人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
縣委農村工作會講話議篇一
2、全面落實內控管理責任制。要繼續加強會出基礎管理、認真抓好內勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強制休假等制度的貫徹落實,進一步規范會出業務的各項管理。要加強團結,搞好自律監督。抓好制度執行的檢查監督。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步健全部門配合,齊抓共管、服從大局的工作機制,形成內控管理的整體合力,審計、監察、事后監督、紀檢保衛等再監督部門,要突出抓好重要部門和薄弱環節的再監督。審計部門要認真落實包片責任制,根據審計暫行辦法,實行審計人員定點責任制,將重點單位的內控制度執行情況、案件及事故發生情況與審計人員掛鉤考核,以增強審計人員的責任感;繼續落實案件預防責任制,嚴格執行案防責任追究制度,進一步加強和改進案件防范工作。要繼續堅持“預防為主,立足防范”的原則,以防范搶劫、詐騙、涉槍案件和治安災害事故為重點,認真落實安全責任,加強安全教育和培訓,努力提高全員防范意識和技能,努力實現全年安全經營無事故。要高度重視計算機安全管理,確保網絡安全運行。今年,聯社將對計算機安全進行檢查,分層次對網絡、應用、系統等方面進行整改,促進密碼管理制度、網絡安全防范制度、檢查輔導等制度的落實。辦公室要充分發揮好參謀助手、督促檢查、協調綜合的職能作用,進一步加強督辦督查,提高信息反映質量,切實加強調查研究,加大宣傳力度,強化對外宣傳效果,不斷提升農村信用社良好的社會現象。要進一步鞏固“內部控制建設年”活動的成果,認真學習《山東省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》,使員工全面了解自己的職責和業務。繼續抓好職業道德教育和普法教育,堅持以案示法,提高員工遵紀守法自覺性,要加大違規違法行為的查處力度,維護規章制度的權威。
(六)加強團結、精誠合作,為深化改革提供保障。農村信用社干部職工隊伍建設的目標,是全面提高從業人員的政治思想水平和職業道德素質,為實現業務經營目標和積極穩定地推進改革的順利進行,提供精神動力和思想保障。
1、加強領導班子建設。從全市情況看,經營好的社都有一個好的領導班子,要繼續加強“三個代表”重要思想的學習,以思想的大解放,觀念的大更新,促進全社的大發展。各社領導班子要加強對政治理論和業務知識的學習,特別是要對金融監管法頒布實施以來,國家制定的有關新的政策規定、法律法規等要進行系統學習,準確領會政策內涵,牢牢把握精神實質,不斷提高經營決策和管理水平,努力建設“學習型”企業。要進一步加強對各社領導班子成員的考核,在現行考核辦法的基礎上增加對全體員工可量化的內容,全面推行員工等級制管理,把綜合考評情況,業務發展速度、質量和效益情況納入考核內容,以更加全面、客觀地評價每位班子成員,對長期不發展或發展緩慢的社,必須調整領導班子。要進一步深化干部聘任制度。目前,各社新的領導班子基本調整完畢,要加強團結,團結出干部,團結出效益,依靠集體的智慧,敢于承擔責任,敢于勇挑大梁,對業績平平、不思進取、群眾感信差、不團結的班子成員要堅決予以免職或解聘。同時,對聯社副科級以上干部實行年度考核,落實年度述職制度,凡在(上級市)聯社專業考核表現平平,業績不突出的,不再續聘,要進一步加強領導作風建設,堅持實事求是、求真務實的作風,深入基層進行調研,解決經營中的重點和難點問題,要認真執行民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,努力改進領導班子的工作作風和生活作風,增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。
2、加強員工隊伍建設。農信興盛,人才為本。各社(部)要樹立科學的人才觀,強化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強社”的理念,研究制定人才發展戰略,積極挖掘現有人力資源潛力。在選拔人才上,要注重業績和品德、知識和能力,不“論資排輩”,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷。要繼續完善各類人才庫建設,根據人才的不同特點,進行有針對性的培養。要強化“每個人都可以成為人才”的觀念,通過加強員工素質培訓,解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓為基礎,抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓工作,努力提高隊伍整體素質。
3、加強文明行業建設。要制定精神文明建設規劃,抓好創建“文明單位”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等群眾性的創建活動,使全體員工認清所肩負的職責,明確改革方向,增強改革信心,樹立起在本職崗位,兢兢業業,勤奮工作的敬業精神。要抓好企業文化建設,制定企業文化建設規劃,實施“企業形象”戰略,加大對統一標識的宣傳力度,塑造體現農信特色的視覺形象。要堅持不懈地抓好優質文明服務工作,牢固樹立“服務無小事”的思想,重點抓好一線員工的規范化服務,用高效優質的服務贏得客戶。要進一步加強民主管理,認真落實職代會職能,重要決策和關系員工切身利益的工作,要提交職代會通過,以尊重員工的知情權、參與權和監督權,并發揮好工會組織的職能作用,要全面推行社務公開制度,提高民主監督和民主管理水平,要認真抓好共青團、婦委會等群團工作,積極發揮群團組織在深化信用社改革與發展中的作用。
4、加強黨風廉政建設。搞好黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,在農信系統具有特殊重要的意義。不僅有利于在廣大人民群眾中樹立良好的形象,也有利于加強信用社的管理,減少資金損失,提高經營效益,防范金融風險,確保一方平安。要教育黨員干部嚴格遵守黨紀、政紀、條款,嚴格執行廉潔自律各項規定,大興艱苦創業、勤儉節約之風,在工作實踐中,自覺加強黨性鍛煉,切實解決好世界觀、人生觀和價值觀,使艱苦奮斗、勤儉辦社在思想上真正扎根,廉潔從政在行動上自覺體現,不斷為農村信用社的發展建功立業。
同志們,20xx年是我市農村信用社改革的關鍵一年,改革與發展的任務十分艱巨,新的形勢給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準確把握新的發展機遇,發揚食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神,拿出不怕困難、苦干實干、頑強拚搏的必勝斗志,進一步解放思想、強化責任、加強合作、團結奮進,我們就一定能夠乘勢而上,再創輝煌!
謝謝大家!?
同志們:
今天的會議,是經委、政府研究同意后,決定召開的。剛才,張德紅理事長對20xx年農村信用社工作進行了總結,對今年的工作進行了安排部署。總結成績,客觀全面、實事求是,安排任務,重點突出、明確具體、符合實際,我完全同意。會上,我們又對去年信用社工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表委、政府向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向一年來為促進全經濟發展,做出不懈努力的全體信用社干部職工,表示親切的慰問!過去的一年,是我經濟社會發展史上不平凡的一年。域經濟整體實力明顯增強,農村經濟發展形勢喜人,農民收入得到了顯著提高,全保持了繁榮穩定的良好局面。實事求是地講,取得這樣的成績,是與全信用社不斷深化改革、加大支農力度、提高信貸投入、改善金融服務分不開的。全信用社取得的成績,有目共睹,得到了社會各界的充分肯定。委、政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實年初經濟工作會議精神,使信用社在新農村建設中發揮更加積極有效的作用。下面,我再強調幾點意見:
一、堅持服務“三農”不動搖,積極投身于社會主義新農村建設
農村信用社因農而生,因農而興。農村信用社是農村金融體系的重要組成部分,是農民自己的銀行,在支持“三農”,發展農村經濟,促進農民增收上具有不可替代的作用。
農業是國民經濟的基礎,農村興,才能百業興,農民富,才能全富。農村信用社是農村產業結構調整的重要保障,農村經濟的發展與農村信用社的發展,唇齒相依,互為因果。按照年初經濟工作會議的要求,全新農村建設是今年農村工作重點,為金融機構的快速發展提供了歷史性機遇。農村信用社作為支持“三農”的主力軍,肩負時代賦予的歷史重任。我們要充分認識到,這既是新形勢、新任務的要求,也是農村信用社自身發展的迫切需要,更是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。
