應(yīng)急預(yù)案所涉及的范圍廣泛，包括自然災(zāi)害、交通事故、公共衛(wèi)生事件等各種緊急情況。下面是一些實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案示范，希望對(duì)你在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)有所幫助。

重度污染天氣的應(yīng)急預(yù)案

為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé)，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí)，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。

1.4工作原則。

（一）以人為本。通過采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

（二）預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，提前預(yù)防，盡可能避免造成惡劣后果。

（三）按級(jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求，按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。

（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護(hù)、參與意識(shí)，共同推進(jìn)工作。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。

2.2組織體系。

（一）各街辦城管執(zhí)法中隊(duì)、火車站廣場(chǎng)管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作；直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

（二）局治污減霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）（橙色）時(shí)，除檢查一組、檢查二組外，由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

同時(shí)，各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查；信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù)；法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋；局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作；行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

3.1預(yù)警劃分。

按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度，將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次為iv級(jí)預(yù)警、iii級(jí)預(yù)警、ii級(jí)預(yù)警、i級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，i級(jí)預(yù)警（紅色）為最高級(jí)別。

3.2響應(yīng)程序。

（一）我局根據(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

（二）空氣重污染預(yù)警發(fā)布后，局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí)；檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

3.3響應(yīng)措施。

3.3.1iv級(jí)（黃色）應(yīng)急響應(yīng)及措施。

3.3.2iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施。

iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開展工作外，同時(shí)開展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

（一）拆遷工地監(jiān)管。

（1）相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)停工措施。

（2）直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

（二）焚燒問題監(jiān)管。

（1）各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處，直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書。

（2）局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括：廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

（3）局辦公室與信息處置中心配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局2013年制定的治污減霾工作（重點(diǎn)是明火點(diǎn)）有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。

（三）露天燒烤及400平米以上餐飲門店監(jiān)管。

（1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬（含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等）。

（2）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年六月份與屬地?zé)镜曦?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書并開展約談，逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

（3）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。

（4）各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門店進(jìn)行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的.抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的，聯(lián)合工商等職能部門，由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對(duì)該門店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。

（5）執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門店停業(yè)名單，并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

3.3.3ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施。

ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次；i級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；i級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每?jī)扇臻_展1次。

局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4應(yīng)急結(jié)束。

重度污染天應(yīng)急工作解除后，根據(jù)區(qū)級(jí)安排，結(jié)束應(yīng)急工作，開展日常監(jiān)管，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.1預(yù)案更新。

本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，視情況變化及時(shí)修改。

4.2預(yù)案報(bào)備。

4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置能力，確保通信暢通。

2、制定依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

3、適用范圍。

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

4、工作原則。

在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

5、預(yù)案體系。

市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)。

設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的.通信保障應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)。

市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：

（1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

（2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制，搞好上傳下達(dá)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。

（三）成員單位職責(zé)。

（1）市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

（2）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。

（3）國(guó)電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。

1、啟動(dòng)響應(yīng)程序。

在啟動(dòng)市后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。

2、加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)。

在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3、網(wǎng)絡(luò)擁塞處理。

當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。

4、應(yīng)急通信保障。

當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。）。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置能力，確保通信暢通。

1.2制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

1.4工作原則

在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

1.5預(yù)案體系

市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)

設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署；

（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；

（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)

市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。

2.3成員單位職責(zé)

（3）國(guó)電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。

3、應(yīng)急響應(yīng)

3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序

在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。

3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)

在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理

當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。

3.4應(yīng)急通信保障

當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。

3.5應(yīng)急結(jié)束

在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì)，加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練，提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力，以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。

4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要，有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。

4.3電力保障

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國(guó)電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求。

應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

重度污染天氣的應(yīng)急預(yù)案

為了進(jìn)一步做好我局xx年重污染天氣應(yīng)急工作，確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧，新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《新城區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

﹙一﹚建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧。

﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)，提前預(yù)防，最大程度降低重污染天氣造成的危害。

﹙一﹚加強(qiáng)對(duì)大氣污染源監(jiān)控，做好日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系。

﹙二﹚加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制。完善信息公開制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

總指揮：張建平局長(zhǎng)。

副總指揮：耿文利副局長(zhǎng)。

局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)治污減霾辦對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作的指示；擬定局重污染天氣應(yīng)急工作；指揮相關(guān)科室重污染天氣應(yīng)急工作；做好各科室間協(xié)調(diào)工作。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)（或解除）空氣重污染日應(yīng)急響應(yīng)；對(duì)各成員單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)。

各科室在空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)后，根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)本部門預(yù)案，組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

市容科：協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔，適當(dāng)增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作，保質(zhì)保量的完成大沖洗活動(dòng)。

保潔隊(duì)：做好新城廣場(chǎng)的道路清掃保潔。

環(huán)衛(wèi)車隊(duì)：加大沖、灑水頻次，每天沖洗灑水不少于3次；灑水車每天做好對(duì)主干道和垃圾站點(diǎn)的沖洗，堅(jiān)持對(duì)“三帶”進(jìn)行沖洗，對(duì)人行道進(jìn)行沖洗；適時(shí)開展主要區(qū)域大沖洗活動(dòng)；在遇有渣土拋灑等應(yīng)急任務(wù)時(shí)，能夠及時(shí)做好應(yīng)急清理沖洗。

噴霧抑塵車主要在城內(nèi)地區(qū)的新城廣場(chǎng)、解放路、東五路進(jìn)行定點(diǎn)噴霧，在城外主要對(duì)華清路、環(huán)東路、長(zhǎng)樂西路、長(zhǎng)樂中路、金華北路進(jìn)行噴霧作業(yè)，有力抑制揚(yáng)塵污染。

