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專業(yè)秦嶺保護條例心得體會(案例17篇)

時間:2023-11-03 13:55:13 作者:JQ文豪

在日常生活中,我們經(jīng)歷了許多事情,總結(jié)心得體會,可以更好地應(yīng)對類似情況,不斷提升自己的應(yīng)對能力。看看他人的心得體會,或許會給我們帶來一些靈感和啟發(fā)。

大渡河保護條例心得體會

大渡河是中國最長的內(nèi)陸河流,也是中國十大流域之一,它的保護對于維護生態(tài)平衡和保障人民生活質(zhì)量至關(guān)重要。為了有效保護大渡河,我國制定了一系列保護措施和政策,并于近期頒布了《大渡河保護條例》,在推動大渡河流域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面起到了重要的作用。在這次的學習之后,我深刻地體會到了大渡河保護條例的意義和價值。

首先,大渡河保護條例為保護大渡河的生態(tài)環(huán)境提供了法律保障。大渡河是中國西部重要的水資源和生態(tài)功能載體,但長期以來受到了工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和亂占亂賣河道資源等問題的困擾。《大渡河保護條例》的出臺,讓大渡河保護變得更有法律約束力,對于涉及大渡河的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活活動,都規(guī)定了相應(yīng)的責任和限制。這對于減少污染排放、保護水生態(tài)、修復河道生態(tài)等方面都有著重要的意義。

其次,大渡河保護條例催生了一系列環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展機會。隨著大渡河保護的深入,許多與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展,例如水污染治理技術(shù)、水資源綜合利用、水生態(tài)修復等。同時,大渡河保護條例也對環(huán)境污染和資源浪費問題進行了有力的打擊,促使企業(yè)和個人轉(zhuǎn)型升級,加快了綠色發(fā)展的步伐。這不僅改善了大渡河流域的生態(tài)環(huán)境,還為當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。

再次,大渡河保護條例的實施推動了生態(tài)文明建設(shè)的進一步發(fā)展。大渡河保護條例注重生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,積極推動生態(tài)文明建設(shè)的實踐。它對于推動經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的推動作用,使全社會更加意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性,加強了環(huán)保宣傳和教育的力度。這為我國未來的生態(tài)文明建設(shè)提供了有益的借鑒,也為促進人與自然和諧共生提供了有力的保障。

此外,大渡河保護條例的實施還加強了政府和公眾的參與度。大渡河保護工作的實施不僅需要政府各部門的協(xié)調(diào)合作,更需要廣大公眾的共同參與。大渡河保護條例規(guī)定了政府和公眾在大渡河保護中的責任和義務(wù),并鼓勵開展環(huán)保志愿者活動和社會力量參與大渡河保護的各項工作。這鼓勵了公眾的環(huán)保意識和責任感的提升,也加強了公眾對大渡河保護工作的支持和認可。

綜上所述,大渡河保護條例的實施為大渡河流域的生態(tài)環(huán)境保護提供了有力的法律保障,催生了環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展機會,推動了生態(tài)文明建設(shè)的不斷發(fā)展,并加強了政府和公眾的參與度。它的實施使我們看到了生態(tài)環(huán)境保護的希望和未來,也提醒我們每個人都應(yīng)當從自身做起,積極參與到大渡河保護中來。只有共同努力,我們才能守住大渡河這一人民的珍貴財富,保護好我們共同的家園。

生態(tài)保護條例心得體會

近年來,隨著人口的快速增長和工業(yè)化的加速發(fā)展,我們的自然資源面臨著巨大的壓力和威脅。為了加強生態(tài)環(huán)境的保護和修復,我國頒布了《生態(tài)保護條例》,該條例對于加強生態(tài)環(huán)境保護具有重要的意義。在實踐中,我們深深感受到了生態(tài)保護條例的重要性和必要性,下面我將從條例內(nèi)容、實施過程、法律效果、社會影響和個人行動等方面進行探討,總結(jié)出生態(tài)保護條例的心得體會。

首先,生態(tài)保護條例的內(nèi)容非常詳細和全面,涵蓋了生態(tài)環(huán)境保護的方方面面。該條例規(guī)定了對污染、破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行嚴懲、追責,同時也明確了各級政府的責任和義務(wù)。此外,條例還規(guī)定了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評估和修復等重要工作的具體實施細則,為真正做到生態(tài)環(huán)境保護提供了法律依據(jù)。

其次,生態(tài)保護條例的實施過程中,起到了良好的指導和保護作用。通過制定一系列的配套規(guī)章制度和政策措施,條例在一定程度上遏制了破壞生態(tài)環(huán)境的行為,促進了自然資源的合理利用。同時,條例還加大了對生態(tài)環(huán)境違法行為的監(jiān)督和執(zhí)法力度,形成了保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。

第三,生態(tài)保護條例的實施給我們帶來了顯著的法律效果。通過對違法行為的處罰和追責,條例有效地震懾了一些企業(yè)和個人的破壞行為,減少了生態(tài)環(huán)境污染和破壞事件的發(fā)生。同時,條例還明確了環(huán)境公益訴訟的途徑和條件,賦予了公眾保護環(huán)境權(quán)益的主動權(quán),從而為環(huán)境保護事業(yè)的推進起到了積極的促進作用。

第四,生態(tài)保護條例的實施對社會產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。首先,條例的實施加強了生態(tài)文明的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的治理,有力地推動了可持續(xù)發(fā)展的進程。其次,規(guī)范了企業(yè)和個人的行為準則,促使各方主動承擔起生態(tài)環(huán)境保護的責任,營造了良好的社會氛圍。最重要的是,通過加強生態(tài)教育和宣傳,使更多的人意識到保護環(huán)境的重要性,形成了全社會共同參與生態(tài)保護的局面。

最后,作為個人,我們應(yīng)積極響應(yīng)生態(tài)保護條例的號召,行動起來。我們應(yīng)該增強環(huán)保意識,從點滴做起,從自我做起,如節(jié)約用水、垃圾分類、尊重動植物等,將生態(tài)保護的理念融入日常生活的方方面面。此外,我們還可以參與到志愿者活動、環(huán)保組織等,積極推動生態(tài)保護事業(yè)的發(fā)展。

總之,生態(tài)保護條例是我們推動生態(tài)文明建設(shè)、保護環(huán)境的強大法律武器。通過對條例的實施,我們深刻感受到其帶來的重要性、必要性和積極的作用。同時,我們個人也應(yīng)積極行動起來,從自身做起,共同參與到生態(tài)保護的偉大事業(yè)中。只有這樣,我們才能真正實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的美好愿景。

記憶保護條例心得體會

近年來,隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和智能設(shè)備的普及,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨。在這個時代,我們的個人信息正面臨著前所未有的安全風險。為了保護個人信息安全,各國紛紛出臺相關(guān)法規(guī),其中《記憶保護條例》無疑是一項重要的法規(guī)。然而,這項法規(guī)也引發(fā)了各方的爭議。在此,我將分享我對《記憶保護條例》的一些心得體會。

首先,記憶保護條例的出臺是必要的。隨著人們生活水平的提高,個人信息越來越重要。個人姓名、身份證號、手機號碼等,都可以被惡意利用或濫用,給個人帶來嚴重的損失。《記憶保護條例》的出臺,可以加強對個人信息的保護,有效遏制個人信息泄露的風險。這不僅有利于人們的財產(chǎn)安全,更能夠維護社會秩序和穩(wěn)定。

其次,記憶保護條例的實施對企業(yè)而言也是一種機遇。隨著個人信息保護的要求日益提高,企業(yè)不得不調(diào)整自己的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)管理方式。有些企業(yè)甚至直接將個人信息保護作為重要的競爭優(yōu)勢來培育,這無疑會推動整個行業(yè)的發(fā)展。通過建立完善的信息安全管理體系,企業(yè)可以提高自身信譽和競爭力,贏得消費者的信任。

然而,記憶保護條例也面臨一些挑戰(zhàn)和爭議。一方面,一些企業(yè)擔心個人信息保護的要求過于嚴苛,給他們帶來額外的成本和負擔。另一方面,一些個人擔心信息保護條例可能對他們的隱私權(quán)產(chǎn)生侵犯。這些爭議說明了個人信息保護的復雜性和敏感性。在制定和執(zhí)行條例時,政府和相關(guān)部門需要充分考慮各方的利益和需求,確保條例的公平合理和可行性。

最后,個人信息保護是一個長期而艱巨的任務(wù)。一項條例的實施并不能徹底解決問題,需要各方的共同努力和持續(xù)關(guān)注。政府和相關(guān)部門需要不斷改進和完善相關(guān)法規(guī),加強對違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度。企業(yè)和個人也需要增強安全意識,加強信息保護的自我防御能力。只有通過共同的努力,才能夠建立起一個安全、可信賴的信息社會。

總結(jié)起來,記憶保護條例的出臺是一項必要的舉措,有利于個人信息安全的保護和社會穩(wěn)定的維護。同時,它也帶給企業(yè)一些機遇,促進了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而,記憶保護條例也面臨一些挑戰(zhàn)和爭議,需要政府和相關(guān)部門的深入思考和改進。個人信息保護是一個長期而艱巨的任務(wù),需要各方共同努力。讓我們共同呵護好自己的記憶,保護好我們的信息。

太極拳保護條例心得體會

太極拳作為中國傳統(tǒng)武術(shù)的代表之一,擁有悠久的歷史和豐富的文化內(nèi)涵。然而,在現(xiàn)代社會,太極拳面臨著眾多的挑戰(zhàn)和困擾,如太極拳亂象、盜版、商業(yè)演繹等問題。為了更好地保護太極拳的合法權(quán)益和傳統(tǒng)文化的延續(xù),國家近期頒布了《太極拳保護條例》,我深感這對于太極拳的保護和發(fā)展具有重要意義,也使我對太極拳有了更加深入的理解和認識。

首先,太極拳保護條例的頒布對于保護太極拳秩序和傳統(tǒng)文化的傳承具有重要意義。太極拳作為一種中國傳統(tǒng)武術(shù),具有獨特的招式和動作,它融合了中醫(yī)學的理念和宇宙哲學的思想。然而,由于太極拳的知名度逐漸提高,不少商家借機宣傳盜版太極拳、以次充好,打破了太極拳的傳統(tǒng)秩序,甚至傷害了太極拳的形象。太極拳保護條例的出臺,對于打擊太極拳亂象、打擊盜版太極拳、規(guī)范太極拳市場行為起到了積極的促進作用,使得太極拳能夠更好地保持其原有的純正性和傳統(tǒng)性。

其次,太極拳保護條例的頒布對于鼓勵太極拳創(chuàng)新和發(fā)展具有重要意義。太極拳作為一種傳統(tǒng)武術(shù),雖然有著獨特的招式和動作,但是也需要與時俱進,進行適度的改革和創(chuàng)新。太極拳保護條例鼓勵太極拳傳承人創(chuàng)新武術(shù)動作、創(chuàng)作太極拳音樂、設(shè)計太極拳服飾等,使得太極拳能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求,也為太極拳的傳統(tǒng)文化注入了新的活力和時代內(nèi)涵。

同時,太極拳保護條例的頒布對于太極拳傳承和教育具有重要意義。太極拳作為中國文化的重要組成部分,其傳承與教育具有重要意義。然而,由于太極拳的教育亂象和傳承難題,使得太極拳無法得到更廣泛的傳承和發(fā)展。太極拳保護條例強調(diào)保護太極拳傳承人的合法權(quán)益,提倡太極拳的正規(guī)教育和傳承,限制太極拳師資的準入,規(guī)范太極拳培訓機構(gòu)的管理等,有助于太極拳傳承人更好地發(fā)揮其傳承的作用,完善太極拳傳承體系,培養(yǎng)更多的太極拳人才。

