáng)化對企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅懲處會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會(huì)綜合治理工作。

四、重點(diǎn)工作(一)著力打擊偽劣商品違法行為。

圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的日常消費(fèi)品的打假力度,嚴(yán)懲不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強(qiáng)對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口的行為,加強(qiáng)執(zhí)法查處。強(qiáng)化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制,完善重點(diǎn)產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。

(二)著力健全認(rèn)證檢測體系。

加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,支持第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)制度,健全在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強(qiáng)創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測服務(wù)市場監(jiān)管能力,推進(jìn)其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,維護(hù)質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證品牌建設(shè)。

(三)著力加強(qiáng)日用消費(fèi)品監(jiān)管。

適應(yīng)百姓消費(fèi)品質(zhì)提升的迫切要求,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,縮小國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品程度,逐步實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強(qiáng)化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。

(四)著力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。

藥品消費(fèi)公益訴訟機(jī)制,充分發(fā)揮消費(fèi)者組織作用,提高百姓食品藥品消費(fèi)維權(quán)效率。

(五)著力維護(hù)未成年人和老年人消費(fèi)權(quán)益。

加強(qiáng)對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗(yàn)力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費(fèi)安全。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強(qiáng)對康復(fù)治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費(fèi)需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的整治力度,清除消費(fèi)陷阱。提高老年用品設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn),確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。

(六)著力完善消費(fèi)投訴舉報(bào)平臺。

鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費(fèi)者申訴平臺的銜接與聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。

(七)著力強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。

建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,明確消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價(jià)格行為,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度,全面推行消費(fèi)爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。

五、組織保障(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時(shí)加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,把加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署,明確分工,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支撐,增強(qiáng)要素保障。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持明確責(zé)任分工。

各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,明確時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。適時(shí)開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估,分析實(shí)施效果,及時(shí)研究解決問題。

(四)堅(jiān)持強(qiáng)化督查考核。

府報(bào)送規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告,總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。在規(guī)劃實(shí)施中期組織開展評估工作,并將評估結(jié)果納入綜合評價(jià)和績效考核范疇,建立規(guī)劃實(shí)施長效機(jī)制。

2020年,我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,多措并舉,努力推動(dòng)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、以創(chuàng)新服務(wù)為手段,聚力優(yōu)化營商環(huán)境1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)通過主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。

2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導(dǎo)力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高x家紡行業(yè)的核心競爭力。

3.全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對接重點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)助解決轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)各類市場監(jiān)管服務(wù)問題,建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤制度,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。

的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進(jìn)綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治,堅(jiān)決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,切實(shí)解決群眾關(guān)切的突出問題,營造安全的飲食和用藥環(huán)境。

2.嚴(yán)抓特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開展為期一年的特種設(shè)備安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮特種安全設(shè)備信息化系統(tǒng)作用,進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫,深入排查和有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責(zé)任事故,切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度,加強(qiáng)對虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強(qiáng)化打假治劣,開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動(dòng),為轄區(qū)群眾營造安全放心的市場環(huán)境。近期,我們針對雙節(jié)兩會(huì)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴(yán)治黨、提質(zhì)增效”作風(fēng)建設(shè)百日專項(xiàng)行動(dòng),食品安全“春雷”守護(hù)行動(dòng),城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項(xiàng)整治,特種設(shè)備安全“兩節(jié)”專項(xiàng)整治和全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購?qiáng)省钡认M(fèi)安全問題,確保過一個(gè)安全、祥和、歡樂的節(jié)日。

三、以履職盡責(zé)為目標(biāo),著力健全市場監(jiān)管體系1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運(yùn)用信息化技術(shù),探索建設(shè)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。

2.提升消費(fèi)維權(quán)成效。積極探索應(yīng)對“職業(yè)舉報(bào)人”措施,加大消費(fèi)侵權(quán)案件查辦力度。進(jìn)一步整合各舉報(bào)投訴平臺,在及時(shí)率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費(fèi)維權(quán)保障工作,更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)”建設(shè),持續(xù)進(jìn)行市場快檢工程。