近幾年來,我國民經濟保持了持續、快速增長的良好態勢,這些成績與農村信用社的大力支持是分不開的。相反,在支持域經濟發展的同時,全信用社也得到了長足進步。隨著新農村建設序幕的拉開,可以說,農村信用社大有作為的時期已經到來。我們要緊緊抓住這一歷史機遇,以全新的理念,嶄新的姿態,拼搏的精神,積極投身于社會主義新農村建設的偉大實踐之中。具體到工作中,就是要圍繞委、政府確定的新農村建設內容,立足當前,著眼長遠,統籌考慮,科學合理安排好支農資金,做到支農政策不變,支農力度不減,讓農村金融服務惠及到最廣大的農民群眾。重點支持好龍頭企業、農副產品深加工、名優農產品培育以及農業基地建設。當前,要將支持糧、棉等基本農作物的生產放在突出位置,全力確保春耕秋播資金需求,并要在儔保證種植業、養殖業等農業生產貸款的基礎上,積極支持農民進行基礎設施建設,為實現“”期間建設新農村的目標奠定堅實的基礎。
二、圍繞健康發展抓難點,繼續做好依法清貸工作
去年,信用聯社在委、政府的統一安排部署下,通過有關部門、單位的協調支持,清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作,取得了顯著成效。全信用社累計收回本息500余萬元,全面實現了清收目標。但距離全面完成清收任務還有一定差距,由于個別部門大局意識不強,工作積極性、主動性不高、力度不大,嚴重影響了清收進展,部分拖欠人員不講信用,存在逃廢債務、賴帳不還的思想。
今年,委、政府將繼續保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室,嚴格執行《山西省國家公職人員拖欠信用社貸款指導意見》的有關規定,組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社,就是支持域經濟發展;為信用社排憂解難,就是為農村經濟排憂解難;對信用社負責,就是對域經濟發展負責;關心信用社發展,就是關心農民發展;支持信用社增收,就是支持農民增收的新理念。積極維護信用社的合法權益,保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作,圓滿完成年度清收任務。同時,我們要動員各部門、各單位強化信用社宣傳,增強信用社吸引力,增強社會各界到信用社入股的信心,使有關單位和企業把帳戶開到信用社,充實信用社的資金實力,以利于信用社更好地服務于域經濟。
三、狠抓經營管理謀突破,努力實現又快又好發展
新農村建設的要求和農村金融多元化格局的形成,給農村信用社改革提出了新的要求,呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農村建設過程中,遇到的機遇和挑戰,真正把信用社建成嶄新的、可持續發展的金融機構,創造出新農村建設和信合事業發展的“共贏”局面,這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。
第一,要牢固樹立科學的發展觀。經濟決定金融,信用社作為區域經濟中一個基本的構成元素,其自身的發展壯大離不開地方經濟的繁榮與發展。金融決定經濟,地方經濟的快速發展,離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動。只有農民富裕了,地方經濟發展了,信用社才能健康快速發展。目前,我經濟建設已經進入一個快速發展的新階段,一大批以社會主義新農村建設為主要內容的基礎設施、農業產業化特色項目也將全面啟動,這不但是全經濟社會發展的一個新的擴張期,而且是信用社謀求發展的新機遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位,切實增強加快發展的緊迫感,把握大方向,抓住大機遇,贏得大發展。
第二,要不斷深化改革積極創新。當前信用社要進一步深化內部改革,完善各項制度,加強管理,靈活經營。重點在業務結構上進行大膽創新。要在國家產業政策支持的范圍內,不斷拓展業務范圍,加快產品創新和服務拓展步伐,提升農戶小額信用貸款品牌,積極探索大額農業信貸,加快發展農村教育、創業類信貸,把信貸政策與新村鎮規劃相結合,拓寬信貸服務領域,對建設特色村鎮中具有重要意義的農村重大基礎設施建設項目,要果斷決定,大膽扶持。進一步激發信用社內部活力,煥發勃勃生機。
第三,要切實加強隊伍建設。信用社能不能發展,關鍵取決于能否有一支素質高、業務良、作風正的員工隊伍。在這一方面,我們信用社做得是比較好的,對員工教育培訓抓得比較緊,員工的業務素質和服務水平普遍較高,社會形象很好。希望大家能夠繼續發揚優良傳統和作風,不斷加強學習,苦練內功,進一步提高經營管理水平,推動全信用社和諧發展。要抓好政治理論學習。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,增強全體員工的宗旨意識、責任意識和大局觀念。要抓好科技知識學習。在認真鉆研業務知識的同時,善于學習、探索和應用先進的科技技術,不斷優化服務手段,提高服務效率,增強市場競爭力。要學習法律知識。自覺運用法律武器維護權益,防范風險,確保全信用社穩健經營。
第四,要切實提高服務水平。要努力營造以客戶為中心的企業文化氛圍,樹立為客戶服務的經營理念。全部經營管理活動必須圍繞以客戶需求,為中心的市場導向來進行,及時了解客戶需求,不斷挖掘服務內涵,創新服務內容,提高服務水平,實行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務,盡可能地消除因內部軟環節原因,給客戶帶來的不便。要繼續堅持走出柜臺,深入到農戶中去,幫助他們選好項目,搞好經營,增加收入,充分發揮支農主力軍的作用。
同志們,面對新時期即將來臨的各種挑戰,我們有能力、有信心保持住自己的優勢。我希望大家在今后的工作中,繼續發揚團結拼搏,狠抓落實的優良作用,靠大家一如既往地對農民的真心扶持,靠著不斷的進取創新,我們一定能夠在支持新農村建設的進程中,創造出一個嶄新的信合天地。
謝謝大家!
同志們:
農村信用社是金融體系的重要組成部分,是農村金融的主力軍和聯系廣大農民的金融紐帶。xx年,xx縣農村信用社認真貫徹有關方針政策,堅持為“三農”服務的宗旨,不斷改進信貸服務,增加支農投入,在促進農業和農村經濟發展,幫助農民發展生產和增加收入等方面,做了大量工作,作出了很大貢獻。農村信用社各項存款余額達1.89億元,各項貸款余額達1.99億元。xx縣金融服務中占據著舉足輕重的地位,在農業產業結構調整和增加農民收入方面,擔當起了主角,挑起了大梁,發揮著日益重要的作用。在此,xx縣政府向工作在一線的全體信用社員工表示衷心的感謝!
農村信用社問題,不僅是一個單純的金融問題,而且是事關農業、農村、農民和經濟發展全局的問題。因此,我們要統一思想,提高認識,以高度的責任感和緊迫感,扎實有效地做好農村信用社各項工作。下面,我講三點意見:
一、始終把服務“三農”作為信用社工作的出發點和落腳點。
當前,在高度重視“三農”問題,推進社會主義新農村建設的新形勢下,信用社必須把提高支農服務水平貫穿于整體工作的始終。在農村信用社的制度建設、發展戰略、經營策略、組織管理等方面,都要圍繞提高支農水平進行調整。要根據農業產業結構調整和農民增加收入的實際需要,合理確定資金投向,特別是要圍繞馬鈴薯、草畜、小雜糧、中藥材等特色優勢產業開發,制定扶持產業發展的意見,切實加大支農資金投入。要繼續推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款等多種便民貸款方式,不斷探索既能適應不同經濟實力的農民需要、又能有效防范經營風險的貸款方式。要努力拓寬服務領域,改進服務手段,為“三農”發展提供更加豐富的金融服務。
二、始終把小額信貸作為提高服務水平的有效載體。
農村信用社的根本目標,就是通過優質的金融服務,解決農村經濟發展中的資金需求問題,最大限度地增加農民收入。農戶小額信用貸款在一定程度上緩解了農民貸款難的矛盾,受到了農民群眾的歡迎,配合了農業產業結構調整政策,得到了政府支持,分散化解了信貸資金風險,促進了信用社穩健經營,是一舉三得的事情。今后,要積極開展評定信用戶、創建信用村工作,全面發放小額貸款,提高小額貸款比重。發放的范圍要擴大,凡是涉及到農民生產生活的資金需求都要支持,幫助農民發展生產;發放的手續要簡化,努力提高信用社服務水平;發放的限額要因地制宜,最大限度地滿足農民需求。
三、始終把增資擴股作為提高經營效益的重要保障。
增資擴股是確保農村信用社改革成功與否的一項關鍵工作,同時又是農村信用社改革的難點和重點,只有如期完成增資擴股任務,才能從中央銀行申請票據置換。要高度重視,把增資擴股作為重中之重來抓緊抓好,認真組織力量,物色入股對象,做好動員入股工作,提高資本充足率。要進一步加大宣傳力度,維護農村金融秩序和農村社會穩定,使農村中有投資入股能力、關心支持農村信用社發展的廣大農戶、個體工商戶以及各類經濟組織看到農村信用社的美好前景和良好預期回報,踴躍投資入股。
同志們,農村信用社正處于改革與發展的關鍵時期,既要克服來自管理體制和經營機制上的重重障礙,又要積極應對來自國內商業銀行和外資銀行的沖擊和挑戰。發展才能壯大,落后就要挨打。農村信用社干部職工務必對當前的經濟金融形勢有一個清醒的認識,立足當前,立足實際,堅持實事求是,大膽解放思想,以改革創新的精神和科學分析的態度,研究新情況,解決新問題,借鑒新經驗,不斷提高信用社的經營管理水平和服務“三農”的水平。
謝謝大家。
縣委農村工作會講話議篇二
二、把握重點,突出增收主題