綠化隊(duì)：加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場(chǎng)、小綠地的噴霧沖洗，有效降低揚(yáng)塵。

渣土所：暫停建筑垃圾清運(yùn)審批，并配合城管執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)清運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視重污染天氣對(duì)對(duì)人們身體健康所造成的危害，明確各自的職責(zé)、任務(wù)，做到相互配合，積極開展降塵工作，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量有效提升。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置能力，確保通信暢通。

1．2制定依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

1．3適用范圍。

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨。

1．4工作原則。

在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

1．5預(yù)案體系。

市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

2組織指揮體系與職責(zé)。

2．1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)。

設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

2．2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)。

市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：

（1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

（2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制，搞好上傳下達(dá)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。

2．3成員單位職責(zé)。

（1）市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；

指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。

（3）國(guó)電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。

3應(yīng)急響應(yīng)。

3．1啟動(dòng)響應(yīng)程序。

在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。

3．2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)。

在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3．3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理。

當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。

3．4應(yīng)急通信保障。

當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。）。

3．5應(yīng)急結(jié)束。

在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

4保障措施。

4．1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍。

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì)，加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練，提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力，以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。

4．2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

為了預(yù)防和減少校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》的精神，結(jié)合我校實(shí)際情況制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、可能引發(fā)校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因。

課間學(xué)生追逐、打鬧；學(xué)生自行到校活動(dòng)或者放學(xué)后滯留學(xué)校活動(dòng)；體育活動(dòng)中不慎碰撞、摔倒；學(xué)校使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家和本市的安全標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備等維護(hù)、管理不當(dāng)；學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)未采取必要的安全防護(hù)措施或未進(jìn)行必要的安全教育：實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)；極個(gè)別教師體罰或變相體罰學(xué)生等。

二、預(yù)防辦法。

1、運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場(chǎng)地、房屋和設(shè)備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

三、處理程序。

(一)事發(fā)階段的有關(guān)工作和注意事項(xiàng)。

1、以最快的速度把受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。

(就近、區(qū)級(jí)以上醫(yī)院、保留車票或發(fā)票)。

2、及時(shí)通知家長(zhǎng)。

3、報(bào)告。(一般事故三天內(nèi)書面報(bào)區(qū)青保辦和業(yè)務(wù)科室；重大事故立即報(bào)區(qū)教育主管部門辦公室、區(qū)青保辦和業(yè)務(wù)科室，可先口頭后書面，同時(shí)向有關(guān)保險(xiǎn)公司報(bào)出險(xiǎn))。

4、重大事故立即成立事故處理小組。(一般由校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)和學(xué)生處、總務(wù)主任等人組成)。

5、調(diào)查取證。(被調(diào)查人是未成年人要有班主任或監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)并且。

1、依法調(diào)解原則：

根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定接待學(xué)生家長(zhǎng)，注意不要信口開河、隨心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。

2、一次性解決原則：

學(xué)生事故的善后處理不解決住房、戶口、入學(xué)和工作；一個(gè)事故一次解決，不留尾巴；不搞分段解決：如家長(zhǎng)不同意可提醒家長(zhǎng)依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。

(三)事故處理結(jié)尾階段的工作和注意事項(xiàng)。

1、起草《協(xié)議書》。

《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)；雙方達(dá)成的協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。

2、給付補(bǔ)償金。

數(shù)額小的支付現(xiàn)金，金額較大的用現(xiàn)金支票支付；不論金額大小，家長(zhǎng)均要出具收條。

3、理賠。不論是平保還是人保，均需。

提供下列材料：

(1)《協(xié)議書》復(fù)印件；

(2)病歷卡復(fù)印件；

(3)醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件；

(4)憑上述材料到區(qū)青保辦填寫的《校方責(zé)任險(xiǎn)賠付意向書》，并由區(qū)青保辦蓋章；

(5)學(xué)校帳號(hào)。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，預(yù)防溺水事故的發(fā)生，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定預(yù)防溺水預(yù)案。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各班班主任。

二、加強(qiáng)預(yù)防教育宣傳、要求學(xué)生重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩渦、被水草纏住等。萬一發(fā)生了這些情況，應(yīng)當(dāng)采取下列自救方法：

1.遇到意外要沉著鎮(zhèn)靜，不要驚慌，應(yīng)當(dāng)一面呼喚他人相助，一面設(shè)法自救。

2.游泳發(fā)生抽筋時(shí)，如果離岸很近，應(yīng)立即出水，到岸上進(jìn)行按摩；如果離岸較遠(yuǎn)，可以采取仰游姿勢(shì)，仰浮在水面上盡量對(duì)抽筋的肢體進(jìn)行牽引、按摩，以求緩解；如果自行救治不見效，就應(yīng)盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。

3.游泳遇到水草，應(yīng)以仰泳的姿勢(shì)從原路游回。萬一被水草纏住，不要亂蹦亂蹬，應(yīng)仰浮在水面上、一手劃水，一手解開水草，然后仰泳從原路游回。

4.游泳時(shí)陷入漩渦，可以吸氣后潛入水下，并用力向外游，待游出漩渦中心再浮出水面。

5.游泳時(shí)如果出現(xiàn)體力不支、過度疲勞的情況，應(yīng)停止游動(dòng)，仰浮在水面上恢復(fù)體力，待體力恢復(fù)后及時(shí)返回岸上。

