無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

明光總體規(guī)劃篇一

一、在管理上對領(lǐng)班的工作明確分工和合理安排，根據(jù)工作崗位需求進(jìn)行崗位調(diào)動(dòng)，并加強(qiáng)對領(lǐng)班的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，對客溝通以及安排菜肴的提升。

二、提拔和栽培有潛力、有上進(jìn)心、對工作具有奉獻(xiàn)精神的員工和加強(qiáng)對員工的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，讓每一位員工都能夠時(shí)全能達(dá)人，無論是接待會(huì)任何工作都是出色的完成接待。

三、定期的召開員工坐談會(huì)，了解員工的思想動(dòng)態(tài)和生活情況，深入了解員工的內(nèi)心想法和合理化的建議。

四、收集賓客對用餐服務(wù)質(zhì)量和菜肴意見和建議，并做好記錄作為我們改進(jìn)服務(wù)和菜肴的重要依據(jù)，減少顧客的投訴機(jī)率，從而不斷的改善和提高我們的服務(wù)質(zhì)量和菜肴質(zhì)量。

五、針對餐具，流失量大，嚴(yán)格要求每位員工都“愛店如愛家”，在工作中嚴(yán)格按照操作三輕進(jìn)行，工作從而減少餐具的損耗，降低并節(jié)約成本。

六、加強(qiáng)員工的開口、服務(wù)意識，餐中微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)，特別是開口服務(wù)意識，對客戶進(jìn)行溝通，溝通是通往心的橋梁，也是拉近與客人之間的距離，增進(jìn)與客人之間的熟悉和了解，并與此同時(shí)了解客人的喜好。

七、加強(qiáng)前廳與后廚的協(xié)調(diào)性和溝通、配合。加強(qiáng)前臺員工對菜肴品質(zhì)的意識，他們不但是服務(wù)員，更是一名檢驗(yàn)員，把控好每一道菜肴的質(zhì)量和品質(zhì)，出菜順序及出菜速度起到關(guān)鍵的作用，讓賓客吃到健康滿意的菜肴。

新的一年、新的氣象，20xx年在悄然登場，對于自身來說在即將過去的一年里，有許多方面需要改進(jìn)和學(xué)習(xí)的，那么在新的一年里我會(huì)更加的。嚴(yán)格要求自己，在以后的工作中，不斷的進(jìn)取、不斷的學(xué)習(xí)，充實(shí)自己的知識和經(jīng)驗(yàn)。做到處事穩(wěn)重、遇事冷靜，控制調(diào)節(jié)好自己沖動(dòng)的性格和脾氣。也將會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的帶領(lǐng)著我的團(tuán)隊(duì)，共同的為了新世紀(jì)和我們的明天更加美好，去努力、去奮斗。

明光總體規(guī)劃篇二

明光總體規(guī)劃篇三

1、加強(qiáng)規(guī)范管理，鼓勵(lì)員工積極性，樹造良好形象。加強(qiáng)員工間的交流與合作，不斷規(guī)范管理，除了每天要打掃店內(nèi)外的衛(wèi)生外，每周還要進(jìn)行一次大掃除，尤其是對產(chǎn)品的貨架展示進(jìn)行了合理調(diào)整，使店內(nèi)整潔、有序，樹造了良好的形象。

認(rèn)真貫徹公司的經(jīng)營方針，同時(shí)將公司的經(jīng)營策略正確并及時(shí)的傳達(dá)給每個(gè)員工，起好承上啟下的橋梁作用。

做好員工的思想工作，團(tuán)結(jié)好店內(nèi)員工，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性，了解每一位員工的優(yōu)點(diǎn)所在，并發(fā)揮其特長，做到量才適用。增強(qiáng)本店的凝聚力，使之成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的.集體。

以身作則，做員工的表帥。不斷的向員工灌輸企業(yè)文化，教育員工有全局意識，做事情要從公司整體利益出發(fā)。

加強(qiáng)和各部門、各兄弟公司的團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造最良好、無間的工作環(huán)境，去掉不和諧的音符，發(fā)揮員工最大的工作熱情，逐步成為一個(gè)最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。

3、按時(shí)上下班，做到不遲到，不早退，認(rèn)真完成當(dāng)日工作

4、當(dāng)顧客光臨時(shí)，要注意禮貌用語，積極熱情為顧客服務(wù)，做到要顧客高高興興的來，滿滿意意的走，樹立良好的服務(wù)態(tài)度和工作形象。

樹立對公司高度忠誠，愛崗敬業(yè)，顧全大局，一切為公司著想，為公司全面提升經(jīng)濟(jì)效益增磚添瓦。

明光總體規(guī)劃篇四

本規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要組成部分，是落實(shí)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)“十五”能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)以及政策措施。

一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢

（一）能源發(fā)展取得了巨大成就

經(jīng)過五十年，特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國能源建設(shè)取得了巨大成就，長期困擾國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，基本適應(yīng)了當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預(yù)計(jì)為10.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達(dá)到13.97億噸，國家對小煤窯進(jìn)行壓產(chǎn)后，20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸；原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米；發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時(shí)上升到20xx年的13500億千瓦時(shí)，其中水電由1990年的1267億千瓦時(shí)上升到20xx年的2400億千瓦時(shí)。核電從無到有，20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時(shí)；太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹纳a(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長，使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。

2、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在一次能源消費(fèi)總量中，煤炭消費(fèi)量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%；石油、天然氣和水電等的比重逐步提高，由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中，石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%，新能源和可再生能源發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻(xiàn)。

3、能源工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“九五”時(shí)期我國煤炭工業(yè)基本建設(shè)速度雖然較“八五”時(shí)期放緩，但仍然開工建設(shè)了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井；天然氣建設(shè)步伐加快，投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線，陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項(xiàng)目；電力建設(shè)繼續(xù)保持較快增長，長江三峽水電站建設(shè)進(jìn)展順利，四川二灘水電站投產(chǎn)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造大規(guī)模展開；以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組為依托的“乘風(fēng)計(jì)劃”和為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進(jìn)展。

4、現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，技術(shù)水平不斷邁上新臺階。煤炭工業(yè)已具備設(shè)計(jì)、施工、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機(jī)械化采煤和運(yùn)輸設(shè)備以及強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)等現(xiàn)代化成套設(shè)備大量使用，并擁有世界先進(jìn)水平的年產(chǎn)500萬噸以上的工作面。

石油工業(yè)已形成從科學(xué)研究、勘探開發(fā)、地面工程建設(shè)到裝備制造的完整體系。復(fù)雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復(fù)雜斷塊油田滾動(dòng)勘探開發(fā)等技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。

電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機(jī)組和500千伏交直流輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)行技術(shù)；具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力；電網(wǎng)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了以大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動(dòng)化為主要特征的新階段。

能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了能源保證，而且有力地帶動(dòng)了國內(nèi)機(jī)械制造、電子工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為民族工業(yè)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進(jìn)展。