系統(tǒng)謀劃黨建品牌實(shí)體化拓展,扎實(shí)推進(jìn)黨建活動(dòng)多樣化延伸。

2.從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化專項(xiàng)督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進(jìn)市場監(jiān)管隊(duì)伍黨風(fēng)政風(fēng)始終保持良好態(tài)勢。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,認(rèn)真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問題。

職工勝任本職工作的能力。引導(dǎo)黨員干部在落實(shí)中心工作、完成任務(wù)目標(biāo)中當(dāng)先鋒、做表率,高標(biāo)準(zhǔn)完成“四大專項(xiàng)行動(dòng)”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅(jiān)”等重難點(diǎn)工作賦予的各項(xiàng)任務(wù)。以時(shí)不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實(shí)的作風(fēng),積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利,推動(dòng)全市市場監(jiān)管工作再上新臺階,為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻(xiàn)。

市場監(jiān)督管理局

**年廣告監(jiān)督管理工作總體要求是:圍繞實(shí)施廣告發(fā)展戰(zhàn)略、提高監(jiān)管執(zhí)法效能的工作目標(biāo),以促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展為著力點(diǎn),堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重的原則,創(chuàng)新“優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管”的工作模式,抓服務(wù)求實(shí)效、抓監(jiān)管促規(guī)范、抓制度強(qiáng)基礎(chǔ),認(rèn)真履職盡責(zé),落實(shí)工作到位,推進(jìn)我市廣告監(jiān)督管理工作再上新臺階。

一、優(yōu)化服務(wù)職能,促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)。

(一)服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。重點(diǎn)做好迎接國家工商總局對“漢陽造”廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國家級試點(diǎn)園區(qū)的驗(yàn)收工作,同時(shí)指導(dǎo)“漢之南”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)省級園區(qū)。貼近服務(wù)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目,促進(jìn)園區(qū)廣告市場主體增量,著力把園區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)和引領(lǐng)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。

(二)建設(shè)武漢廣告人才培訓(xùn)基地。把加強(qiáng)廣告人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施廣告戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)來抓。積極與我市相關(guān)高校協(xié)商,合作建立武漢廣告人才培訓(xùn)基地,通過定向培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、在職研修等方式,提高廣告從業(yè)人員自身素質(zhì)。同時(shí),會(huì)同市廣告協(xié)會(huì),做好廣告專業(yè)技術(shù)等級(廣告師、助理廣告師)考務(wù)工作。

(三)推動(dòng)公益廣告活動(dòng)的開展。引導(dǎo)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告主參與公益廣告活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)檢查確保公益廣告在發(fā)布地點(diǎn)、發(fā)布形式、發(fā)布內(nèi)容三方面符合法規(guī)要求。與相關(guān)職能部門配合,探索建立社會(huì)各界普遍參與的公益廣告發(fā)布機(jī)制,提高公益廣告的社會(huì)影響力。同時(shí),組織廣告經(jīng)營單位參與**年廣告節(jié)公益廣告作品的評選活動(dòng)。

(四)創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。各分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,選擇有代表性的一條街(路段),創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。3月初確定創(chuàng)建一條街(路段)名單上報(bào)市局。堅(jiān)持“示范帶動(dòng),全面鋪開”的原則,實(shí)行科所聯(lián)動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展,促進(jìn)基層工商所巡查、監(jiān)管到位。加強(qiáng)對戶外廣告發(fā)布單位指導(dǎo),配合“城管革命”推進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理秩序,提高戶外廣告監(jiān)管水平。

(五)指導(dǎo)廣告行業(yè)組織建設(shè)。參與做好市廣告協(xié)會(huì)換屆工作,健全和完善協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)。把“服務(wù)于廣告行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),通過廣告協(xié)會(huì)這一平臺,開展行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)信用建設(shè),促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)展。