今年全區農業和農村工作要圍繞農民增收這個主題,重點抓好“兩園三帶”,即鳳埡山觀光農業生態示范園和大樹桂花園畜禽養殖園以及以金鳳、白家為重點的紅薯產業帶,以木老、大樹及國道212線為重點的伏季水果產業帶,以嘉陵江、吉安河為重點的龍竹業產業帶;打響“四大品牌”即“扁擔姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農業品牌)建設,加速傳統農業向現代農業的轉變,增強農業綜合競爭力。
(一)大力實施“農民增收”工程,確保農民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個10萬畝基地建設。即以金寶、桃園等鄉鎮為重點的10萬畝玉米基地建設;以李渡、金鳳等鄉鎮為重點的10萬畝優質水稻基地建設;以河西、李渡等鄉鎮為重點的10萬畝優質花生基地建設。大力提高糧食產量、品質和效益,以增糧促增收。二是骨干產業促增收。認真落實胡錦濤總書記“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神,按期打通鳳木路,對沿線產業抓緊實施。依托大樹桂花園畜牧科技園,壯大“嘉陵黑山羊”品牌,做強畜牧經濟;依托天生集團和“嘉白粉絲”品牌,做強薯業經濟;借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地,做強菜業經濟;抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優質伏季水果基地建設和成南高速公路沿線生態經濟走廊帶動建設,做強果業經濟;以四川龍竹股份有限公司落戶我區契機,做強竹業經濟。三是搞好勞務開發促增收。堅持服務引導,大力推廣“白家村勞務輸出”模式,建立穩定的勞務輸出基地和暢通的勞務輸出渠道;搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續服務,擴大成建制勞務輸出規模,繼續打造“嘉陵保姆”等家政服務品牌。四是落實政策促增收。認真落實全部取消農業稅及附加,兌現糧食直補和退耕還林政策,深化農村稅費改革和停止兩工等扶農、助農、惠農政策,促使農民增收。
(二)發展農業產業化推進工業化、帶動城鎮化,延長農民增收長效產業鏈。深入理性地分析現階段的“三農”問題并不簡單地是農民、農業和農村本身的問題,實質是一個工業化、城鎮化和市場化水平不高的問題,這才是根源所在,也是突破點所在,為此,我們要按照城鄉統籌發展的思路,延長農民增收長效產業鏈條。一是推進農業產業化。今后一段時間,我們要堅持走規?;?、標準化生產之路,圍繞主導產業建成一大批標準化生產的大型種植基地和養殖園區。要大力培育龍頭企業和業主,采取合作經營、股份經營等辦法,積極建立公司(業主)聯基地、基地帶農戶的利益聯結機制,通過農業產業化促使農民增收。二是帶動農村工業化。要進一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產業優勢企業,發展一批基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業,提高農產品的精深加工率,延長產業鏈條,增加附加值。三是推進農村城鎮化。引導產業化龍頭企業、中小企業向城鎮集中;通過培育農村專業市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業等民營經濟,讓更多的農民進入城鎮從事二、三產業;與此同時,要加快以產業為重點的農民新村建設,建設一批有產業支撐、交通方便、環境優美的現代文明新村。
縣委農村工作會講話議篇三
三、加強領導,強化組織保障
農村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區主要領導要親自抓農業,為此,各級黨政一定要做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,相關部門配合抓,進一步開創農業和農村工作的新局面。
首先,要圍繞總體要求加強領導。今年“三農”工作的重點是促進農民增收。各級黨委和政府要認真按照市委和區委的部署,按照實現糧食穩定增產、農業持續增效、農民繼續增收和農村安全穩定這一總體要求,把加快發展各地特色產業經濟作為促進農民增收的重要途徑,把創新農村工作機制作為促進農民增收的根本措施,加快觀念、方法、手段和職能的轉變,做到工作思路更寬,工作要求更嚴,工作責任更強,工作合力更大,不斷提高領導“三農”工作、服務“三農”工作的能力和水平。
其次,要圍繞改革創新加強領導。新形勢下的農業和農村面臨許多新課題,各級干部必須要樹立先進的經濟思想和經營理念,始終圍繞加工抓產業,圍繞產業抓配套,圍繞鏈條抓工作,推動農業產業化實現大的突破。要堅持科學的發展觀和正確的政績觀,想問題、作決策、辦事情,充分尊重農民意愿,尊重市場經濟發展規律,決不能蠻干而錯位,也不能放任不管而缺位。要經常深入一線,尋找問題,解決問題,在解決問題中推進工作。特別是在農業稅全免的新形勢下,基層干部要改變工作方法,真正把心思和精力放在興產業、促增收、保穩定上來。
第三,要圍繞落實責任加強領導。各工委、鄉鎮黨政一把手要切實擔負起“三農”工作直接責任人的責任,集中時間和精力,全力以赴抓好“三農”工作。要經常深入一線解決實際問題,與村社干部共同研究促進各地特色產業發展。督促班子成員做好掛村包組工作,切實履行抓“三農”工作的責任。各級各部門特別是涉農部門要把支農服務舉措落實到位,做好傳技術、授經驗,解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作,搞好良種、化肥、農藥、地膜等農資的儲備、調運和供應,確保農業生產需要。
第四,要圍繞夯實基礎加強領導。推進“三農”工作,必須夯實農村基層基礎。要大力加強農村基層黨組織和基層政權建設,促進農村干部腳踏實地、致力發展,心系群眾、一心為民,不怕困難、奮發向上,敢抓善管、公道正派,處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步鞏固黨在農村的執政基礎,全面提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
同志們,農業興,百業旺;農村穩,大局定;農民富,經濟強。做好今年的農業農村工作,意義重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為推動經濟社會再上新臺階而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委農村工作會講話議篇四
農村信用社是金融體系的重要組成部分,是農村金融的主力軍和聯系廣大農民的金融紐帶。下面就是本站小編給大家整理的農村信用社工作會議講話稿范文,僅供參考。
同志們:
這次全市農村信用社工作會議,是在全國農村信用社改革試點工作不斷向縱深發展的新形勢下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會議,它肩負著我市農村信用社改革與發展承前啟后、繼往開來的歷史使命。全面做好20xx年各項工作,意義重大、影響深遠。這次會議的主要任務是,傳達貫徹省、(上級市)市深化農村信用社改革工作會議暨20xx年工作會議精神,回顧總結20xx年度各項工作情況,同時圍繞深化改革、促進發展這一主題,研究部署全市農村信用社20xx年工作任務。對這次會議的召開,市委、市政府、(上級市)銀監分局駐×××監管辦及市人民銀行的領導都非常重視。剛才,市委、市政府常務副市長××市長同志在百忙之中親臨會場看望大家,并做了重要指示;(上級市)銀監分局駐×××監管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志同時出席會議并作了重要講話。各級領導在講話中對20xx年農村信用社工作給予了充分肯定,并就如何全面做好20xx年農村信用社工作提出了明確要求,這是各級領導對我市農村信用社工作和全體干部職工的最大關心和支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向出席會議的各位領導表示衷心的感謝!對領導的講話,大家要認真學習,深刻領會,并結合實際,抓好貫徹落實。下面,我根據上級會議精神和市委、市政府及上級主管部門對農村信用社的要求,結合聯社辦公會研究的意見,代表聯社黨委講以下幾個方面的問題。
一、對全市農村信用社20xx工作的基本回顧
20xx年,是我市農村信用社改革不斷深化,業務經營健康發展的一年。一年來,我們在市委、市政府和上級業務主管部門的正確領導下,在社會各界的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實各級農村信用社工作會議精神,以深化改革為動力,以加快發展為主線,以提高效益為中心,進一步加強內部管理,不斷加大業務創新力度,努力提高資產運營質量和信貸支農水平,綜合競爭能力不斷增強,促進了可持續發展戰略的穩健實施,各項工作成效顯著。
一是各項業務經營健康發展。截至20xx年末,全市信用社各項存款余額達30.4億元,各項貸款余額達23.8億元,分別比年初增加5.1億元和3.9億元,其中新增農業貸款占當年新增貸款的81,信貸支農力度進一步加大。20xx年全市農村信用社不良貸款余額2.8億元,占各項貸款余額的11.2,抵債資產處置收入704萬元,租賃收入202萬元,信貸資產質量進一步提高。全年共實現各項業務收入20381萬元,同比增加640萬元,其中,中間業務收入125萬元。實現賬面考核利潤3980萬元,盈余面達100。在全省農信系統各項業務經營指標綜合考評中保持了前十位的好成績。