煤炭工業(yè)將九十四個(gè)原國有重點(diǎn)煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價(jià)基本放開，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售全面進(jìn)入了市場。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進(jìn)展，國有重點(diǎn)煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的公司制改革已經(jīng)全面展開，一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作開始實(shí)施。

石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司，實(shí)行勘探開發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化，兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，并成功地在海外上市。原油、成品油價(jià)格實(shí)現(xiàn)了與國際市場的接軌。

電力工業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了政企分開，確立了“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標(biāo)，并在部分省市進(jìn)行改革試點(diǎn)。

通過改革，中國能源行業(yè)市場化程度進(jìn)一步提高，市場機(jī)制的作用越來越明顯，管理體制和價(jià)格體制逐步與國際接軌，為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。

6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”方針指導(dǎo)下，我國節(jié)能工作取得了巨大成就。“九五”時(shí)期，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%，預(yù)計(jì)由1995年的3.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到20xx年的2.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤；年節(jié)能率達(dá)到7.2%，節(jié)能率居世界前列，節(jié)約和少用能源4.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右濾布。

（二）能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題

我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進(jìn)步，成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，但仍存在著許多深層次的問題，有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。

1、隨著能源供求總量矛盾的緩和，結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾，成為制約能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。

能源品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。由于長期能源緊張的歷史狀況，造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長，忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費(fèi)的比例過大；石油受資源條件限制，近年來產(chǎn)量徘徊不前，國內(nèi)供需缺口越來越大，1993年起我國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國；天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比重過低；水電開發(fā)程度低，只有18.5%，西部豐富的水能資源尚未得到充分利用；煤層氣、風(fēng)能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步，其地位和作用尚未得到應(yīng)有的重視。

能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大，但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲量無法滿足產(chǎn)量增長的需要，儲采比下降。天然氣探明儲量增長較快，但下游市場開發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出，高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè)，導(dǎo)致網(wǎng)架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運(yùn)行可靠性低；城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后，制約了生產(chǎn)用電的合理增長，影響了居民生活水平的提高；小火電無序發(fā)展，火電設(shè)備單機(jī)容量過小，造成能源效率低下。

2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。

盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高，但與國際先進(jìn)水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點(diǎn)，潔凈煤技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等剛剛起步，急需加快開發(fā)利用步伐。

3、能源工業(yè)管理體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，改革的任務(wù)仍然十分艱巨。

國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在，現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨(dú)家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破，但競爭機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破，地方和行業(yè)保護(hù)主義造成的市場壁壘還十分嚴(yán)重，公平競爭難以實(shí)現(xiàn)，電力資源得不到合理配置。另外，在管理方面，電價(jià)過高且管理混亂，層層加價(jià)收費(fèi)等現(xiàn)象還沒有完全糾正，電力緊張時(shí)期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時(shí)改變，抑制了電力市場的開拓。

4、節(jié)能提效工作亟待加強(qiáng)。

盡管節(jié)能工作取得了很大成績，但必須看到：我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進(jìn)水平相比還存在著較大差距，高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達(dá)國家平均水平高40%左右，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導(dǎo)和宏觀管理等方面還比較薄弱，難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

（三）“十五”能源發(fā)展面臨的形勢

1、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主流，為我們利用國際能源資源和市場提供了更多的機(jī)會(huì)，隨著我國加入wto，開拓海外能源市場的外部阻力會(huì)逐步減小，發(fā)展的機(jī)遇增多、空間擴(kuò)大。同時(shí)，隨著我國進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增加，國際突發(fā)事件和國際石油市場的劇烈波動(dòng)對我國石油的安全供應(yīng)將產(chǎn)生重大影響。此外，隨著國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放，我國能源勘探、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、設(shè)備制造和服務(wù)等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。

2、國民經(jīng)濟(jì)變化趨勢將對能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的不斷提高，預(yù)計(jì)“十五”期間，我國能源需求總量將穩(wěn)定上升；另一方面，由于今后經(jīng)濟(jì)增長的主要方式是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。所以，未來一段時(shí)期，能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預(yù)計(jì)“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對減小，為能源結(jié)構(gòu)的`調(diào)整提供了較大空間。

3、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來，粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中，如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源，加快新能源與可再生能源開發(fā)，推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，逐步降低用于終端消費(fèi)煤炭的比重，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。

二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標(biāo)

（一）“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略

“十五”期間我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大。與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是：“在保障能源安全的前提下，把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快西部開發(fā)”。

保障能源安全：能源安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā)，在“十五”乃至更長的歷史時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)堅(jiān)持基本立足國內(nèi)供應(yīng)的方針，煤炭作為能源主體的地位不會(huì)發(fā)生變化。在此基礎(chǔ)上，“十五”期間應(yīng)積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，充分重視建立與國力相適應(yīng)的石油戰(zhàn)略儲備，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口能源渠道多元化，開發(fā)石油替代和節(jié)約技術(shù)，保證油氣供應(yīng)。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)：面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求，必須充分利用國內(nèi)、國際“兩種資源、兩個(gè)市場”，優(yōu)化我國一次能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重，減少煤炭終端消費(fèi)的數(shù)量。同時(shí)，要抓住能源供應(yīng)緩和的歷史機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)能源各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。

提高能源效率：針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實(shí)，要在繼續(xù)堅(jiān)持合理利用資源的同時(shí)，把提高能源效率放到重要位置，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮市場作用，促進(jìn)提高能源效率。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境：面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來的負(fù)面影響，必須開發(fā)清潔能源，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染，促進(jìn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快西部開發(fā)：結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢，在有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，積極推進(jìn)“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實(shí)施。

分行業(yè)發(fā)展方針是：

煤炭工業(yè)：大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，調(diào)整煤炭建設(shè)布局，加大煤層氣開發(fā)力度，提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)，積極擴(kuò)大煤炭出口。

大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)關(guān)閉非法開采和布局不合理以及資源浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦，破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦，充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。

加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)：通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動(dòng)力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù)，逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率，從而更好地保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把推動(dòng)煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

調(diào)整煤炭建設(shè)布局：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場為導(dǎo)向，利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦，關(guān)閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間，重點(diǎn)安排好有效益的在建項(xiàng)目。考慮到煤礦建設(shè)周期長，為保證“十一五”及以后的煤炭供應(yīng)，同時(shí)防止小煤窯的再度擴(kuò)張，要適時(shí)開工建設(shè)一些資源條件優(yōu)越、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益高的能力接續(xù)和人員安置型項(xiàng)目，以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

加大煤層氣開發(fā)力度：增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入，積極擴(kuò)大對外合作，建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，使煤層氣開發(fā)有較大的突破，初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。

全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)：通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術(shù)改造提高單井規(guī)模、技術(shù)裝備水平和管理水平。

積極擴(kuò)大煤炭出口：努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶，大力開拓新的國際市場，增加煤炭出口。

石油天然氣工業(yè)：加強(qiáng)勘探、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、油氣并舉、擴(kuò)大開放、建立儲備。

