下半年即將到來，是一個回顧與展望并存的時刻。編輯是一個需要不斷學習和提升的過程，以下是一些編輯能力的培養方法和建議。

駐村幫扶工作計劃表

為深入貫徹落實省委、省政府《扎實推進精準扶貧工作的意見》，進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度，更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。

一、目標任務。

緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署，以58個貧困縣(市、區)和17個插花型貧困縣(市、區)為主戰場，聚焦貧困縣、鄉、村迫切需要解決的問題，精準選好配強干部、培養開發人才，力爭經過5年時間的努力，使每個貧困縣(市、區)都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實，真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現代農業技術、善于經營管理、開展技能服務，能夠示范指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍，為打贏扶貧開發攻堅戰、實現到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、主要措施。

1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機關和企事業“雙聯”單位選派1000名45歲以下、基層工作經歷不滿兩年，或經歷單一的縣(處)鄉(科)級優秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市、區)的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責是協調落實扶貧攻堅任務，整合扶貧干部力量，加強駐村扶貧工作隊自身建設，幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少調研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調研報告、每年向鄉鎮黨委匯報一次工作。對在貧困鄉鎮和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫干部，在提拔使用時可視為有基層工作經歷。

2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業選派58名年齡在50歲以下、基層工作經歷不滿兩年或者崗位經歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個貧困縣(市、區)掛任縣(市、區)委副書記，牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作，配合當地組織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務，協調省市相關單位開展好聯村聯戶行動。

3.實施干部能力素質鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉村干部學院等培訓機構，對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉鎮領導、駐村干部，開展精準扶貧能力培訓，用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉村干部農業技術推廣能力專題培訓，采取集中教學、現場觀摩和操作實習等全過程培養模式，每年組織培訓20xx人次，使每個貧困鄉村都有一批能夠示范指導和帶動特色產業發展的“技術型”干部。

4.實施引進金融和科技人才行動。總結引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經驗，每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業引進100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務、技術開發、項目合作、科技咨詢等方式，到58個貧困縣(市、區)開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規模，重點向58個貧困縣(市、區)傾斜。

5.實施專業技術人才對口幫扶行動。繼續落實選派科技副職計劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業和省直涉農機構，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點開展科技幫扶，推廣先進技術，培養實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動，實現建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區”人才專項支持計劃中，重點向58個貧困縣(市、區)傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。

6.實施農村實用人才培養開發行動。從20xx年起，采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業”等形式，將每年省級安排的人才項目，主要用于支持58個貧困縣(市、區)開展農村實用人才培養開發。到20xx年，在58個貧困縣(市、區)建成200個緊貼產業、各具特色、管理規范的農村實用人才培養實訓基地。依托隴南現有基礎，創建甘肅鄉村干部學院電商人才培訓基地。

7.實施大學生村官精準扶貧建功立業行動。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅主戰場發揮應有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學生村官調整到貧困村工作，實現建檔立卡貧困村大學生村官和鄉鎮駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓，幫助掌握網上交易、網絡廣告、在線服務、網上促銷、網上訂購等基本知識和技能，支持他們在發展電子商務中建功立業。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優秀的可優先提拔使用。

8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20xx年至20xx年，依托縣級黨校、農廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式，對村黨組織書記開展現代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產業等新知識新技能的培訓，增強輪訓工作針對性和實效性。

9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起，大幅度調整干部培訓和人才專項資金的使用方向，省級層面實施的干部培訓和人才培養開發項目資金重點投向58個貧困縣(市、區)。其中，省級人才發展專項資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農村實用人才培養開發項目、建設人才培訓基地;省級農村黨建專項資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監管力度，實行績效考核評估，提高資金使用效益。

10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉領導干部，使用一批在精準扶貧中發揮作用充分、“雙聯”與扶貧深度融合、表現優秀的省市直部門干部。調整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。

三、責任分工。

干部人才支持計劃的組織實施，在省委、省政府的領導下，由省委組織部牽頭負責，各相關部門協調配合、共同推進。其中：千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農村實用人才培養開發行動、大學生村官精準扶貧建功立業行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作，由省委組織部組織實施;干部能力素質鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業技術人才對口幫扶行動等3項工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。

四、完成時限。

本方案涉及的10項主要措施，由省委組織部和相關部門按照總體目標，分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表，明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等，確保按計劃、高質量全面完成各項目標任務。

五、檢查驗收。

將本方案涉及的任務作為重要內容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數據庫。每半年開展一次督查調研活動，由牽頭領導帶隊、責任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項任務落實情況進行督查，及時發現問題，督促整改落實;督查調研結束后，召開一次專題會議，通報工作進展情況，總結推廣經驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估，由各責任部門總結年度任務完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節點，對各項任務完成情況進行總結驗收，向省委、省政府提交專題報告。

駐村幫扶工作計劃

在市委召開駐村幫扶動員大會以后，市**領導班子非常重視，工作隊與**區委、辦事處和**村兩委緊密聯系，結合**村實際情況，深入了解，認真開展調查研究工作，并在此基礎上制定了市**駐**村工作隊工作規劃，具體內容如下：

**村位于。全村共有常住人口戶，人；資源條件的不足，地少人多、且土地貧瘠，產量低，共有耕地畝，種植薄皮核桃畝；村有黨員名。村名主要經濟來源一是種植薄皮核桃，二是傳統農業種植及外出務工。人均年收入元。

按照《在全市開展黨員干部“走百鄉、進千村、訪萬戶”活動實施方案》和 書記在全市基層組織建設年工作推進會上的講話精神，幫助**村加強基層組織建設，推動農村科學發展，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。

面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

（二）把握矛盾與主要矛盾。現階段**村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。**村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農民收入少，來源單一，主要以薄皮核桃初級產品、農民外出務工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路；四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。

（三）千方百計增加農民收入。結合**村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地；二是加大宣傳力度，擴大**核桃的知名度和影響力；三是規模化經營核桃產業。可以將農戶的核桃樹租售給大戶，進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來；四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。

高隊伍素質和戰斗力；二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。

（五）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立**干部良好形象，為**村群眾走上富裕道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

鄉鎮駐村幫扶工作計劃

擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人，其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人，氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發展戰略，結合擺泥村得天獨厚的自然優勢，加大農業產業結構調整步伐，大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養雞120xx余只。建立種植養殖農村合作社2個。

二、致貧原因分析。

一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現象嚴重。

擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發展規劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點，制定以下幫扶計劃。

1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以"三實三同"為總載體，以村兩委領導班子和黨員干部為重點，以轉變作風、聯系群眾為突破口，提高基層干部為民服務水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯保"模式，真正實現"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心"的"六心"目標，加快擺泥村美麗鄉村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創造一個優美的工作環境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。

3、圍繞發展，抓住重點，確保群眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業，大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業，確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優質新品種，提高單產。大力推廣科技農業，重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業，加大產業結構調整，搞好山地綜合開發與利用，發展高效優質農業，增加農民收入，探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農莊"項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。

三、工作要求。

一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉、干部駐村"工作管理暫行規定》、《關于認真學習貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯鄉、駐村"工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮沙溝村的結對幫扶工作，切實解決村民的生產生活問題，扎實推進貧困山區的社會主義新農村建設，結合單位及幫扶村的實際，制定201x度結對幫扶。

一、指導思想。

201x年結對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統攬，認真學習貫徹黨的xx大精神，緊扣農民增收、改善環境兩大目標，突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村，為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。

二、工作目標。

20xx對幫扶工作主要目標是：一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池，疏通配套管網，確保其發揮作用。三是依托主導產業，積極爭取資金，發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。

三、工作重點。

(一)強化組織領導，建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設，不斷提高領導能力。以"創先爭優"活動為載體，堅持科學發展觀，積極依靠黨員、社區理事長的力量，強化制度建設，加強民主監督，完善決策機制，充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力，努力提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養，提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調整種植結構，著力增加農民收入。進一步明確發展思路，在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃，做好詳細的年度、階段性發展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業，抓好產業布局，發展產業大戶，形成產業規模化，著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展，更多地增加農民收入。