二是支農營銷網絡建設不斷完善。建立健全支農營銷網絡,作為近年來農村信用社解決農民貸款“擔保難”問題的重要舉措,早已受到了社會的認可和農民的歡迎,它是農村信用社緊密結合自身實際,在廣泛調查研究的基礎上,以全面做好新形勢下信貸支農工作為出發點和歸宿而推出的極具農信特色的新的支農模式。各級黨委、政府對我們實施支農營銷網絡建設,在支持“三農”經濟發展的同時,實現自身發展的“雙贏”實踐,給予了充分肯定和高度評價,并把信用村(戶)評定納入了“誠信×××”建設、農村社會主義精神文明建設和農村基層民主法制建設的重要內容。在此基礎上,(上級市)市委、市政法委還在×××召開了現場會向全社會推行了×××市農村信用社開展信用村(戶)評定、支持農民奔小康的經驗做法。目前,以信用社為中心、客戶經理小組為依托、支農信息員為紐帶的"三位一體"的支農營銷網絡進一步完善,服務功能進一步增強。新的支農模式,有效緩解了農村經濟資金短缺問題,深化了農村信用社服務“三農”的市場定位,推動了“三農”的發展,同時也實現了自身業務規模的穩健擴張,成為農村信用社緊密結合自身工作實際實踐“三個代表”、促進農村“兩個文明”建設、優化農村信用環境的有效途徑。
三是信貸管理水平進一步提高。我們本著“邊規范,邊發展”的原則,不斷強化管理措施,組織專門力量有計劃、有重點、分步驟地對一些優秀企業、專業市場進行了專項授信,在此基礎上,我們區別不同情況,對所轄信用社確定了不同額度的信貸業務授權,建立健全并不斷完善了審貸分離監督約束機制,同時,聯社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會,規范了貸款審批程序,有效的控制了新增貸款風險。
四是電子化建設有了新的突破。“科技興社”戰略的實施,使金融服務手段的科技含量不斷提高,企業核心競爭能力進一步增強,初步實現了信息處理網絡化、業務操作自動化、社會服務多元化。農村信用社在開辦了代辦保險、代收稅款、代收話費、代發工資等20多項中間業務的同時,還面向社會開展了辦理票據貼現、國內結算和信通卡業務等多方面的金融服務,儲蓄存款實現了省內通存通兌。
五是“三項制度”改革初見成效。主要表現在:富有生機和活力的內部管理機制和人盡其才、才盡其用的科學運作機制不斷完善,市場經濟條件下的科學用人和利益分配的管理理念在農信系統正逐步被采納和應用。在此基礎上,網點機構的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤并,優化了網點布局和人力資源配置,提高了單位網點效益和盈利水平。
六是內控制度建設扎實有效。從去年5月份開始,我們根據上級部署和《(上級市)市農村信用社內部控制建設年活動實施方案》的要求,在深入開展“一學四整頓”活動的基礎上,利用半年多的時間,在全系統廣大干部職工中廣泛深入地開展了以學習教育、查擺問題、整章建制為內容,以切實解決當前在內部控制制度建設特別是執行和落實等方面存在的問題和薄弱環節為重點,以規范管理、強化內控、防范風險、確保農村信用社穩定快速健康發展為目的的“內部控制建設年”活動。在本次活動開展過程中,我們本著全員參與、全面覆蓋、落實責任、講求實效和邊整改邊驗收的原則,做到了既統籌兼顧又重點突出,特別是在查擺整改階段狠下功夫,按照“橫到邊,豎到底”的要求,深究細查不留“死角”。具體工作中,我們采取聯社領導和各有關部室分別包點,分組調研的方式,重點圍繞突發性直接風險隱患點、日常性間接風險隱患點以及監督檢查方面、員工思想行為方面、各級領導干部表率作用五個方面存在的隱患問題和薄弱環節,進行重點排查、分析和整改,初步建立起了涵蓋內部管理、業務經營等各個環節和過程的業務管理流程;進一步加大了從嚴治社力度,對查出的各類違規違紀問題進行了認真梳理,對涉及的有關責任人員按照《山東省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農村信用社員工違反操作規程行為處理暫行辦法》等有關規定從嚴進行了處理,有效地遏制了違規違紀現象的發生。在(上級市)市農信系統開展的“內部控制建設年”活動綜合評價中取得了第一名的好成績。
成績來之不易,經驗尤為珍貴??偨Y過去一年來農信改革與發展的實踐經驗不難看出:農村信用社每一個成績的取得、每一次成功的跨越,無一不是我們堅定不移地堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新工作方針的結果,無一不是我們堅定不移地堅持農村信用社來自“三農”、服務“三農”、扎根“三農”辦社宗旨的結果,無一不是我們堅定不移地堅持充分發揮農村信用社廣大員工聰明才智,走民主、公開、科學、效能辦社之路的結果。如果說,近年來自強不息的“農信人”,經過不懈努力,使農村信用社成功實現了從小到大、由弱到強的嬗變,取得了令世人矚目的驕人業績,那么,毫無疑問這三個“堅定不移”就是我們成功實踐最基本的經驗,也是推動我們事業不斷向前發展的不竭動力和我們不斷提高管理水平、服務水平,打造信合金字品牌的根本保障。當然,我們還應當清醒地看到,所有這些成績和經驗的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開社會各界一如既往的大力支持,更離不開全體干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表聯社黨委向多年來關心支持農村信用社發展的各級領導表示衷心的感謝,向全體與會代表并通過你們向全市農信系統廣大干部職工表示親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應當清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看,在農村信用社發展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題,必須引起我們特別是領導干部的重視。主要表現在:一是在農村信用社改革不斷向縱深發展的今天,領導班子沒有真正承擔起其管理、服務與深化改革的重任,在工作作風、思想作風、自身素質等方面尚不完全適應農村信用社超常規、跨越式發展的要求;二是對農村信用社服務“三農”的市場定位認識不足,在業務經營中偏離“以農為本”的根本宗旨而為之的現象時有發生,不同程度地傷害了農民利益及其與農村信用社的感情;三是農村信用社干部職工隊伍整體素質有待于進一步提高。有的工作責任心不強,主動性不夠、紀律觀念淡薄,工作缺乏創新精神和求真務實的態度,辦事效率低,布置多、檢查少、有章不依、違規操作的現象時有發生,依法合規經營意識不夠牢;四是業務創新力度尚有待于進一步加強,特別是新業務和中間業務的發展速度和質量離上級和現代金融企業的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社會上不良風氣的侵蝕,不講理想,不思進取,居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻,講享受不講付出,貪圖安逸,對工作拈輕怕重、得過且過,工作積極性、主動性、創造性不夠,責任心不強;有的極端個人主義思想嚴重,遇事先考慮個人得失,面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀律觀念淡薄,不嚴格要求自己,遇事缺乏足夠的主見,人云亦云,“過河隨大流”,過得去就行,執行制度流于形式,違規違紀現象時有發生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發揮,小富即安、小成則滿的思想依然存在,干大事、創大業的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務不規范等現象時有發生;十是競爭意識不強,表現為改革不到位,業務發展、員工收入不均衡,影響了面上工作的開展和員工積極性的發揮;等等。所有這些,我們都應當在今后的工作中認真加以改正。只有這樣,我們才能更好地適應新形勢下農村信用社發展的要求,才能全面提高自身素質和政治、業務水平,使自己在發展中不斷完善自我、超越自我,才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩腳跟,立于不敗。
二、20xx年工作指導思想和任務目標
(一)指導思想。根據(上級市)市農村信用社工作會議精神,結合我市的工作實際,經聯社黨委會研究,并由聯社辦公會討論通過,確立的20xx年全市農村信用社工作指導思想是:以深化改革為中心,以發展業務為目的,審時度勢,把握機遇,強化責任,扎實工作,進一步提高農村信用社社會地位和經營效益,做到全社上下同心,部門相互協調,同心同德,步調一致,努力實現20xx年我市農村信用社各項工作新突破。
(二)任務目標。根據這一總體要求,在回顧總結去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎上,我們確定的20xx年主要經營目標是:
——實現利潤7000萬元,爭取8200萬元;
——新增存款4.5億元,爭取5億元;