加強(qiáng)勘探：繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度，保證石油天然氣探明儲量的持續(xù)增長，為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)：加強(qiáng)管理，運(yùn)用新技術(shù)，降低成本。對新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,切實(shí)把“以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的原則落到實(shí)處。

油氣并舉：在繼續(xù)加強(qiáng)石油勘探開發(fā)的同時(shí)，進(jìn)一步加大天然氣勘探開發(fā)力度，增加天然氣探明儲量和產(chǎn)量；同步加快輸氣管道和下游利用項(xiàng)目建設(shè)及市場開拓工作。

擴(kuò)大開放：繼續(xù)擴(kuò)大石油天然氣對外合作，吸引外資來我國進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開發(fā)；同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海外石油天然氣開發(fā)和進(jìn)口石油天然氣工作，逐步形成“兩種資源、兩個(gè)市場”的戰(zhàn)略格局。

建立儲備：為保證石油安全供應(yīng)、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場的能力，要加快建立國家石油儲備制度，逐步形成我國完備的石油儲備體系。“十五”期間要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲備能力，同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大儲備。另外，油氣進(jìn)口要做到方式多樣化、地域多元化，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

電力工業(yè)：加快體制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展水電，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。

加快體制改革：從中國國情出發(fā)，借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，引入競爭機(jī)制，由市場配置資源，由供需決定價(jià)格。進(jìn)一步加快體制創(chuàng)新步伐，為電力工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)：“十五”期間，在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，集中力量做好以下工作：一是抓緊建設(shè)北、中、南三個(gè)輸電通道，形成“西電東送”的基本格局；二是重點(diǎn)發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路，積極推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，初步完成不同來水特點(diǎn)流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時(shí)段電網(wǎng)之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)電量補(bǔ)償調(diào)度，裝機(jī)互為備用，提高供電質(zhì)量，優(yōu)化電力資源配置；三是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設(shè)；四是同步建設(shè)電網(wǎng)二次系統(tǒng)。

積極發(fā)展水電：水電是清潔的可再生能源，在水能資源豐富的中西部地區(qū)，根據(jù)西部大開發(fā)和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)；在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū)，因地制宜開發(fā)小型水電站；在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設(shè)。

優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)：根據(jù)我國以煤為主的電力結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，“十五”期間要高度重視火電結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。首先有計(jì)劃按步驟地關(guān)停超過經(jīng)濟(jì)壽命的小火電，提高大機(jī)組的比重。第二，推進(jìn)超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設(shè)，以促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級；第三，對已運(yùn)行的燃煤機(jī)組逐步安裝環(huán)保設(shè)施，壓濾機(jī)濾布減少對大氣的污染；第四，在有條件的地區(qū)，根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進(jìn)展，適當(dāng)建設(shè)天然氣發(fā)電項(xiàng)目；第五，在缺水地區(qū)，研究啟動(dòng)大型空冷機(jī)組試點(diǎn)工程。

適當(dāng)發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化：充分利用我國已經(jīng)形成的核電設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營能力，以我為主、中外合作，以有競爭力的電價(jià)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時(shí)，積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作，為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

新能源和可再生能源：把新能源開發(fā)當(dāng)作實(shí)施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū)，發(fā)展大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時(shí)，以“乘風(fēng)計(jì)劃”為龍頭，通過多種方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進(jìn)程，在資源條件具備的地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)柴蓄獨(dú)立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、地?zé)帷⑿∷姟⑿教苛值取?/p>

能效：“十五”期間，要在繼續(xù)堅(jiān)持合理使用資源的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放到提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；制定能效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；重點(diǎn)抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作，系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把節(jié)約石油作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，采取各種措施，抑制不合理的石油消費(fèi)。

（二）“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)及20xx年遠(yuǎn)景設(shè)想

1、“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)。

在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的前提下，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展；能源效率、效益進(jìn)一步提高；初步建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源管理體制；逐步形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計(jì)、裝備制造、建設(shè)和運(yùn)營體系；中西部能源開發(fā)取得明顯進(jìn)展。

預(yù)計(jì)到20xx年，全國一次能源生產(chǎn)量達(dá)到13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年增加2.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中煤炭11.7億噸，增加約1.72億噸，年均增長3.23%；石油1.65億噸，與20xx年基本持平；天然氣500億立方米，增加230億立方米，年均增長13.19%；水電3558億千瓦時(shí)，增加1158億千瓦時(shí)，年均增長8.38%；核電等600億千瓦時(shí)，增加436億千瓦時(shí)，年均增長29.67%。

到20xx年，全國發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時(shí)，年均增長速度分別為3.2%和5.08%。

能源結(jié)構(gòu)20xx年與20xx年相比，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重下降3.88個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電等清潔能源比例達(dá)到17.88%，提高約5.6個(gè)百分點(diǎn)。

煤炭結(jié)構(gòu)到20xx年全國原煤入選率達(dá)到50%，比20xx年預(yù)計(jì)提高20個(gè)百分點(diǎn)。

石油天然氣結(jié)構(gòu)到20xx年，力爭使石油儲采比穩(wěn)中有升；天然氣市場開發(fā)取得顯著進(jìn)展，使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。

電力結(jié)構(gòu)發(fā)輸配比例趨于合理，農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設(shè)與改造基本完成，跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進(jìn)展。在發(fā)電環(huán)節(jié)，水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機(jī)容量的比重達(dá)到31%，比“九五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)。火電裝機(jī)中，完成對超期服役，特別是單機(jī)容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機(jī)組的關(guān)停工作，爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關(guān)停目標(biāo)，使30萬千瓦及以上的大機(jī)組占總裝機(jī)容量的比例由20xx年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦時(shí)供電煤耗從20xx年的394克標(biāo)準(zhǔn)煤，減少到20xx年的380克標(biāo)準(zhǔn)煤。

能源效率、效益到20xx年全國能源效率達(dá)到36%，比1997年提高4個(gè)百分點(diǎn)。“十五”期間，單位產(chǎn)值能耗下降15―17%，總節(jié)能量3.0―3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化碳（以碳計(jì)算）1.5億噸左右。

體制改革到20xx年，電力工業(yè)在“政企分開”的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制；煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。

中西部開發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開發(fā)的總體布署，制定西部能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設(shè)方面取得明顯進(jìn)展；同時(shí)，結(jié)合資源條件，通過大力發(fā)展小水電、風(fēng)力及太陽能發(fā)電，基本解決偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。

2、20xx年能源發(fā)展遠(yuǎn)景設(shè)想。

在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，到20xx年，我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得歷史性進(jìn)步；能源效率、效益達(dá)到90年代國際先進(jìn)水平；基本形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營體系；與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制更加完善，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、“十五”能源發(fā)展重點(diǎn)

（一）煤炭

煤礦建設(shè)按照產(chǎn)需基本平衡的原則，“十五”期間煤礦建設(shè)的主要考慮是：對保留的小煤礦進(jìn)行技術(shù)改造，使其上規(guī)模、上檔次。重點(diǎn)建設(shè)好在建大中型煤礦項(xiàng)目，抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項(xiàng)目的建設(shè)，使其盡快建成投產(chǎn)。對現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井，實(shí)施技術(shù)改造。預(yù)計(jì)“十五”期間，續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后，20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達(dá)到9億噸左右。