(四)加強思想教育，著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發關愛活動的機遇，協調有就業愿望的村民開展無償培訓，實現成功就業。加強調查研究，組織村民實施"清潔鄉村"工程，開展清潔衛生大掃除，提高衛生水平，減少疾病發生。

(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，遏制封建迷信活動，引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療，逐步建立農村的基本醫療保障制度，減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設，建立"村兩委負總責"、"協會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。

(六)創新幫扶方式，鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農業科學技術，聘請專家開展專業技術講座，提高農業生產水平。二是繼續開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發展。四是組織開展"送法下鄉"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓，提高廣大村民的法律素質。

四、工作要求。

(一)提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實，確保結對幫扶工作落到實處。

(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。

(三)明確任務，狠抓落實。要積極協調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。

總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。

一、指導思想。

嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導，認真落實科學發展觀，以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務，著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。

1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。

2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規劃村莊發展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。

3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。

4、典型示范、抓點帶面。科學統籌"五項任務"，注重在工作中發現"亮點"，點面結合，整體推進。

5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。

三、任務目標。

通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。

(一)圍繞發展農村經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現"六個一"目標：形成一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業協會或專業合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。

(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設"，組織開展人居環境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂，基本達到文明村的標準。

(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求，圍繞"新型農民培訓工程"，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力，農民增強自主創業、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。

(四)突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態村的標準。

(五)強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規程》，推進村級規范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。

四、工作步驟。

按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。

第一階段：調查摸底，編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發展實際，規劃可行性強，可操作度高。

第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。

一是要圍繞發展新型產業，重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。

二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態家園工程建設，增強幫扶村的"造血"功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通"，基本清除農村"三堆"，使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。

三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度，規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約，化解不安定因素，實現社會穩定，使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業技術的行家里手。

五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委政府，提升村級班子的工作能力。

五、工作措施。

為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。

(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊，統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。

(二)明確責任，配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。

(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

(四)嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。

駐村幫扶工作計劃

為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動，張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計劃(兩個階段)。下面就是小編給大家帶來的駐村幫扶工作計劃，希望能幫助到大家!

第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下，為x。

村辦了大量的實事好事，x。

村發生了翻天覆地的變化，受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進x。

村社會主義新農村建設。

一、按新農村“生產發展”的要求，完善部分基礎設施。

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心，方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收。

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望，但苦于資金不足，建設現代畜牧示范小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設。

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設。

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結合扶貧開發工作實際、特制定如下工作計劃：

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發展觀，緊緊圍繞“x。

”扶貧攻堅計劃，轉移扶貧理念，創新扶貧方式，拓寬扶貧領域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農村經濟又快又好發展。

二、目標任務。

扶貧開發是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務，扶貧開發的總體目標是：解決農村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。圍繞目標實現，開展定點扶貧工作的目標任務是：

(一)核準貧困群體、針對性幫扶。

激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現黨和政府對弱勢群體的關心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發揮最大效益。

(二)協助搞好規劃，實施扶貧開發。

按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協助定點村抓好基礎設施建設，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛生所，文化活動室，按照新農村建設的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”，切實改善農村人居環境。

(三)發展“一村一品”產業，增加貧困群眾收入。

大力幫助定點扶貧村發展特色產業，培育幾個有一定規模的扶貧主導產業;開展科技扶貧，壯大新生產業，推廣新技術、新產業，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農民年平均收入有所提高。

(四)加大培訓力度，提高整體素質。

積極聯系農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓，送技術下鄉，不斷提高貧困人口綜合素質，基本掌握1—2門實用技術，實現自主創業，幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工，提供就業和維權服務，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作，實現培訓一人，脫貧一家，培訓一方，致富一方。

(五)加強組織建設。

不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設，提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。

為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》，進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度，更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。

一、目標任務。

緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署，以58個貧困縣(市、區)和17個插花型貧困縣(市、區)為主戰場，聚焦貧困縣、鄉、村迫切需要解決的問題，精準選好配強干部、培養開發人才，力爭經過5年時間的努力，使每個貧困縣(市、區)都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實，真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現代農業技術、善于經營管理、開展技能服務，能夠示范指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍，為打贏扶貧開發攻堅戰、實現到20x。

年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、主要措施。

1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合，從20x。

年開始到20x。

年，每年從省、市直機關和企事業“雙聯”單位選派1000名45歲以下、基層工作經歷不滿兩年，或經歷單一的縣(處)鄉(科)級優秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市、區)的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責是協調落實扶貧攻堅任務，整合扶貧干部力量，加強駐村扶貧工作隊自身建設，幫助建強村級黨組織。加強對20x。

年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少調研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調研報告、每年向鄉鎮黨委匯報一次工作。對在貧困鄉鎮和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫干部，在提拔使用時可視為有基層工作經歷。

2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x。

年開始到20x。

年，每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業選派58名年齡在50歲以下、基層工作經歷不滿兩年或者崗位經歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個貧困縣(市、區)掛任縣(市、區)委副書記，牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作，配合當地組織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務，協調省市相關單位開展好聯村聯戶行動。

3.實施干部能力素質鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉村干部學院等培訓機構，對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉鎮領導、駐村干部，開展精準扶貧能力培訓，用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉村干部農業技術推廣能力專題培訓，采取集中教學、現場觀摩和操作實習等全過程培養模式，每年組織培訓20x。

人次，使每個貧困鄉村都有一批能夠示范指導和帶動特色產業發展的“技術型”干部。

4.實施引進金融和科技人才行動。總結引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經驗，每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業引進100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務、技術開發、項目合作、科技咨詢等方式，到58個貧困縣(市、區)開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規模，重點向58個貧困縣(市、區)傾斜。

5.實施專業技術人才對口幫扶行動。繼續落實選派科技副職計劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業和省直涉農機構，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點開展科技幫扶，推廣先進技術，培養實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動，實現建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區”人才專項支持計劃中，重點向58個貧困縣(市、區)傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。

6.實施農村實用人才培養開發行動。從20x。

年起，采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業”等形式，將每年省級安排的人才項目，主要用于支持58個貧困縣(市、區)開展農村實用人才培養開發。到20x。

年，在58個貧困縣(市、區)建成200個緊貼產業、各具特色、管理規范的農村實用人才培養實訓基地。依托隴南現有基礎，創建甘肅鄉村干部學院電商人才培訓基地。

7.實施大學生村官精準扶貧建功立業行動。從20x。

年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅主戰場發揮應有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學生村官調整到貧困村工作，實現建檔立卡貧困村大學生村官和鄉鎮駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓，幫助掌握網上交易、網絡廣告、在線服務、網上促銷、網上訂購等基本知識和技能，支持他們在發展電子商務中建功立業。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優秀的可優先提拔使用。

8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20x。

年至20x。

年，依托縣級黨校、農廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式，對村黨組織書記開展現代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產業等新知識新技能的培訓，增強輪訓工作針對性和實效性。

9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x。

年起，大幅度調整干部培訓和人才專項資金的使用方向，省級層面實施的干部培訓和人才培養開發項目資金重點投向58個貧困縣(市、區)。其中，省級人才發展專項資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農村實用人才培養開發項目、建設人才培訓基地;省級農村黨建專項資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監管力度，實行績效考核評估，提高資金使用效益。

10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉領導干部，使用一批在精準扶貧中發揮作用充分、“雙聯”與扶貧深度融合、表現優秀的省市直部門干部。調整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。

三、責任分工。

干部人才支持計劃的組織實施，在省委、省政府的領導下，由省委組織部牽頭負責，各相關部門協調配合、共同推進。其中：千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農村實用人才培養開發行動、大學生村官精準扶貧建功立業行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作，由省委組織部組織實施;干部能力素質鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業技術人才對口幫扶行動等3項工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。

四、完成時限。

本方案涉及的10項主要措施，由省委組織部和相關部門按照總體目標，分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表，明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等，確保按計劃、高質量全面完成各項目標任務。

五、檢查驗收。

將本方案涉及的任務作為重要內容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數據庫。每半年開展一次督查調研活動，由牽頭領導帶隊、責任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項任務落實情況進行督查，及時發現問題，督促整改落實;督查調研結束后，召開一次專題會議，通報工作進展情況，總結推廣經驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估，由各責任部門總結年度任務完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務會專題聽取匯報。分20x。