二、深化監(jiān)管職能,規(guī)范廣告市場經(jīng)營秩序。

(一)突出廣告專項(xiàng)整治重點(diǎn)。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、美容服務(wù)等以及非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點(diǎn),分類別、分階段進(jìn)行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加強(qiáng)廣告案件指導(dǎo)與督辦,做到舉報(bào)案件必查,督辦案件嚴(yán)查,屢次違法案件重罰,中心城區(qū)工商所各3件,開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工新區(qū)工商所各2件、新城區(qū)工商所各1件。曝光十大典型違法案件,擴(kuò)大社會(huì)影響。

(二)強(qiáng)化廣告行政指導(dǎo)工作。把預(yù)警教育、行政指導(dǎo)、行政告誡等手段融入廣告監(jiān)管之中,采取上門指導(dǎo)、行政約談、公開曝光、法律培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告主強(qiáng)化自律意識,達(dá)到行政指導(dǎo)和行政執(zhí)法并重的效果。

(三)堅(jiān)持聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。落實(shí)好“整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議”制度,發(fā)揮宣傳、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等“聯(lián)席會(huì)議”成員單位的職能優(yōu)勢,采取聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報(bào)等部門聯(lián)動(dòng)形式,不斷增強(qiáng)廣告監(jiān)管的合力和實(shí)效。每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)和溝通情況,認(rèn)真研究和解決整治工作中遇到的突出問題,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合及聯(lián)動(dòng),逐步建立健全廣告監(jiān)管長效機(jī)制。

(四)強(qiáng)化廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,指導(dǎo)督促大眾傳播媒介單位及其廣告審查人員落實(shí)廣告審查責(zé)任。各分局每年不少于兩次到轄區(qū)有關(guān)報(bào)紙、期刊、電視等媒體單位,檢查其落實(shí)廣告的承接登記、審核和檔案管理制度情況,抽查廣告刊播樣件,針對問題提出改進(jìn)意見,指導(dǎo)媒體加強(qiáng)自律,規(guī)范廣告經(jīng)營活動(dòng)。

(五)推動(dòng)建立廣告信用監(jiān)管體系。組織重點(diǎn)媒體、主要代理廣告公司向社會(huì)公開承諾杜絕虛假違法廣告。按照守信、警示、失信、嚴(yán)重失信“四類”分類監(jiān)管,設(shè)立廣告活動(dòng)主體信用評價(jià)指標(biāo),對違法違規(guī)現(xiàn)象突出的廣告活動(dòng)主體作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,加強(qiáng)日常檢查,實(shí)施案后回訪、公開違法行為等監(jiān)管措施;對嚴(yán)重失信廣告活動(dòng)主體,從重處罰,向社會(huì)公開曝光。

三、強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)日常管理工作基礎(chǔ)。

(一)建立重點(diǎn)廣告企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。各分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,確定重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè),3月初確定聯(lián)系點(diǎn)名單上報(bào)市局。要通過電話聯(lián)系、上門走訪等方式,不定期對重點(diǎn)廣告企業(yè)進(jìn)行巡查和服務(wù),了解企業(yè)實(shí)際需求,掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織參加廣告節(jié)以及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)發(fā)展。

(二)建立健全廣告監(jiān)測制度。結(jié)合廣告監(jiān)測中心的運(yùn)作,制定廣告監(jiān)測工作規(guī)范,明確廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測報(bào)告、監(jiān)測檔案、監(jiān)測信息發(fā)布等要求。堅(jiān)持“集中監(jiān)測、統(tǒng)一認(rèn)定、兩級執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”的原則,通過對重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)商品或服務(wù)廣告監(jiān)測,及時(shí)掌握違法廣告動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警提示、違法廣告公告,做到廣告監(jiān)測與案件查處相銜接,確保廣告違法率有明顯下降。