考慮到煤礦建設(shè)周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報(bào)廢的因素，為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求，增強(qiáng)煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實(shí)做好一批大中型項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，適時(shí)開工建設(shè)一批有市場、經(jīng)濟(jì)效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點(diǎn)準(zhǔn)備適時(shí)開發(fā)的大中型煤礦項(xiàng)目8505萬噸，主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。

選煤廠建設(shè)按照市場需求情況，“十五”期間，初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設(shè)選煤廠40座，能力1億噸左右。同時(shí)，對現(xiàn)有的部分選煤廠進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大原煤入洗比例，以適應(yīng)煤炭市場需求。

潔凈煤技術(shù)開發(fā)“十五”期間應(yīng)對先進(jìn)的潔凈煤技術(shù)抓好典型示范，作好技術(shù)儲備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，“十五”時(shí)期初步考慮建設(shè)陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠，同時(shí)還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設(shè)煤炭地下氣化示范工程。

此外，根據(jù)資源和市場情況，“十五”期間，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)遼寧撫順、鐵法礦區(qū)，山西沁水、河?xùn)|煤田，以及安徽兩淮煤田等18個(gè)煤層氣項(xiàng)目，力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達(dá)到30億立方米。

（二）石油天然氣

勘探在東部老油區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)綜合研究，力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū)，增加石油天然氣探明儲量；在西部地區(qū)，要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田，力爭實(shí)現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替，特別是要配合“西氣東輸”工程重點(diǎn)做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作，增加探明天然氣儲量，為實(shí)施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場的進(jìn)一步開拓打下堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)；在南方地區(qū)，要繼續(xù)堅(jiān)持對海相碳酸鹽巖的評價(jià)勘探工作，力求獲得突破；在海域地區(qū)應(yīng)主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作，力爭尋找大中型油氣田，努力增加石油天然氣探明儲量。

開發(fā)建設(shè)按照經(jīng)濟(jì)開發(fā)的原則，搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作。“十五”期間，力爭新建9630萬噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此，要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設(shè)；對大慶油田“三元”復(fù)合驅(qū)等三次采油工程做進(jìn)一步論證，以最大限度地提高采收率。同時(shí)，大力開拓天然氣市場，建設(shè)“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項(xiàng)目，做好廣東引進(jìn)lng試點(diǎn)工作。

海外油氣供應(yīng)基地進(jìn)一步總結(jié)九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大建立海外油氣供應(yīng)基地的步伐，促進(jìn)我國石油天然氣供應(yīng)渠道的穩(wěn)定和多元化。

國內(nèi)石油儲備“十五”期間，著手國家和企業(yè)兩級石油儲備體系的建設(shè)工作，逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲備，初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的能力。

（三）電力

城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造“十五”期間，要繼續(xù)按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，完成全國2400個(gè)縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程。理順農(nóng)電管理體制，降低損耗，提高供電能力與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)，在此基礎(chǔ)上，“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，進(jìn)一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。

城網(wǎng)建設(shè)與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成全國270個(gè)地級以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程，逐步在重要城市實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例，同時(shí)，要加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的改造，基本實(shí)現(xiàn)一戶一表。

輸電網(wǎng)建設(shè)與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個(gè)跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設(shè)想，結(jié)合近期“西電東送”的需要，“十五”期間，跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)計(jì)劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。

水電建設(shè)根據(jù)西部大開發(fā)的需要，在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場落實(shí)的前提下，優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項(xiàng)目，如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站，中部通道的長江三峽水電站，北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū)，選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件好的站址適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作，為水電資源的進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)造條件。“十五”期間，水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦，其中抽水蓄能電站740萬千瓦；共計(jì)投產(chǎn)1274萬千瓦，其中抽水蓄能電站110萬千瓦。

火電建設(shè)根據(jù)電力平衡測算，盡管個(gè)別地區(qū)到“十五”末期電力仍會(huì)相對富裕，但從全國來看，在消化了在建項(xiàng)目投產(chǎn)能力和關(guān)停1420萬千瓦小火電的前提下，仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設(shè)大型超臨界機(jī)組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項(xiàng)目，“西氣東輸”燃?xì)怆娬炯啊拔麟姈|送”坑口電站項(xiàng)目等。為“十一五”及以后電力增長需要，必須做好前期工作并適時(shí)在“十五”后期開工的項(xiàng)目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項(xiàng)目，天然氣開發(fā)配套燃?xì)怆娬卷?xiàng)目，以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目將根據(jù)未來電力市場變化情況，在“十五”執(zhí)行過程中適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

核電建設(shè)在抓好在建核電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，“十五”期間，擇機(jī)開工建設(shè)核電國產(chǎn)化依托項(xiàng)目。

（四）新能源與可再生能源

繼續(xù)實(shí)施“乘風(fēng)計(jì)劃”，加速風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設(shè)新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風(fēng)電場，建設(shè)規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風(fēng)力田，實(shí)施國際招標(biāo)，建設(shè)大型風(fēng)電場示范工程。同時(shí)，結(jié)合“乘風(fēng)計(jì)劃”的實(shí)施，千方百計(jì)提高我國大型風(fēng)機(jī)自主研制開發(fā)能力，努力降低風(fēng)電成本，使風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。

加速推進(jìn)“光明工程”，基本解決無電地區(qū)的人民用電問題。“十五”期間，要根據(jù)“中央扶貧工作會(huì)議”精神，通過風(fēng)力和太陽能發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，力爭使800萬無電人口的人均裝機(jī)容量達(dá)到100瓦的水平。

加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)工作。“十五”期間，要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設(shè)力度，為促進(jìn)農(nóng)村能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（五）能效

實(shí)施“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃。目前，我國有70%的電機(jī)只相當(dāng)于國際50年代的技術(shù)水平，電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能效比國外低20%左右，節(jié)能潛力巨大。“十五”期間，要通過“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時(shí)。

實(shí)施重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計(jì)劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠，通過對工藝、技術(shù)和設(shè)備的全面改造和大量使用節(jié)能材料，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，帶動(dòng)全國節(jié)能提效工作的進(jìn)一步發(fā)展。

在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn)，以提高能源利用效率，改善城市環(huán)境。

四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施

（一）加快改革步伐，逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制，為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。

不斷改革和完善管理體制，是當(dāng)前保證和促進(jìn)能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的根本措施之一。“十五”期間，要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時(shí)，把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。

根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的具體情況，盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組，形成“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局。“十五”期間，初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場，健全合理的電價(jià)形成機(jī)制。

（二）建立和完善以經(jīng)濟(jì)法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。

環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系建立健全并適當(dāng)提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，淘汰小火電等技術(shù)陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設(shè)備；加大執(zhí)法力度，做到令行禁止。