——抵、質押貸款占比確保提高10個百分點;
——債券(票據)類資產與貸款資產占比達到7以上,收益率達到5;
——增擴股金1.4億元;
——營業費用額3960萬元,控制在5000萬元以內;
——管理目標要確保發展戰略和經營目標的全面實施和實現,確保內控機制管理體系的有效性,確保業務記錄、財務信息和其它管理信息的及時、真實和完整。
三、20xx年主要工作措施
為全面完成今年的各項工作任務,達到預期目的,20xx年全市農村信用社工作要本著“內部改革抓深化、業務發展抓速度、基礎工作抓質量、內控制度抓完善、從嚴治社抓落實”的要求,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)認清形勢,提高認識,全面做好深化農村信用社改革工作。根據《國務院關于印發深化農村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農村信用社改革方案》的要求,在這次改革試點中,我們×××市農村信用聯社是經國務院批準被列入首批組建農村合作銀行的聯社之一,對我們來說,這既是驕傲,也是挑戰。這次農村信用社經營機制的革故鼎新,給農村信用社的發展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發展空間,為農村信用社的發展注入了新鮮血液,增添了生機和活力。隨著農信改革的進一步深化,我們有理由相信:農村信用社向現代化金融企業邁進的步伐必將更加堅定有力,農村信用社聯系農民的“紐帶作用”和支持經濟發展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
×××市農村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出,是因為我們具備了以下五個方面的基礎。一是具備了加快發展的業務基礎。近年來,全市信用社經營狀況實現了歷史性轉折,扭轉了行社分門辦公時的虧損局面,率先在全省實現了社社盈余,信貸資產質量在(上級市)市農信系統居第一位。二是具備了深化改革的基礎。主要表現在:以效益為中心的業務經營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內容的支農營銷網絡機制改革、以營業網點優化調整為重點的機構改革及以勞動用工、工資分配、干部聘用為內容的“三項制度”改革全面展開,穩步推進,形成了凝心聚力,人心思進,共謀發展,干事創業的濃厚氛圍,既為加快發展增強了生機和活力,又為下一步深層次改革創造了有利條件。三是具備了應對同業競爭的創新基礎。通過大力實施機制創新,科技創新和產品創新,加大新產品推廣和新業務拓展力度,實現了業務經營和創收渠道的多元化,增強了同業競爭能力。四是具備了穩健經營的管理基礎。內控制度建設不斷完善,風險控制與化解能力逐步增強。同時,黨建、精神文明和企業文化建設,為全市信用社改革與發展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
在看到有利條件的同時,我們還必須保持清醒的頭腦,進一步增強加快改革的緊迫感,在經濟大發展、結構大調整中,如果我們抓不住戰略機遇期,拿不到高效農業產業和優質農戶份額,就會在新一輪的經濟發展和市場競爭中落伍。因此,我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力,只要有利于發展,就要大膽地闖、大膽地干,力求在改革中尋求新的發展,在創新中實現新的突破。
從目前我們自身來看,還有一些突出問題制約著農村信用社的改革與發展。我看,主要有三點:一是社與社之間、不同業務之間發展很不平衡。爭創信用守法村戶活動力度不夠大,仍有少數社貸款上柜臺,流于形式,貸款期限確定不合理,不良貸款前清后增,新官不理舊帳的現象依然存在,非生息資產余額大、占比多,制約了經營效益的提高。二是改革創新的意識和能力有待于進一步加強,分層次營銷體系還不盡完善,扁平化管理等改革的配套性不夠強,科技和產品的自主創新能力還比較弱。三是管理水平與業務發展要求還有一定差距,貸后管理比較薄弱,服務手段還跟不上形勢發展的需要。對這些問題,我們一定要有清醒的認識,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,負重奮進,盡快加以解決,以促進農村信用社的可持續發展。
這次深化農村信用社改革試點工作政策性強,涉及面廣,任務很重,要加強對這項工作的組織領導。聯社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室,今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點,并制定工作計劃,列出時間表,認真組織實施,及時檢查督促,要深入研究解決改革中出現的新情況、新問題,及時向聯社改革工作組匯報和提出建議,要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾,取得他們對該項工作的支持和配合。按照上級要求,深化農村信用社的改革工作要有計劃地分步進行。今年上半年抓好組建農村合作銀行的前期試點工作,橫下一條心,力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關深化農村信用社改革的工作主要有兩項:一是要扎實有效地做好清產核資工作。清產核資是明晰產權關系的基礎和前提,也是深化改革的一個關鍵環節。各社部要嚴格按照全市農村信用社清產核資實施辦法,抓緊開展這項工作,務于3月20日前完成。工作中,要嚴格執行規定,不得自定程序、自定標準、自行其是。我認為,做好這項工作特別要注意把握好以下三點:第一,必須實事求是,準確反映信用社的真實狀況和家底,不得人為制造“虧空”。第二,要明確政策給予的依據,不得搞形式,走過場,掩蓋損失,逃避責任。第三,要組織人員進行核實,查明原因,該進帳的要全部進帳,特別是對購置的各類資產,要全部納入帳內管理,嚴防資產損失。二是要依法做好增資擴股工作。在這次改革中,要在充分尊重社員意愿的前提下,逐步將原有股金轉為資格股或投資股,并辦理入股手續,募集新股金要按照股權結構多樣化,投資主體多元化的要求,廣泛吸取農民、個體民營經濟和其他經濟組織入股做到手續完備,資金真實有效,經得起檢查,嚴禁弄虛作假,確保增資擴股的質量。
(二)加強信貸管理,改善金融服務,全面做好信貸支農工作。隨著中央一號文件的下發以及農村金融各項相關政策的出臺,各級政府和廣大農民群眾對農村信用社改革寄予厚望,農村信用社向農村合作銀行過渡,能否以新的面貌、新的業績更好地支持農業和農村經濟,這是檢驗改革成效的根本標準。各社(部)一定要以改革為動力,面向農業、面向農民、增加投入,改進服務,把支農工作做得更好;要堅持以農為本、為民服務的一貫宗旨,樹立支農光榮,支農出效益的思想觀念,把支持“三農”作為第一要務很好地擔負起來,要做到思想重視,政策傾斜,措施落實,資金優先,服務優惠,全市新增農業貸款占新增貸款的比例不低于70。要認真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創“信用守法村戶”活動經驗交流會議精神,對評定的信用守法戶要認真兌現“優先受理、優先考察、優先貸款、優惠利率”的四優政策,要按照核定的授信額度,及時足額的滿足農戶的貸款需求,并執行相應檔次的貸款利率,要根據季節和生產周期等因素,合理確定貸款期限,以形成信貸資金的良性循環。在優先滿足農業生產資金需要的前提下,再考慮解決鄉鎮企業和其他工商業發展的資金需要。
在進一步改進金融服務方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正發揮好支農營銷網絡的作用,逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上柜臺”工作落到實處,接受群眾監督;要合理確定貸款期限,在保證歸還的基礎上做到方便、及時;當前,各社的首要任務是不誤農時,支持春耕生產,充分保證其資金需要,為全年農業豐收打下基礎。
做好貸款管理工作是提高信貸資產質量、防范金融風險的關鍵。為此,今年聯社對新成立的貸款審批委員會和票據管理委員會,按照有關要求重新規定了相應職責權限,對每一筆貸款都要形成結論并附有詳細文字報告。具體工作中,要嚴格執行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度,實行貸款定期結息,確保貸款放得出、收得回。在貸款的發放上要優先考慮支持信用村戶發展,促進社會整體信用的提高,要推行優惠和差別利率制度,對于用信用社存單質押的貸款,實行利率優惠。要建立統一授權、授信制度,在繼續開展信用村戶等級評定的基礎上,有計劃的搞好對企業的信用等級評定工作,通過授信核定貸款額度。今后聯社對在貸款票據檢查過程中查出的問題,除按有關規定從嚴處罰外,還要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落實作為后續檢查的首要方面,努力提高信貸管理水平。