(三)建立廣告審查員管理制度。做好廣告審查員的資格培訓(xùn)、發(fā)證、建檔、法律法規(guī)知識更新及日常管理與監(jiān)督,督促廣告審查員把好廣告發(fā)布關(guān),進(jìn)一步規(guī)范廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布行為。組織廣告企業(yè)尤其是大眾傳播媒介廣告審查員、廣告經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)。以此強(qiáng)化廣告審查員的法律意識,準(zhǔn)確掌握廣告發(fā)布是非標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范廣告經(jīng)營行為。

(四)完善廣告監(jiān)管工作機(jī)制。制定基層工商機(jī)構(gòu)廣告監(jiān)管工作制度,以“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”為目標(biāo),完善“分層、分類、綜合監(jiān)管”措施,形成“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)順暢、反應(yīng)迅速、監(jiān)管有力”的工作格局。加強(qiáng)對工商所廣告監(jiān)管工作的指導(dǎo),按照屬地管理的原則,工商所全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廣告市場日常巡查及虛假違法廣告查處。對工商所管理規(guī)范、成績突出的,通過現(xiàn)場會(huì)形式予以推廣。

(五)加強(qiáng)廣告基礎(chǔ)管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣告基礎(chǔ)管理工作的通知》(工商廣字[**]105號)精神,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法監(jiān)管、依法履行職責(zé)的能力和水平;做好政務(wù)大廳戶外廣告登記工作指導(dǎo),同時(shí)做好廣告經(jīng)營單位《廣告經(jīng)營許可證》換發(fā)工作;開展廣告行業(yè)情況調(diào)查,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析;加強(qiáng)工作信息反饋工作,按時(shí)報(bào)送相關(guān)工作報(bào)表。

市場監(jiān)督管理局實(shí)習(xí)報(bào)告

作為規(guī)范市場和執(zhí)行工商政策規(guī)定的國家機(jī)構(gòu),工商行政管理局專門負(fù)責(zé)對企業(yè)的商務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,調(diào)節(jié)市場機(jī)制,維護(hù)市場秩序。本次實(shí)習(xí)目的是加深對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的了解,進(jìn)一步領(lǐng)悟國家稅收政策的精髓,同時(shí)也為了理清政府工商管理機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)和企業(yè)、市場三者之間的關(guān)系,將書本知識與實(shí)際操作結(jié)合起來,深化對工商管理理論的認(rèn)識。為此,我來到了當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭止ど趟?,進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí)。

市工商行政管理局工商所,簡稱工商所。該單位業(yè)務(wù)工作由縣工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,對縣工商局負(fù)責(zé)。工商所的基本任務(wù)是依據(jù)國家工商系統(tǒng)法律政策的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體工商戶,以及宏微觀市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營,取締和處罰非法經(jīng)營企業(yè)商戶,承擔(dān)維護(hù)商業(yè)社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)。

xx年輕但是業(yè)務(wù)知識的.掌握非常熟練,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對待工作一絲不茍。他首先讓我自學(xué)《企業(yè)名稱管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》,有不明白的地方他再為我細(xì)致講解,并且還給我講了一些有關(guān)核名的特殊要求和特殊情況。在學(xué)習(xí)理論知識的同時(shí)他還教我具體操作,熟悉工作流程,將所學(xué)的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中去。在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)之外他還教給我一些工作的技巧與方法,不至于讓我走太多彎路。業(yè)余時(shí)間他還指導(dǎo)我很好地完成局長布置的作業(yè),并運(yùn)用實(shí)例為我講解,所需材料的具體要求以及材料如何準(zhǔn)備、在哪個(gè)部門辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內(nèi),真的讓我受益匪淺,我既學(xué)會(huì)了企業(yè)登記名稱的要求和具體實(shí)施辦法,又學(xué)會(huì)了企業(yè)注冊的基本流程。真的很感謝我的師傅。