價(jià)格及收費(fèi)政策電力方面，由于國內(nèi)電價(jià)已接近或超過國際平均水平，嚴(yán)重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，因而應(yīng)采取措施降低我國電價(jià)水平。在實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)辦法之前，要及時(shí)對已完成還本付息的電廠重新核定電價(jià)；違反國家建設(shè)程序的電廠不能享受還本付息電價(jià)政策；不再批準(zhǔn)任何以資產(chǎn)重組名義漲價(jià)籌資的項(xiàng)目；推廣豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)；取消各種限制用電的措施；繼續(xù)清理整頓電價(jià)中的亂攤派、亂加價(jià)、亂收費(fèi)，降低電價(jià)水平，開拓電力市場。另外，對新能源發(fā)電要實(shí)行優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，適時(shí)開展可再生能源發(fā)電配額制，支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面，要降低煤炭出口的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用和港雜費(fèi)用，統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面，對進(jìn)入開發(fā)后期的老油氣田實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策；對天然氣價(jià)格機(jī)制進(jìn)行改革，取消雙軌制，實(shí)行氣價(jià)并軌，同時(shí)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，認(rèn)真研究天然氣價(jià)格改革方案。

稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，要研究制定促進(jìn)水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策，如將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅等。

行政措施在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立的情況下，特別是在那些市場機(jī)制失靈的領(lǐng)域，仍需保留一些行政手段。如強(qiáng)制關(guān)閉小火電、小煤窯，強(qiáng)制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。

（三）積極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施，保證和促進(jìn)中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實(shí)現(xiàn)。

促進(jìn)中西部能源先行的關(guān)鍵是政策傾斜和市場培育，“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策，如稅收減免、延長貸款期限、對貸款進(jìn)行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵(lì)扶持政策，吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段促進(jìn)中西部能源向東部地區(qū)的輸送。

（五）積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設(shè)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國進(jìn)口石油的數(shù)量將持續(xù)增加，積極支持和鼓勵(lì)中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應(yīng)安全的重要舉措。為此，國家應(yīng)當(dāng)對海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策，如對運(yùn)往國內(nèi)加工利用的海外份額油應(yīng)取消或優(yōu)先獲得進(jìn)口配額和許可證，建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。

（六）進(jìn)一步落實(shí)《節(jié)能法》，提高能源效率。

加大科研投入，對那些量大面廣的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行研究、示范與推廣。明確制定和實(shí)施新增能力的設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，出臺主要民用耗能產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施大型的節(jié)能示范工程，引導(dǎo)消費(fèi)行為，對節(jié)能成效比較顯著的設(shè)備和產(chǎn)品推行政府采購。

明光總體規(guī)劃篇五

一是落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,強(qiáng)化工程質(zhì)量的過程管控。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量“兩書一牌一檔案”管理制度、執(zhí)業(yè)師簽章制度和建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究的各項(xiàng)規(guī)定,目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入常態(tài)化管理。20xx年上半年新開工項(xiàng)目15個(gè)，單體75個(gè)，建筑面積39萬平方米，“兩書一檔一牌”制度覆蓋率100%。同時(shí)通過規(guī)范圖紙會(huì)審和交底行為、加強(qiáng)施工過程實(shí)測實(shí)量管理、嚴(yán)格施工方案的審核管理，強(qiáng)化過程管理，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量全過程監(jiān)管。

二是深入開展工程質(zhì)量常見問題治理，大力開展建筑材料治理。全面落實(shí)工程質(zhì)量常見問題相關(guān)防治措施，深入治理裂縫、滲漏、廚衛(wèi)間反味串味、室內(nèi)公共部位膩?zhàn)訅γ媸艹泵撀涞韧怀鰡栴}，開展混凝土防開裂課題研究，加大對建筑電氣、水暖安裝等問題的治理力度。嚴(yán)格落實(shí)防水材料、加氣塊、蒸壓粉煤灰磚、耐水膩?zhàn)拥荣|(zhì)量管理的相關(guān)要求，組織開展材料抽檢工作。今年上半年，開展3次建筑材料治理專項(xiàng)大檢查，重點(diǎn)檢查使用“瘦身鋼筋”、非蒸壓硅酸鹽磚等偽劣建材情況，高強(qiáng)鋼筋、預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿、防水卷材、用于電氣安裝的主要設(shè)備、材料、成品和半成品等材料進(jìn)場驗(yàn)收、見證取樣檢測及不合格材料處理情況，抽查工地32個(gè)，抽查各種建材200余組，發(fā)現(xiàn)不合格建材2批次，不合格材料全部得到了及時(shí)有效處理。

三是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)、檢測行業(yè)管理，形成規(guī)范化、常態(tài)化的監(jiān)管模式。一完成了對我區(qū)10家混凝土攪拌企業(yè)月度抽檢。共抽查混凝土攪拌用砂55批，清退商混企業(yè)不合格用砂2個(gè)批次。二加大混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理管理力度。先后6次召開揚(yáng)塵治理專題會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大風(fēng)天氣揚(yáng)塵管控工作的通知》，對攪拌站揚(yáng)塵治理情況、混凝土運(yùn)輸車輛運(yùn)輸情況進(jìn)行巡查，全面落實(shí)攪拌站砂土覆蓋、車輛沖洗、生產(chǎn)灑水壓塵等防塵措施。三組織開展工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告、建筑材料未檢先用等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了建筑工程施工現(xiàn)場檢測試驗(yàn)管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理。

四是不斷加大執(zhí)法檢查力度，以檢查促整改，以整改促提高。通過有針對性的專項(xiàng)檢查全面貫徹年初制定的工作思路。2月底組織對全區(qū)冬季施工項(xiàng)目進(jìn)行開工前大檢查。要求施工單位對冬季施工部位進(jìn)行回彈，實(shí)現(xiàn)冬期施工工程全部達(dá)標(biāo)。3月底對全區(qū)在建工程進(jìn)行一季度的春季質(zhì)量大檢查，檢查在建工程19個(gè)，施工企業(yè)24家，監(jiān)理企業(yè)8家，現(xiàn)場下達(dá)限期整改通知書12份，提出整改意見55條，整改意見全部整改落實(shí)到位。4月份協(xié)同市質(zhì)監(jiān)站對我區(qū)春季質(zhì)量大檢查進(jìn)行抽查工作，共抽查3個(gè)項(xiàng)目，下達(dá)整改通知書1份，整改意見全部整改落實(shí)到位。5月份開展全區(qū)工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域突出問題暨全區(qū)建筑工地“地條鋼”專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查，檢查在建工程14個(gè)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用“地條鋼”的行為。7月份對我區(qū)10家混凝土攪拌站開展實(shí)驗(yàn)室綜合大檢查。8月份對全區(qū)在建工程用于電氣安裝的主要設(shè)備、材料、成品和半成品進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。

一是繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理。一是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式，對工程質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)督。二是從注重實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督擴(kuò)大到同時(shí)監(jiān)管市場行為、企業(yè)行為以及相關(guān)人員責(zé)任是否落實(shí)等質(zhì)量行為。三是繼續(xù)實(shí)行差別化管理，強(qiáng)化巡查和飛行檢查在日常監(jiān)管中的作用，重點(diǎn)抽查、隨機(jī)抽查，并將檢查情況通報(bào)給企業(yè)法人。