6.在到達(dá)溪流之前一定要預(yù)先得到家人的同意，同時(shí)要結(jié)伴以便互相照顧。

7.設(shè)有「禁止游泳或水深危險(xiǎn)」等警告標(biāo)語之水域處，千萬不可下水戲水。

8.切勿到不明地形的水域、溪流、河川等游泳、戲水，-6-以免發(fā)生危險(xiǎn)。

9.身心情況欠佳時(shí)，如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。

10.不明溪流地形或水深處均不宜跳水。

11.潛水技術(shù)欠佳者，不可冒然潛入深水，以免生命危險(xiǎn)。

12.從事任何水上活動(dòng)時(shí)，均應(yīng)穿上救生衣，以策安全。

13.不穿著牛仔褲或長(zhǎng)褲下水。

14.如果看見有人溺水，要大聲呼救。未熟練救生技術(shù)者，不要妄自赴救。

（二）水中自救與救生。

一般在水中所發(fā)生之意外事件，通常由于兩個(gè)原因：

1.驚恐慌張：人于身歷險(xiǎn)境時(shí)，會(huì)因緊張而導(dǎo)致肌肉收縮、身體僵硬，而致活動(dòng)力降低。

2.體力耗竭：不斷之掙扎，將體力耗盡，減少生存之機(jī)會(huì)。

自救方法：發(fā)生溺水事件時(shí)，必須鎮(zhèn)定冷靜，了解自己所處環(huán)境，并利用本身浮力或身邊物來自救求生。水中自救之基本原則為：保持體力，以最少體力而在水中維持最長(zhǎng)時(shí)間。為達(dá)此要求，必須緩和呼吸頻率，放松肌肉，并減緩動(dòng)作。

水中求生基本原則為：利用身上或身旁任何可增加浮力的物體，使身體浮在水上，以待救援。

（三）在游泳池游泳安全常識(shí)。

1.池邊不可奔跑或追逐，以免滑倒受傷。

2.池邊不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池邊受傷。

3.池邊嚴(yán)禁跳水，常因水淺，造成頸椎受傷而終生癱瘓。

4.戲水時(shí)，不可將他人壓入水中不放，以免因嗆水而窒息。

5.水中活動(dòng)時(shí)，已感有寒意時(shí)，或?qū)⒂谐榻瞵F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)登岸休息。

6.若發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí)，即刻發(fā)出“有人溺水”呼救或打110請(qǐng)求支持，如果自己沒有學(xué)過水上救生，不可冒然下水施救。

7.若在水中發(fā)現(xiàn)自己體力不足，無法游回池邊時(shí)，應(yīng)立即舉手求救，或大聲喊叫“救命”等待救援。

(四)、防溺水知識(shí)。

1.不要私自在河邊、湖邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中。

2.嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳，特別是中小學(xué)生必須有大人的陪同并帶好救生圈。

3.嚴(yán)禁中小學(xué)生私自外出釣魚，因?yàn)獒烎~蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長(zhǎng)期被水浸泡，而變的很松散，有些水邊長(zhǎng)年累月被水浸泡還長(zhǎng)了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。

4.沒有大人陪同或配帶救生圈的情況下，嚴(yán)禁私自結(jié)伙去劃船。

5.到公園或湖上劃船必須要坐好，不要在船上亂跑，或在船舷邊洗手、洗腳，尤其是乘坐小船時(shí)不要搖晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

6.在坐船時(shí)，一旦遇到特殊情況，一定要保持鎮(zhèn)靜，聽從船上工作人員的指揮，不能輕率跳水。

7.如果出現(xiàn)有人溺水，更不要貿(mào)然下水營(yíng)救。

8.遇到大風(fēng)大雨、大浪或霧太大的天氣，最好不要坐船，也不要在船上玩。

9.如果不慎滑落水中，應(yīng)吸足氣，拍打著水，大聲的呼喊，岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援，并找附近的有長(zhǎng)樹枝、竹子、草藤什么的，便于拋向落水的`人抓住，如果沒有大人來救援，岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。

10.如果不幸溺水，當(dāng)有人來救助的時(shí)候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。

11.當(dāng)自己特別心愛的東西，掉入水中時(shí)不要急著去撈，而應(yīng)找大人來幫忙。

1.學(xué)校要建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門、班級(jí)，實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制。

2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志、加裝防護(hù)設(shè)施。

3.學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流的，要落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的，必須嚴(yán)格檢查船只的證照和安全性能情況，嚴(yán)禁超載。

4.每年暑假前，學(xué)校要印發(fā)《告家長(zhǎng)書》，通過家庭訪問、家長(zhǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。

（一）報(bào)告程序。

發(fā)生特大安全事故時(shí)，應(yīng)立即將事故概況快速報(bào)告聯(lián)合校、區(qū)教育管理中心、區(qū)公安。

（二）時(shí)間要求。

發(fā)生特大安全事故時(shí)，應(yīng)盡最快的速度報(bào)告事故。在5分鐘內(nèi)要向上級(jí)報(bào)告。

（三）報(bào)告內(nèi)容。

報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等情況。

（四）學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故處置原則。

學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》和規(guī)定的原則和程序等，及時(shí)實(shí)施救助，并進(jìn)行妥善處理。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

錦州污染天氣應(yīng)急預(yù)案范文

建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置能力，確保通信暢通。

制定依據(jù)。

依據(jù)《xxx電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

工作原則。

在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

預(yù)案體系。

市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)。

設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)。

市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：

（1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

（2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制，搞好上傳下達(dá)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。