年和20x。

年兩個時間節點，對各項任務完成情況進行總結驗收，向省委、省政府提交專題報告。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的x。

大和x。

屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，注重特色產業發展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經濟強村，與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。

二、基本原則。

(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設(產業)精準到村組。

(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性，增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。

(三)齊心協力，合力推進。各社、各單位要根據本規劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。

(四)統籌兼顧，科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合，與生態建設、環境保護相結合，與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢，發展特色產業，提倡健康科學，生活方式，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。

三、總體目標。

按照“三年實現脫貧，五年同步小康”的總體目標，到2019年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發生率低于8%，全面擺脫貧困。

(一)農民生活達到小康水平。2019年，農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元，年均增長15%。規劃期內，貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發，力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長，到2019年，人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。

(二)基礎設施不斷加強。2019年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年，農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。

(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫，鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上，確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋，醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內，實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高，生活質量大幅提升。

(四)生態環境進一步改善。到2019年，村莊綠化率達到76%以上，衛生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農民集中居住區垃圾實行統一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全，防災減災能力顯著增強。

(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到2019年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。

(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到2019年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務，到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。

四、主要建設任務。

(一)著力加強特色農(林)業建設。

堅持以農業增效、農民增收為核心，不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農業產業化水平，圍繞一村一品特色產業村建設，著力發展特色生態農業，促進農民持續增收。

1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求，依托優勢，因地制宜，做大做強本村特色產業，到2019年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。

(1)做大做強傳統產業。

全膜玉米：進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求，大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜，以朱母生態觀光點為主線，大力發展村級生態旅游文化。

馬鈴薯：著力建設標準化生態馬鈴薯產業園，加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年，發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。

生態養殖：到2019年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產業。

小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主，引進、開發、示范和推廣，進一步優化品種結構，提高產量和品質。到2019年，計劃發展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產業。

棗樹和核桃：到2019年，發展棗樹、核桃產業園1745畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。

2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉市場，積極發展適度規模經營，著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業，到2019年，培育規范化農民專業合作社5家，發展家庭農場10家，培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。

3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年，中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋，有機產品認證達到1個，有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系，加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。

4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設，提升技術推廣能力，強化產前、產中、產后服務，積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。

5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業，培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，提升農民素質，促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構，根據區域外勞動力市場需求，采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。

(二)著力加強城鄉基礎設施建設。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現組組通路的目標。

2.努力加強城鄉建設。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態保護，打造鄉村景觀，完善公共設施，增強集鎮功能，加強文明創建，提升人居環境。

3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2019年，使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮，實現農村安全飲水全覆蓋。

4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區，實現通信全覆蓋;加強信息化建設，提升信息化服務水平。

(三)著力改善民生。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育，提高教育的整體質量與效益，推動教育事業科學發展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。

2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉進社區，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段，加大對村級衛生室及人才培養支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。

4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會養老保險成果，逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫保水平，完善農村，困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。

(四)著力建設美好鄉村。

1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質監測頻次，確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類，實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。

3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。

4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。

五、保障措施。

(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領導，統攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導，扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。

(二)創新精準扶貧工作機制。

1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法，確保底數精準;規范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。

2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。

3.創新建立規劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發展，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實現民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發展意愿，力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。

4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾，增強自我求變、自我發展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。

5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統，做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統，確保對象管理精準;建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。

(三)創新農村管理體制機制。

1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式，積極開展規模經營、集約經營，促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟，帶動農民增收。

2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬，支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤，鼓勵支持農民開展土地復墾和整理，實現土地效益最大化，增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權主體，理順經營關系。

(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金，實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂，充分發揮資金的聚集效應，實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。

(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領導經濟責任審計，確保資金運行安全，發揮最大效益。對違規違紀行為，一經查實，依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。

(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結果與單位和個人評先評優相結合。

按照縣、鎮當前工作重點，結合村情，制定駐村計劃如下：

一、做好標準化茶園示范基地建設。

該項目自啟動以來，已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積，選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。

二、完成古戲樓改建工程。

村古戲樓年久失修，已喪失使用功能。經多方協調、決定秉承修舊如舊原則，對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩步推進，已完成屋頂防水作業，新修墻體工程量已過半。同時，協調電力部門，完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。

三、扎實推進危房改造工程。

按照鎮委、鎮政府統一安排，堅持修舊如舊原則，按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔，并實名登記，完善危改戶紙質和電子檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。協助村“兩委”開展質量安全巡查與現場指導監督，及時發現和糾正施工中存在的問題。

四、完善村莊環境整治工作。

建立衛生保潔長效機制，配備整治衛生必備用具，遷移村養殖場，爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房，整治村莊水渠暗渠，改變“臟、亂、差”，營造“潔、凈、美”,提升村莊生態環境，為建設“美好鄉村”奠定堅實基礎。

五、著手設立村務公開欄。

進一步推進村務公開和民主管理工作，通過設立村務公開欄，公開群眾關心的熱點、難點問題，擴大群眾的知情權、參與權和發言權。另外，村務公開欄要做到防雨、實用、美觀，要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。

六、景觀標識牌設立工作。

隨著祖源村的知名度一步步提升，對外影響力逐漸增大，鄉村旅游日趨紅火，做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規劃立牌宣傳，“夢里山村”祖源的總體介紹，攝影及旅游區的指示牌，古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉)，以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌，讓游客一目了然，也能達到村民愛護、維護景觀的效果。

七、做好農家樂旅游準備動員工作。

解決游客用餐、住宿等問題，讓他們舒暢的感受原生態的生活，發展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協調，需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發動宣傳、數據統計和可行性論證，可以通過示范戶帶動的形式推動“農家樂”的發展。

八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。

按照縣委組織部建議，啟動建立村級檔案準備工作，歸檔規范管理。繼續規范、維護和更新村級先鋒在線信息點，加強信息宣傳，提升黨建水平，讓基層黨支部真正發揮到引領作用。

九、繼續加強新浪微博等網絡宣傳和信息宣傳工作。

充分利用網絡媒體，將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博，以圖文并茂的形式，加強旅游推介。編寫工作簡報，為祖源美好鄉村建設營造良好的輿論環境，進一步推動各項規劃按時推進。

十、村莊林場杉樹變賣事宜。

聯系專人察看村莊林場閑置的杉樹，以合適的價格出售，增加村集體收入，為開展更多的村公益事業提供資金支持。

十一、其他各項工作。

在完成各項具體工作的同時，村兩委全體成員開通腦筋，解放思想，創新其他可能發展的項目，比如開辟山上荒地、發展魚養殖、修建古寺遺跡等，為祖源更好更快發展做出創新。

駐村幫扶工作計劃

按照《**市x區"部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村"》活動的精神，幫助x村加強基層組織建設，推動農村科學發展，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。

（一）認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。按照《**市x區"部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村"方案》的要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

（二）把握矛盾與主要矛盾。現階段x村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。x村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農民收入少，來源單一，主要以初級農產品、農民外出務工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路；四是集體經濟薄弱。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。

（三）千方百計增加農民收入。結合x村的`實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，充分開發當地優勢；二是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。

（四）助推基層組織建設。

二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。

（五）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立x干部良好形象，為x村群眾走上富裕道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

駐村幫扶工作計劃

為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神，我與鎮黨委、政府和聯合（貧困）村“兩委”班子緊密聯系，結合聯合（貧困）村實際情況，深入了解群眾，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合（貧困）村駐村幫扶工作計劃，具體內容如下：

聯合村位于鎮東北部高山地區，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現有328戶村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹，聯合村土地質量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優越性較強，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株；20xx年栽種大櫻桃550畝22000株，共計達到700畝；20xx年發展經濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽；20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計：大櫻桃樹700畝；核桃樹800畝，西瓜500畝；四季豆200畝（反季節蔬菜，在聯合村特有的氣候條件下才能種植）；當歸和“02”號（一種出口日本的中藥材）300畝。