二是進(jìn)一步加大工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理力度。 一是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定，強(qiáng)化勘察現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和室內(nèi)試驗(yàn)質(zhì)量控制，推廣建筑信息模型（bim）技術(shù)，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理，重大變更必須送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。二是要積極推行質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化，施工關(guān)鍵工序要設(shè)立實(shí)物樣板，施工過程各階段要嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，逐道工序由操作和驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案專家論證制度，對樁基施工、混凝土澆筑、防水作業(yè)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。三是規(guī)范建筑材料管理。按照“誰采購誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化建筑材料監(jiān)管。完善見證取樣和檢驗(yàn)驗(yàn)收制度，杜絕使用“瘦身鋼筋”等不合格建材。建筑構(gòu)件、消防產(chǎn)品、裝修材料、保溫材料要嚴(yán)格執(zhí)行消防標(biāo)準(zhǔn)要求。四是積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。鼓勵(lì)幫助各工程項(xiàng)目爭創(chuàng)省、市級優(yōu)良工程及優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，對申報(bào)創(chuàng)優(yōu)的工地，專門編制監(jiān)督方案，優(yōu)先安排監(jiān)督服務(wù)，保證企業(yè)創(chuàng)優(yōu)進(jìn)度，努力提供創(chuàng)優(yōu)條件；對完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的項(xiàng)目部，下年度差別化管理提高一個(gè)檔次。

三是進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)分包工程施工標(biāo)準(zhǔn)。逐步引導(dǎo)專業(yè)分包施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)立工序?qū)嶓w樣板，通過對地暖、保溫、門窗、幕墻等對建筑使用功能影響較大的分項(xiàng)工程樣板間的質(zhì)量控制，逐步提高現(xiàn)場施工精細(xì)化程度，引導(dǎo)分包單位逐步實(shí)現(xiàn)施工過程的標(biāo)準(zhǔn)化。

四是進(jìn)一步發(fā)揮好監(jiān)理作用。堅(jiān)持要求監(jiān)理項(xiàng)目部每周、每月定期將工地總結(jié)上報(bào)質(zhì)監(jiān)站。對不依法履行旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、及時(shí)報(bào)告等監(jiān)理責(zé)任的項(xiàng)目部和個(gè)人按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)約談和嚴(yán)肅處理。。

五是全面強(qiáng)化對預(yù)拌混凝土企業(yè)和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。每月對各區(qū)屬預(yù)拌混凝土企業(yè)砂、石、試塊、水泥等進(jìn)行抽檢。加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室配比、設(shè)計(jì)配比、生產(chǎn)配比的檢查比對，對礦物摻合料用料超標(biāo)、最小膠凝材料用量不滿足要求、攪拌樓生產(chǎn)配比與商混企業(yè)實(shí)驗(yàn)室簽發(fā)配比不一致情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。進(jìn)一步加大攪拌站揚(yáng)塵治理力度。落實(shí)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任，加大揚(yáng)塵管控力度，重點(diǎn)對車輛運(yùn)輸密閉、料場封閉覆蓋、廠區(qū)灑水抑塵等各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行巡查，堅(jiān)決杜絕道路遺撒、揚(yáng)塵污染等行為發(fā)生。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測報(bào)告行為；配合市站完成對檢測機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，積極督促落實(shí)整改。

明光總體規(guī)劃篇六

為加強(qiáng)瘧疾防治工作，按期實(shí)現(xiàn)《中國消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃（20xx－20xx年）》和《**省消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃（20xx－20xx年）》的目標(biāo)，落實(shí)消除瘧疾的各項(xiàng)措施，提高瘧疾防治水平。根據(jù)《**市20xx年瘧疾防治工作計(jì)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際制定20xx年瘧疾防治工作計(jì)劃。

我縣根據(jù)20xx年**省瘧疾防治項(xiàng)目管理方案要求，將繼續(xù)開展消除瘧疾鞏固工作，做好瘧疾監(jiān)測與防治工作，防止輸入性瘧疾疫情引起擴(kuò)散與流行。

1、進(jìn)一步完善消除瘧疾資料整理工作。進(jìn)一步收集、整理瘧疾防治資料，完善有關(guān)瘧疾防治的文件、數(shù)據(jù)、圖片等相關(guān)資料歸檔工作，以便保存與查閱。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。我縣將加強(qiáng)基層人員和縣綜合醫(yī)院人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高醫(yī)務(wù)人員瘧疾防控知識水平。

各醫(yī)療單位對臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因發(fā)熱，以及來往于瘧疾流行區(qū)的發(fā)熱病人，尤其是對到過國外（非洲、東南亞及南太平洋地區(qū)等國）及國內(nèi)的海南、云南、安徽、河南、湖北等瘧疾流行程度較高省份回歸人員，及時(shí)開展血檢瘧原蟲工作。

按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳要求，我省為瘧疾三類流行區(qū)，按行動(dòng)計(jì)劃的要求我縣血檢人數(shù)不少于總?cè)丝诘?/萬（傳播季節(jié)5-10月血檢人數(shù)不低于血檢總數(shù)的80％），全縣共需血檢“三熱”病人250人次，血片必須按《瘧疾防治手冊》要求制作，發(fā)熱病人登記表應(yīng)按要求錄入計(jì)算機(jī)，血片和名單由縣疾控中心保存?zhèn)洳椤?0xx年各醫(yī)療單位血檢任務(wù)分配如下。

1、瘧疾病例診斷后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告，縣疾控中心應(yīng)做好每個(gè)病例的流行病學(xué)調(diào)查和疫點(diǎn)處理工作，并在3天內(nèi)及時(shí)將個(gè)案調(diào)查表傳到市疾病預(yù)防控制中心傳染病防治科；發(fā)現(xiàn)本地傳播病例應(yīng)及時(shí)上報(bào)省疾控中心血液寄生蟲病防治科和市疾控中心傳染病防治科，并按照“瘧疾防治技術(shù)方案”進(jìn)行處理，及時(shí)撲滅疫情。

2、每個(gè)瘧疾病例均應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測和分子生物學(xué)檢查，對確診的瘧疾病人要及時(shí)按照瘧疾防治方案給予系統(tǒng)規(guī)范化治療（間日瘧用氯伯八日療法，惡性瘧用蒿甲醚或氰蒿琥酯加伯氨喹），防止惡性瘧死亡或繼發(fā)病例的發(fā)生；高危人群應(yīng)開展預(yù)防性服藥，針對間日瘧病人易復(fù)發(fā)的特點(diǎn)，在春季對上年的間日瘧病人進(jìn)行休止期治療，減少傳染源積累，防止疫情蔓延。

3、加強(qiáng)健康教育，因地制宜開展衛(wèi)生殺蟲的宣傳、咨詢工作，提供出國人員瘧疾咨詢、診斷和治療服務(wù)，尤其是輸入性惡性瘧的防治工作；結(jié)合4月26日“全國瘧疾日”，采用群眾喜聞樂見的形式，普及瘧疾防治知識，提高人群防病意識。