在工作之余,我主動(dòng)承擔(dān)起打掃服務(wù)窗口衛(wèi)生的工作,每天早上我都會(huì)提前半個(gè)小時(shí)來到窗口勞動(dòng),掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒有感覺到累,這反而是一種樂趣。大家都能在一個(gè)舒適干凈的環(huán)境中工作,工作效率自然提高了。

剛來的時(shí)候白主任讓我們學(xué)會(huì)換位思考,起初我并不明白什么叫做換位思考,但是現(xiàn)在我明白了。以前我們從來沒有接觸過政府機(jī)關(guān)的工作。而是經(jīng)常與他們打交道,我們常常對于他們的一些做法感到不理解,但是在這實(shí)習(xí)的過程中我明白了,也理解了。這里的分工很細(xì),各個(gè)部門所管轄的范圍不同。一天下午,一位老婆婆要來投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題,但是中心的服務(wù)窗口并沒有設(shè)立產(chǎn)品投訴業(yè)務(wù),老婆婆很不理解,她認(rèn)為既然她來投訴就應(yīng)該來受理。她給我們講述了她的經(jīng)歷,找到廠家,廠家不受理。我們只有讓她撥打235來投訴??墒撬驼J(rèn)為我們能夠解決而不去幫助她。其實(shí)我們真的是愛莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來討個(gè)說法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無奈,那時(shí)候真的希望人們能夠多一點(diǎn)點(diǎn)地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!

在工作中我也收到了一些白眼,一開始發(fā)現(xiàn)別人不理解自己感到特別委屈,我及時(shí)的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經(jīng)歷,其實(shí)與師傅相比我收到的那幾個(gè)白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作,要學(xué)會(huì)寬容,記住我們的服務(wù)宗旨,完成我們的任務(wù)?,F(xiàn)在明白人就是在各種考驗(yàn)下慢慢成熟起來的。

本次實(shí)習(xí)完全達(dá)到了預(yù)期的目的,而且還另有收獲。

在業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)方面,學(xué)會(huì)了《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》。而且一些特殊的地方以及特殊規(guī)定都有所了解。并且熟悉了核名軟件的操作,一些簡單的業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)可以獨(dú)立完成。上學(xué)期所學(xué)的《經(jīng)濟(jì)法》在工作中也有所體現(xiàn),不但鞏固了所學(xué)的知識也把所學(xué)的真正運(yùn)用到實(shí)踐中去。在完成局長留給的作業(yè)時(shí),不單單對核名業(yè)務(wù)有所學(xué)習(xí),而且對開辦一家簡單的商貿(mào)公司所需要的材料、文件、證明等都有所學(xué)習(xí)。并且順利完成作業(yè),并合格通過。

在為人處事方面,一向急躁愛發(fā)脾氣的我學(xué)會(huì)了寬容,學(xué)會(huì)了放平心態(tài)工作,凡事都應(yīng)三思而后行。無論對方是誰都應(yīng)一視同仁,在這方面,師傅對我的影響最大,無論對方如何不理解我們的工作要求,他總會(huì)耐心講解,從不厭倦,熱情地為人服務(wù),慢慢的我也學(xué)著像師傅那樣,熱情的服務(wù),這正與我黨的宗旨緊密相連,今年十一月份我即將由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,這也為我在轉(zhuǎn)正之前上了一堂深刻的思想政治課。

文檔為doc格式。

市場監(jiān)督管理局

2010年以來,在市局黨組和河曲縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟單位和相關(guān)部門的大力支持、配合下,我局以國家局提出的“卷煙上水平”為主要任務(wù),以“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀為準(zhǔn)則,大力加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊販假售假違法行為,狠抓內(nèi)部監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)行政許可,建立健全各項(xiàng)制度,從而推動(dòng)了專賣工作的順利開展,并取得了一定的成績。2010年即將過去,綜觀全年工作,雖然取得的了一些成績,但和市局的要求還有一定的差距,做好2011年計(jì)劃顯得尤為重要,2011年計(jì)劃如下:

一、輿論宣傳。

為了構(gòu)建和諧煙草、實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,讓廣大的人民群眾更加了解我們行業(yè)、理解我們行業(yè)、支持我們行業(yè)的發(fā)展,真正懂得我們行業(yè)開展的“兩個(gè)維護(hù)”的深刻內(nèi)涵和重大意義。認(rèn)真總結(jié)2010年我縣局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣傳工作經(jīng)驗(yàn),在2011年宣傳重點(diǎn)定為新的《許可證管理辦法》、《行政復(fù)議法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施細(xì)則》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)以及真假煙辨別知識、煙草專賣零售許可證的申領(lǐng)條件和審批程序等相關(guān)內(nèi)容,并通過在繁華街道、居民社區(qū)等地設(shè)立宣傳點(diǎn)等方式,使法制真正走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)群眾,同時(shí)散發(fā)宣傳單、解讀《煙草專賣法》及相關(guān)法律法規(guī)、講解卷煙打假新形勢、開展真假卷煙識別培訓(xùn)等,切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾的法制意識和自我保護(hù)能力,全面提高普法宣傳的實(shí)效性和針對性,掀起普法新高潮。

2011年市場監(jiān)管打假破網(wǎng)工作要緊密結(jié)合我縣卷煙市場的實(shí)際情況,確保我縣卷煙市場秩序的穩(wěn)定,積極響應(yīng)國家局11月10日“全國打假電視電話會(huì)議”和省局12月8日“市場監(jiān)管上水平,卷煙打假深推進(jìn)”的會(huì)議精神,全面落實(shí)《忻州市煙草專賣局2011年市場監(jiān)管打假打網(wǎng)行動(dòng)實(shí)施方案及考核辦法》。我們將認(rèn)真履行《煙草專賣法》賦予我們的職責(zé),嚴(yán)厲打擊制假售假等涉煙違法行為,切實(shí)維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,在全縣范圍內(nèi)開展代號“凈化——2011”市場監(jiān)管、打假破網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)“挖掘2006”、“狩獵007”、“亮劍2008”、“挖掘2009”等歷年專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),制訂了周密的、切實(shí)可行的“凈化——2011”市場監(jiān)管、打假破網(wǎng)實(shí)施辦法。

(一)細(xì)化階段性工作任務(wù):

爭達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)的三分之一以上。在今年中,將著力對打網(wǎng)工作做出嚴(yán)密部署,從源頭上尋找假冒卷煙的銷售、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),決心以打掉一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)為今年工作的目標(biāo)。

首先,取得與工商、公安等管理部門的聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮其聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的作用。其次,對我縣轄區(qū)內(nèi)的所有“名煙名酒”店,外來務(wù)工人員經(jīng)營的店鋪,雜貨副食店等等進(jìn)行全面的清理整頓,查處無證經(jīng)營和非渠道進(jìn)貨等。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注以往有案底的經(jīng)銷戶,通過他們的配合、舉報(bào),以達(dá)到維護(hù)煙草市場秩序的目的。另外,爭取在本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營成一起網(wǎng)絡(luò)案件,確定案件上線,輻射范圍和主要涉案人員。最后,由于我縣位于晉、陜、蒙三省交界,人員流動(dòng)比較大,車輛往來多,因此,我縣將重點(diǎn)提高市場檢查頻率,查處非法卷煙的流入。同時(shí),積極同當(dāng)?shù)亟痪?、運(yùn)管部門聯(lián)系,加大對客運(yùn)班車、物流送貨車輛的檢查力度,密切重視低檔卷煙的流向、流量,注意假冒卷煙的動(dòng)態(tài)。通過提高市場監(jiān)管的質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉煙違法行為的新動(dòng)向,徹底解決客戶管理工作中存在的難題。