本著以強化基礎建設，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫難；“村兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養；辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合（貧困）村經濟、精神文明雙發展。根據聯合（貧困）村的發展實際和新農村建設的要求。

20xx年駐村幫扶工作計劃

1、建設10.8公里通組公路，解除聯合村貧窮“帽子”。

“要想富，先修路”，聯合（貧困）村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調查，制約聯合（貧困）村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。

2、修建完善一所聯合村衛生室，引進一名鄉村醫生。

修建完善一所村級衛生室，引進一名鄉村醫生，讓聯合（貧困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫難問題。

3、抓好村“兩委”班子建設，推動村級辦公網絡化。

村“兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養；辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合（貧困）村經濟、精神文明雙發展。

4、搞好農、牧、畜的發展，千方百計增加農民收入。

根據聯合（貧困）村特有的地理、氣候環境，鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。

5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。

加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。

6、深入開展普法教育；做好聯合村安全維穩工作。

深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯合村治安綜合治理，落實聯合村治安綜合治理責任制，構建聯合村治安防控體系，開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作，協助村委會做好護林防火工作；抓好農業生產幫扶工作。

7、鞏固文化陣地；增進漢彝團結。

打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊，讓漢彝村民在農閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業余文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達到漢彝和睦相處,增進民族團結。

駐村工作隊幫扶工作計劃

為貫徹落實《中共潛江市委潛江市人民政府印發關于創新機制扎實推進全市農村扶貧開發工作的實施意見的通知》（潛發[2014]11號）和《市委辦公室市政府辦公室關于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的通知》文件精神，切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，潛江市供銷社駐王場鎮紅橋、施場兩村駐村工作組，結合兩村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：

紅橋村現共有10個村民小組，常住人口704戶，共計2912人，其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝，其中旱田1510畝，水田2400畝。

施場村現共有9個村民小組，常住人口486戶，共計2200人，其中移民19戶，共計88人。耕地面積3301畝，其中旱田1650畝，水田1651畝。

按照市委市政府的有關精神，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩定和諧發展，推動農村環境整治，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。

（一）認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

（二）把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：

一是現實客觀條件的制約。村人多地少，靠近江漢油田采油區，環境污染較為嚴重。

二是農民收入少，來源單一，主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主；

三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路；

四是集體經濟薄弱，沒有企業。

以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。

（三）千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：

一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地；

二是加大宣傳力度，擴大的蝦稻共養的知名度和影響力；

三是規模化經營龍蝦產業。進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來；

四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。

（四）助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰斗力；二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。

（五）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立干部良好形象，為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

潛江市供銷合作社聯合社。

二〇xx年十一月二日。

年駐村幫扶工作計劃

1、對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

2、建設農村社區服務中心，方便群眾生產生活。

3、為村里購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

4、組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收。

1、建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望，但苦于資金不足，建設現代畜牧示范小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。

2、成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設。

1、邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

2、開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。

3、建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。

4、開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。

1、制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

2、對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設。

1、開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨xx周年為契機，組織黨員到支部參觀，重溫。

入黨誓詞。

堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習開闊視野提高帶領群眾致的能力和水平。

2、制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎。

1、深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。

2、加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。

3、嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項。

規章制度。

珍惜這次幫扶的工作機遇為所幫扶村多辦好事多辦實事按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

一、工作措施。

在鄉鎮黨委的領導下，緊密依靠村組干部和農村黨員，充分調動廣大村民的積極性，結合所在村實際情況，多方面解決實際問題。

一是幫助建強班子，切實強化村級組織建設。圍繞村級黨組織五個好目標要求，以規范化建設為總抓手，深入實施在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作，切實增強村級班子的凝聚力和戰斗力。不斷加強農村基層黨組織建設，做到制度齊全、活動健全，完善村級黨組織民主監督機制，推進村級黨務、村務、財務公開工作，不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導群眾致富的功能。

二是幫助帶強隊伍，切實強化黨員干部隊伍建設。抓好村干部教育管理，進一步完善農村黨員教育管理規章制度，堅持和完善三會一課等制度，利用好農村黨員現代遠程教育平臺，充分發揮黨員干部在農村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金，進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設。切實加強農村實用人才隊伍建設，組織鄉土人才、技術人員、專家等，舉辦各類實用技術培訓，提高村民科技致富能力。做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、進城務工人員中發展黨員工作，建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍。

三是幫助發展經濟，切實改善農村生產生活條件。把發展村級經濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務，指導幫助幫扶村理清經濟發展思路，大力推進一村一品建設，努力培育12個促進村民增收的特色主導產業，發展壯大村級集體經濟，不斷增強幫扶村造血功能。想方設法籌集資金，切實加強基礎設施建設，著力改善人居環境和生產生活條件。積極開展結對幫扶活動，組織本單位機關黨支部與幫扶村黨支部、機關干部與幫扶村貧困戶、機關黨員與幫扶村黨員結對幫扶，從人力、物力、財力、技術、信息等方面對其予以幫助和扶持。

四是幫助創建和諧社會，積極推進農村精神文明建設。繼續深入開展送文化下鄉、送知識下鄉、送溫暖下鄉等活動，每年定期組織走訪慰問活動，對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患，調處民間糾紛，維護社會治安穩定。加強農家書屋、休閑活動場所等設施建設，積極組織開展豐富多彩的文體活動，大力倡導文明、科學、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會風氣，促進幫扶村社會各項事業發展。

重點做到六個一，即：

1、樹立一批典型。通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設年活動中涌現出來的帶頭創業致富、帶領群眾創業致富的黨員和基層黨組織的先進典型。

2、培植一個產業。結合幫扶村的實際，找準一個適宜本村發展的產業，努力培植，共同破解發展中的難題，走出一條既符合村情，又能使群眾致富的新路子。

3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心，幫扶一批困難群眾和困難黨員，切實解決一些實際問題。

4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所，重點是幫助已建成的活動場所完善配套設施建設，根據實際，幫助幫扶村購置電教設施、辦公桌椅、群眾文體活動設施等，健全管理制度，發揮村級活動場所的各項功能。

5、同過一次組織生活。實行支部聯動、生活互動，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實現互相學習，互相提高。

6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目，籌集和協調好資金，幫助村里解決一些實際問題。

二、具體要求。

1、提高思想認識。本單位干部要切實提高思想認識，把做好幫扶村的村組織建設工作作為一項重要任務，精心組織，周密部署，狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統籌兼顧、協調推進，確保各項工作有特色、出成效。

2、切實履行職責。要切實加強對本單位幫扶工作組的領導，切實履行幫扶工作職責，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領導每季、分管領導每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結合本單位和幫扶村實際，制定好幫扶。

并認真組織實施年度工作結束后要及時進行。

工作總結。

3、加強自身建設。要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤及民情。

日記。

等各項制度，加強督促檢查，做到點上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉鎮黨委領導下開展工作，充分發揮工作組的職能作用，增強自律意識，不增加村里和群眾負擔，自覺樹立良好形象。

4、嚴格督查考核。年終統一進行考核，各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現將作為年度考核、評先評優的一項重要依據，對評為先進的幫扶單位給予表彰。

一、指導思想。

以理論和重要思想為指導、堅持科學發展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅計劃，轉移扶貧理念，創新扶貧方式，拓寬扶貧領域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農村經濟又快又好發展。

二、目標任務。

扶貧開發是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務，扶貧開發的總體目標是：解決農村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。圍繞目標實現，開展定點扶貧工作的目標任務是：

1、核準貧困群體、針對性幫扶。

激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現黨和政府對弱勢群體的關心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發揮效益。

2、協助搞好規劃，實施扶貧開發。

按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協助定點村抓好基礎設施建設，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛生所，文化活動室，按照新農村建設的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”，切實改善農村人居環境。

3、發展“一村一品”產業，增加貧困群眾收入。

大力幫助定點扶貧村發展特色產業，培育幾個有一定規模的扶貧主導產業;開展科技扶貧，壯大新生產業，推廣新技術、新產業，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農民年平均收入有所提高。

4、)加大培訓力度，提高整體素質。

積極聯系農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓，送技術下鄉，不斷提高貧困人口綜合素質，基本掌握12門實用技術，實現自主創業，幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工，提供就業和*服務，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作，實現培訓一人，脫貧一家，培訓一方，致富一方。