最后,太極拳保護條例的頒布對于太極拳推廣和普及具有重要意義。太極拳作為一門健身運動,具有很高的療效和養(yǎng)生功能,能夠改善人們的身心健康。然而,由于太極拳的推廣渠道和方式有限,使得太極拳的普及程度不高。太極拳保護條例的出臺,將有助于提高太極拳的知名度和認知度,促進太極拳在全社會范圍內(nèi)的推廣和普及,讓更多的人了解、學習和參與到太極拳中來,享受其中的益處。

綜上所述,太極拳保護條例的頒布使我深感到太極拳的重要性和可貴性。它不僅對于保護太極拳秩序和傳統(tǒng)文化的傳承有重要意義,也對太極拳的創(chuàng)新和發(fā)展、傳承和教育、推廣和普及具有重要促進作用。作為太極拳愛好者,我將更加積極地參與到太極拳的學習和推廣中,努力傳承和發(fā)揚太極拳的傳統(tǒng)文化,為太極拳的健康發(fā)展貢獻自己的一份力量。

生態(tài)保護條例心得體會

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸顯。為了保護生態(tài)環(huán)境,我國頒布了一系列的生態(tài)保護法律法規(guī),其中最重要的便是生態(tài)保護條例。通過學習生態(tài)保護條例并參與實踐,我有了一些心得體會。

首先,生態(tài)保護條例的出臺是時代發(fā)展的要求。隨著工業(yè)化的推進,資源消耗和環(huán)境污染日益嚴重。為了改善環(huán)境狀況,提升人民群眾的生活質(zhì)量,生態(tài)保護條例應(yīng)運而生。它為各級政府、企事業(yè)單位和公民個人都明確了自己在生態(tài)保護中的責任和義務(wù),推動了全社會共同參與生態(tài)保護的行動。

其次,生態(tài)保護條例的實施是必要的。我們生活在同一個地球上,環(huán)境的污染和破壞沒有國界之分。只有通過制定強有力的法律法規(guī)來約束和規(guī)范人類的行為,才能有效保護全球生態(tài)環(huán)境。生態(tài)保護條例的實施,讓我們每個人都明白環(huán)境保護的重要性,改變了人們過去對環(huán)境的忽視和對資源的盲目開發(fā)。

再者,生態(tài)保護條例的出臺促進了社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護不僅僅是為了眼前的環(huán)境美,更是為了長遠的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護條例鼓勵綠色發(fā)展,推動環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進資源的合理利用。這不僅是對當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,更是為了子孫后代的未來著想。生態(tài)保護條例的實施,使得人們意識到只有保護好生態(tài)環(huán)境,才能有穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。

此外,生態(tài)保護條例的實施需要各級政府、企事業(yè)單位和公民個人的共同努力。政府應(yīng)加大對生態(tài)保護工作的投入,加強監(jiān)督和執(zhí)法力度,確保生態(tài)保護條例的執(zhí)行。企事業(yè)單位要積極履行環(huán)保責任,實施環(huán)保措施,推行綠色生產(chǎn)。公民個人要加強環(huán)保意識,從身邊小事做起,減少用塑料袋、用公共交通等。只有全社會的共同努力才能實現(xiàn)生態(tài)保護的目標。

最后,生態(tài)保護條例的實施需要不斷完善和加強。隨著人們環(huán)保意識的增強和對法律法規(guī)的深入了解,生態(tài)保護條例需要不斷跟進,以適應(yīng)新的環(huán)境問題和挑戰(zhàn)。同時,要加強對生態(tài)保護條例的宣傳和教育,提高社會對生態(tài)保護意識的認識,增強全社會的環(huán)保動力。

總之,生態(tài)保護條例的出臺和實施對于整個社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。每個人都應(yīng)當從自己做起,遵守生態(tài)保護條例,共同為創(chuàng)造一個更加美好的環(huán)境貢獻自己的力量。只有全社會的共同努力,才能實現(xiàn)生態(tài)保護的目標。讓我們攜手保護環(huán)境,共創(chuàng)美好未來。

太極拳保護條例心得體會

自古以來,太極拳作為中國傳統(tǒng)武術(shù)的代表之一,以其獨特的韻律和哲學內(nèi)涵吸引了眾多拳友的關(guān)注。然而,近年來隨著太極拳的普及和商業(yè)化,一些問題也逐漸浮出水面,例如偽造太極拳流派、非法開設(shè)培訓班等等,給太極拳的發(fā)展帶來了諸多困擾。為了保護太極拳的傳承和發(fā)展,國家出臺了《太極拳保護條例》,本人通過學習和理解這一條例,有了一些自己的心得體會。

首先,我認識到太極拳保護條例對太極拳的流派進行了嚴格的規(guī)范和保護。太極拳是有著漫長歷史的寶貴文化遺產(chǎn),隨著時間的推移,各個流派形成了獨特的風格和傳承方式。然而,一些不法分子利用太極拳的知名度和影響力,偽造太極拳流派,誤導拳友,損害了太極拳的聲譽。太極拳保護條例的出臺為各個正宗太極拳流派提供了法律依據(jù),維護了太極拳的合法權(quán)益。

其次,太極拳保護條例對太極拳培訓班的合規(guī)性進行了具體規(guī)定。近年來,隨著太極拳的熱潮,一些人利用太極拳的流行,擅自開設(shè)太極拳培訓班,甚至品牌化經(jīng)營,獲利頗豐。然而,他們往往沒有得到相關(guān)資質(zhì),無法給學員提供規(guī)范的教學,這不僅是對學員權(quán)益的侵害,也是對太極拳傳統(tǒng)文化的褻瀆。太極拳保護條例限定了太極拳培訓班的開設(shè)條件和要求,為學員提供了更規(guī)范、更安全的學習環(huán)境,也維護了太極拳的傳承和地位。

再次,太極拳保護條例對太極拳市場的秩序進行了規(guī)范。太極拳市場的混亂不僅僅體現(xiàn)在太極拳流派和培訓班上,還表現(xiàn)在一些商家通過虛假宣傳和低劣產(chǎn)品誤導消費者。太極拳保護條例對虛假宣傳和不合格產(chǎn)品進行了禁止,強調(diào)了產(chǎn)品的質(zhì)量和安全要求。這對太極拳消費者來說是一種保障,也增強了太極拳市場的健康和有序發(fā)展。

此外,太極拳保護條例還重視太極拳傳承人的角色和責任。太極拳的傳承人是太極拳傳統(tǒng)文化的守護者和傳播者,他們承擔著傳承和創(chuàng)新太極拳的重要責任。太極拳保護條例明確了傳承人的權(quán)益和責任,保證他們在教學、研究和傳承方面的權(quán)威性和正當性。同時,太極拳保護條例也要求傳承人注重自身素質(zhì)的提高,不斷健全自己的專業(yè)知識和技能,為太極拳的發(fā)展做出更大的貢獻。

最后,太極拳保護條例的實施離不開廣大太極拳愛好者的參與和支持。太極拳作為一種久經(jīng)考驗的傳統(tǒng)武術(shù),凝聚了無數(shù)拳友的熱情和付出。我們作為太極拳的學習者和傳播者,要積極宣傳和遵守太極拳保護條例,主動擔當起維護太極拳文化傳統(tǒng)的責任和義務(wù),為太極拳的傳承和發(fā)展貢獻自己的力量。

總之,《太極拳保護條例》的出臺標志著國家對太極拳的重視和對太極拳文化傳承的保障。我們應(yīng)當認真學習和理解這一條例,從自己做起,為太極拳的保護和發(fā)展做出貢獻。只有大家共同努力,太極拳才能繁榮興盛,繼續(xù)傳承下去。

太極拳保護條例心得體會

太極拳是中國傳統(tǒng)武術(shù)中的一種拳法,也是一種健身運動,因其拳術(shù)動作舒展緩和、內(nèi)外相合、陰陽互補的特點而受到了廣泛的關(guān)注和喜愛。為了保護太極拳這一獨特的傳統(tǒng)文化,我國制定了《太極拳保護條例》,旨在規(guī)范太極拳的傳承與發(fā)展。通過學習這一條例,我深感太極拳是一門深奧的學問,同時也深刻認識到太極拳對于個人健康和社會和諧的意義。

首先,太極拳保護條例的出臺使我了解到太極拳的歷史淵源及其重要性。太極拳是中國武術(shù)中的瑰寶,具有悠久的歷史和豐富的文化內(nèi)涵。傳統(tǒng)太極拳源遠流長,起源于宋朝,在明清時期得到了廣泛的傳承和發(fā)展。太極拳是一門集拳法、武器、醫(yī)療養(yǎng)生、修身養(yǎng)性于一體的綜合性武術(shù),具有獨特的武術(shù)藝術(shù)價值和文化價值。這種傳統(tǒng)文化的保護和傳承對于中華民族的文化自信和國家形象具有重要意義。

其次,太極拳保護條例的實施促進了太極拳的傳承和發(fā)展。太極拳保護條例對太極拳的傳承者和教練員的培養(yǎng)和管理提出了明確的規(guī)定和要求。條例規(guī)定了太極拳傳承者必須具備一定的專業(yè)才能和道德修養(yǎng),并具有一定的傳承資格,這樣可以保證太極拳的傳承與發(fā)展的質(zhì)量和水平。同時,條例還對太極拳的教學內(nèi)容和方法進行了規(guī)定,要求太極拳的傳承要以正確的理論思想和實踐指導為基礎(chǔ),注重師徒傳承,促進知識的繁衍和連續(xù)性,從而保證太極拳的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的相互融合和創(chuàng)新發(fā)展。

再次,太極拳保護條例加強了太極拳市場的規(guī)范化管理。太極拳作為一種特殊的運動項目,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和市場需求。太極拳保護條例對太極拳市場的組織和管理提出了具體要求,明確了太極拳館、俱樂部等太極拳教學機構(gòu)的管理要求,并加強了對太極拳市場從業(yè)人員的培訓和資質(zhì)審批。這樣可以有效地規(guī)范太極拳市場,提高太極拳教練員的教學能力和服務(wù)水平,保護消費者合法權(quán)益,打造良好的太極拳市場環(huán)境。

最后,太極拳保護條例的實施對于促進社會和諧發(fā)展具有重要的意義。太極拳強調(diào)陰陽平衡、內(nèi)外調(diào)和,注重修身養(yǎng)性和身心健康。太極拳保護條例的實施促使太極拳更好地發(fā)揮自身的社會教育和健身價值。太極拳不僅僅是一種拳法,更是一種生活態(tài)度和思維方式。通過太極拳的練習,人們可以調(diào)節(jié)身心狀態(tài),增強免疫力和抵抗力,改善身體健康。太極拳的推廣和普及可以提升整個社會健康水平,促進社會和諧發(fā)展。

綜上所述,太極拳保護條例是對太極拳傳承和發(fā)展的一項重要舉措。它不僅使我更加深入地了解到太極拳的歷史淵源和重要性,而且加強了太極拳傳承的規(guī)范化管理,促進了太極拳市場的健康發(fā)展,同時對于提升整個社會的健康水平和促進社會和諧發(fā)展具有重要的意義。我相信,在太極拳保護條例的推動下,太極拳將以更加健康、科學、規(guī)范的方式在我國得到傳承和發(fā)展,為我們的身心健康和社會和諧做出更大的貢獻。