明光總體規(guī)劃篇七

1、根據(jù)上一年度的銷售數(shù)額，按照一定增長比例，比如20%或30%，確定當(dāng)前年度的銷售數(shù)量。

2、銷售目標(biāo)不僅體現(xiàn)在具體的每一個(gè)月度，而且還責(zé)任到人，量化到人，并細(xì)分到具體市場。

3、權(quán)衡銷售目標(biāo)與利潤目標(biāo)的關(guān)系，做一個(gè)經(jīng)營型的營銷人才，具體表現(xiàn)就是合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)品銷售目標(biāo)具體細(xì)分到各層次產(chǎn)品。比如，李經(jīng)理根據(jù)企業(yè)方便面產(chǎn)品abc分類，將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例定位在a(高價(jià)、形象利潤產(chǎn)品)：b(平價(jià)、微利上量產(chǎn)品)：c(低價(jià)：戰(zhàn)略性炮灰產(chǎn)品)=2：3：1，從而更好地控制產(chǎn)品銷量和利潤的關(guān)系。銷售目標(biāo)的確認(rèn)，使李經(jīng)理有了沖刺的對象，也使其銷售目標(biāo)的跟蹤有了基礎(chǔ)，從而有利于銷售目標(biāo)的順利達(dá)成。

四、營銷策略。

明光總體規(guī)劃篇八

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)校本研修工作，做好三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn)，以重建師德為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，提升教師專業(yè)素養(yǎng)；堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為本，以學(xué)校為本，以學(xué)生為本，提高教師生命質(zhì)量；堅(jiān)持以問題為切入點(diǎn)，以自修為主，以科研為手段，以課題為載體，提高教師綜合素質(zhì)，從而提高課堂效益，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

1、根據(jù)進(jìn)修校的研修進(jìn)程，九月份各組落實(shí)好區(qū)上的魅力課堂展示活動(dòng)，各組必須充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，把我校的.教育教學(xué)水平很好地展示出去。取得好成績的教師，學(xué)校將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、堅(jiān)持“四課”制的研修活動(dòng)，進(jìn)一步提高教師的授課能力和教學(xué)水平，本期內(nèi)教師必須上一堂形式不一的公開課，無故缺上將扣四分。上課時(shí)本組老師必須參加，如無故缺席的將扣兩分。對上課效果差、評價(jià)不合格的教師，給一段時(shí)間學(xué)習(xí)后再重上，直到合格為止。

3、為了提高教師的教學(xué)水平，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，資源共享的精神，教研組必須每周集體討論一次，教師無故缺席扣兩分，教研組無故缺一次活動(dòng)扣組內(nèi)五分。

4、根據(jù)區(qū)進(jìn)修校和教研室的文件精神，再結(jié)合本校實(shí)際，決定本學(xué)期進(jìn)行四項(xiàng)課題研究：德育工作一個(gè)，由政教處領(lǐng)導(dǎo)班主任進(jìn)行；數(shù)學(xué)組、英語組、理化生組各一個(gè)，在各教研組長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，語文組主要配合特色學(xué)校建設(shè)，其他組可以自愿進(jìn)行。課題在上級給出的課題中選擇，如沒有進(jìn)行，將取消給該組的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并在績效考核中給以處罰。

5、各位教師做好校內(nèi)外的學(xué)習(xí)，每學(xué)期必須保質(zhì)保量聽夠15節(jié)課，教研組長和中層聽夠20節(jié)課，少一節(jié)老師扣0.5分，組長和中層扣1分。

九月份:

1、召開教研組長會(huì)，傳達(dá)區(qū)研修精神和安排，并安排本學(xué)期研修工作；

2、各教研組召開本組會(huì)議，討論并安排本期工作；

3、二位新教師（張麗君、董必武）上合格課；

4、各組推薦的老師到區(qū)上進(jìn)行微型課比賽：語文:蒲澤瓊數(shù)學(xué)：鐘斌英語：陳禾物理：周仁山化學(xué)：張科歷史：謝川。

十月份：

1、進(jìn)一步指導(dǎo)新教師的課堂教學(xué)；

2、數(shù)學(xué)、英語等組進(jìn)行微型課題的研討；

3、初三教師的教學(xué)研討；

4、語文組、數(shù)學(xué)組開展四課活動(dòng)；

十一月份：

1、英語組、理化生組開展四課；

2、外出學(xué)習(xí)教師進(jìn)行組內(nèi)交流；

3、各組教師進(jìn)行半期教學(xué)工作反思

4、繼續(xù)微型課題的研究；

十二月份:

1、政史、藝體組進(jìn)行四課活動(dòng)；

2、征集教研組優(yōu)秀材料并交流經(jīng)驗(yàn)；

3、本屆初三教師和上屆初三教師經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)；

4、繼續(xù)微型課題的研究；

元月份：

1、對本期的四課做總結(jié)工作；

2、開教研組長總結(jié)會(huì)，分析得失；

3、微型課題的階段性總結(jié)工作，并請領(lǐng)導(dǎo)到校驗(yàn)收；

4、做好學(xué)期收尾工作，收集各種資料；

語文組：星期一下午二三節(jié)數(shù)學(xué)組：星期二上午三四節(jié)

政史地藝體：星期三上午三四節(jié)理化生組：星期四上午三四節(jié)

英語組：星期四下午二三節(jié)

時(shí)間長短由教研組長自定，但必須保證全員參與和會(huì)議的質(zhì)量。

四、教研組長的職責(zé)與考核：

2、開校初教研組長必須制定好本學(xué)期切實(shí)可行的教研工作計(jì)劃；

4、根據(jù)本期的工作情況，期末評選出優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長，納入績效考核中。

明光總體規(guī)劃篇九

靈活策略贏市場，擴(kuò)大規(guī)模增實(shí)力，加強(qiáng)管理保利潤，完善結(jié)構(gòu)升效率。

經(jīng)營方針是公司階段性經(jīng)營的指導(dǎo)思想；各部門、工廠各車間的各項(xiàng)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理活動(dòng)，包括政策制訂、制度設(shè)計(jì)、日常管理，都必須始終不逾地圍繞經(jīng)營方針展開、貫徹和執(zhí)行。

二、xx年的經(jīng)營目標(biāo)

xx年，公司的核心經(jīng)營目標(biāo)是：

年度銷售實(shí)現(xiàn)營業(yè)額________萬元，沖刺目標(biāo)________萬元，增長率 %，保底銷售收入________萬元，年度稅后利潤________萬元，增長率 ________%，稅后利潤率________%，保底利潤________萬元。

在核心經(jīng)營目標(biāo)中，利潤是能夠反映公司經(jīng)營質(zhì)量的唯一指標(biāo)，也是評價(jià)和考核經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的“核心之核”。