5、加強組織建設。

不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設，提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。

一、所駐村的基本情況。

1、xx村轄11個村民小組，308戶，1158人，黨員24人，其中：女黨員1人，預備黨員2人)，耕地面積2430畝，其中田800畝，外出務工人員230人，xx年農民人均純收入2300元左右。該村處于山分水嶺一個狹長地帶上。

2、xx村位于鄉政府所在地，367戶，1400人，黨員30人，預備黨員2人，入黨積極分子5人，耕地面積1340畝，其中田866畝，20xx年農民人均純收入2400元左右。

3、xx村地處山谷底、兩山狹長地帶，210戶，850人，黨員19人，預備黨員4人，入黨積極分子4人，耕地面積900畝，其中田500畝，外出務工人員170人，xx年農民人均純收入2300元左右。

4、xx村位于山邊緣，印江、石阡、思南交界處，全村轄10個村民組，230戶，860人，黨員15人，預備黨2人，入黨積極分子3人，村黨支部書記由村小學校長兼任，耕地面積726畝，其中田498畝，xx年農民人均純收入2200元左右，是一個邊遠而又貧困的小山村。

近年來，4個村因地制宜，制訂了規劃和產業發展規劃。依托本地資源，優化產業結構，突破性發展特色農業，著力改善基礎設施建設，改善農民生產生活條件;推進依法治村、村民自治、民主管理，使本村呈現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。

二、xx年主要工作任務。

xx年是駐村幫扶工作的重要一年，也是貫徹落實黨的xx屆x中全會精神和迎接黨的xx大召開的一年，也是加強基層組織建設的關鍵年，我們要落實好縣委關于農村工作的方針政策，解放思想，充分運用科學發展觀，搞好創建工作，增強爭當農村經濟排頭兵的使命感和責任感，遵照縣委的具體部署和工作思路，加強村級黨組織建設，搞好20xx年4個村今年確定的經濟發展規劃，不斷發展壯大農戶經濟和村組集體經濟，圓滿完成各項工作任務。

(一)履職盡責抓創建，搞好村級黨建工作。

一是努力健全組織隊伍。按照重要思想、科學發展的要求，切實加強村黨組織班子建設，創新基層組織設置方式，通過培訓學習，切實加強村黨組織班子建設，以自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習，提高政治、業務素質和領導管理水平，加強對農業技術、致富技術學習，增強帶頭致富的實際本領。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動，提高他們的政治，科技素質，充分發揮他們的本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動，倡導開展批評和自我批評的風氣，努力純潔黨員隊伍。加大青年農民、外出務工人員、專業協管負責人、致富能手中發展黨員的力度，保持本村黨組織的活力，激活黨員隊伍。

二是積極開展村務活動。以現代遠程教育站為載體，開展理論學習、實用技術培訓、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質，圍繞創先爭優開展“三級聯創”、“一推雙爭”、領導班子“五好”等活動，結合單位的職能，因村制宜積極探索農村經濟發展模式，多種途徑實現特色產業、項目的效益化，促進村級集體經濟發展。

三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”，黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。確保集體領導和民主決策，建立領導干部聯系群眾制度，黨員學習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機制，逐步實行規范化管理。

(二)求真務實謀發展，切實協助村完成年初規劃任務。

1、協助xx村一是搞好今年新規劃發展的集中連片的270畝規劃任務;二是新發展200畝茶園種植任務;三是核桃種植計劃250畝任務;四是新發展林下養雞大戶2戶，養雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎上增加到100畝食用菌的發展。

2、協助xx村一是新發展380畝茶園種植任務;二是種植辣椒150畝;三是發展林下養雞大戶2戶，養雞20xx只;四是發展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發展食用菌50畝。

3、協助xx村一是核桃種植計劃300畝任務;二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。

4、協助xx村一是核桃種植計劃170畝任務;二是40畝烤煙種植任務;三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。

xx年，我們將以實際行動努力樹立我局良好形象，勤奮務實，團結拼捕，艱苦創業，為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，努力做好創建全縣黨的基層組織建設示范點工作。

駐村幫扶個人工作計劃

20_年9月，按照縣委縣政府要求，我們駐胡家坨鎮將軍坨村駐村幫扶小組3名幫扶隊員來到胡家坨鎮將軍坨村，開展了駐村幫扶工作。駐村工作使我們既得到了鍛煉，又助力了成長。

一、腳上沾的泥土多了，離農民的心更近了。

懷著一顆愛民敬民的心，我們走進了將軍坨村。駐村幫扶，我們的一言一行，不僅代表了個人行為，更是代表黨和政府對將軍坨關懷的具體體現。駐村干部如果對群眾沒有感情，不僅會損害人民群眾的利益，而且會損害人民群眾對黨的感情，動搖黨的執政基礎。為此，我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”，實打實地給群眾排憂解難，把這樣的駐村幫扶當成一場走親訪友的“親情之旅”，當成送關懷送溫暖的實際行動。沒有華麗的辭藻，沒有虛偽的表情，我們臉上洋溢著最誠摯的微笑，帶著黨的關懷，走訪了村里的老黨員家庭，靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上，我們和村民們結交了深厚的感情，努力為村里辦實事，辦好事。幾個月來，街上的路好走了，土圍墻換上了鐵藝墻，村民廣場還新裝了健身器材等等，村里發生了翻天覆地的變化。積極踐行“全心全意”為人民服務的根本宗旨，不斷提高將軍坨村群眾們的幸福指數，是我們最大的心愿。

二、基層干部接觸多了，對基層的了解更深了。

駐村幫扶工作一邊面要聯系群眾，另一方面也要和基層干部協調合作。與基層干部打交道的時間多了，通過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。通過與基層干部的接觸，我們發現：一是基層人員編制少，工作任務量大;二是基層財政所保障水平低;三是管理體制沒有理順，鄉鎮職能不對稱;四是鄉鎮財政缺乏自主財源，管理不規范;五是農村公益事業發展建設落后，村民參與新農村建設的積極性沒有調動起來;六是鄉鎮財政是財政管理體系中最基層的一級，直接面對廣大人民群眾，業務量大，服務項目多，服務難度大。這次調研使我們對鄉鎮財政及基層干部有了更深入的了解，為我們以后更好地完成各項財政工作奠定了一定基礎。

四、去田地里的次數多了，對土地更加熱愛了。

駐村期間，在村支部何書記的帶領下，我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機井地。到了蔬菜大棚，我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。這里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人，一片豐收的景象。在此期間，我們還參觀了杏園基地，將軍坨村有500多畝的杏園，還有50多畝杏園用于發展觀光采摘，帶動全村林業發展。我局工作隊在外出打工農戶閑置的院子里也培植了一個小蔬菜基地，有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆，還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿，真是品種齊全、應有盡有。在仔細傾聽村民和駐村工作隊講解拔草的動作要領和注意事項后，我們小心翼翼地拔起來，過了一會兒，大家就熟練掌握了拔草的技巧，做起來游刃有余。看著我們做起農活來如此利索，何書記稱贊道：“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生，干起農活來，還真像那回事兒，像你們這樣能吃苦、肯吃苦，將來肯定有出息。”我們聽后，干起活來更起勁了。田間勞作不僅使我們在身體上得到了鍛煉，而且升華了我們的思想，并知道“一粥一飯來之不易”，體會到了農民的勤勞、樸實、熱情與艱辛。通過田間勞作，使我們更加熱愛這片熱土，在以后的生活中，一定會更加腳踏實地，艱苦奮斗。

五、心中的感觸多了，從實踐中收獲的也更多了。

通過這次駐村幫扶鍛煉活動，我們理解了領導讓我們來的意圖，青年干部深入到基層一線進行幫扶鍛煉，就是要學習基層先進經驗，了解基層實際情況，“接地氣”，體民情，提高自身適應新環境的能力，學習基層干部直接面對一線、面對老百姓，克服困難、排憂解難的能力，學習村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統，通過鍛煉，助力成長。