大渡河保護條例心得體會

大渡河是我國重要的水資源之一,保護大渡河對于維護生態(tài)環(huán)境和人民福祉具有重要意義。為了加強大渡河的保護工作,制定了《大渡河保護條例》,近期我有幸參與了相關(guān)研究,通過學習和思考,我對該條例有了一些深入的理解,并從中獲得了一些心得體會。

第二段:條例內(nèi)容的重要性。

《大渡河保護條例》囊括了大渡河流域保護的方方面面,從水資源保護到生態(tài)環(huán)境保護,從水污染防治到農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等等,條例內(nèi)容豐富全面。這一方面反映了大渡河保護的重要性,另一方面也為大渡河的長遠發(fā)展提供了有力支持。例如,條例明確了大渡河流域水資源的合理配置和保護,使得大渡河的水資源能夠更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。此外,條例還強調(diào)了水污染防治的重要性,為大渡河流域的水質(zhì)凈化提供了科學依據(jù)和法律保障。

第三段:條例執(zhí)行的挑戰(zhàn)與機遇。

執(zhí)行《大渡河保護條例》面臨著一定的挑戰(zhàn),首先是地方政府和相關(guān)部門在執(zhí)法過程中的缺乏統(tǒng)一標準和監(jiān)管機制。此外,對于違法行為的處罰力度不夠,也容易使得大渡河保護的工作受到侵蝕。然而,同時也有一些機遇,如大渡河保護已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略,國家對于大渡河保護的支持力度加大,相關(guān)資金和技術(shù)的投入也不斷增加,為條例的執(zhí)行提供了重要支持。另外,隨著社會環(huán)保意識的不斷提升,公眾和媒體對于大渡河保護的關(guān)注度也越來越高,這為條例的執(zhí)行提供了強大的輿論支持。

第四段:條例執(zhí)行中的經(jīng)驗與啟示。

《大渡河保護條例》的執(zhí)行中,一些地方政府和相關(guān)部門已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗,這對于其他地區(qū)的大渡河保護具有重要啟示。首先,要加強監(jiān)管機制建設(shè),確保相關(guān)執(zhí)法部門能夠有效履行職責。其次,要注重宣傳和教育,提高公眾對大渡河保護的認識和參與度。此外,還要加大科技投入,通過新技術(shù)手段實現(xiàn)大渡河保護的全程監(jiān)測和管理,確保大渡河的健康發(fā)展。

第五段:個人心得與展望。

通過學習和研究,我深刻認識到大渡河保護的重要性和緊迫性。除了遵守法律法規(guī),每個人都應(yīng)該擔負起保護大渡河的責任。作為普通公民,我們可以從日常生活中著手,節(jié)約用水、減少污染排放,同時加強對大渡河保護相關(guān)知識的學習,提高環(huán)保意識。相信在國家和社會的共同努力下,大渡河一定能夠得到有效保護和可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié):《大渡河保護條例》的實施對于大渡河流域的保護具有重要意義,但同時面臨一定的挑戰(zhàn)。我們要認識到大渡河保護的重要性,通過加強監(jiān)管、宣傳教育和科技投入等手段來推動條例的有效執(zhí)行。每個人都應(yīng)該從身邊的小事做起,共同努力保護大渡河,為后代子孫留下清潔美麗的河流。

記憶保護條例心得體會

近日,關(guān)于記憶保護的條例在我國正式頒布實施。這一條例的出臺旨在保護個人記憶的隱私與安全,確保記憶不受侵犯。作為普通公民,我深感記憶保護條例的重要性,通過閱讀并思考該條例,我對記憶保護有了深刻的體會與心得。在接下來的文章中,我將從條例內(nèi)容的科學性、實施的必要性、合法與倫理的考量、條例的局限性以及對個人的影響五個方面展開論述,希望能夠?qū)ψx者們加深對記憶保護條例的理解和認識。

第二段:科學性。

記憶保護條例的科學性體現(xiàn)在它依賴于腦神經(jīng)科學的最新成果,并結(jié)合了信息技術(shù)的發(fā)展。這包括腦機接口技術(shù)的應(yīng)用,即將大腦的信號轉(zhuǎn)化為可讀取的數(shù)據(jù),以及腦神經(jīng)干細胞研究的成果,用于存儲和復原記憶。這些科技手段的應(yīng)用,使得人們能夠更好地理解和保護人類記憶的機制。尤其是在涉及到犯罪取證、健忘癥患者的救助以及個人隱私保護方面,記憶保護條例的科學性發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

第三段:實施的必要性。

記憶保護條例的出臺是為了回應(yīng)信息時代給記憶帶來的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)時代,個人記憶的泄露和篡改日益嚴重,對人們的生活和社會秩序產(chǎn)生了重大影響。例如,個人隱私被非法獲取,造成財產(chǎn)損失和人身威脅。又如,錯誤的記憶傳遞給法庭導致冤案的發(fā)生。而記憶保護條例的實施,能夠有效地遏制這些問題的發(fā)生,保護個人記憶不受侵犯,維護社會公平與正義。

第四段:合法與倫理的考量。

記憶保護條例的實施涉及到一些合法與倫理的問題,比如對記憶的限制和操控會不會侵犯人的思維自由?會不會滋生濫用權(quán)力的問題?針對這些疑慮,條例明確規(guī)定了合法和倫理的底線,確保個人自由與權(quán)益不受損害。同時,嚴格監(jiān)管機制和輿論監(jiān)督的開放,也為合法與倫理問題的解決提供了可行途徑。只有在法律和倫理的框架下,記憶保護條例才能真正發(fā)揮作用,不斷完善人類文明的進步。

第五段:條例的局限性與個人影響。

雖然記憶保護條例是保護記憶的一項重要法規(guī),但其本身也存在一些局限性。例如,技術(shù)手段的限制、資源投入的不足等問題,都會影響條例的實施效果。此外,個人如何正確利用本身的記憶保護權(quán)利,以及如何平衡個人隱私和公共利益,也需要個人深入思考與實踐。對于普通公民而言,我們應(yīng)該積極參與到記憶保護條例的實施與完善中來,充分認識到記憶保護的重要性,并將其融入到我們的日常生活中。

結(jié)尾段:總結(jié)。

綜上所述,記憶保護條例的出臺是社會進步和科技發(fā)展的產(chǎn)物,是保護個人記憶隱私的一項重要法規(guī)。我們應(yīng)該認識到記憶保護的科學性、實施的必要性、合法與倫理的考量、條例的局限性以及對個人的影響。只有在全社會廣泛參與和深入思考的基礎(chǔ)上,記憶保護條例才能真正發(fā)揮作用,維護社會的公平與正義。讓我們共同努力,保護和珍視每一個人的記憶。

學校環(huán)境保護條例心得體會

近年來,環(huán)保成為了全球公認的大問題。隨著環(huán)保意識的提升,我國的各級政府、企事業(yè)單位也紛紛出臺了各種環(huán)保條例和政策,積極擔當起環(huán)保的責任和義務(wù)。在學校,同樣也要進行環(huán)保工作,并且這種工作是從校園開展的。為了鼓勵并規(guī)范學校環(huán)保事宜的開展,我們的學校頒布了《學校環(huán)境保護條例》,作為廣大師生必須遵守的規(guī)范行為準則。本篇文章就是以本人在遵守《學校環(huán)境保護條例》過程中的心得體會為線索,講述在這個過程中對于校園環(huán)保意識的提高、環(huán)保知識的學習和環(huán)保行動的付諸實施的深刻認識。

《學校環(huán)境保護條例》作為學校管理規(guī)范的重要內(nèi)容之一,以規(guī)范校園環(huán)境保護行為準則為目標。它一方面是為提高廣大師生的環(huán)保意識與環(huán)保知識,另一方面也是為鼓勵廣大師生團結(jié)起來,共同為建設(shè)美麗環(huán)境貢獻自己的一份力量。各項規(guī)定的實施樹立了學校環(huán)保的標準化、制度化模式,使廣大師生更為深入了解環(huán)保知識,認識到校園環(huán)保工作的重要性。

第二段:提高環(huán)保意識。

實踐證明,環(huán)保工作的一個重要前提是環(huán)保意識的提高。而在我們校園,針對日常的生活,學校還是為我們創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境,衛(wèi)生干凈、氛圍和諧、良好的學風,已經(jīng)深深地植入了廣大師生的心中,使我們逐漸養(yǎng)成了愛護環(huán)境的習慣。在環(huán)保條例出臺后,我又更加深入地了解到自身的責任:不亂丟垃圾、不流水浪費、注意節(jié)約能源、倡導綠色出行……這種種環(huán)保行為成為了我日常的意識和行動。

第三段:學習環(huán)保知識。

學校環(huán)保工作的另一個重要前提就是環(huán)保知識的掌握。環(huán)保知識無時無刻不在我們周圍,我們需要及時從身邊的環(huán)保實踐中領(lǐng)悟其中的意義。我曾通過《新概念大學英語》中所講述的環(huán)保知識加深了自己的環(huán)保意識,學習到很多有用的環(huán)保常識。同時,學校在生活中也對我們進行了相關(guān)的培訓,加深了我們對環(huán)保知識的認識,豐富了我們的環(huán)保知識體系。

第四段:付諸實踐。

環(huán)保知識的使用要落實到實踐行動中,要養(yǎng)成環(huán)保意識,更需要付諸實踐。就學校環(huán)境保護的實踐而言,生態(tài)環(huán)保大隊及命名的環(huán)保志愿者們在學校舉行了各種形式的活動,開展了泡沫箱收集、廢舊物品回收、垃圾分類、環(huán)保宣傳等活動,讓廣大師生真正在實踐中接受到環(huán)保知識和環(huán)保意識的熏陶,激發(fā)起更強烈的環(huán)保意識和行動意愿。

第五段:總結(jié)。

《學校環(huán)境保護條例》的制定,是學校環(huán)保事業(yè)提升的重要標志。在遵守這一條例的過程中,我深刻認識到校園環(huán)保是全體師生共同的責任,需要我們的全面參與和積極行動,將環(huán)保意識落實在日常生活中。我們需要踐行綠色的生活方式,保護學校環(huán)境,為保護地球環(huán)境、推進可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻。

陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例

第三章植被保護。

第四章水資源保護。

第五章生物多樣性保護。

第七章法律責任。

第八章附則。

第一條為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,維護水源涵養(yǎng)、水土保持功能,保護生物多樣性,促進人與自然和諧相處,推進生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)進行自然資源保護、利用及開發(fā)和其他各類建設(shè)等活動適用本條例。

本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍,是指本省行政區(qū)域內(nèi)東西以省界為界,南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域。具體范圍由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定。

第三條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、科學利用、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格管理的原則。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

第五條省人民政府設(shè)立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會,負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,組織實施本條例。其主要工作職責是:

(一)組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,指導設(shè)區(qū)的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制;。

(七)省人民政府規(guī)定的其他職責。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會主任由省長擔任,其機構(gòu)設(shè)置及具體工作職責由省人民政府規(guī)定。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的需要,可以設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。

第六條秦嶺范圍內(nèi)縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等相關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi),共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。

秦嶺的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、植物園、國有林場、自然文化遺存等管理機構(gòu),做好其管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

第七條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作納入對所屬部門和下一級人民政府年度目標責任考核的內(nèi)容,實行自然資源離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。

第八條秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會的協(xié)調(diào)和指導下,建立區(qū)域協(xié)作、信息共享、預警應(yīng)急、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機制,共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要,縣(市、區(qū))人民政府可以建立綜合執(zhí)法機構(gòu),也可以由縣級行政執(zhí)法部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),或者依法委托有關(guān)保護管理機構(gòu)進行執(zhí)法。