(三)嚴格考核,強化服務,不斷壯大農村信用社資金實力。為保持存款穩定增長,增強存款競爭力,聯社在存款考核上,設置增長額、自營業務量、旬均額三項考核內容,各社要緊密結合實際,對存款任務進行層層分解,落實指標,建立起科學合理的考核機制,調動員工存款積極性,做到月月要考核,季季有活動,環環相扣,持之以恒。要加大攻關力度,深挖儲源,努力擴大教育市場、城區商業街市場、信息科技市場、居民小區市場等各類專業市場的儲蓄存款份額,切實將儲蓄業務做大做強做活,要利用自身優勢,及時向廣大農民和企業提供信息咨詢,幫助解決生產中的各種困難,要不斷完善服務設施和服務功能,逐步推行柜員制,提高規范化服務水平和質量。要進一步提高電子化網點覆蓋面,全面掌握客戶金融服務需求,為其度身定做融資、現金管理、網上銀行、投資理財等“一攬子服務”方案,加大組合營銷和交叉營銷力度,提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求,撤并重組現有機構,并按照“多撤銷、少保留、嚴管理”的要求,撤銷那些業務量小、問題多的信用代辦站,大力整合經濟區域和服務功能,重新布局機構網點,確保全年存款有一個新突破。
在規范化服務方面,各社要在進一步豐富服務內涵、拓寬服務渠道、完善服務功能、提高服務質量上下功夫,廣泛開展以“熱情周到、準確迅速”為主要內容的規范化服務活動。要繼續落實聯社制定的《服務規范化工作實施細則》,柜臺服務人員要積極開展規范化服務,提高工作效率,客戶經理和營銷人員要通過上門服務,在做好貸款營銷的同時,主動組織存款;聯社紀委還要組織對行業文明服務進行檢查,公開曝光亮相,促使我市全部儲蓄機構在宣傳、服務、環境、安全及人員管理方面,展現新的風貌。要努力擴大各種代理業務,發揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用,積極拓展包括代收財政、代辦話費、代征稅款、代發工資等中間業務范圍,以拉動存款增長。
同時,本著“全面規劃、合理布局,有利核算”的原則,做好企業形象的設計和規范工作。有計劃地搞好營業網點的整合重組。特別是要本著統一改造、統一裝潢、統一標識、統一形象的要求,重點建設一批影響大、帶動能力強的機構網點,增強視覺沖擊力,進一步提升農村信用社社會形象。
(四)轉變作風,多措并舉,大力清收盤活不良資產。根據測算今年我們不良資產控制形勢依然嚴峻,各社要把狠抓不良資產清收盤活、實現不良貸款“雙下降”目標作為工作的重中之重。進一步增強緊迫感和壓力感,完善機制,突出重點,加大力度,不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的范圍內,堅持集中清收與分散清收相結合,專業清收與全員清收相結合,內部清收與社會清收相結合,調動各方面的積極性,不斷拓寬清收重組渠道,努力實現不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應實行五級分類后不良貸款形態調整需要6個月觀察期等新情況,增強緊迫感,認真落實定期調度制,責任追究制,質詢和問責制,加強對不良貸款清收盤活工作的組織調度和督導。要進一步加大對不良貸款的考核力度,各社也要根據自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤,加強對不良貸款控制的考核工作,建立激勵與約束并舉的清收盤活機制。
(五)強化管理,落實責任,努力防范和控制風險。管理是業務經營穩健運行和改革順利進行的重要保證,是實現可持續發展目標的必然要求。近年來,我們在加強內部管理方面采取了許多行之有效的措施,取得了良好的效果,但還存在許多薄弱環節。今年,我們要按照“科學管理、規范管理、嚴格管理”的要求,突出重點,創新舉措,有的放矢地開展工作,促進農村信用社規范、健康發展。
1、要切實加強費用管理。今年,(上級市)聯社分配我市經營利潤5800萬元,聯社根據各社情況,經過認真計算,進行分配,全市上下必須高度重視,堅定完成經營計劃的信心和決心。一是全力抓好收息工作,各社要對收息工作進行認真分析,全面掌握收息重點和難點,及早落實收息計劃,收息責任和收息對象,對欠息大戶摸清情況,落實蹲點清收。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作為一項日常工作來抓,及早安排部署,常抓不懈,防止年終突擊。二是抓好中間業務收入的管理。隨著中間業務收入項目的增多和收入數量的增加,加強對中間業務收入的管理顯得越來越重要。各社要進一步挖掘中間業務的直接收益,嚴格按規定納入帳內核算,做到應收盡收,堅決杜絕少收漏收和帳外核算現象。三是加強對內部風險控制環節的管理,強化主管授權、現金、有價單證和重要空白憑證,印押以及轉賬、沖賬、掛帳等風險控制環節的規范操作,加大對違規人員的處罰力度,確保安全核算。要狠抓綜合應用決策系統配套會計制度及操作規程的貫徹落實,以充分發揮業務核算在業務經營中的作用。四是進一步加強固定資產管理,加大閑置資產處置力度。要認真落實非生息資產管理辦法,明確職責,加大考核,解決這一制約信用社發展的“包袱”。
縣委農村工作會講話議篇五
同志們:
這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。主要任務是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發[20xx]3號)要求,交流各地發展非公有制經濟的經驗,表彰獎勵全省發展非公有制經濟先進市、縣(市、區)、納稅和進出口先進企業、杰出企業家,認真分析全省非公有制經濟發展形勢,提出加快發展的目標、任務和措施,推動我省非公有制經濟實現新的跨越。下面,我講三點意見。
一、積極推進,成果顯著,非公有制經濟在全省經濟社會發展中發揮了重要作用
近年來,省委、省政府把加快非公有制經濟發展作為全省經濟結構調整和經濟發展的重點,不斷加大推進力度。各地區、各部門解放思想、轉變觀念,做了大量富有成效的工作,使非公有制經濟呈現快速發展的態勢,成為我省最具活力的經濟增長點,在全省經濟社會發展中發揮著舉足輕重的作用。
第一,非公有制經濟已成為拉動我省國民經濟增長的生力軍。近年來,我省非公有制經濟規模不斷壯大,對國民經濟的拉動力越來越強。20xx年非公有制經濟增加值已占全省生產總值的30.3%,貢獻率達到34.8%。全省非公有制經濟增長速度高于全省經濟增長速度3.5個百分點。全省來自私營、個體的地方稅收分別比上年增長22.5%和44%,比全省地稅收入增幅分別高出8個和近30個百分點。來自非公有制企業的投資達614.2億元,比上年增長44.5%,占全社會投資總額的4o.5%。今年前三季度,全省非公有制經濟完成增加值1440億元,同比增長20%;實繳稅金58億元,同比增長25.2%。
第二,非公有制經濟已成為我省吸納就業的主渠道。非公有制經濟的不斷發展,創造了大量的就業機會。截至目前,全省非公有制經濟從業人員,已達570多萬人,不僅有效緩解了下崗失業職工和城鎮新增就業人員的就業問題,而且還吸納了大量農村剩余勞動力。20xx年,全省新增就業崗位64.2萬個,其中50%以上是非公有制企業創造的。今年上半年僅城鎮個體、私營企業就新增就業崗位20.1萬個。隨著就業崗位的增加,有效地促進了城鄉居民的收入增長和生活水平提高,老百姓稱非公有制經濟為“富民經濟”。
第三,非公有制經濟已成為我省加快國企改革的重要推動力。近年來,特別是實施東北地區等老工業基地振興戰略以來,非公有制企業通過兼并、聯合、參股、嫁接、租賃、合作等多種形式,積極參與國有、集體企業改革。據不完全統計,僅去年全省就有210多戶非公有制企業通過不同形式參與國企改革,注入資金13億元,盤活國有存量資產35億元,安置下崗職工3萬多人。非公有制經濟的發展對于加快國有企業體制機制轉換,增強發展活力,提高市場化程度正發揮著越來越重要的作用。
第四,非公有制經濟已成為我省外向型經濟新的增長點。去年全省私營企業完成進出口總額比上年翻一番,達到38.07億美元,占全省外貿進出口總額的56.1%。非公有制經濟對進出口總額凈增長的貢獻率為137%,拉動全省對外貿易增長37.6個百分點。今年前三季度,私營企業進出口總額達42.61億美元,同比增長57.6%,占全省進出口總額的60.9%。全省對外投資企業中私營企業占9o%以上。非公有制經濟已經成為我省對外經貿合作中最活躍、最具潛力的新生力量。
第五,非公有制經濟已成為我省縣域經濟發展的重要支柱。隨著國有中小企業全面改制,推動縣域經濟發展的主體力量發生重大轉換,非公有制經濟已成為推動縣域經濟發展的主要力量。在縣域經濟發展比較好的市、縣,非公有制經濟增加值占縣域經濟生產總值的比重都超過了60%,稅收對財政收入的貢獻也都超過了50%。很多非公有制企業已經成為立市、立縣企業。七臺河市非公有制經濟已經成為主體經濟。到20xx年年末,全市非公有制企業已發展到2.7萬戶,從業人員10.2萬人,占全市城鎮從業人員的70%,國有企業下崗職工有96%在民營經濟領域中實現就業;全市非公有制企業實現生產總值67.6億元,占全市生產總值的70%;大慶市龍鳳區20xx年非公有制經濟占生產總值的比重已達75.2%:東寧縣20xx年非公有制經濟占生產總值的比重已達83%,成為名副其實的主體力量。
這些成績是全省上下共同努力的結果,更凝聚著非公有制企業家們的智慧和汗水。在這里,我代表省委、省政府向這次會議表彰獎勵的先進企業和先進個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全省非公有制企業的創業者和從業者表示崇高的敬意!