駐村期間，我們學習了鋤草、澆地、對花、挖地、施肥等農活，親身感受了農民的不易;對基層教育現狀有了深刻的認識，對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會;對基層財政有了更深的了解，提高了做好財政工作的能力;通過和農民近距離的接觸，實實在在地密切了干群關系。通過駐村鍛煉，小組成員互相信任、互相幫助、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時間雖然短暫，但大家收獲頗豐，這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。

自去年11月入駐魚臺縣老砦鄉許樓村幫扶以來，我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務”，蹲得住、靠得上，積極主動、認真扎實地開展工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會。

摸清實情，找準位置，是做好駐村工作的前提。

沒有調查就沒有發言權。因此，進村后，我們走家串戶，調查研究，訪貧問苦。通過調研，我們對村里的班子、黨員隊伍建設、農業開發、農民的種植養殖、外出務工經商、生活狀況和民風民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清，我們在指導村里制定發展規劃、落實發展規劃就心中有數了。駐村后，我們既在村黨支部配合下開展工作，又根據工作組的職責獨立實施自己的規劃，工作組和村“兩委”配合的非常默契。

關注民生，服務群眾，是做好駐村工作的基礎。

新農村建設的主體是農民。如何把群眾的積極性調動起來呢?我們采取了有力措施，做了幾個方面的工作：一是關心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作，局17個科室單位通過“結窮親”，與困難戶建立起“一對一”的幫扶關系，先后為幫扶戶送去價值20_余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題，工作組積極協調市交通局、市公路局、市慈善總會等單位，多方籌措資金29萬元，對1000米的主街道進行了硬化、綠化、亮化，栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段，為村民建設健身廣場一處，現已投資7萬元，購買了20件套健身器材運送到村。投資1萬元改善許樓中心小學辦學條件，為學校安裝了籃球架1對，并提供部分苗木對校園進行綠化。三是幫助群眾發展生產。生豬養殖是許樓村的重點產業，工作組依托村生豬養殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”，成立生豬養殖經濟合作組織，探索“公司+農戶”的養殖模式。依托許樓村傳統水稻種植優勢，為該村引進優秀農業引智成果“稻鴨共作”項目，籌措資金3萬元作為啟動經費，組織村里有思路、有能力的3位村民，租賃農戶土地60畝，成功創建了“稻鴨共作”示范基地。協調市、縣種子公司，為村民提供“送良種到村”服務活動，為村民節省資金1。7萬元。同時，還開展了“送醫下鄉”、“科技下鄉”活動，受到了許樓村群眾的歡迎。

遵守紀律，專心駐點，是做好駐村工作的關鍵。

蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲，不能有針對性的開展工作。一年來，我們全體隊員堅持出勤，從未因個人問題請假，每天堅持記錄工作日志，至今已經寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉鎮太遠，村內又沒有固定的蔬菜銷售地點，買菜非常不方便。在工作之余，我們還利用業余時間，翻整荒廢土地，開辟了半畝菜園，一方面可以解決自己的吃菜問題，另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中，解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候，我們全體隊員都不怕苦、不怕累，樹立了幫扶隊員良好的形象。

加強溝通，贏得支持，是做好駐村工作的保證。

駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務重，沒有領導的支持、關心是無法開展工作的。我們駐村后，局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關心和支持，局黨組8名成員全部到村看望指導，幫助解決工作中存在的困難和問題，為工作組創造必要的工作條件。今年端午節期間，局主要領導深入許樓村蹲點調研，四天吃住在農戶，并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學生及鄉教育、衛生部門負責人座談會，認真了解社情民意，傾聽群眾心聲，并撰寫了專題調研報告。縣工作團多次召開隊長、組長會和現場觀摩會，對幫扶工作進展情況進行調度總結，交流經驗，查找不足，研究落實下步各項幫扶工作任務。這使我們全體隊員進一步提高了思想認識，拓寬了工作思路，學習了兄弟單位的好做法好經驗，提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感，督促我們群策群力，保質保量地完成各項幫扶任務。

俗話說“好農民不會不養豬”，這話不假。在貴州，以干旱、少雨、地無三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數民族貧困地區，靠大力發展生豬養殖業而實現脫貧致富的例子并不少見。但是，能走持續發展路線者，相對就不多了。既養豬，又走可持續發展之路，變廢為寶、資源循環使用而實現能源再生產的農村產業結構優化組合，并且初見成效者，__鄉__天順養豬場算是一家。

按照“四幫四促”的相關要求及市、區、鄉的安排，我受貴陽市文學藝術界聯合會派遣，掛任中共__鄉黨委副書記、__村黨支部副書記，結合市文聯的工作屬性扎實開展幫扶工作。先后在__村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特別是在__村的發展思路上，長期多次在廣大村民中開展走訪、調研、論證工作，與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力，找到了一條“立足__村情實際，充分調動和發揮黨員、群眾的積極性，深入實踐科學發展觀，大力發展生態農業和特色養殖業”的可持續發展治村思路。

通過調研，該村目前外出務工人員較多，約占全村總人數的四分之一以上，而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到__村的全面發展。

經反復論證得出一條結論即：“要想留住村民，只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養。”

針對這種情況，與__村支兩委達成共識后，采用了“支書牽頭，村民自愿入股，年底分紅”辦養殖場的工作方式。到目前為止，全村共有28戶村民入股。一般農戶按每股__0元、貧困戶按每股2__元、每戶入股資金2萬至__萬不等的標準入股。現已籌集總資金近__0萬元。新建了養殖基地_萬平方米、豬舍_平方米、母豬定位欄_余個、_立方米高位水池(含自來水設施)1口、辦公樓__平方米、圍墻_米、消毒房間_平方米、飼料加工設備1套、產床__0張、保育舍_張。現養純種母豬_頭、二元母豬_頭、存欄生豬_頭。初略計算，__養殖場的成功組建，可解決__0余名無業人員的就業問題，在全村實現“壯有所用、老有所養”。

如何讓新建成的養殖場正常運轉?這是個很棘手的問題。認識到養殖場存在的問題后，我多次與村委會研究的結果只有一個即：“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發動群眾參與”。在村委會制定了可執行方案后，我們從四個方面開展了工作：

1、在鄉黨委的支持下，養殖場成立了黨支部。該支部現有黨員5名。其中預備黨員1名，周天順任支部書記、陳克佩、周應國任支部委員，鄉機關社保所韋艷梅同志任黨建指導員。這樣一來，養殖場有了思想上的保障。

2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉變認識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力，向老百姓進行了廣泛宣傳，改變了他們“等、靠、要”的傳統思想，從而使干部、群眾在思想上得到共識。實現了全村閑散資金的集中，為創造更大財富奠定了基礎。

3、“要想出成果，人才是關鍵”。這又是養殖場總結出來的一條新思路。__先后派5名優秀青年赴__養殖場等地加強學習培訓，學會科學養殖。在借鑒他人成功經驗的同時，不斷探索自己的新路子。

4、搶抓多元化發展機遇，實現能源再生產。在各級黨委政府的大力支持下，__村在拓展生豬養殖的同時，利用現有豬糞作為天然有機肥料，合理開發利用現有的土地資源，結合自然生態、民風民俗等有利條件，現已開辟蔬菜種植基地__0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌，逐步實現養殖、種植雙盈目標等方面做出努力。

今年開春以來，我先后向全村老百姓發放了便民聯絡卡__余張;處理群眾內部矛盾__余起;協助擺茶組自來水工程改造解決了該組__0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作，為__村安裝了__余枚平安e家報警系統，解決了全村__0余戶村民的防盜安全隱患;協調市文聯資金對__村30余戶困難戶進行了慰問，并向困難戶發放了年貨、慰問金等總價為1__0余元;組織市文聯__余名藝術家送文化到__，現場為村民書寫了春聯__0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片__余張、同時還走訪探望了困難群眾__余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達__0條，為下一步工作的開展提供了現實依據;為__蔬菜基地協調到化肥6。5噸，為蔬菜的保產打下了一定的基礎。為戈卡組電機房雷災積極爭取經費，第一時間進行搶修，解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展，也為養殖場的正常運轉爭取了寶貴時間。