成員單位職責(zé)。

（1）市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

（2）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。

（3）國(guó)電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。

啟動(dòng)響應(yīng)程序。

在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。

加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)。

重大污染天氣應(yīng)急預(yù)案

以人為本、安全第一、快速高效。

為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

（一）停課應(yīng)急措施。

1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，并調(diào)整校園教學(xué)工作計(jì)劃。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課，及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

3、停課后，校園妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

（二）停考應(yīng)急措施。

1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時(shí)將停考通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停考和復(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考，及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。

3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排；

考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。

4、停考后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

（三）提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施。

1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃，未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。

2、提前放假時(shí)，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單（成績(jī)單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。

4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。

（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通。

為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班，對(duì)外公布值班電話，方便學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息。

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。

1、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。

2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時(shí)上報(bào)，延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

學(xué)校重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《xx省教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。結(jié)合我校實(shí)際情況，牢固樹立健康安全第一的思想意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)師生重污染天氣安全、健康知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)師生的自我健康防護(hù)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，切實(shí)地把我校重污染天氣應(yīng)急工作抓緊、抓好，特制定此預(yù)案。

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx，成員：xxx。值班電話：xxx（白天）xxx（晚）。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向xx請(qǐng)示報(bào)告。

重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室負(fù)責(zé)重污染天氣的預(yù)警信息接收與傳播工作，做到快速反應(yīng)、應(yīng)急處置、及時(shí)報(bào)告信息。

1.預(yù)警信息接收。

應(yīng)急工作小組辦公室收到上級(jí)發(fā)布的相應(yīng)預(yù)警后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。可通過校內(nèi)公眾媒體和門戶網(wǎng)站、短信平臺(tái)、電子政務(wù)公文平臺(tái)等通知預(yù)警信息。

2.預(yù)警分級(jí)及措施。

(1)iv級(jí)預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)：當(dāng)天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)在200以上，且氣象預(yù)報(bào)未來1天仍將維持不利氣象條件。

措施：

a.學(xué)校加強(qiáng)校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。b.學(xué)校進(jìn)行健康防護(hù)和安全防范提醒。提醒患有心腦血管、呼吸道疾病、特異體質(zhì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)。

c.加強(qiáng)校車及公務(wù)車輛安全檢查，注意行車安全。

d.對(duì)學(xué)校建筑工地增加灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理。(2)ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色預(yù)警)：當(dāng)天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)在300以上，且氣象預(yù)報(bào)未來1天仍將維持不利氣象條件。

措施：

a.減少體育課、早操等戶外活動(dòng)。

b.學(xué)校加強(qiáng)校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。c.學(xué)校進(jìn)行健康防護(hù)和安全防范提醒。提醒患有心腦血管、呼吸道疾病、特異體質(zhì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)。

d.加強(qiáng)校車及公務(wù)車輛安全檢查，注意行車安全。e.對(duì)學(xué)校建筑工地增加灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理。(3)ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色預(yù)警)：當(dāng)天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)在400之以上，且氣象預(yù)報(bào)未來1天仍將維持不利氣象條件。

措施：

a.暫停體育課、早操等戶外活動(dòng)。教師靈活安排教學(xué)內(nèi)容，合理調(diào)整教學(xué)方式。

b.學(xué)校加強(qiáng)校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。

c.學(xué)校進(jìn)行健康防護(hù)和安全防范提醒。提醒師生盡量減少外出，注意上下學(xué)安全，尤其是經(jīng)過河道、路橋、過馬路時(shí)，應(yīng)觀察周圍環(huán)境。學(xué)校教工避免戶外工作，增強(qiáng)必須在戶外作業(yè)人員的防護(hù)措施。

d.學(xué)校要加強(qiáng)校車公務(wù)車輛安全檢查，嚴(yán)格按規(guī)定要求安全行車。

e.停止學(xué)校內(nèi)在建施工工地的土石方作業(yè)，停止建筑拆除工程，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控措施。

f.值班人員24小時(shí)在崗，保持通訊暢通，及時(shí)溝通相關(guān)信息，做好應(yīng)急相應(yīng)的'準(zhǔn)備工作。

(4)ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色預(yù)警)：當(dāng)天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)在501以上，且氣象預(yù)報(bào)未來2天仍將維持不利氣象條件。

措施：

a.禁止所有大型戶外活動(dòng)。合理安排室內(nèi)教育教學(xué)活動(dòng)，停止學(xué)生戶外活動(dòng)，妥善安排在校學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。

b.禁止體育課、早操等戶外活動(dòng)。教師靈活安排教學(xué)內(nèi)容，合理調(diào)整教學(xué)方式。

c.學(xué)校加強(qiáng)校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。

d.學(xué)校進(jìn)行健康防護(hù)和安全防范提醒。提醒師生盡量減少外出，注意上下學(xué)安全，尤其是經(jīng)過河道、路橋、過馬路時(shí)，應(yīng)觀察周圍環(huán)境。學(xué)校教職工避免戶外工作，增強(qiáng)必須在戶外作業(yè)人員的防護(hù)措施。

e.學(xué)校要加強(qiáng)校車公務(wù)車輛安全檢查，嚴(yán)格按規(guī)定要求安全行車。

f.停止學(xué)校內(nèi)在建施工工地的土石方作業(yè)，停止建筑拆除工程，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控措施。

g.值班人員24小時(shí)在崗，保持通訊暢通，及時(shí)溝通相關(guān)信息，做好應(yīng)急相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