盡管我省非公有制經濟呈現出蓬勃發展的態勢,但與發達省區相比,還存在著較大的差距。在數量上,2o20xx年,我省非公有制經濟完成增加值1618億元,僅占我省生產總值的1/3,而同處東北的遼寧省,非公有制經濟完成增加值3505億元,占生產總值的比重已經達到51%。我們與江浙等發達地區相比差距更大。在質量上,我省民營企業知名品牌少、資本實力差、競爭能力弱。更缺乏像廣東美的集團、浙江正泰集團、江蘇雙良集團這樣區域性的非公有制支柱企業。之所以出現這種狀況,主要有以下原因:一是思想還不夠解放。個別地區和部門在觀念和行動上對非公有制經濟還存在不同程度的歧視,還沒有對民營經濟和國有經濟一視同仁,在精力投入、工作推進上還沒有像抓國企改革、抓招商引資那樣抓非公有制經濟發展。二是政策落實不到位。近些年,國家和省里在發展非公有制經濟方面出臺了一系列政策,但一些地區、部門對這些政策執行不力,督查不嚴,落實不到位,反饋不靈敏,致使一些政策夠用不管用,流于形式;有的部門甚至不顧大局、設置障礙,干擾政策的落實。三是勇于吃苦、敢于創業的社會氛圍還沒有形成。由于歷史、人文等多方面的原因,我省崇尚競爭、鼓勵創業、追求創新的社會氛圍還不夠濃厚。很多下崗、失業、轉業人員還存在著重國企輕民企的思想和求安穩怕風險的保守觀念。四是中介服務組織發展缺位。目前我省中介服務組織不僅數量少,而且質量低,在管理水平、服務能力、市場銜接等許多方面還不能有效地為非公有制企業發展提供各種服務。五是非公有制企業融資難沒有根本解決。融資渠道少、融資成本高等問題仍然是制約非公有制經濟發展的一個瓶頸。以上這些問題一定要認真加以解決。
二、拓寬領域,提高質量,促進我省非公有制經濟快速發展
黨的xx屆五中全會指出,要堅持公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。要大力發展個體私營等非公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟參與國企改革,進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。要引導個體、私營企業制度創新。加強和改進對非公有制企業的服務和監管。按照這一要求,今后一個時期,我省非公有制經濟發展的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面貫徹和落實黨的xx大、xx屆五中全會精神和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》要求,解放思想,轉變觀念,充分依托我省優勢,全力推進非公有制經濟發展。進一步完善政策措施和服務體系,努力營造良好社會氛圍,不斷加快規模擴張,加強自主創新,促進質量提高,實現我省非公有制經濟發展的新跨越。發展目標概括為“五三六”、“七六六”、“二二六”。從非公有制經濟對全省經濟發展的貢獻看,到20xx年,非公有制經濟創造的增加值占全省生產總值的比重由目前的30%提高到50%;實現稅收額占全省財政收入的比重由目前的1/4提高到1/3;非公有制企業新增就業人員占全省新增就業人員的比重由目前的50%提高到60%以上;從非公有制經濟對全省經濟增長的拉動看,進出口額占全省進出口總額的比重由目前的60%提高到70%;非公有制科技創新企業占全省科技型企業的比重由目前的40%提高到60%以上;民間投資占全社會投資的比重由目前的40%提高到60%;從非公有制經濟的發展規模和質量看,年營業收入l億元以上的非公有制企業由目前的12o戶增加到200戶;非公有制企業的省內知名品牌由目前的100個增加到200個,全國馳名商標和中國名牌產品由目前的26個增加到60個,非公有制企業的創新能力和市場競爭能力明顯增強。根據這個思路和目標,我們要全力做好以下四項工作:
(一)挖掘潛力,迅速擴大非公有制經濟規模。總體規模小、在國民經濟中所占比重低,仍然是我省非公有制經濟發展的一個重要問題。我省非公有制經濟要取得跨越式發展,首先要在量的擴張上實現大的突破。一是迅速壯大非公有制經濟新生力量。當前,國家對非公有制經濟發展進一步放寬了領域,降低了門檻,加大了政策支持力度,這為我省加快非公有制經濟的發展提供了難得的機遇。我們要抓住機遇,乘勢而上,在迅速擴大非公有制經濟規模上下功夫。要充分利用我省是老工業基地,國有大中型企業實力雄厚的優勢,進一步發展為其服務和配套的非公有制企業:利用礦業、農業、林業等自然資源豐富的優勢,進一步發展非公有制精深加工企業;利用對俄開放優勢,進一步發展對俄經貿科技合作的非公有制企業;利用科技實力雄厚的優勢,進一步發展非公有制高新技術企業等。積極鼓勵民間資本投資興辦非公有制企業。在行政管理體制改革、事業單位改革和國有企業主輔分離、輔業改制、分離企業辦社會過程中,要積極引導和鼓勵相關單位和相關人員發展非公有制經濟。伴隨每一次改革,都會產生一次新的“下?!睙岢?。積極鼓勵科技人員,尤其是掌握一定專利技術的科技人員創辦民營科技企業。鼓勵和引導機關干部、退伍復員轉業軍人、大學畢業生、城市下崗失業人員和城鎮新增就業人員等創辦、領辦非公有制企業和發展個體、私營經濟。結合農業產業結構調整,大力發展農村個體、私營經濟,鼓勵外出打工農民回鄉創辦企業。認真落實國家和省里鼓勵創業的各項政策,對確定為國家和省里支持的創業服務重點城市、創業輔導(孵化)基地和創業園區加大投入,給予資金支持。5年內要在全省建立5o個創業輔導(孵化)基地和創業園區。二是積極鼓勵非公有制企業參與國企改革。我省還有相當數量的國有企業、集體企業要退出競爭性領域,要進一步調整所有制結構,將其改造成為非公有制企業。我省原來的五常制藥廠、哈高科、哈肉聯等通過改制迅速做大做強,積累了這方面的經驗,要繼續組織有實力的非公有制企業參與國企改革,促其盡快轉制,形成一批新的非公有制企業。三是努力引進一批非公有制企業。利用我省資源、產業、區位等比較優勢,進一步創造良好環境,采取獨資、合資、合作等形式,積極引進南方先進地區的非公有制企業,特別是戰略投資者,帶動非公有制經濟的發展。上海世茂集團、山東金鑼集團等一批非公有制企業已經落戶我省,這是一個良好開端。我們要總結這方面的經驗,吸引更多的外來企業,壯大我省非公有制經濟規模。四是積極扶強非公有制“龍頭”企業。對于產業關聯度較強的非公有制企業,積極引導其以資產為紐帶,以市場為導向,通過并購重組、聯營聯合、參股控股等形式,組建產權多元化的企業集團。選擇一批發展前景好、帶動作用強、吸納就業多的骨干企業,支持其進一步壯大實力。對年營業收入1億元以上、5000萬元以上、1000萬元以上非公有制骨干企業,由省、地市、縣(市、區)分別建立數據庫,實行動態管理,搞好跟蹤服務,加快龍頭企業的培育和發展。
(二)不斷創新、提升非公有制經濟的發展層次。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個企業不斷發展壯大的源泉。要不斷提高非公有制經濟的發展層次,就要堅持“四個創新”。一是堅持理念創新,把握正確發展方向。非公有制企業要認真貫徹黨的xx屆五中全會提出的建立資源節約型和環境友好型社會的要求,重新審視企業發展戰略,按照科學發展觀的要求,處理好當前與長遠、經濟發展與環境保護、資源節約的關系,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型發展道路,實現集約化和內涵式的發展。二是堅持科技創新,增強企業生命力。產品科技含量低、市場競爭力弱是制約我省非公有制企業發展壯大的主要原因。要積極鼓勵和引導已經具備一定規模的企業,特別是在某些領域、某些行業發揮龍頭作用的企業,把技術創新作為企業生存發展的重要任務切實抓好。通過自主創新和引進消化吸收新技術,不斷促進產品升級換代,提高市場競爭力。有條件的企業要設立研發中心,形成自主創新能力;暫時不具備條件的企業可以與相關科研機構合作,實現科技成果和人力資源共享,提高創新能力。三是堅持制度創新,規范企業管理。建立現代企業制度是非公有制企業的發展方向。對于發展到一定規模和層次的大中型非公有制企業,要逐步改革其管理模式和經營方式,完善產權治理結構,建立現代企業制度。要大力推行股份制,以適應社會化大生產和市場經濟發展的更高要求。對于其它非公有制企業,要因地制宜、因企制宜,探索具有自身特點的企業管理之路。四是堅持營銷創新,拓展市場空間。企業的營銷方略決定企業的市場前途。不斷創新和增強市場開拓能力,對非公有制企業發展至關重要。浙江省大型非公有制企業的銷售網絡遍布全國甚至是全世界,與世界上200多個國家和地區建立了貿易關系。溫州的印刷包裝企業,幾乎壟斷了全國酒類行業的包裝,年銷售額高達30多億元。要認真學習和借鑒這些經驗,注意捕捉市場信息,完善市場營銷戰略,建立起快速的市場反應網絡體系。要努力與國際標準接軌,采用現代化的管理方式,切實提高企業的市場開拓能力。“馳名商標”、“名牌品”等品牌是企業走向市場的名片。我省的知名品牌產品不多,要實施品牌戰略,打造國內國際知名品牌,提升企業影響力。要積極鼓勵和支持具有鮮明地方特色和競爭優勢強的非公有制企業加快品牌培育、提高品牌檔次、擴大品牌影響。從今年起,凡注冊商標被認定為中國馳名商標或產品被評為中國名牌產品的企業,省政府給予1o0萬元的獎勵。