我相信，在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下，__養殖場會越辦越好，__的明天也會越來越美，持續發展的呼聲也將在__越來越高亢!這種高亢的呼聲和動力，換來的一定是老百姓的安居樂業和幸福生活。

在雙聯工作中，我榮幸地作為縣政府辦公室的一名雙聯駐村工作隊員，到河畔鎮開展駐村幫扶工作，在聯系村度過了非常難忘的40多天，感受很多。下面，我簡要從三個方面總結一下自己的駐村工作體會。

我的體會之一是，只有撲下身子，真情實意認真“訪”，才能讓群眾信任支持拉近距離。

作為一名駐村干部，最基礎的工作就是盡快了解村情民意，把自己融入群眾，和群眾打成一片。在駐村工作的日子里，我把駐村蹲點工作作為在實踐中鍛煉自己、服務群眾、提升能力的有效平臺，把自己當成村民的一員，堅持吃住在村里，走訪每一戶，主要做了四件事：一是堅持每天到田間地頭，宣傳黨的政策;二是主動入戶對接，開展座談交流;三是每天到項目一線實地查看，現場督促項目進展情況;四是化解矛盾糾紛，幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。通過一個多月的駐村工作，村里的群眾記住了我、也認同了我。從我第一天到村里走訪時，群眾的懷疑和不信任，到后來主動和我說話的群眾越來越多，有時群眾找我也沒什么事，就是想和我說說話、聊聊天，小到家長里短、油鹽醬醋，大到生產致富、經商門路，我都耐心地傾聽，幫著出出主意，想想辦法。一個多月的時間使我切身體會到，駐村工作并不難，只要彎下腰去，撲下身子，嘴巴甜一點，手腳勤一點，辦事快一點，就能走進群眾、融入群眾，群眾就會從心眼兒里把你當成自己人。

我的體會之二是，只有開動腦子，想方設法主動“幫”，才能讓群眾得到實惠贏得滿意。

幫扶工作怎么才能贏得群眾滿意，我想，必須從解決群眾最關心的現實問題入手，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，看到建設新農村、致富奔小康的美好前景。通過走訪村民，征求意見，以及與村干部共同研究，我們共同制定了車川村小康發展規劃，將村上的發展規劃效果圖設在了村里最顯眼的位置，并在今年內落實好四件實事。第一件實事就是改變村容村貌，創建綠色家園。駐村后，我聽到群眾反應最多的就是希望把村里臟亂差的形象改變一下。因為當地的村落和公路兩旁多年來垃圾成堆，還存在嚴重的交通安全隱患。村民早有改造的想法，但就是沒有資金，也沒有人組織，有心無力。我駐村后積極和村“兩委”組織發動群眾，農戶出勞力，村上出機械，不到5天時間就填平了存在了30多年的臭水坑，清除了道路旁的垃圾。同時爭取縣上領導的重視和有關部門的大力幫助，今年對車川村11公里鄉村道路進行了鋪油，3。3公里村組道路進行了硬化，徹底改善了村上的交通條件和村容村貌。第二件實事是幫助老百姓解決灌溉問題。我積極做好雙聯工作的聯絡員，加強與水務部門的銜接溝通，對車川村破損嚴重的灌溉渠道進行了改造，完成渠道襯砌6公里，解決了當地群眾澆地用水難的問題。第三件實事是解決村民和黨員無活動場所的問題。我和鎮上的領導以及村“兩委”一道研究確定選址和設計方案，為村上新建了一處占地6000平方米的村級文化活動廣場，目前已完成主體工程，正在進行設施配套。第四件實事是解決產業發展難題，為村上建設一處肉羊養殖小區。在養殖小區建設過程中，我始終與村級班子堅守工地，實行跟班作業，嚴格監督工程進度和質量，并積極幫助協調資金和物資，解除施工方的后顧之憂，我沒有辜負單位的重托，僅僅一個月時間，按照“群眾自籌、統一建設、統一管理、分戶養殖”的模式建成高標準圈舍57座。現在，養殖小區的各項配套設施已基本完善，村上正在對入駐養殖小區的農戶進行篩選和成立養殖專業合作社，爭取在這個月月底投入運行。

我的體會之三是，只有甩開膀子，轉變理念用心“干”，才能讓群眾提高素質看到希望。

駐村這段時間，許多群眾誠心誠意多次邀請我到他家吃飯、串門……淳樸的民風，實在的村民，讓我這個駐村干部切實體會到了“從群眾中來，到群眾中去”的真正含義。在我入戶訪問的時候，有一天在一戶貧困戶家里吃了午飯，吃完后我留下了100元飯錢，可是這位老人始終不肯拿錢，我在出門時又悄悄地把錢留在他家的桌子上，誰知老人發現后一路追趕，一直追到了村口，執意要把錢還給我，讓我感觸良久。窮的是物質條件，但是他們樸實的人格卻是格外的高尚。我深深感覺到：群眾工作不是難做，而是看你怎么做;群眾不是對政府部門有看法、有意見，而是對不真心為群眾辦事的部門、不誠心為群眾著想的工作人員有意見、有看法。

作為一名駐村干部，我深深認識到，幫扶工作不僅僅是辦一兩件好事、實事這么簡單，關鍵還在于思想觀念的轉變與扶貧方式的創新，特別是扶貧方式要由“輸血型”向“造血型”轉變，單純的送錢只能滿足一時之需，我們要幫助貧困村和貧困戶建立長期的發展規劃，幫農戶謀劃產業發展思路，幫農戶家中的勞動力找一個合適的好工作，更甚于給農戶捐個幾千塊錢。

總之，駐村幫扶活動才剛剛開始，很多工作投入的并不是資金，而是各級領導和廣大干部的心血、智慧和為民服務的感情。作為一名駐村干部，雖然工作生活有點苦有點累，但我深知使命光榮，責任重大，決不能辜負組織和領導的重托與人民群眾的厚望。在今后的工作中，我將繼續堅守我的駐村理念：說暖話敘家常，下實勁幫好忙，辦小事勤跑路，同攜手奔小康，更加努力地扎根農村，使昔日的貧困村變成明天的小康村、文明村、樣板村，為幫扶工作燃燒青春、奉獻熱情。

4.2016個人駐村工作總結。

鄉鎮駐村幫扶工作計劃

根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉、干部駐村"工作管理暫行規定》、《關于認真學習貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯鄉、駐村"工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮沙溝村的結對幫扶工作，切實解決村民的生產生活問題，扎實推進貧困山區的社會主義新農村建設，結合單位及幫扶村的實際，制定201x度結對幫扶工作計劃。

一、指導思想。

201x年結對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統攬，認真學習貫徹黨的xx大精神，緊扣農民增收、改善環境兩大目標，突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村，為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。

二、工作目標。

20xx對幫扶工作主要目標是：一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池，疏通配套管網，確保其發揮作用。三是依托主導產業，積極爭取資金，發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。

三、工作重點。

(一)強化組織領導，建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設，不斷提高領導能力。以"創先爭優"活動為載體，堅持科學發展觀，積極依靠黨員、社區理事長的力量，強化制度建設，加強民主監督，完善決策機制，充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力，努力提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養，提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調整種植結構，著力增加農民收入。進一步明確發展思路，在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃，做好詳細的年度、階段性發展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業，抓好產業布局，發展產業大戶，形成產業規模化，著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展，更多地增加農民收入。

(四)加強思想教育，著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發關愛活動的機遇，協調有就業愿望的村民開展無償培訓，實現成功就業。加強調查研究，組織村民實施"清潔鄉村"工程，開展清潔衛生大掃除，提高衛生水平，減少疾病發生。

(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，遏制封建迷信活動，引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療，逐步建立農村的基本醫療保障制度，減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設，建立"村兩委負總責"、"協會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。

(六)創新幫扶方式，鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農業科學技術，聘請專家開展專業技術講座，提高農業生產水平。二是繼續開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發展。四是組織開展"送法下鄉"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓，提高廣大村民的法律素質。