1.在校重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各二級(jí)學(xué)院及相關(guān)部門積極落實(shí)人員，明確責(zé)任，相互支持、相互配合，細(xì)化工作措施，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

3.各二級(jí)學(xué)院要對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，使大家了解空氣污染的分級(jí)以及防護(hù)措施，保持鎮(zhèn)靜，聽從指揮，全力配合學(xué)校應(yīng)急管理工作。

4.防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會(huì)穩(wěn)定。

5.做好應(yīng)急值守工作。值班人員要24小時(shí)通訊暢通，協(xié)調(diào)處理師生上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)并收集和反饋有關(guān)信息，督查預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況并及時(shí)上報(bào)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

供電公司惡劣天氣處置應(yīng)急預(yù)案

惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍。

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)。

根據(jù)《__突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方法》、《__氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

二、工作原則。

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

（一）組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：劉熙。

成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)。

1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

3、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

四、應(yīng)急響應(yīng)。

1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。

3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫€巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪叮瞬榉纼霰亍⒓庸讨未胧龊脩?yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對(duì)閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。

5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強(qiáng)旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。

冬季預(yù)防嚴(yán)寒天氣應(yīng)急處置預(yù)案

為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：年級(jí)主任班主任。

二、安全措施與要求。

1、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案，采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消除危險(xiǎn)地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級(jí)主任、班主任要教育學(xué)生注意安全，并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是：高一年級(jí)負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺(tái)階；高二年級(jí)負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級(jí)負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時(shí)聽從安排與指揮。

3、冰凍雨雪天，當(dāng)日行政值日人員和年級(jí)值班人員要加強(qiáng)巡查，在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時(shí)，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。

5、未盡事宜，以當(dāng)天__中qq平臺(tái)發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)法規(guī)

在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?怎樣寫應(yīng)急緊急預(yù)案?下面小編給大家?guī)?應(yīng)急緊急預(yù)案,僅供參考,希望大家喜歡!

為了防止和減少現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速控制和處理，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、積極救援、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致”的原則，制定本以下應(yīng)急預(yù)案。

一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

__，__。

二、應(yīng)急步驟：

1、火災(zāi)爆炸一旦發(fā)生，搶救小組馬上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，立即組織利用現(xiàn)有滅火器滅火，爭(zhēng)取將火勢(shì)控制在初期階段。

2、通訊組迅速啟動(dòng)，及時(shí)將火情發(fā)生部位、擴(kuò)展情況向總指揮匯報(bào)，根據(jù)火勢(shì)情況是否向上級(jí)單位匯報(bào)，由總指揮全權(quán)指揮并下達(dá)指令，并要求盡快增加人手，視火情大小同時(shí)向“119”報(bào)警求救。

3、疏散引導(dǎo)組立即引導(dǎo)各類人員不要驚慌，向安全疏散地(口)疏散，并援之正確自救逃生常識(shí)，迅速撤離火場(chǎng)。

4、搶救組在火情發(fā)生后，立即組織救護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行搶救和必要的急救處置，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貴重物品及重要文件進(jìn)行搶救。

5、值班人員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

6、由運(yùn)輸組組長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)備車輛將受傷人員送至醫(yī)院搶救。

7、事故調(diào)查組及時(shí)查明起火的原因，根據(jù)不同的起因，采取不同的措施。如電起火，首先應(yīng)切斷電源，然后組織滅火小組成員，用窒息滅火、抑制滅火等方法。如油庫化學(xué)品起火，應(yīng)采取隔離滅火的方法滅火。

8、當(dāng)消防隊(duì)到來后，各部門積極配合消防隊(duì)員控制火情，消除火災(zāi)。

9、火災(zāi)消滅后，事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，找出原因，以防類似事件發(fā)生并由善后處理組妥善處理好事故的善后工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：各股室中隊(duì)長(zhǎng)。

二、應(yīng)急處置。

(1)總指揮：大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。

(2)組織協(xié)調(diào)：秩序股。

(3)警力部署。

指揮：__副大隊(duì)長(zhǎng)。

縣西片(包括__國(guó)道)：以巡警一隊(duì)、測(cè)速一隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)為主。

指揮：杜英杰紀(jì)檢組長(zhǎng)。

縣東片(包括__一級(jí)路)：以巡警二隊(duì)、__中隊(duì)、測(cè)速二隊(duì)為主。

指揮：__副大隊(duì)長(zhǎng)(機(jī)動(dòng)警力)。

城區(qū)：以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。

(4)現(xiàn)場(chǎng)處置：

a、組織民警上路;。

b、疏散群眾，現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒;。

c、事態(tài)嚴(yán)重的，立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào);。

d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或危化品泄漏的，應(yīng)配制必要防護(hù)用品，并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專業(yè)管理部門。

1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。

(1)總指揮：__。

(2)組織協(xié)調(diào)：事故股。

(3)警力部署：

a、縣西片(包括__國(guó)道)：以巡警一隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)為主;。

b、縣東片(包括__一級(jí)路)：以__中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主。

c、城區(qū)：以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。

(4)現(xiàn)場(chǎng)處置：

a、搶救傷員，保護(hù)財(cái)產(chǎn);。

b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，控制肇事人;。

c、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取交通管制，必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。

d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即通告相關(guān)部門。

三、要求：

在春運(yùn)期間做到：

1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài)，要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備，接到命令隨時(shí)出警。