2,鞏固穩(wěn)定階段(2011年4月——9月)。

工作重點(diǎn):繼續(xù)保持對卷煙市場的嚴(yán)格監(jiān)管,鞏固前一階段的工作成果。

確定的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)開展工作,一如既往的加大對卷煙市場的監(jiān)管力度。在此項(xiàng)工作中,分管領(lǐng)導(dǎo)將親自帶隊(duì),指揮開展行動(dòng)。其次,組織河、保、偏三縣專賣精英人員開展1-2次片區(qū)聯(lián)查行動(dòng),進(jìn)一步提高市場凈化率。

3,總結(jié)上報(bào)階段(2011年10——11月)。

工作重點(diǎn):做好各類案件的結(jié)案工作,以及“凈化2011”專項(xiàng)行動(dòng)的收尾工作,全面總結(jié),上報(bào)市局。

對在專項(xiàng)行動(dòng)中查處的案件進(jìn)行全面梳理,涉案物品按省局、市局的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處臵,保持全年結(jié)案率在95%以上,對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面細(xì)致的總結(jié),包括解決的問題,解決的過程和結(jié)果。通過專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)了什么新問題,解決的辦法是什么,負(fù)責(zé)人是誰,以及解決時(shí)限多長等等。在此項(xiàng)行動(dòng)中,暴露出了我們在市場監(jiān)管、打假破網(wǎng)工作中還存在什么缺陷,工作方法是否得當(dāng),人員素質(zhì)是否適應(yīng)形勢的需要,工作中的差距是什么原因造成的,今后的工作計(jì)劃等等。具體收集和上報(bào)人員是專賣綜合內(nèi)勤趙彥畢。

(二)具體實(shí)施辦法。

在總結(jié)分析以往我縣卷煙市場清理整頓的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合市局方案中的工作重點(diǎn)和要求,此次專項(xiàng)行動(dòng)我局?jǐn)M從以下幾方面入手:

1、加強(qiáng)宣傳,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,積極鼓勵(lì)廣大群眾檢舉揭發(fā)制售假冒偽劣卷煙的違法犯罪行為,宣傳假煙識別技巧,幫助經(jīng)營戶、消費(fèi)者掌握辨別假冒卷煙的技巧,提高他們辨別假冒卷煙的能力和意識,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與支持卷煙打假工作的積極性,營造“制假必滅、護(hù)假必抓、售假必懲、打假必獎(jiǎng)”的社會(huì)氛圍。

2、加大對賓館、飯店、娛樂場所、煙行等經(jīng)營中高檔卷煙的場所突擊檢查力度。部分賓館、飯店、娛樂場所利用晚上營業(yè)時(shí)間,暗地里銷售高檔假煙,躲避日常檢查。對于這種現(xiàn)象,我們進(jìn)行不定時(shí)突擊檢查,給予狠狠打擊,發(fā)現(xiàn)有效線索,要一查到底。

3、對長途貨運(yùn)站、汽車站等跑外車輛的檢查力度,力求堵死假煙的流通渠道,大大減輕假煙對我縣卷煙市場的沖擊。對全縣范圍內(nèi)的廢棄工廠、廢舊礦山等可能保留三項(xiàng)電源的可疑場地進(jìn)行排查,對縣城范圍內(nèi)的可藏匿卷煙的庫房也進(jìn)行了暗查,讓假私卷煙無藏身之地。

4、要認(rèn)真組織每季度的“河、保、偏三縣聯(lián)查行動(dòng)”,三縣抽調(diào)精兵強(qiáng)將,對轄區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、娛樂場所、煙行等經(jīng)營高檔卷煙的經(jīng)營場所和日常檢查礙于情面難于下手的門店進(jìn)行一次有重點(diǎn)的檢查,要改變傳統(tǒng)的檢查方式,借鑒兄弟單位專賣人員的檢查經(jīng)驗(yàn),來提高我們的卷煙市場凈化率。