四、工作要求。

(一)提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實，確保結對幫扶工作落到實處。

(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。

(三)明確任務，狠抓落實。要積極協調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。

總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。

駐村幫扶工作計劃

名稱：xx種業（蔬菜基地）。

位置：xx省xx市。

發展背景：國家目前重視三農，農業政策好，自身來說，自己對農業熟悉。

基地優勢：位于平原地帶，河流邊。土壤肥沃，灌溉方面，水源清潔。大田多，租金低。離貴溪不遠，附近有冶煉廠。本地消費水平高，蔬菜價格高，市場大。

發展模式：以種植業為主，養殖業為輔。以蔬菜為主，水產養殖為輔。以常規蔬菜為主，特種蔬菜為輔。以大棚蔬菜為主，露天栽培為輔。先期自身發展，慢慢地帶動鄉親發展，建立合作社，打造下灘蔬菜基地。

發展理念：以科學的思想去發展，以反季節蔬菜為優勢，以綠色農業為導向。引進新品種，提高單位產量和品質。

機械化操作程度提高，耕作機械化，灌溉機械化，育苗科學化，施肥科學化，噴藥科學化。

主要技術：土壤的測量，肥力，ph值。灌溉用水要無污染，取水方便，大棚溫濕度調節，防蟲網，二氧化碳發生器。鍍鋅管棚架，無滴膜。不同作物，不同灌溉，西瓜等用滴灌。育苗和嫁接。品種的選擇。采收，清洗（干凈水，計劃井水），包裝。

發展階段:。

第一階段：13畝鍍鋅管大棚蔬菜以及幾畝露地蔬菜，總面積10000平方左右。池塘一個，養魚和為蔬菜基地提供灌溉用水。池塘靠近蔬菜基地，面積700多平方。

第二階段:時機成熟時，也許是在第二年。建立小型養豬場，為蔬菜基地提供肥料。發展幾畝水系蔬菜，如，水空心菜，慈姑，水池種藕等。水產養殖，泥鰍，蝦等。看市場，引進一個品種，成立農村合作社，打造下灘及周邊蔬菜基地。

第三階段：發展農家樂。

行動規劃：

首先，1.選址及規劃。2.挖池塘。3.耕地，曬土。（已完成）。

其次，1.選種，安排作物品種和時間。2.鍍鋅管鋼架，無滴膜，防蟲網。3購買農機，微型耕作機，新型噴藥設備，灌溉設備。溫度計，濕度計。3.挖井（洗菜用）還有肥料坑（腐熟農家肥）4.育苗室，空調（已有），溫濕度計，排風扇。5.包裝設備。6.肥料和農藥。

投資預算：土地租金1500/年，年付，鍍鋅管（熱鍍鋅）一畝8000元左右，總計110000。無滴膜10000元，防蟲網13000元。微耕機4000，政府補貼1000多。化糞池3000元，靜電噴霧器300元，生物殺蟲燈300元，運輸工具：小型貨車加摩托車30000之內，記三萬。灌溉設施：2000元電腦已有。肥料加農藥訂購10000元。流動資金用政府補助的。總計在185000之內。以上為固定投資，一次性投入。每月開支有，員工工資，生活費。員工工資年尾結。

人員：數目5個，我和合伙人以及員工三個（兩男一女）人員安排：員工日常種菜，采菜。我負責技術，信息，市場，以及管理。我們也要在菜地干活，五個人足夠。

市場：零售以貴溪冶煉廠為主，批發以貴溪為主，貴溪菜市場及各飯店（特色菜），合伙人負責零售，我負責送批發。冶煉廠可以讓我們一年掙十多萬，貴溪市一年可以讓我們掙五十萬，那么賣到更遠的地方就能讓我們掙我不知道的數目，再說，等我們形成規模，產品可以賣的更遠。

運輸工具：小型貨車及摩托車。

銷售技巧：我們菜的優勢及特點：與當地農民等種的蔬菜相比，我們具有，噴藥少，灌溉水無污染，重金屬少，清洗水干凈，包裝好，菜的色澤和新鮮度較高等優點。菜的`品質和質量優。

因此，我們必須采取差異化以及品牌化的銷售模式。在差異化上，擺放，以及包裝，宣傳等要做到不一樣。在品牌化上，傳統農業是沒有品牌的，在多年的銷售總結下，品牌的作用非常重要。銷售上必須注意信用，絕不能缺斤少兩。只能多給，不能少給。

在宣傳上，我們屬于大學生創業，再者在電視臺和報紙都有關系，可以免費給我們宣傳。這種宣傳比花錢的宣傳作用更大更有效果。

風險：養殖業的風險比種植也高，蔬菜行業的風險低，最多是在自然風險，暴雨等。但是蔬菜具有年生產四次以上的特點，即使有風險也是一次沒有，還有三次。據我所了解，也據我所經歷的，我爸媽種了七畝露地蔬菜，一年掙七八萬。露地蔬菜比大棚蔬菜的風險更大，大在哪，蟲害，以及干旱，而我們采用的是生物殺蟲燈以及防蟲網雙層防蟲，幾乎沒有蟲害，在干旱上，傳統的是挑水澆菜，費時費力且不科學。我們采取的是科學的，隨時的。故在干旱方面沒有多少風險。

收入預計：十三畝大棚，每畝一年最少在一萬以上，加上露地，一年的收益在15萬左右。這是保守估計，不是隨意空想。

蔬菜品種：常規蔬菜分類：蔬菜分類可分為:白菜類、甘藍類、根菜類、綠葉菜類、蔥蒜類、茄果類、豆類、瓜類、薯芋類、水生蔬菜、多年生蔬菜、野生蔬菜、食用菌類。

按食用器官分為：根類、葉類、莖類、花菜、果菜。

特種蔬菜：薺菜，櫻桃番茄，黑美麗西葫蘆，水芹，水果黃瓜，砍瓜等。

鄉鎮駐村幫扶工作計劃

抓好農村基層組織建設，建設一個好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅持德才兼備的原則，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三，堅持黨員干部教育制度化，把經常性學習與集中培訓結合起來，把開展創先爭優活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段，激發農民的積極性，盤活農村社會資源，實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。

二、村財增收與村民增收兩不誤。

1、經濟生態村建設。從長期效益上，根據農民意愿，鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農戶退茶還林，建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上，繼續培育三角梅產業，與鄉鎮政府簽訂訂單，鼓勵發展成規模產業，同時，在原有經濟產業上，支持舊茶園改造與標準生態茶園建設，提高茶葉質量與環境保護兩不誤。做好市級生態村申報與驗收，爭取通過省級生態村評選。

2、加強校村合作，村企合作，科技興村。組織實施以竹子種植sop為規范的科技示范基地項目，土壤檢測，墾覆松土、施肥，實現科技興業，提高產能;組織新一輪系統的農民實用技術培訓，提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術，提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股，實現土地資源整合，逐步退出小生產，并推動相應的企業技術培訓，實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業合作，爭取簽訂產品收購合同。

3、制度保障。建立扶貧開發項目補償、獎勵措施，鼓勵發展生產、保護生態、增加新型產業等方面，特別是在扶貧計劃內的項目予以優先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用于專項補助。

三、做好基礎設施配套建設。

1、整合土地資源，做好荒地開發與耕地整理。連片開發長坑內的荒草地100畝地，引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區約200多畝茶園。

2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設，并爭取在201x年年底前投入使用。

3、農村基礎設施建設。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實現與永春、南安互通，并改善900多畝茶園基礎生產環境，打通紅色旅游線路，方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次，根據高速設計，連接高速便道為出村主干道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。

4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設計安置點。

四、文化和社會事業建設。

1、興教獎學，鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵，鼓勵學生上進求學，同時教師節慰問本村教師。

2、做好校校對接，利用高校現有資源，做好與鄉鎮中小學的溝通與合作，如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。

3、繼續做好家園清潔整治行動，組織衛生清理，保護本村公共環境。

4、幫扶助困，關愛留守人員。繼續幫扶特困對象20名，黨員掛聯與工作任務分解，建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發展機械加工和種植業等項目。

5、加強村銀合作，為農民爭取綠色貸款通道，鼓勵農民利用小額貸款發展生產，并與發展生產獎勵措施相配套，實現政策性的長效機制。