第九條省人民政府以及秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項資金,納入年度財政預算予以保障。

秦嶺生態(tài)保護專項資金,用于水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)恢復和環(huán)境保護工作。

省人民政府和秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當整合統(tǒng)籌各類資金,用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件。

第十條省人民政府應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制,依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)給予經(jīng)濟補償;建立生態(tài)損害賠償機制,依法追究損害秦嶺生態(tài)環(huán)境行為人的賠償責任。

推進生態(tài)環(huán)境直接受益區(qū)與秦嶺生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)建立區(qū)域間橫向補償機制;支持法律規(guī)定的機關(guān)和符合條件的社會組織對破壞、污染秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為,依法提起環(huán)境公益訴訟。

第十一條建立多元化環(huán)境保護投融資機制,吸引國內(nèi)外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。

第十二條縣級以上人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護、國土資源、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和技術(shù)推廣,促進水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護和生態(tài)恢復等科技成果的應(yīng)用。

第十三條報刊、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)以及文化、教育等有關(guān)單位應(yīng)當結(jié)合每年世界各類環(huán)境保護日,開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育工作,提高公民對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的意識。

第十四條鼓勵村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人參與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,對實施秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)建設(shè)活動進行監(jiān)督。

任何單位和個人都有權(quán)對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。縣級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)當公布投訴、舉報方式,方便公眾監(jiān)督。

縣級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)受理投訴、舉報后,應(yīng)當及時依法查處,并將查處結(jié)果向投訴人、舉報人反饋。

第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當給予表彰獎勵。

第十六條省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會應(yīng)當組織發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等有關(guān)行政主管部門,結(jié)合國家和本省生態(tài)保護紅線劃定方案,依法編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,報省人民政府批準后公布實施。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應(yīng)當包括生態(tài)環(huán)境保護的長期目標和近期目標、保護的重點區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容,劃定禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的范圍,按照技術(shù)規(guī)范要求繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)規(guī)劃圖,并向社會公布。總體規(guī)劃可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,按照規(guī)定程序予以修訂或者對分區(qū)規(guī)劃范圍作出調(diào)整。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,組織編制本行政區(qū)域秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。設(shè)區(qū)的市根據(jù)本行政區(qū)域的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,可以嚴于本條例有關(guān)區(qū)域劃分標準具體劃定保護范圍,報省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查,依法納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。縣(市、區(qū))依據(jù)省、設(shè)區(qū)的市規(guī)劃要求,結(jié)合實際,制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實施方案,經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當報上一級人民政府備案審查。

編制、修訂或者調(diào)整秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當組織專家論證,并征求社會公眾意見。

設(shè)區(qū)的市人民政府負責按照省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定的分區(qū)規(guī)劃,設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的保護標志、標牌、界樁。

第十七條秦嶺的開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)當遵循先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。

涉及秦嶺的各類區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,并依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價,各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當相互銜接,逐步實行多規(guī)合一。

編制各類專項規(guī)劃以及按照專項規(guī)劃進行的資源開發(fā)等建設(shè)項目,涉及公民、法人和其他組織利益的,應(yīng)當通過聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。

須報省人民政府批準的涉及秦嶺開發(fā)建設(shè)的專項規(guī)劃,應(yīng)當經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查后,報省人民政府批準。上級人民政府認為下級人民政府批準的專項規(guī)劃不符合法律、法規(guī)規(guī)定和省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃要求的,可以責成其改正或者依法予以撤銷。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條下列區(qū)域應(yīng)當劃為禁止開發(fā)區(qū),不得進行與保護、科學研究無關(guān)的活動,嚴格依法予以保護:

(一)自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū);。

(二)飲用水水源地的一級和二級保護區(qū);。

(四)自然保護區(qū)實驗區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片,需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。

第十九條下列區(qū)域,除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)當劃為限制開發(fā)區(qū),在保障生態(tài)功能不降低的前提下,可以進行生態(tài)恢復、適度生態(tài)旅游、實施國家確定的能源、交通、水利、國防戰(zhàn)略建設(shè)項目:

(一)自然保護區(qū)的實驗區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地、飲用水水源保護地準保護區(qū);。

(三)重點文物保護單位、自然文化遺存;。

(四)禁止開發(fā)區(qū)以外,山體海拔1500米以上至2600米之間的區(qū)域。

第二十條秦嶺范圍內(nèi)除禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以外的區(qū)域,為適度開發(fā)區(qū)。

在適度開發(fā)區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。

第二十一條省發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,提出秦嶺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。

各級人民政府應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的要求,落實生態(tài)環(huán)境保護責任。

第二十二條因秦嶺生態(tài)環(huán)境保護或者防災(zāi)避險、搶險救災(zāi)需要,確需對秦嶺相關(guān)區(qū)域采取封閉措施的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取臨時封閉措施,除緊急情況外,應(yīng)當提前向社會公布。

第三章植被保護。

第二十三條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當按照自然恢復為主,與人工修復相結(jié)合的原則,采取封育保護、退耕禁牧、還林還草和植樹造林、水土保持等措施,提高植被覆蓋率,改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。

第二十四條按照保護優(yōu)先的原則實施秦嶺植被保護。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當制定、落實天然林、天然草甸保護的優(yōu)惠政策和措施,做好保護工作。

國家劃定的秦嶺天然林保護范圍,不得擅自變更。

第二十五條縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)生態(tài)保護的要求,制定封山育林、禁牧長期規(guī)劃和年度計劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當明確封山育林、禁牧區(qū)域的四至范圍、封育期限,并設(shè)置界樁、標牌,向社會公布。

第二十六條封山育林、禁牧區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

(一)開墾、采石、采砂、取土;。

(二)采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為;。

(三)放養(yǎng)牛、羊等食草動物;。

(四)損壞、擅自移動界樁、標牌;。

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條秦嶺二十五度以上的坡耕地應(yīng)當逐步退耕還林還草。

鼓勵在二十五度以下的坡耕地進行退耕還林還草;沒有退耕的,應(yīng)當修建梯田或者采取其他水土保持措施,防止水土流失。

第二十八條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當采取多種措施植樹造林,將植樹造林成活率納入考核目標。秦嶺范圍內(nèi)的單位應(yīng)當根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊螅M織完成義務(wù)植樹的任務(wù)。

秦嶺飛播造林所需經(jīng)費,納入省級林業(yè)專項資金統(tǒng)籌安排。

第二十九條防護林和特種用途林禁止經(jīng)營性采伐。

列入國家天然林保護工程范圍內(nèi)的天然林和坡度在四十六度以上的森林以及秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米及其主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的森林,嚴禁采伐。

第三十條省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水行政主管部門應(yīng)當依照各自職責編制秦嶺濕地、天然草場保護的長期規(guī)劃,制定外來物種入侵對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響的風險預案,報省人民政府備案,并組織實施。

第三十一條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上水行政主管部門應(yīng)當合理規(guī)劃,采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,控制區(qū)域水土流失面積,減少水土流失。

在秦嶺進行建設(shè)活動的單位應(yīng)當依法制定水土保持方案,報縣級以上水行政主管部門批準后實施。

第三十二條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當建立林區(qū)防火責任制,制定森林防火應(yīng)急方案,落實防火責任,做好森林防火工作。

縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門和口岸動植物檢疫機關(guān)應(yīng)當加強對病蟲害和有害生物的監(jiān)測和檢疫,及時通報病蟲害和有害生物發(fā)生信息,采取措施做好病蟲害的防治工作,防止有害生物的侵入。

第四章水資源保護。

第三十三條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上水行政主管部門依法編制涉及秦嶺的水資源開發(fā)利用和保護流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。

第三十四條在秦嶺調(diào)度水資源,建設(shè)水電站、水庫等,應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、水資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃,保障江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位,維護生態(tài)平衡。

涉河蓄水、攔水工程設(shè)施,應(yīng)當保證生態(tài)基流量,修建水生動物洄游通道。

第三十五條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當采取措施,保護植被,涵養(yǎng)水源,防治水質(zhì)污染,防止水資源枯竭,保證飲用水水源安全。

第三十六條建立秦嶺飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)。必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。水源保護區(qū)的劃定可以與其他功能區(qū)重疊。

秦嶺飲用水水源保護區(qū)的劃定,由秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府提出方案,報省人民政府批準并公布;跨設(shè)區(qū)的市飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準并公布。

秦嶺飲用水水源保護區(qū)由所在地縣級人民政府設(shè)置標牌、界樁。

秦嶺飲用水地表水、地下水的水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)的管理,按照國家和本省飲用水水源保護的有關(guān)規(guī)定從嚴執(zhí)行。

第三十七條禁止使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區(qū)。禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區(qū);確需通過的,應(yīng)當采取有效安全防護措施,報公安部門依法辦理有關(guān)手續(xù),并通知水源保護區(qū)管理機構(gòu)。

第三十八條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當嚴格控制秦嶺范圍內(nèi)重點水污染物排放總量,制定的重點水污染物排放總量應(yīng)當與水體功能容量相適應(yīng)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當根據(jù)上級行政主管部門下達的`重點水污染物排放總量控制計劃,擬定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制實施方案,并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。

第三十九條環(huán)境保護和水行政主管部門應(yīng)當加強秦嶺水質(zhì)狀況的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點水污染物排放總量超過控制指標或者超過水體功能容量的,應(yīng)當及時報告當?shù)乜h級以上人民政府,縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施組織治理。

第五章生物多樣性保護。

第四十條省林業(yè)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、水行政主管部門根據(jù)野生動植物種類、分布情況,依法編制秦嶺生物多樣性保護專項規(guī)劃,并符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。

秦嶺生物多樣性保護專項規(guī)劃應(yīng)當包括對秦嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性保護的具體措施。

秦嶺生物多樣性保護規(guī)劃經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查,報省人民政府批準實施。

第四十一條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上野生動植物行政主管部門應(yīng)當定期組織或者委托有關(guān)科研機構(gòu)對秦嶺野生動物及其棲息地、野生植物及其生長環(huán)境狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立秦嶺野生動植物及棲息地、保護地檔案。

縣級以上野生動植物行政主管部門應(yīng)當監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對秦嶺野生動植物的影響,對列入國家和省重點保護野生動植物名錄的野生動植物,應(yīng)當采取保護措施,必要時建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護措施。

第四十二條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當在國家和省重點保護野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域,國家和省重點保護野生植物物種的天然集中分布區(qū),具有特殊保護、科學研究價值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區(qū),重要的自然遺跡,建立自然保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護區(qū),設(shè)置保護設(shè)施和保護標志。

第四十三條在秦嶺范圍內(nèi),禁止以下危害野生動植物的行為:

(二)在國家和省重點保護的野生動物棲息地使用污染其生息環(huán)境的農(nóng)藥;。

(三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動物;。

(四)損壞保護設(shè)施和保護標志;。

(五)擅自引入或者放歸外來物種;。

(六)法律法規(guī)禁止的其他危害野生動植物的行為。

第四十四條省國土資源行政主管部門根據(jù)秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲量等情況,編制秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃,并納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。

在秦嶺新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開采項目應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進行資源整合,提高礦山環(huán)境污染治理能力。

第四十五條禁止在本條例第十八條規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)、第十九條(一)(二)(三)項規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè),由縣級以上人民政府依法組織退出。

嚴格控制在第十九條第(四)項規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源;嚴格控制和規(guī)范在適度開發(fā)區(qū)進行開山采石等露天采礦活動。

第四十六條依法取得采礦許可證的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當采用先進工藝技術(shù)和措施,提高資源綜合利用率,集中貯存、處置尾礦渣等廢棄物、污染物,并達標排放,減少對生態(tài)環(huán)境的損害。

礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。已建成項目采用落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的,由縣級以上人民政府依照管理權(quán)限責令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。

第四十七條因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害的,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法承擔治理和賠償責任。

礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不履行治理責任或者治理不符合要求的,由有關(guān)行政主管部門組織代為治理,所需費用由礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)承擔,無法確定責任人的,由縣級以上人民政府負責礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)恢復。

第四十八條在秦嶺進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理、生態(tài)環(huán)境恢復治理和場地修復評估方案,依法經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者省級行政主管部門審批后實施。

礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法及時足額存儲礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金,按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則管理,用于本單位履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復義務(wù)的費用支出。

第四十九條在秦嶺進行道路交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學選線,堅持邊建設(shè)邊整治邊恢復,避免或者減少對秦嶺生態(tài)環(huán)境的破壞。

在秦嶺新建、改建、擴建的國省干線公路,應(yīng)當經(jīng)省級有關(guān)行政主管部門審批。

第五十條在秦嶺進行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當落實環(huán)境影響評價文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施,不占或者少占林地,對建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)工程實行工程環(huán)境監(jiān)理。

施工單位應(yīng)當對取料場、廢棄物堆放場進行有效治理,做好道路兩側(cè)綠化,不得向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物,不得修建妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物和進行其他影響河道行洪的活動。

第五十一條在秦嶺進行交通設(shè)施建設(shè)時應(yīng)當采取措施,保護秦嶺生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能。

封閉式道路建設(shè)應(yīng)當采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對野生動物的不利影響。

第五十二條自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、植物園等區(qū)內(nèi)的道路設(shè)計及施工方案應(yīng)當經(jīng)其批準設(shè)立的行政主管部門審核。

第五十三條秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。

第五十四條嚴格控制在秦嶺進行房地產(chǎn)開發(fā)。

在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得進行房地產(chǎn)開發(fā)。

在適度開發(fā)區(qū)進行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動,應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意,依法辦理審批手續(xù)。

第五十五條秦嶺城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建筑物及環(huán)境設(shè)施的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當體現(xiàn)地域文化特色,并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

對秦嶺范圍內(nèi)的傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)應(yīng)當依法嚴格予以保護,保持其傳統(tǒng)格局和歷史風貌。

第五十六條在秦嶺進行各類建設(shè)項目,應(yīng)當依法進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第五十七條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要,制定并組織實施移民搬遷計劃,科學合理安排、確定移民安置點,做好移民搬遷安置工作。

已經(jīng)實施移民搬遷的,原有建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當限期拆除,恢復生態(tài)。

第五十八條秦嶺范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)應(yīng)當建設(shè)、完善生活污水處理、生活垃圾無害化處理、供排水等公共設(shè)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在人口相對集中的村莊,應(yīng)當組織推廣使用沼氣、太陽能、風能等清潔能源,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生活垃圾處理、污水排放等設(shè)施。

第五十九條在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得新建、擴建宗教活動場所,在適度開發(fā)區(qū)擴建、改建宗教活動場所應(yīng)當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。

第六十條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府編制的秦嶺旅游專項規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求。

第六十一條在秦嶺限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)進行旅游開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,由其管理機構(gòu)提出生態(tài)環(huán)境保護方案,經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查后,依照法律法規(guī)規(guī)定報批。

在限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)索道、滑道、滑雪(草)場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價,并報省人民政府批準。

第六十二條秦嶺的旅游景區(qū)、景點應(yīng)當科學設(shè)計,與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),合理利用生態(tài)資源和旅游資源。

對自然生態(tài)環(huán)境和自然景觀有損害的旅游景點和設(shè)施,由縣級以上人民政府責令限期整改、關(guān)閉或者拆除。

第六十三條秦嶺范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))應(yīng)當對鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營集中的地方,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村(居)民委員會應(yīng)當加強鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾生活容器、垃圾集中處理場所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,對生活垃圾和污水統(tǒng)一處置。

第六十四條秦嶺旅游景區(qū)、景點應(yīng)當加強公共衛(wèi)生管理,對產(chǎn)生的生活垃圾實行分類收集、統(tǒng)一清運、集中處置;對產(chǎn)生的生活污水進行無害化處理,保證污水達標排放。禁止隨意棄置和排放生活垃圾、污水。

在秦嶺旅游景區(qū)游覽線路以外或者沒有道路通行的區(qū)域,組織開展穿越、登山等旅游活動,應(yīng)當事先依法向縣級以上體育部門備案。

進入秦嶺旅游的人員,應(yīng)當遵守有關(guān)森林草原法律法規(guī)和景區(qū)管理的規(guī)定,不得亂砍濫挖、非法捕魚狩獵、非法野外使用明火、隨意丟棄廢棄物以及其他破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為。

第六十五條秦嶺旅游景區(qū)、景點應(yīng)當優(yōu)先使用太陽能、風能、水能、天然氣、液化氣、沼氣等清潔能源;旅游觀光車及其他服務(wù)設(shè)施應(yīng)當符合環(huán)境保護要求。

第七章法律責任。

第六十六條違反本條例第十八條規(guī)定,在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)進行與生態(tài)功能保護無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動的,由縣級以上人民政府予以取締,對單位處五十萬元以上二百萬元以下罰款,對個人處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成植被破壞的,應(yīng)當承擔治理費用。

第六十七條違反本條例第二十六條第(一)項、第(二)項規(guī)定,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)三倍的樹木,可處毀壞林木價值三倍以上五倍以下罰款。

第六十八條違反本條例第三十七條規(guī)定,使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區(qū)的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門處一千元以上一萬元以下罰款;通過飲用水地表水水源保護區(qū)運輸危險化學品,未經(jīng)公安部門批準的,由縣級以上公安部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;違反治安管理處罰法的,依法給予治安管理處罰。

第六十九條違反本條例第四十五條規(guī)定,勘探礦產(chǎn)資源的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令停止違法行為,予以警告,可并處一萬元以上十萬元以下罰款;開發(fā)礦產(chǎn)資源的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第七十條違反本條例第五十條第二款規(guī)定,向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物或者有其他影響河道行洪行為的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第七十一條違反本條例第五十四條規(guī)定,在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以及未經(jīng)批準在適度開發(fā)區(qū)進行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令拆除,恢復原狀,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。

第七十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

行為人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為違反法律、法規(guī)規(guī)定,需要承擔行政責任或者刑事責任的,不影響其依法承擔生態(tài)損害賠償責任。

第七十三條依照本條例第六十六條和第七十一條規(guī)定對單位作出一百萬元以上、對個人作出十萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

依照本條例其他規(guī)定對單位作出五萬元以上罰款、對個人作出三萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第七十四條國家工作人員在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作中違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成秦嶺生態(tài)環(huán)境和資源破壞等嚴重后果的給予撤職或者開除處分,其主要負責人應(yīng)當引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)應(yīng)當編制規(guī)劃、實施方案而不編制或者弄虛作假的;。

(三)不履行法定監(jiān)督管理職責或者監(jiān)管查處不力的;。

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章附則。

第七十五條本條例自3月1日起施行。

陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例

11月24日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過。

1月5日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過。

第一章總則。

第一條為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,維護水源涵養(yǎng)、水土保持功能,保護生物多樣性,促進人與自然和諧相處,推進生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)進行自然資源保護、利用及開發(fā)和其他各類建設(shè)等活動適用本條例。

本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍,是指本省行政區(qū)域內(nèi)東西以省界為界,南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域。具體范圍由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定。

第三條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、科學利用、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格管理的原則。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

第五條省人民政府設(shè)立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會,負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,組織實施本條例。其主要工作職責是:

(一)組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,指導設(shè)區(qū)的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制;。

(七)省人民政府規(guī)定的其他職責。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會主任由省長擔任,其機構(gòu)設(shè)置及具體工作職責由省人民政府規(guī)定。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的需要,可以設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。

第六條秦嶺范圍內(nèi)縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等相關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi),共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。

秦嶺的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、植物園、國有林場、自然文化遺存等管理機構(gòu),做好其管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

第七條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作納入對所屬部門和下一級人民政府年度目標責任考核的內(nèi)容,實行自然資源離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。

第八條秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會的協(xié)調(diào)和指導下,建立區(qū)域協(xié)作、信息共享、預警應(yīng)急、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機制,共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要,縣(市、區(qū))人民政府可以建立綜合執(zhí)法機構(gòu),也可以由縣級行政執(zhí)法部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),或者依法委托有關(guān)保護管理機構(gòu)進行執(zhí)法。

第九條省人民政府以及秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項資金,納入年度財政預算予以保障。

秦嶺生態(tài)保護專項資金,用于水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)恢復和環(huán)境保護工作。

省人民政府和秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當整合統(tǒng)籌各類資金,用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件。

第十條省人民政府應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制,依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)給予經(jīng)濟補償;建立生態(tài)損害賠償機制,依法追究損害秦嶺生態(tài)環(huán)境行為人的賠償責任。

推進生態(tài)環(huán)境直接受益區(qū)與秦嶺生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)建立區(qū)域間橫向補償機制;支持法律規(guī)定的機關(guān)和符合條件的社會組織對破壞、污染秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為,依法提起環(huán)境公益訴訟。

第十一條建立多元化環(huán)境保護投融資機制,吸引國內(nèi)外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。

第十二條縣級以上人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護、國土資源、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和技術(shù)推廣,促進水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護和生態(tài)恢復等科技成果的應(yīng)用。

第十三條報刊、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)以及文化、教育等有關(guān)單位應(yīng)當結(jié)合每年世界各類環(huán)境保護日,開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育工作,提高公民對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的意識。

第十四條鼓勵村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人參與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,對實施秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)建設(shè)活動進行監(jiān)督。

任何單位和個人都有權(quán)對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。縣級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)當公布投訴、舉報方式,方便公眾監(jiān)督。

縣級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)受理投訴、舉報后,應(yīng)當及時依法查處,并將查處結(jié)果向投訴人、舉報人反饋。

第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當給予表彰獎勵。

第十六條省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會應(yīng)當組織發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等有關(guān)行政主管部門,結(jié)合國家和本省生態(tài)保護紅線劃定方案,依法編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,報省人民政府批準后公布實施。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應(yīng)當包括生態(tài)環(huán)境保護的長期目標和近期目標、保護的重點區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容,劃定禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的范圍,按照技術(shù)規(guī)范要求繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)規(guī)劃圖,并向社會公布。總體規(guī)劃可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,按照規(guī)定程序予以修訂或者對分區(qū)規(guī)劃范圍作出調(diào)整。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,組織編制本行政區(qū)域秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。設(shè)區(qū)的市根據(jù)本行政區(qū)域的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,可以嚴于本條例有關(guān)區(qū)域劃分標準具體劃定保護范圍,報省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查,依法納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。縣(市、區(qū))依據(jù)省、設(shè)區(qū)的市規(guī)劃要求,結(jié)合實際,制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實施方案,經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當報上一級人民政府備案審查。

編制、修訂或者調(diào)整秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當組織專家論證,并征求社會公眾意見。

設(shè)區(qū)的市人民政府負責按照省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定的分區(qū)規(guī)劃,設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的保護標志、標牌、界樁。

第十七條秦嶺的開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)當遵循先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。

涉及秦嶺的各類區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,并依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價,各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當相互銜接,逐步實行多規(guī)合一。

編制各類專項規(guī)劃以及按照專項規(guī)劃進行的資源開發(fā)等建設(shè)項目,涉及公民、法人和其他組織利益的,應(yīng)當通過聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。