2、全隊(duì)要保持政令暢通。每位民警特別是股級(jí)以上負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅(jiān)守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人，做到嚴(yán)陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人，除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外，有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)全隊(duì)各個(gè)警力。各股室中隊(duì)長(zhǎng)及每位民警都要隨時(shí)聽從指揮，服從調(diào)動(dòng)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。

為貫徹落實(shí)__省分行《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)高溫區(qū)域安全管理嚴(yán)防火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)提示》(__分行《安全預(yù)警》20__年第13期)，按照__分行辦公室要求，__支行黨支部及班子成員決定于20__年7月25日舉行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)火災(zāi)安全應(yīng)急演練活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、演練活動(dòng)的目的。

通過火災(zāi)安全應(yīng)急演練，寓教于演，讓員工掌握夏季高溫天氣消防安全管理知識(shí)，增強(qiáng)全體員工的消防安全意識(shí)，進(jìn)一步提高員工自護(hù)、自救抵御災(zāi)害事故的能力，確保支行及顧客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，保證在緊急情況下準(zhǔn)確處理事故，及時(shí)疏散，順利逃生。

二、演練原則。

安全第一，確保有序，責(zé)任明確，落實(shí)細(xì)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，完善支行《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案》。

三、消防演練的內(nèi)容：

1、報(bào)警與接警;。

2、初期火災(zāi)的撲救;。

3、人員的逃生、自救、疏散和重要物品的轉(zhuǎn)移;。

4、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)。

四、消防演練的階段劃分：

1、消防安全知識(shí)培訓(xùn)與演練動(dòng)員。

在全行進(jìn)行一次消防安全大教育活動(dòng)，組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)__銀行消防安全管理暫行規(guī)定》和《中國(guó)__銀行辦公樓安全管理辦法》，提高員工的消防安全意識(shí)。在支行安全員的組織指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我行制訂的消防應(yīng)急預(yù)案，熟悉在消防突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，熟練掌握每一種消防器材的性能和用途，掌握火災(zāi)中基本的自救和逃生方法，保障自身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。

2、演練組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。

成立消防演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練活動(dòng)順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。

火災(zāi)疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

總指揮：高_(dá)_。

副指揮：艾__、鹿__。

演練人員職責(zé)分工：

高_(dá)_：負(fù)責(zé)報(bào)警、整個(gè)疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮;現(xiàn)場(chǎng)各崗位演練的監(jiān)督與考評(píng)。

艾__：負(fù)責(zé)演練的組織、安排，在消防車達(dá)到前組織本行義務(wù)消防隊(duì)員自救。

鹿__：負(fù)責(zé)現(xiàn)金區(qū)工作人員疏散，后勤保障，組織臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)小組，將傷員送醫(yī)院救治。

保安李__：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，切斷起火電源。員工和客戶全部疏散撤出后，負(fù)責(zé)設(shè)立外圍安全警戒線，防止無關(guān)人員闖入。

彭__、易__：負(fù)責(zé)組織非現(xiàn)金區(qū)人員及客戶疏散。

3、組織演練。

全體人員都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對(duì)待;擔(dān)任警戒任務(wù)的員工要提高警惕，防止在演練當(dāng)中不法分子趁火打劫。

4、具體步驟.

(1)火情設(shè)定為近期持續(xù)高溫，營(yíng)業(yè)期間自助銀行加鈔間或柜臺(tái)內(nèi)線路老化、漏電打火，引燃周邊易燃物品。

(2)發(fā)現(xiàn)火情后，消防安全員立即展開消防預(yù)案，撥打火警電話(119)并拉響警報(bào)，同時(shí)向市行安全保衛(wèi)部門報(bào)告，切斷行內(nèi)所有電路。綜合柜員保護(hù)好現(xiàn)金、重要空白憑證等貴重物品。

(3)易燃物較多，因此火勢(shì)發(fā)展較快。一名安全員負(fù)責(zé)組織人員疏散，疏散時(shí)身體盡量壓低，用毛巾掩住口鼻，有秩序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

(4)另外兩名安全員立即使用滅火器撲滅火災(zāi)。

5、總結(jié)匯報(bào)。

演練結(jié)束后，安全員要對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)演練中出現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行整改，總結(jié)情況按要求上報(bào)__分行辦公室。

五、演練要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在高_(dá)_行長(zhǎng)的統(tǒng)一部署下，全行人員要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，積極參加，確保演練效果。

2、各部門、各崗位調(diào)整好工作，確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的消防演練，各部門要組織好員工積極參加這次演練學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己處理火災(zāi)隱患、躲避火災(zāi)危險(xiǎn)的能力等消防技能。

3、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。演練結(jié)束后，支行安全主管及安全員要按照省行風(fēng)險(xiǎn)提示及市分行辦公室要求對(duì)這次演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，針對(duì)演練中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，設(shè)施、器材需要更新的立即請(qǐng)示行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解決，制度不完善的立即著手完善，個(gè)別員工需要補(bǔ)課的要堅(jiān)決補(bǔ)上，不能使任何一人缺課。對(duì)于各部門、各崗位的消防安全責(zé)任制要再次加以明確和落實(shí)。

在x市__縣黃河岸邊__小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)。

本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：__小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《__縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2—3黃土，上部q2黃土層厚2—3米，下部q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。__小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng)，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢(shì)。

該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。

1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)土資源局、__縣人民政府組織實(shí)施。

2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

(1)省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。

(4)全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。

(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣(市)區(qū)政府及國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)。

六、演練時(shí)間。

1、預(yù)演練時(shí)間：20__年4月20日上午9：00。

2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定(20__年4月下旬)。

七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟。

(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作。

1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議。

會(huì)議由市國(guó)土資源局、__縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、__鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加(會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在__縣__鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開)。