(三)打造集群,壯大非公有制經濟的發展實力。從發達省份的發展實踐看,培育產業集群是促進非公有制企業發展,提升競爭力的必然選擇。這些省份的中小企業通過專業化分工合作,促進產業集群化發展,有效地優化了資源配置,形成了明顯的行業優勢乃至行業壟斷。如浙江永康形成了聞名全國“五金城”:“領帶之鄉”嵊州,生產的領帶占全球的1/3;諸暨市大唐鎮,生產襪子的企業8000多家,年產量48億雙,產值90億元,成為全球最大的襪業基地。我們要學習和借鑒這些經驗,努力培育自己的產業集群,努力創造一批區域品牌,發展一批產業名縣名鎮,壯大一批核心競爭力較強的骨干企業,打造一批有影響力的拳頭產品,培育一批有一定規模的專業化市場。目前,應該在以下三個方面發展產業集群:一是依托專業園區發展產業集群。今后5年,我省將重點建設5o個非公有制企業園區。要將這些園區的建設規劃和產業集群的發展目標融為一體,突出已有優勢和產業特色,通過園區建設形成產業集群,通過產業集群拉動園區建設。我省的利民開發區、平房工業園、大慶化工園、紡織工業園等園區通過專業化發展,已經形成了特色突出的北藥開發、汽車零部件加工、石化產品生產等優勢,取得了很好的效果。要充分借鑒他們的成功經驗,努力打造出一批突出集群特色的品牌園區。二是依托優勢資源和產業發展產業集群。我省是資源大省和商品糧大省,發展資源精深加工產業具有明顯的優勢,經過多年的發展,在這方面已形成了良好的產業基礎。非公有制企業要注重發揮資源和產業優勢,大力發展規模化生產和集約化經營。要加強產業橫向聯結,發展上下游關聯產業,不斷延長產業鏈,逐步形成具有我省特色的北藥產業群、乳制品產業群、畜產品產業群、林產品產業群、農副產品產業群等更多的產業群體。三是依托“塊狀經濟”發展產業集群。我省一些地區的綠色食品生產、畜牧業養殖、邊境地區的進口木材加工等都是塊狀經濟發展的雛形;還有一些像亞溝粘豆包村、掃帚村等小商品專業村,也有了一定的發展規模和知名度,形成了“一鄉一品”、“一村一品”的良好發展格局。要依托現有基礎,加強引導、規劃和扶持,引進先進管理理念,培育知名品牌,形成獨具特色的主導產品或主導產業的集群,把小商品做成大產業,形成大市場。
(四)提高素質,增強非公有制經濟的發展后勁。“人是生產力中最活躍的因素”。具體到每個企業,從業人員素質是決定企業生存發展的關鍵因素,要使我省非公有制經濟持續健康發展,必須加強人才隊伍建設。一是努力提高企業家和員工素質。市場經濟千變萬化,對企業家和員工素質的要求越來越高,在這一點上,一定要增強緊迫感和憂患意識。企業家要自覺加強學習,不斷增加知識儲備,研究和運用市場經濟規律,按著國際規則開展商務活動,盡快提高決策能力和經營管理水平。同時要加強對員工的培訓,不僅要使他們掌握應知應會的技能,而且要使員工對企業有長久的歸屬感。為了不斷滿足企業發展的需要,也要注重一些急需人才的引進。二是不斷形成厚重的企業文化。豐富而有特色的企業文化是凝聚企業力量的根源。要通過建設各具特色的企業文化,把實現企業發展目標與員工個人價值有機統一起來,增強企業的吸引力和凝聚力。要培育和發揚有利于企業發展的團隊精神,使其轉化成為推動企業發展的強大動力。三是積極推進企業誠信建設。市場經濟是法制經濟,也是誠信經濟。企業的發展只有建立在誠信和道德之上,才有堅實基礎,才能不斷發展。要牢固樹立誠信為本、守法經營意識,建立企業信用自律機制,加強規范化管理,健全各項制度,不斷提升企業信用度。非公有制企業要自覺遵守國家有關產品質量、安全生產、勞動用工等法律法規,依法納稅,依法經營、公平競爭;以德治企,善待員工,利義兼顧;積極參與社會公益事業,保護資源環境,爭創文明工商經營戶和文明私營企業,努力塑造良好的社會形象。
三、轉變作風,強化服務,加大對非公有制經濟發展的支持力度
各級黨委、政府要從堅持我國基本經濟制度的高度,切實把發展非公有制經濟擺上重要的戰略位置,按照黨的xx屆五中全會的要求,“毫不動搖”地鼓勵支持非公有制經濟大發展、快發展、科學發展。
一要確保發展非公有制經濟的各項政策落實到位。近年來,我省相繼出臺了一些政策,但在落實當中,還存在著個別權利部門死守利益的“亮紅燈”現象、有的中間環節頂著不辦的“中梗阻”現象、少數基層單位拒不落實的“末稍炎”現象。這些問題嚴重影響了非公有制經濟的發展,必須認真加以解決。非公有制經濟發展程度是檢驗一個地區經濟環境好壞的試金石。這次國務院新出臺的鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的意見,是改革開放以來國務院出臺的一部最全面、最系統的促進非公有制經濟發展的政策性文件。我省也相應出臺了26條實施意見,一定要以更堅定的決心、更有力的措施,將這些政策和意見認真落實到位。一是加強政府服務,促進政策落實。要按照黨的xx屆五中全會關于“加強和改進對非公有制企業的服務和監督”的要求,切實轉變工作作風,強化服務意識。從依法行政做起,從點滴小事做起,認真解決政策不落實、服務不到位的問題。二是加強督促檢查,推進政策落實。各級督辦部門要把政策落實情況作為督查重點,加大督辦力度,組織專項檢查,督促政策的落實。三是加強民主評議,強化政策落實。各級中小企業主管部門、工商聯及有關部門、每年要組織一至兩次對政府職能部門政策落實情況和管理、服務情況的民主評議,將評議意見作為目標責任制考核的重要依據,強化政策的落實。
二要積極拓寬非公有制企業的融資渠道。資金不足仍然是我省非公有制經濟發展的一個瓶頸,必須在進一步拓寬融資渠道上下功夫。一是進一步增強銀地和銀企間的互信合作。要積極為銀企之間牽線搭橋,國企、民企同等對待,一視同仁。開展經營性的、多種形式的銀企對接活動,建立長期穩定的對接合作機制,推進銀企互信合作。建立國家開發銀行貸款平臺的地市,要積極為非公有制企業提供貸款服務。同時還要督促企業建立信用自律機制,自覺強化信用意識,避免逃廢債務的發生。二是不斷擴大政策性擔保規模。進一步完善省、市、縣三級擔保機構配套協作、運作規范的信用擔保體系,簡化擔保程序,開展轉貸款、擔保貸款等業務。各級財政部門要加大對政策性擔保機構的資本金投入,省財政已注入5.5億元政策擔保金,還將繼續逐年增加投入,以提高政策性擔保機構的擔保能力,放大擔保倍數。同時積極建立完善擔保風險補償機制和獎勵機制。要對那些信譽很好、經營穩定、貸款額度在2o0萬元以內的非公有制企業,經擔保公司審核,實行即保即貸。鼓勵外國投資者以中外合資方式注資設立中小企業擔保機構,有針對性地為非公有制中小企業提供融資擔保等服務。三是積極探索新的融資途徑。支持具備條件的非公有制企業境內外上市融資、發行企業債券,拓展融資渠道。鼓勵非公有制企業學習南方的先進經驗,積極探索非公有制企業組建互助性金融組織。完善我省非上市企業產權交易、股份托管、質押典當等地方性資本交易市場,以股權融資、項目融資和無形資產等方式籌集資金。有條件的企業可以積極參股有關金融機構,壯大金融機構為非公有制經濟服務的實力。
三要切實維護非公有制企業的合法權益。個體、私營等非公有制企業經營者和從業者,對在行政監管中出現的侵害他們利益的行為意見很大,反響強烈,應該切實加以解決。一是進一步規范行政監管行為。各級政府要嚴格按照《行政許可法》實施依法監管,不得違反行政執法的標準、程序、權限,不得濫用自由裁量權,嚴禁利用行政職能,強制企業加入協會、學會,強行收取會費等行為。嚴格控制各類專項檢查,限制重復檢查,對“三亂”等違法違紀行為,對利用職務之便“吃、拿、卡、要”和以權謀私等行為,一經查實,必須嚴肅處理。二是切實維護企業和職工的合法權益不受侵害。各級政府和部門要依法保護非公有制企業投資者的財產權、知識產權、自主經營權和企業家名譽、人身等合法權益,建立和完善保護非公有制企業合法權益的機制,在各級工商聯設立非公有制企業維權投訴受理中心。非公有制企業的合法經營活動,任何單位和個人不得干預,一旦受到侵害,要及時受理,公正處理。各級司法部門在受理涉及此類案件和民事官司當中,要依法秉公辦理,杜絕久拖不決、推諉扯皮現象的發生。非公有制企業要尊重和維護職工的各項合法權益,按照國家有關規定,參加養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險,積極探索建立健全職工社會保障制度。
四要大力營造有利于非公有制經濟發展的社會氛圍。要使非公有制經濟創業者得到全社會的廣泛尊重,激發全民自主創業熱情。一是進一步加大宣傳力度。要充分發揮輿論導向的重要作用,廣泛宣傳非公有制經濟群體中涌現出的先進企業和優秀企業家的典型事跡,大力弘揚非公有制企業經營者那種敢擔風險和勇于拼搏的自主創業精神,形成良好的社會效應。要使全社會都能認識到,非公有制經濟的經營者和從業者,同我國廣大工人、農民、知識分子一樣,都是中國特色社會主義事業的建設者,是依法生產和經營的勞動者,是社會財富的創造者,是履行納稅人義務的奉獻者。努力在全社會形成人人關心、人人支持非公有制經濟發展的良好社會氛圍。二是進一步提高社會地位和政治待遇。要對發展速度快、交稅數額多、社會貢獻大的非公有制企業和優秀企業家給予表彰獎勵,對其中的突出者要實行重獎,增加在各級人大代表和政協委員中非公有制企業家的比例;邀請非公有制企業家代表參加各級政府召開的有關會議;為做出突出貢獻的非公有制企業家提供省、市級醫療服務待遇等等,真正使非公有制企業家在政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠。
同志們,國家實施振興老工業基地戰略,為我省非公有制經濟發展提供了難得的歷史機遇;國發[20xx]3號文件的出臺,為我省非公有制經濟發展注入了強大的推動力量。讓我們搶抓機遇,扎實苦干,為實現我省非公有制經濟的快發展、大發展、科學發展做出積極的貢獻!