須報省人民政府批準的涉及秦嶺開發(fā)建設(shè)的專項規(guī)劃,應(yīng)當經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查后,報省人民政府批準。上級人民政府認為下級人民政府批準的專項規(guī)劃不符合法律、法規(guī)規(guī)定和省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃要求的,可以責成其改正或者依法予以撤銷。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條下列區(qū)域應(yīng)當劃為禁止開發(fā)區(qū),不得進行與保護、科學研究無關(guān)的活動,嚴格依法予以保護:

(一)自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū);。

(二)飲用水水源地的一級和二級保護區(qū);。

(四)自然保護區(qū)實驗區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片,需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。

第十九條下列區(qū)域,除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)當劃為限制開發(fā)區(qū),在保障生態(tài)功能不降低的前提下,可以進行生態(tài)恢復、適度生態(tài)旅游、實施國家確定的能源、交通、水利、國防戰(zhàn)略建設(shè)項目:

(一)自然保護區(qū)的實驗區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地、飲用水水源保護地準保護區(qū);。

(三)重點文物保護單位、自然文化遺存;。

(四)禁止開發(fā)區(qū)以外,山體海拔1500米以上至2600米之間的區(qū)域。

第二十條秦嶺范圍內(nèi)除禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以外的區(qū)域,為適度開發(fā)區(qū)。

在適度開發(fā)區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。

第二十一條省發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,提出秦嶺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。

各級人民政府應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的要求,落實生態(tài)環(huán)境保護責任。

第二十二條因秦嶺生態(tài)環(huán)境保護或者防災(zāi)避險、搶險救災(zāi)需要,確需對秦嶺相關(guān)區(qū)域采取封閉措施的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取臨時封閉措施,除緊急情況外,應(yīng)當提前向社會公布。

第三章植被保護。

第二十三條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當按照自然恢復為主,與人工修復相結(jié)合的原則,采取封育保護、退耕禁牧、還林還草和植樹造林、水土保持等措施,提高植被覆蓋率,改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。

第二十四條按照保護優(yōu)先的原則實施秦嶺植被保護。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當制定、落實天然林、天然草甸保護的優(yōu)惠政策和措施,做好保護工作。

國家劃定的秦嶺天然林保護范圍,不得擅自變更。

第二十五條縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)生態(tài)保護的要求,制定封山育林、禁牧長期規(guī)劃和年度計劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當明確封山育林、禁牧區(qū)域的四至范圍、封育期限,并設(shè)置界樁、標牌,向社會公布。

第二十六條封山育林、禁牧區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

(一)開墾、采石、采砂、取土;。

(二)采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為;。

(三)放養(yǎng)牛、羊等食草動物;。

(四)損壞、擅自移動界樁、標牌;。

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條秦嶺二十五度以上的坡耕地應(yīng)當逐步退耕還林還草。

鼓勵在二十五度以下的坡耕地進行退耕還林還草;沒有退耕的,應(yīng)當修建梯田或者采取其他水土保持措施,防止水土流失。

第二十八條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當采取多種措施植樹造林,將植樹造林成活率納入考核目標。秦嶺范圍內(nèi)的單位應(yīng)當根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊螅M織完成義務(wù)植樹的任務(wù)。

秦嶺飛播造林所需經(jīng)費,納入省級林業(yè)專項資金統(tǒng)籌安排。

第二十九條防護林和特種用途林禁止經(jīng)營性采伐。

列入國家天然林保護工程范圍內(nèi)的天然林和坡度在四十六度以上的森林以及秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米及其主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的森林,嚴禁采伐。

第三十條省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水行政主管部門應(yīng)當依照各自職責編制秦嶺濕地、天然草場保護的長期規(guī)劃,制定外來物種入侵對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響的風險預案,報省人民政府備案,并組織實施。

第三十一條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上水行政主管部門應(yīng)當合理規(guī)劃,采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,控制區(qū)域水土流失面積,減少水土流失。

在秦嶺進行建設(shè)活動的單位應(yīng)當依法制定水土保持方案,報縣級以上水行政主管部門批準后實施。

第三十二條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當建立林區(qū)防火責任制,制定森林防火應(yīng)急方案,落實防火責任,做好森林防火工作。

縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門和口岸動植物檢疫機關(guān)應(yīng)當加強對病蟲害和有害生物的監(jiān)測和檢疫,及時通報病蟲害和有害生物發(fā)生信息,采取措施做好病蟲害的防治工作,防止有害生物的侵入。

赤水河保護條例心得體會

赤水河作為貴州省最大的河流之一,其重要性不言而喻。為了進一步加強對赤水河的保護,貴州省政府于近日出臺了《赤水河保護條例》,該條例的出臺引起了公眾的廣泛關(guān)注。下面,我將根據(jù)個人的心得體會,從五個方面展開討論。

首先,赤水河保護條例明確了保護的目標和原則。根據(jù)條例的規(guī)定,赤水河保護的目標是保護水資源,保持水生態(tài)系統(tǒng)的完整性,防止水污染和水生物滅絕。在達到這一目標的過程中,條例還明確了保護的原則,包括依法保護、全民參與、統(tǒng)籌兼顧等。這些目標和原則的確立,為赤水河的保護提供了明確的方向和基準,有助于推動赤水河保護工作的順利進行。

其次,赤水河保護條例在資源利用方面作出了規(guī)定。為了保護赤水河的水資源,條例規(guī)定了水資源的合理利用方式。例如,對于水資源的開發(fā)利用,必須按照科學規(guī)劃、節(jié)約用水和優(yōu)先保障生態(tài)用水的原則進行。這一規(guī)定的制定,有助于加強對水資源的管理和保護,避免過度開發(fā)和浪費。

第三,赤水河保護條例加強了水環(huán)境的保護與治理。根據(jù)條例的規(guī)定,建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響評價,并符合環(huán)境準入標準;同時,條例還規(guī)定了對于水污染和水生物滅絕等行為的禁止和懲處。這些規(guī)定為加強赤水河水環(huán)境的保護和治理提供了法律依據(jù)和支持。

第四,赤水河保護條例強調(diào)了公眾的參與和監(jiān)督。根據(jù)條例的規(guī)定,公眾有權(quán)知情、參與和監(jiān)督赤水河保護工作。政府部門必須加強對公眾的宣傳教育,提升公眾的環(huán)境意識和保護意識。同時,公眾還有權(quán)監(jiān)督政府和相關(guān)單位的行為,對于赤水河保護工作中的違法行為,可以進行舉報和投訴。這種公眾參與和監(jiān)督的機制,有助于推動赤水河保護工作的規(guī)范和有效進行。

最后,赤水河保護條例還對赤水河保護的機構(gòu)和責任進行了規(guī)定。根據(jù)條例的規(guī)定,建立了赤水河保護委員會和赤水河保護管理機構(gòu),明確了各級政府和相關(guān)單位的責任和職責。這種機構(gòu)和責任的明確,為赤水河保護工作提供了組織保障和責任履行的基礎(chǔ)。

總的來說,赤水河保護條例的出臺是一項重大舉措,對于赤水河的保護具有重要意義。條例的出臺不僅明確了保護的目標和原則,還加強了資源利用和水環(huán)境的保護與治理,強調(diào)了公眾的參與和監(jiān)督,同時還規(guī)定了赤水河保護的機構(gòu)和責任。這些規(guī)定和措施的落實,將為赤水河保護工作提供有力的法律支持和保障,有助于推動貴州省赤水河的可持續(xù)發(fā)展。我們作為公民,更應(yīng)該積極參與到赤水河保護的行動中來,共同努力,共同守護這片美麗的河流。

洱海保護條例心得體會

洱海,作為我國最大的高原淡水湖泊,承載著豐富的生態(tài)資源和獨特的文化價值,自然保護需要被重視。為此,洱海保護條例應(yīng)運而生,為洱海的保護提供了有力的法律依據(jù)。在實施洱海保護條例的過程中,我深刻地體會到了洱海保護的必要性以及條例帶來的好處。以下,我將從保護生態(tài)環(huán)境、提升旅游質(zhì)量、加強水資源管理、加強污染防治、增強公眾參與五個方面來談?wù)勎业捏w會與感悟。

首先,洱海保護條例明確了保護生態(tài)環(huán)境的重要性,強調(diào)了洱海的基本生態(tài)用途和草地濕地保護。這使我意識到,洱海不僅僅是一片美麗的湖泊,更是一個維系了豐富生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)屏障。只有保護好洱海的生態(tài)環(huán)境,才能確保洱海融入周邊自然生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)生物多樣性的維護和傳承。同時,條例還規(guī)定了嚴禁捕撈、非法砍伐等行為,保障了洱海的生態(tài)完整性和可持續(xù)性發(fā)展。通過拮據(jù)規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護措施,洱海的藍天、碧水、潔岸得到切實保護。

其次,洱海保護條例以提升旅游質(zhì)量為目標,對洱海旅游進行了全面規(guī)范和管理。洱海以其獨特的自然風光和獨特的人文景觀吸引了眾多游客。然而,長期以來,不規(guī)范的旅游經(jīng)營和管理使得洱海旅游業(yè)面臨嚴重的環(huán)境問題。有些景點設(shè)施落后、管理不善,嚴重破壞了洱海的生態(tài)環(huán)境。洱海保護條例規(guī)定了嚴格的旅游開發(fā)用途,規(guī)范了旅游經(jīng)營行為,嚴禁泛濫開發(fā)和超限度旅游開發(fā)行為,有效減少了對洱海環(huán)境的負面影響。

第三,洱海保護條例加強了對水資源的管理和保護。洱海是洱海流域的重要水資源補給源和中心,良好的水質(zhì)是洱海生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。為此,洱海保護條例規(guī)定了水資源保護區(qū)域、保護措施和分級管理制度,加強了對洱海水資源的管理和保護力度。同時,條例還對水資源的合理利用和節(jié)約使用提出了明確要求,鼓勵開展水資源科學研究和科技創(chuàng)新,推動水資源的可持續(xù)利用。

第四,洱海保護條例加強了洱海污染防治工作。由于城市化進程和旅游業(yè)的快速發(fā)展,洱海的污染問題日益突出。通過對洱海保護的法律規(guī)定,加大了污染防治的力度,明確了污染責任和處罰,切實推動了洱海的環(huán)境治理。同時,條例還對洱海周邊水域和土地的治理提出了要求,打擊了非法排污,減輕了洱海的污染壓力。

最后,洱海保護條例有效引導了公眾參與洱海保護的積極性。條例強調(diào)了公眾的責任和義務(wù),提倡公眾的參與和監(jiān)督。通過公開宣傳,教育培訓,引導公眾增強環(huán)保意識,推動公眾積極參與洱海保護。在實際操作中,我注意到越來越多的志愿者組織和社會組織加入到了洱海保護的行列中,開展了環(huán)保宣傳、水質(zhì)監(jiān)測、垃圾清理等活動,為洱海的保護和環(huán)境改善做出了貢獻。

總之,在實施洱海保護條例的過程中,我深刻地體會到了洱海保護的必要性以及條例帶來的好處。洱海保護條例的落實不僅提升了洱海的生態(tài)環(huán)境,同時也推動了洱海旅游的可持續(xù)發(fā)展,加強了洱海的水資源管理和污染防治,增加了公眾參與洱海保護的主動性。希望未來能有更多的措施和政策來加強洱海保護,護衛(wèi)我們的洱海之美。

《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》全文

近日,《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》經(jīng)省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過,將于今年10月1日起施行,那么,下面是詳細內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾健康,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推動本省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第三條本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然的和人工改造的自然因素總體,包括土壤、水、大氣、生物等。