會(huì)議內(nèi)容：

(1)市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。

(3)演練工作分工：

a、指揮長(zhǎng)(__縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng))。

主要負(fù)責(zé)：

a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;。

b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;。

c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

b1、副指揮長(zhǎng)(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))。

(__縣人民武裝部部長(zhǎng))。

主要負(fù)責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;。

b、協(xié)調(diào)各部門工作;。

c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。

b2、副指揮長(zhǎng)(__縣縣委副書記田一泓、__縣人民政府__副縣長(zhǎng)、__縣人民政府辦公室__主任)。

主要負(fù)責(zé)：

a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;。

b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;。

c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

(4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

a、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主__任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及__鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

b、交通治安管理組：由縣公安局局長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

c、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由__縣武裝部部長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、縣教育局、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

d、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

e、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)__組長(zhǎng)，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、__鎮(zhèn)醫(yī)院、__鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

f、后勤物資保障組：由縣民政局局__任組長(zhǎng)，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，__鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備。

(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉__小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。

(3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉__小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志，全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。

(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉__小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

(6)__鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由__鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

(7)縣國(guó)土局、縣教育局、__鎮(zhèn)政府及相關(guān)的__派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

4月16日上午召開演練預(yù)備會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及__鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。

(二)演練工作程序。

1、演練工作預(yù)備會(huì)議。

4月16日上午10：00—12：00：__縣__鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議，參加人員：__縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及__鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。

(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話。

(2)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;。

a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。

b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。

2、演練工作程序安排。

(1)上午9：00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中__縣__小禾村委會(huì)待命。

9：10，接__鎮(zhèn)政府報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，__小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象)，要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理。”

9：15，縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)：

a、向縣人民政府匯報(bào);。

b、向市國(guó)土資源局報(bào)告;。

c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

9：25：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“__小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府，啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”

9：30：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況，建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

縣人民政府向市政府匯報(bào)，經(jīng)市長(zhǎng)同意，“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴__小禾村村委會(huì)集中待命。”

10：00：指揮部設(shè)在__小禾村村委會(huì)，坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn)，各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到，原地待命。

10：10：縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。

縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，提出防患對(duì)策及建議。

10：20：指揮部：下達(dá)命令。

命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)__鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道;同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況及時(shí)報(bào)告。

醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

10：30：撤離開始。

11：00：撤離完畢。

11：00：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜。

11：10：指揮部召開會(huì)議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)，有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

11：40：演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng);市領(lǐng)導(dǎo)講，省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

12：00：宣布演練結(jié)束。

一、目的。

為了加強(qiáng)半島體育公園游泳館安全管理，防止安全事故的發(fā)生，確保泳客的生命和財(cái)產(chǎn)安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合游泳館實(shí)際情況制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。

組長(zhǎng)：吳國(guó)平(館長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：許雪彬(副館長(zhǎng))。

成員：

張成聰(救生員)林遠(yuǎn)傳(救生員)。

顏嘉彬(救生員)曾子清(救生員)。

謝小政(救生員)歐學(xué)彪(救生員)。

吳細(xì)彬(救生員)甘志華(救生員)。

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)防安全事故工作。負(fù)責(zé)制定預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案;督促檢查預(yù)防傷亡安全教育和各項(xiàng)措施的落實(shí)。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令。全力保證泳客的身體健康和生命安全;維護(hù)游泳館的安全和穩(wěn)定。

三、事故等級(jí)劃分。

一級(jí)事故。

游泳受傷者出現(xiàn)意識(shí)喪失，瞳孔放大，呼吸、心搏消失或發(fā)現(xiàn)死亡癥狀。

二級(jí)事故。

溺水受傷者出現(xiàn)昏迷狀態(tài)，呼吸、心搏微弱，嚴(yán)重外傷、骨折、大出血、有生命危險(xiǎn)。

三級(jí)事故。

發(fā)生一般溺水，較重外傷，但無生命危險(xiǎn)。

四、應(yīng)急資源保障。

突發(fā)安全事故應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)安全事故的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，保證突發(fā)安全事故應(yīng)急處理工作的順利開展。

1、監(jiān)控系統(tǒng)。

負(fù)責(zé)監(jiān)控游泳池及周邊環(huán)境，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)的跟蹤及處理。

2、應(yīng)急救治隊(duì)伍。

館領(lǐng)導(dǎo)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

3、經(jīng)費(fèi)保障。

館領(lǐng)導(dǎo)建立處理突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

4、通信與交通保障。

應(yīng)急小組要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

5、演練。

安全事故應(yīng)急救援演練每年至少舉行一次。

靜水救生演習(xí)分為四部分，分別是：觀察臺(tái)與觀察區(qū)、池岸赴救、水中赴救、現(xiàn)場(chǎng)急救，救生員應(yīng)詳細(xì)講述各部分應(yīng)掌握的技術(shù)和注意事項(xiàng)。

五、應(yīng)急救援程序。

1、當(dāng)溺水/受傷者所在區(qū)域內(nèi)救生員發(fā)現(xiàn)有人溺水/受傷情況，立即發(fā)出緊急信號(hào)(長(zhǎng)哨音)。

2、發(fā)現(xiàn)溺水者，救生員立即將溺水者施救上岸，根據(jù)溺水者溺水程度，采取相應(yīng)的急救措施;發(fā)現(xiàn)受傷者，救生員立即對(duì)受傷者施救，根據(jù)受傷者受傷程度，采取相應(yīng)的急救措施。