網(wǎng)及周邊地區(qū)的檢查力度相對較大,這些不法分子很有可能將低檔假冒卷煙賣往偏遠(yuǎn)山村,為此,我們要組織專賣人員對偏遠(yuǎn)山村(尤其是未納入我們銷售網(wǎng)絡(luò)的)內(nèi)的小賣部進(jìn)行一次全面排查,找出線索,在公安部門的配合下,深挖根源,必定能其一網(wǎng)打盡。其次就是安排專賣人員有集會(huì)的村鎮(zhèn)進(jìn)行暗訪,看山上下來的農(nóng)民買些什么煙,有沒有市場已經(jīng)斷檔的,查看其編碼是否正規(guī)渠道進(jìn)貨或假煙,只要有賣的,那就有買的,那么我們就能發(fā)現(xiàn)。

6、加強(qiáng)對兩座出省的黃河大橋的監(jiān)控力度,通往陜西和內(nèi)蒙的黃河大橋車流量較多,多為拉運(yùn)煤炭的大型車輛,給稽查帶來很大難度。我們要加強(qiáng)與路政和交警部門的配合,守好我市的西北大門。

三、行政許可。

2011年要繼續(xù)嚴(yán)格按照“河曲縣煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃”進(jìn)行行政許可工作,按照市局有關(guān)行政許可方面的規(guī)定,認(rèn)真總結(jié)2010年行政許可工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),2011年行政許可工作需要改進(jìn)的方面:

紙質(zhì)卷宗中,新辦、延續(xù)資料歸檔時(shí)未將負(fù)責(zé)人、店面照片附紙張粘貼于實(shí)地核查記錄后。電子版的照片全部都有,但都沒有進(jìn)行沖洗粘貼在實(shí)地核查記錄后。行政許可卷宗按照相關(guān)要求及時(shí)歸檔。行政許可工作一定要嚴(yán)格依據(jù)省局、市局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施,使我局的行政許可工作更完善。

四、內(nèi)部監(jiān)管。

監(jiān)管就是落實(shí)責(zé)任,關(guān)鍵是落實(shí)制度,抓好每一項(xiàng)監(jiān)管制度的落實(shí),是抓好監(jiān)管工作的重中之重。縣級局是貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理的具體實(shí)施單位,做好卷煙規(guī)范經(jīng)營,縣局的主要工作要放在定期、定點(diǎn)、督查、檢查、考核方面,以確保落戶、落地、入網(wǎng)銷售,嚴(yán)防違規(guī)行為發(fā)生。

內(nèi)管工作需要我們繼續(xù)往深、往實(shí)里做,建立專賣內(nèi)部管理監(jiān)督長效機(jī)制關(guān)鍵是提高員工隊(duì)伍素質(zhì),提高員工自律意識,自覺意識和責(zé)任意識,為此,我們下一步根據(jù)各工作崗位和業(yè)務(wù)流程,專門有針對性的進(jìn)行再強(qiáng)化、再培訓(xùn),要加強(qiáng)內(nèi)管崗位的考核,進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在內(nèi)部管理監(jiān)督工作中,嚴(yán)格按照省局、市局相關(guān)要求,在我縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,其他部門積極參與配合,努力形成監(jiān)督合力。為“卷煙上水平”總體任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,規(guī)范文明執(zhí)法,樹立良好社會(huì)形象。

動(dòng)”經(jīng)驗(yàn),2011年我縣局要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范文明執(zhí)法行為,全體專賣人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《山西省煙草行業(yè)專賣管理行政執(zhí)法人員職業(yè)道德行為規(guī)范》,進(jìn)一步明確專賣執(zhí)法理念、崗位道德、儀容儀表、文明用語。對照省局出臺的專賣執(zhí)法“十條禁令”,進(jìn)行執(zhí)法行為、紀(jì)律的整肅,提高專賣人員辨別是非的能力,不斷地進(jìn)行自我改造、完善,以達(dá)到忠于職守、愛崗敬業(yè),以飽滿的工作熱情投入到工作實(shí)踐中,全面樹立河曲煙草專賣隊(duì)伍良好社會(huì)形象,為全面完成“凈化——2011”任務(wù)提供有力保障。

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