第四條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)當遵循預防為主、防治結(jié)合、管護并舉、職責嚴明的原則。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護體系,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護能力,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投入,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費納入財政預算,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測、污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及示范項目建設(shè)等工作的開展;統(tǒng)籌相關(guān)農(nóng)業(yè)補貼資金,采取農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼或者生態(tài)補償?shù)却胧瑢氖掠袡C農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者給予扶持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護活動。

第六條環(huán)境保護主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護實施具體監(jiān)督管理,履行下列職責:

(一)會同有關(guān)部門制定并組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃;。

(二)會同有關(guān)部門組織開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測;。

(三)宣傳普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識,組織指導對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染進行預防和治理;。

(四)制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急專項預案;。

(五)組織調(diào)查或者參與調(diào)查農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故;。

(六)依法查處污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為;。

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府國土資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、水利、林業(yè)等有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi),做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)工作。

村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)工作。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,增強公民保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識,支持和鼓勵農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展技術(shù)培訓,推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護先進技術(shù),指導和幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第八條任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。對危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為,有權(quán)進行舉報、投訴。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當公布舉報和投訴電話、電子郵箱等;接到舉報或者投訴后,應(yīng)當依法及時處理,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

第二章農(nóng)用地保護。

第九條農(nóng)用地實行分類保護。根據(jù)農(nóng)用地土壤污染程度,將未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度污染和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。

縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同國土資源、水利、林業(yè)等有關(guān)部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查、監(jiān)測,提出農(nóng)用地分類保護清單,經(jīng)本級人民政府審核,逐級報省人民政府審定后實施。

農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化,需要對農(nóng)用地分類進行調(diào)整的,應(yīng)當按照前款規(guī)定的程序辦理。

第十條對優(yōu)先保護類農(nóng)用地,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當采取有效措施,防止各種污染源對農(nóng)用地環(huán)境造成污染。

優(yōu)先保護類農(nóng)用地中的耕地劃為永久基本農(nóng)田的,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。

優(yōu)先保護類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域,禁止新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等企業(yè)以及垃圾填埋場。現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)應(yīng)當采用新技術(shù)、新工藝進行升級改造。在優(yōu)先保護類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域周邊地區(qū),建設(shè)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等企業(yè),應(yīng)當遵守法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定。

第十一條對安全利用類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當結(jié)合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣,制定實施受污染耕地安全利用方案,采取替代種植、輪耕休耕等措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。

對安全利用類農(nóng)用地,應(yīng)當對其周邊地區(qū)采取環(huán)境準入限制等措施,減少或者消除污染。

第十二條對嚴格管控類農(nóng)用地中的耕地,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或者退耕還林,優(yōu)先實行土壤污染治理與修復。

第十三條各級人民政府應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,改造中低產(chǎn)田,開展小流域治理,預防和治理水土流失、土壤沙化、酸化、鹽漬化和貧瘠化。

任何單位和個人從事采(探)礦、挖砂、取土等活動,應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,采取措施,恢復植被,預防和減輕水土流失。

第十四條在農(nóng)用地修建處置、堆存固體廢棄物場地的,應(yīng)當符合國家環(huán)境保護標準,并征求當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門的意見。對固體廢棄物應(yīng)當采取措施,防止揚散、自燃、滲漏、流失。

第三章農(nóng)用水保護。

第十五條各級人民政府應(yīng)當采取措施,加強對江河、湖泊、水庫的水質(zhì)保護,嚴格控制在江河、湖泊、水庫新建、改建或者擴大排污口,防止農(nóng)用水水體污染。

各級人民政府應(yīng)當發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),加強農(nóng)田水利工程建設(shè)和維護,定期組織疏浚、清理塘壩、溝渠,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施。

第十六條環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同縣級以上人民政府水行政主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門加強農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測,對不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的污水,應(yīng)當采取相應(yīng)措施,防止污染土壤、農(nóng)產(chǎn)品和地下水。

第十七條縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門負責對漁業(yè)水域的污染情況進行監(jiān)測。

漁業(yè)水域遭受突發(fā)性污染時,縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當及時向本級人民政府和上級人民政府漁業(yè)主管部門報告。經(jīng)本級人民政府批準,縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門可以發(fā)布公告,禁止在規(guī)定的期限和受污染區(qū)域內(nèi)采捕水產(chǎn)品;情況嚴重時,應(yīng)當采取其他應(yīng)急措施。

第十八條水產(chǎn)養(yǎng)殖用水應(yīng)當符合漁業(yè)水質(zhì)標準,養(yǎng)殖場所的進排水系統(tǒng)應(yīng)當分開,養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)當符合國家規(guī)定標準。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當加強養(yǎng)殖用水水質(zhì)監(jiān)測,養(yǎng)殖用水水質(zhì)受到污染時,應(yīng)當立即停止使用,經(jīng)凈化處理達到漁業(yè)水質(zhì)標準后方可使用;污染嚴重的,應(yīng)當及時報告當?shù)貪O業(yè)主管部門。

禁止在江河、湖泊、水庫使用無機肥、有機肥、生物復合肥進行水產(chǎn)養(yǎng)殖。

禁止將病害高發(fā)期或者發(fā)生疫情時的養(yǎng)殖用水向公共水域排放。

第十九條禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水域直接排放不符合國家和省規(guī)定標準的工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水的,應(yīng)當進行無害化處理,保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。

禁止向農(nóng)田灌溉渠道、漁業(yè)水域傾倒油類、酸液、堿液、有毒廢液、含病原體廢水,以及在灌溉渠道、漁業(yè)水域浸泡或者清洗裝儲油類、有毒、有害污染物的器具、包裝物。

第四章生物資源保護。

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物資源保護制度,對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實行重點保護,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對生物多樣性造成危害。

第二十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當加強對野生植物的監(jiān)測、保護、研究和利用,在國家和地方重點保護野生植物物種的天然集中分布區(qū)域,依法建立保護區(qū);在其他區(qū)域,根據(jù)實際情況建立保護點或者設(shè)立保護標志。對生長受到威脅的國家和地方重點保護野生植物,應(yīng)當采取拯救措施,保護或者恢復其生長環(huán)境,必要時建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護措施。

第二十二條鼓勵運用生物技術(shù)防治農(nóng)作物病蟲害。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的保護,禁止非法獵捕、收購、運輸和出售野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵。

第二十三條從境外引進農(nóng)業(yè)外來物種,引進單位或者個人應(yīng)當按照國家規(guī)定履行登記或者審批手續(xù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對引進物種進行跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)的安全控制措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)外來入侵生物的監(jiān)控,并對農(nóng)業(yè)外來入侵有害生物組織滅殺。

第五章農(nóng)業(yè)污染防治。

第一節(jié)畜禽養(yǎng)殖污染防治。

第二十四條縣級人民政府應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)。

在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),不得新建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));已經(jīng)建成的,由當?shù)乜h級人民政府責令限期關(guān)閉或者搬遷,并依法給予補償。

在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),嚴格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不得新建和擴建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。

第二十五條建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃,并進行環(huán)境影響評價。

畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))自行建設(shè)的糞便、廢水、畜禽尸體及其他廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))未自行建設(shè)廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施的,應(yīng)當委托有能力的單位代為處理。

自行建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))或者代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的單位,應(yīng)當建立相關(guān)設(shè)施運行管理臺賬,載明設(shè)施運行、維護情況以及相應(yīng)污染物產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況;排放的`畜禽糞便、污水等廢棄物,應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。

第二十六條分散養(yǎng)殖戶應(yīng)當對畜禽進行圈養(yǎng),對畜禽糞便就地消納。散戶圈養(yǎng)地應(yīng)當與居民集中區(qū)間隔一定距離。

生態(tài)保護條例心得體會

近年來,隨著環(huán)境污染和自然資源浪費的加劇,生態(tài)保護問題成為社會關(guān)注的焦點。為了加強生態(tài)環(huán)境保護,我國推出了一系列的生態(tài)保護條例。在實施生態(tài)保護條例的過程中,我深刻認識到生態(tài)保護的重要性和必要性。下面從立法宗旨、領(lǐng)導重視、全民參與、保護方法、個人責任等幾個方面,談一談我對生態(tài)保護條例的心得體會。

首先,從立法宗旨來看,生態(tài)保護條例的出臺是為了保護和修復生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護條例的制定,是國家進一步加強生態(tài)環(huán)境保護的重要法律保障。從廣義上講,生態(tài)保護是生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一性保護,涉及到地球上方方面面的生態(tài)系統(tǒng),人類社會與自然界的一切聯(lián)系。因此,生態(tài)保護不只局限于保護某一種特定的生態(tài)要素,更重要的是保護整個生態(tài)系統(tǒng),促進其自我修復和再生。

其次,從領(lǐng)導重視方面來看,生態(tài)保護條例的頒布和實施得到了中央政府的高度重視和支持。這一點在實際工作中得到了充分體現(xiàn)。中央政府將生態(tài)文明建設(shè)放在了國家戰(zhàn)略的重要位置,制定并實施了一系列生態(tài)保護和環(huán)境治理的重大政策措施。并且,各級政府也積極響應(yīng),將生態(tài)環(huán)境保護作為治理考核的重要指標,推動了生態(tài)保護工作的開展。

此外,從全民參與方面來看,生態(tài)保護條例要求所有公民、法人和其他組織都應(yīng)當履行保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并促使其積極參與生態(tài)保護和環(huán)境治理的工作。這一點在我身邊也得到了體現(xiàn)。越來越多的人關(guān)注生態(tài)環(huán)境的變化和危機,積極參加志愿活動,行動起來保護環(huán)境,讓生態(tài)環(huán)境更加美麗。這種全民參與的氛圍使我深感到,世界并不只存在于自然生態(tài)之中,同時也存在于人與自然的關(guān)系之中。

再次,從保護方法來看,生態(tài)保護條例提出了一系列的保護和治理措施。其中包括加強環(huán)境監(jiān)測和評估,推進生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),推動綠色低碳發(fā)展,加強生態(tài)修復和恢復工作,提升環(huán)保意識和法治素養(yǎng)等。這些措施的出臺和實施,為生態(tài)環(huán)境保護提供了科學的指導和具體的方法。同時,也為各級政府和社會各界提供了有力的依據(jù),推動生態(tài)保護工作的深入開展。

最后,從個人責任方面來看,每個人都應(yīng)當履行起保護生態(tài)環(huán)境的責任。生態(tài)保護條例提出了公民、法人和其他組織應(yīng)當履行的具體責任和義務(wù)。保護生態(tài)環(huán)境不僅是政府和企業(yè)的責任,更是每個人都應(yīng)當承擔的責任。每個人都應(yīng)當從身邊小事做起,如養(yǎng)成節(jié)約用水用電的好習慣,合理管理生活垃圾等。只有每個人都積極投入到生態(tài)保護中,才能共同創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境。

總而言之,生態(tài)保護條例的出臺和實施,為保護和修復生態(tài)環(huán)境提供了法律保障。在實際工作中,我們要樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,落實生態(tài)保護的責任和義務(wù),積極參與生態(tài)保護和環(huán)境治理的工作,推動生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。只有全社會共同關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題,共同行動起來,才能保護好我們的家園。讓我們共同努力,為創(chuàng)造美麗的生態(tài)環(huán)境而持續(xù)奮斗!

陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例

第一條為了加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作,根據(jù)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》、《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護及其管理活動適用本辦法。

第三條市人民政府全面負責本市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作。市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)負責組織實施本辦法,對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作實行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)處理秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作中的相關(guān)問題。

灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣人民政府(以下統(tǒng)稱相關(guān)區(qū)縣人民政府)負責本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作,實行行政首長負責制。區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)負責本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的具體監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護監(jiān)督,指導居民委員會、村民委員會和企事業(yè)單位做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、財政、國土資源、環(huán)境保護、水務(wù)、農(nóng)林、公安、旅游、文物、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行政管理部門,按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責,做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作。

第四條市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理聯(lián)席會議制度,研究解決秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理中的重大問題,協(xié)調(diào)處置重大事件和嚴重違法案件。

聯(lián)席會議每半年召開一次。遇特殊情況時,可即時組織召開。市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)具體負責會議的組織工作。

第五條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當加強對區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)的領(lǐng)導。

區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當及時向市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)報告下列事項:。

(一)東、西、南至本市行政界限;。

(二)周至縣、戶縣、長安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)北至107省道以北一千米;。

(三)藍田縣行政區(qū)域內(nèi),北至107省道;。

(五)臨潼區(qū)行政區(qū)域內(nèi),南至臨潼區(qū)行政界限,北至西臨城市快速干道臨馬路至臨藍路,其中陜鼓廠至華清池段北至驪山坡腳線,西至臨潼區(qū)灞橋區(qū)交界,不含西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃范圍。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍的四至界限需要調(diào)整的,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)征求各相關(guān)區(qū)縣人民政府和市級相關(guān)行政管理部門意見,報市人民政府批準后,向社會公布。

第七條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的專項規(guī)劃由發(fā)展和改革、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、水務(wù)、農(nóng)林、旅游、文物、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行政管理部門會同秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和規(guī)劃行政管理部門進行編制。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的專項規(guī)劃應(yīng)當符合《大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護利用總體規(guī)劃》,劃定統(tǒng)一的生態(tài)管控邊界,實現(xiàn)用地邊界、空間信息、建設(shè)項目參數(shù)的統(tǒng)一,避免各類規(guī)劃之間的矛盾,并就環(huán)境影響進行專門說明,作為規(guī)劃的組成部分。

第八條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當加強行政執(zhí)法人員的培訓。內(nèi)容包括:。

(二)行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法等法律、法規(guī);。

(四)調(diào)查取證、告知、聽證、送達等行政執(zhí)法程序法律知識;。

(五)聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助等法律知識;。

(六)其他法律、法規(guī)。

第九條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當采用遙感監(jiān)測、數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)等措施,建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護信息系統(tǒng),實行地域網(wǎng)格化監(jiān)管。

第二章執(zhí)法體制。

第十條市級相關(guān)行政管理部門應(yīng)當對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作加強監(jiān)督指導,依法查處跨區(qū)縣違法案件。

第十一條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)當制定本市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法巡查通報制度。

市級相關(guān)部門、區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當按照巡查通報制度的要求,做好巡查通報工作。

第十二條區(qū)縣人民政府應(yīng)當在鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法機制。

區(qū)縣人民政府涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的行政主管部門,應(yīng)當在鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處派駐行政執(zhí)法人員,具體派駐部門由區(qū)縣人民政府根據(jù)實際情況確定。

派駐人員應(yīng)當接受鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導,依法查處違法行為。

第十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違反秦嶺生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和規(guī)章的行為。

第十四條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為,應(yīng)當在調(diào)查、核實后,提出處理意見,移交相關(guān)區(qū)縣人民政府依法處理;應(yīng)當辦理建設(shè)項目準入手續(xù)未辦理進行建設(shè)的,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)依法查處。

非法占用土地進行建設(shè)的,由國土資源行政主管部門依法查處。非法占用的土地屬于林地或者河道管理范圍的,由林業(yè)、水行政主管部門依法查處。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的其他違法行為的,由相關(guān)行政管理部門依法查處。

在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處依法查處。

第十五條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)下列影響生態(tài)環(huán)境的違法案件,對生態(tài)環(huán)境影響重大、嚴重侵害群眾利益的,可由市或者相關(guān)區(qū)縣人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作需要,組織聯(lián)合執(zhí)法:。

(一)非法探礦、采礦;。

(二)違法建造房屋、亂搭亂建棚房等違法建設(shè);。

(三)污染水源地;。

(四)破壞耕地、濕地、林地;。

(五)破壞水土保持設(shè)施、水土保持林或者破壞地貌、植被;。

(六)非法捕撈、捕殺野生動物;。

(七)其他重大違法案件。

第十六條市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和各相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當公布投訴舉報電話、郵箱、單位地址和其他便于公眾投訴舉報的方式,接受單位和個人對違法行為的投訴舉報。

市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和各相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當及時調(diào)查、處理投訴舉報情況,并將結(jié)果及時答復投訴舉報人。投訴舉報的事項不屬于本部門職責范圍的,應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門依法進行處理,并告知投訴舉報人。

監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法行為時,應(yīng)當立即向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。

第十八條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當與相鄰地市建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制,加強行政執(zhí)法協(xié)作和案件協(xié)查,互相通報信息,實現(xiàn)資源共享。

第三章項目準入。

第十九條房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設(shè)單位應(yīng)當向市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)提出項目準入申請,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條房地產(chǎn)以外的其他建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當向相關(guān)區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)提出書面申請,由區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)在二十日內(nèi)提出初審意見報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。

市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當自收到初審意見之日起二十日內(nèi)作出準入或不予準入意見書,書面送達申請人,并抄送區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。

第二十一條建設(shè)單位提出準入申請時,應(yīng)當提交下列資料:。

(一)項目申請文件;。

(二)營業(yè)執(zhí)照;。

(三)項目的名稱、性質(zhì)、用途、規(guī)模;。

(四)項目擬選地址;。

(五)其他相關(guān)文件。

第二十二條建設(shè)項目取得項目準入意見書后,按照有關(guān)規(guī)定辦理土地、規(guī)劃及其他手續(xù)。

相關(guān)行政管理部門在辦理許可時,應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進行審查,并查驗項目準入意見書。對不符合法定許可條件的,不得許可。

第二十三條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)在辦理準入手續(xù)時,需要向相關(guān)行政管理部門查閱資料或者咨詢的,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當配合。

第二十四條在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)拍攝電影、電視、廣告和音像資料或者舉辦其他大型活動,舉辦單位應(yīng)當向市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)審查同意后,按規(guī)定報相關(guān)行政管理部門審批。

市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu),應(yīng)當在收到申請之日起,七日內(nèi)作出同意或者不同意的意見,并書面告知舉辦單位及區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)。

第二十五條活動舉辦單位提出申請時應(yīng)當提供下列資料:。

(三)活動基本情況。

第二十六條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當組織規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、農(nóng)林、公安、水務(wù)、氣象等相關(guān)行政管理部門,劃定秦嶺生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū),報市人民政府批準,并向社會公布。

秦嶺生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)需要調(diào)整的,市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當按照本條第一款規(guī)定的程序,報市人民政府批準。

相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當制定生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)封閉實施方案,采取封閉措施,禁止游客等與生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的人員進入。封閉實施方案應(yīng)當報市人民政府備案。

第二十七條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的標志、標識,任何單位和個人不得破壞或者擅自移動、拆除。

第二十八條因防汛、防火等預防災(zāi)害的原因,確需對相關(guān)區(qū)域采取封閉措施的,市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當提前向社會公布。

因搶險、救災(zāi)等原因,對相關(guān)區(qū)域確需采取緊急封閉措施的,市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當及時向社會公布。

第二十九條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的歷史人文資源,由市級相關(guān)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)組織整理,建立檔案,報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)匯總,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)報送市人民政府列入秦嶺歷史人文資源保護名錄,并及時向社會公布。

第三十條建設(shè)單位和個人應(yīng)當嚴格按照項目批準的位置、范圍、數(shù)量等內(nèi)容進行建設(shè),并采取有效保護措施,同步恢復生態(tài),減少對水體、山體和植被的破壞。

國土資源、水務(wù)、農(nóng)林、環(huán)境保護、規(guī)劃、建設(shè)及其他相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當對建設(shè)項目的實施過程進行監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位和個人履行治理義務(wù)。

第三十一條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當商相關(guān)區(qū)縣人民政府,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和旅游發(fā)展等情況,統(tǒng)籌編制農(nóng)家樂集中經(jīng)營場所,以及供水、污水和垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生、道路、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃。

相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當按照設(shè)置規(guī)劃的要求,制定年度建設(shè)計劃并組織實施。

第三十二條相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)農(nóng)家樂的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理機制。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照相關(guān)區(qū)縣人民政府的要求,配合有關(guān)行政管理部門做好農(nóng)家樂監(jiān)督管理的相關(guān)工作,指導農(nóng)家樂經(jīng)營者做好生態(tài)環(huán)境保護工作。

第三十三條農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。

(一)不得違法占地或者占用河道經(jīng)營;。

(二)按規(guī)定處理和收集生活污水、垃圾,不得隨意排放、棄置。

(三)優(yōu)先選擇清潔能源,不得砍伐林木作為燃料;。

(四)其他法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

第三十四條村民建設(shè)住宅應(yīng)當按照鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和村民住宅技術(shù)規(guī)范的要求,自主設(shè)計或者選擇建設(shè)行政主管部門推薦的住宅設(shè)計圖。

未制定規(guī)劃的村莊,區(qū)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的具體情況和村民住宅技術(shù)規(guī)范,對村民住宅的建筑總面積、層數(shù)等作出具體規(guī)定。

禁止超越批準的宅基地面積或者在批準的宅基地面積內(nèi)擅自加寬加高建設(shè)村民住宅。

第三十五條從事設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。

(一)不得擅自改變土地用途,禁止擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè);。

(三)不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì);。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十六條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護以及戶外活動情況,商相關(guān)區(qū)縣人民政府,劃定旅游景區(qū)外穿越山嶺、攀登山峰的路線和露營地,并向社會公布。

從事穿越山嶺、攀登山峰等戶外活動的人員,應(yīng)當按照公布的路線開展活動,并將產(chǎn)生的垃圾帶離。

第三十七條相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當在峪口和硬化道路的峪道,設(shè)置垃圾收集設(shè)施,配備保潔人員,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第三十八條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的旅游景區(qū),應(yīng)當設(shè)置機動車停放點。景區(qū)管理機構(gòu)可以采用新能源車輛運送游客,減少尾氣和噪音對環(huán)境的污染。

第三十九條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實行生態(tài)環(huán)境治理保證金制度,市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當會同相關(guān)行政管理部門制定秦嶺生態(tài)環(huán)境治理保證金相關(guān)管理規(guī)定,報市人民政府批準。

第四十條區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)負責組織相關(guān)行政管理部門,根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,核算、存儲、使用和管理秦嶺生態(tài)環(huán)境治理保證金。建設(shè)項目單位應(yīng)當在項目開工前,按照核定的數(shù)額繳納。

第五章責任追究。

第四十一條相關(guān)行政管理部門和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照各自職責,依法進行處理。

第四十二條鼓勵單位和個人對相關(guān)行政管理部門及其工作人員的履職情況進行監(jiān)督。單位和個人發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行職責或有其他違法行為的,有權(quán)向監(jiān)察部門舉報。

第四十三條市、區(qū)縣人民政府建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護責任追究機制。市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)及各相關(guān)行政管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未履行相關(guān)管理職責,應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。

第四十四條市人民政府建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作約談制度,對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作履職不到位的,由上級人民政府或者行政管理部門對相關(guān)單位負責人進行約談,并在新聞媒體上公布約談過程和結(jié)果。

第四十五條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)違法行為的處理情況進行監(jiān)督。未依法履行職責的,可以建議監(jiān)察部門追究其行政責任。

第六章附則。

第四十六條本辦法自12月25日起施行。

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