3、另一側(cè)救生員立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告情況，并根據(jù)溺水/受傷者狀況，及時(shí)撥打120急救。

4、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接警后，立即監(jiān)控全場(chǎng)，疏導(dǎo)泳客、指揮搶救并同時(shí)通知其它崗位人員到公路口接救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員到救護(hù)地點(diǎn)。

5、除投入現(xiàn)場(chǎng)搶救人員外，其他人員必須堅(jiān)守崗位。待崗休息人員，按原崗位全部上崗。如情況危急，立即終止開放，有序疏散人員。

6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。

7、一級(jí)事故，應(yīng)就地施行開放氣道，人工呼吸、胸外按壓等心肺復(fù)蘇的現(xiàn)場(chǎng)急救。

8、二級(jí)事故，應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇，止血包扎，骨折固定等現(xiàn)場(chǎng)搶救。

9、三級(jí)事故，現(xiàn)場(chǎng)作急救處理。

10、了解溺水/受傷者家庭及聯(lián)系電話情況，及時(shí)通知家屬，安撫家屬。

11、館負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件的處理，協(xié)調(diào)家屬關(guān)系，保持游泳池正常秩序，將事情及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

六、溺水現(xiàn)場(chǎng)急救程序。

溺水是由于水灌入肺內(nèi)，或冷水刺激引起喉痙攣，造成窒息或缺氧，若不及時(shí)搶救，短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)生命構(gòu)成威脅，必須爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。為預(yù)防溺水事件的發(fā)生，特制定急救處理預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí)，救生員必須盡快將溺水者救護(hù)上岸，若溺水者仍有意識(shí)，首先采用救生工具救人的方法，最重要的是設(shè)法使其頭部外露在水面上;若溺水者已失去意識(shí)，施救者要從背后靠近溺水者，使其仰臥，并將頭部舉出水面，以保持呼吸暢通。同時(shí)，救生員應(yīng)讓其他人員立即撥打急救電話120通知醫(yī)院，并現(xiàn)場(chǎng)急救。

2、救生負(fù)責(zé)人立即到出事地點(diǎn)了解情況,維護(hù)好秩序,保證救生員實(shí)施正常的急救。其他人員堅(jiān)守崗位，做好準(zhǔn)備工作，如需要配合，再根據(jù)具體情況進(jìn)行安排。

3、急救操作程序。

(1)立即清除口鼻內(nèi)異物、雜物、假牙，舌頭后墜者應(yīng)拉出，保持呼吸道暢通。

迅速進(jìn)行控水：救護(hù)者一腿跪地，另一腿屈膝，將患者腹部橫置于屈膝的大腿上，頭部下垂，按壓其背部，將口、鼻、肺部及胃內(nèi)積水倒出。即使排出的水不多，也應(yīng)抓緊時(shí)間施行人工呼吸和胸外心臟按壓。千萬不可因控水延誤了搶救時(shí)間。

(2)將溺水者放置適當(dāng)體位，檢查清醒度，檢查瞳孔是否放大。

(3)暢通氣道，如呼吸停止，應(yīng)立即施行人工呼吸。

方法是：將溺水者仰臥位放置，打開溺水者呼吸道，搶救者一手捏住溺水者的鼻孔，一手瓣開溺水者的嘴，深吸一口氣，迅速口對(duì)口吹氣，反復(fù)進(jìn)行，直到恢復(fù)呼吸。人工呼吸的頻率每分鐘16—20次。

(4)檢查頸動(dòng)脈，如無搏動(dòng)，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇法。

心肺復(fù)蘇法的操作程序主要是以吹氣式人工呼吸配合胸外按壓，對(duì)溺水者實(shí)施有規(guī)律的急救。急救者將手掌根部置于胸骨中段進(jìn)行心臟按壓，按壓不許間斷，按壓和放松時(shí)間要相同，各占50%。按壓頻率：每分鐘80—100次，不能少于80次;按壓深度：成人4—5厘米，1—8歲幼兒3厘米。在這個(gè)過程中可以單人操作，也可雙人操作。具體操作程序是：

單人操作時(shí)：先吹兩口氣，立即按壓15次，緊接著再吹兩口氣，按壓15次，如此15：2反復(fù)操作，每分鐘至少4個(gè)循環(huán)。進(jìn)行一分鐘后檢查一次脈搏和呼吸、瞳孔，檢查時(shí)間不超過5秒，以后每5分鐘檢查一次，如果已有脈搏而無呼吸，就只進(jìn)行人工呼吸。

雙人操作時(shí)：一人位于溺水者頭旁一側(cè)，職責(zé)是開放呼吸道、人工呼吸、檢查脈搏、判斷患者是否恢復(fù)自主呼吸;另一人在患者胸旁外側(cè)，職責(zé)是心臟按壓。人工呼吸者吹氣一次，胸外按壓者按壓5次，如此以5：1反復(fù)進(jìn)行，每分鐘至少12個(gè)循環(huán)。

(5)迅速撥打120，聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救，轉(zhuǎn)送途中應(yīng)繼續(xù)施行心肺復(fù)蘇術(shù)。

七、后期處理。

1、館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施救情況，決定應(yīng)急是否結(jié)束。

2、溺水事故結(jié)束后，館領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員對(duì)溺水事故的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。

八、獎(jiǎng)懲。

對(duì)參加突發(fā)溺水事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;對(duì)在突發(fā)事件中處理不力，瀆職的責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任。