（二）銷售目標(biāo)細(xì)分

銷售目標(biāo)細(xì)分表（計(jì)算單位：萬元/人民幣）

（一）市場策略

1．全公司必須以市場為導(dǎo)向，以營銷為龍頭開展經(jīng)營和管理活動(dòng)。公司制訂相關(guān)政策，鼓勵(lì)公司管理人員參與營銷工作。

2．銷售部必須整合各項(xiàng)資源，采取一切措施，集中精力做客戶的開發(fā)、簽約工作。

（二）產(chǎn)品策略

市場策略需要產(chǎn)品策略和價(jià)格策略的強(qiáng)力支撐和支持。

1．設(shè)計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品的數(shù)量和速度要適當(dāng)提高，確保在市場的足夠競爭力；

3．生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)上述策略和業(yè)務(wù)實(shí)際需求，制訂產(chǎn)品的開發(fā)、采購和品質(zhì)保證的相應(yīng)計(jì)劃，采取必要的行政措施，確保產(chǎn)品開發(fā)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整到位。

（三）品牌策略

品牌是產(chǎn)品營銷的催化劑和拉動(dòng)力。

（一）生產(chǎn)資源保障

1．公司新增投資增加生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)場地，確保產(chǎn)品生產(chǎn)年度銷售實(shí)現(xiàn)營業(yè)額 萬，沖刺目標(biāo) 萬元和各項(xiàng)營銷策略的實(shí)現(xiàn)。

2．生產(chǎn)部作為二線部門，理應(yīng)成為銷售部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，必須始終圍繞客戶要求而非生產(chǎn)要求運(yùn)轉(zhuǎn)，必須按照一線部門的產(chǎn)品策略規(guī)劃和實(shí)際定單需求，組織設(shè)計(jì)開發(fā)、物料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)和品質(zhì)控制等各項(xiàng)生產(chǎn)管理活動(dòng)。

3．按時(shí)交付合格產(chǎn)品，始終是生產(chǎn)管理的不容置疑的核心任務(wù)。生產(chǎn)部應(yīng)訂立適宜的品質(zhì)目標(biāo)，采取適宜的控制措施，以適宜的品質(zhì)成本，為經(jīng)營一線準(zhǔn)時(shí)提供合格產(chǎn)品。

4．生產(chǎn)成本特別是材料成本的控制，將是考驗(yàn)生產(chǎn)部各級主管的關(guān)鍵所在，必須列入各部門主管的首要議事日程，必須以非常手段克服和消化各類漲價(jià)因素，以降低材料采購成本為突破口，以提升生產(chǎn)速度、提升單位時(shí)間產(chǎn)量、帶動(dòng)人工成本、能耗成本等在內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)品成本的降低。

（二）人力資源保障

2．加強(qiáng)教育訓(xùn)練：建立培訓(xùn)體系，以素質(zhì)培訓(xùn)為核心，對公司員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升員工的職業(yè)和經(jīng)營素質(zhì)。

3．建立合理的分配體系：建立起對外具有競爭性、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵(lì)性的、包括員工薪資、福利、紅利在內(nèi)的分配體系；并在施行中不斷地加以檢討和完善。

4．建立合理的績效管理體系：按照“有計(jì)劃、分步驟、可量化、可持續(xù)”的原則，由總經(jīng)理牽頭，以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)，建立起工作績效管理體系，按照分級管理、分層考核的原則，總經(jīng)理對公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)實(shí)施考核；各部門對中層干部（部門）和基層干部（作業(yè)組）施行考核；績效管理必須與分配體系聯(lián)動(dòng)推行，以確保目標(biāo)管理切實(shí)落實(shí)。

（三）綜合管理保障

1、 由總經(jīng)理主導(dǎo)，集合內(nèi)外資源，公司推展“建構(gòu)管理體系，增強(qiáng)公司體質(zhì)”活動(dòng)，建立起包括營銷管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、品質(zhì)管理、經(jīng)濟(jì)管理等在內(nèi)的順暢的、高效的管理體系。

2、管理體系的建構(gòu)，必須以“理順脈絡(luò)、提升效率”為目標(biāo)，注重先進(jìn)性與實(shí)戰(zhàn)性、階段性與前瞻性的有機(jī)結(jié)合，為必要時(shí)的體系認(rèn)證打好基礎(chǔ)。

3、按照分權(quán)管理的原則，由經(jīng)營團(tuán)隊(duì)成員負(fù)責(zé)，大力推進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、骨干隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)營目標(biāo)落實(shí)檢討等工作。

（四）財(cái)務(wù)資源保障

1．主導(dǎo)成本降低活動(dòng)：在設(shè)定成本降低目標(biāo)的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)人員必須更多地“走出去”，直接參與市場調(diào)研，或組織各類專項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)助、指導(dǎo)相關(guān)部門降低成本。

2．整合資源：由財(cái)務(wù)部主導(dǎo)，對工商、銀行、稅務(wù)資源進(jìn)行整合，為一線部門提供便捷的財(cái)務(wù)交流和結(jié)算通道。

3．健全財(cái)務(wù)監(jiān)測體系：財(cái)務(wù)部必須積極參與“建構(gòu)管理體系，增強(qiáng)管理體質(zhì)”活動(dòng)，理順、健全財(cái)務(wù)監(jiān)測體系，重點(diǎn)關(guān)注物流活動(dòng)背后的財(cái)務(wù)信息流。

（五）組織管理保障

1．由董事長（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)，與經(jīng)營團(tuán)隊(duì)簽定《目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任書》，明確各責(zé)任部門的目標(biāo)、責(zé)任和相應(yīng)的權(quán)利。

2．由各責(zé)任部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，對各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并與各級主管簽定《目標(biāo)管理責(zé)任書》，逐級明確目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等。各級主管的《目標(biāo)管理責(zé)任書》統(tǒng)一匯集于人力資源部，實(shí)施歸口管理。

3．由財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)，出臺《財(cái)務(wù)預(yù)算和成本責(zé)任控制辦法》，明確各類責(zé)任人的成本控制項(xiàng)目、目標(biāo)、責(zé)任和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，并每月組織檢討和通報(bào)等工作。

4．由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，以董事長為授權(quán)方，與工廠廠長簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確年度安全生產(chǎn)特別是工傷預(yù)防的目標(biāo)和責(zé)任等，確保年度重大事故控制為零。

5．由營銷經(jīng)理負(fù)責(zé)，組織每月/季 “經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成檢討會(huì)”，總結(jié)成果，檢討差距，研擬對策，跟進(jìn)結(jié)果。

五、總體要求

公司高層清醒地認(rèn)識到：xx年的經(jīng)營目標(biāo)，是在全面權(quán)衡和全面分析的基礎(chǔ)上制定的，是一個(gè)充滿機(jī)遇和機(jī)會(huì)的計(jì)劃，也是一個(gè)具有挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃；要將這一理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要全體員工的共同努力。

（一）更新觀念，創(chuàng)新管理

公司認(rèn)為，要達(dá)成xx年的經(jīng)營目標(biāo)，首先要更新觀念，各級主管和全體員工必須徹底擯棄“因循守舊、得過且過、小步前進(jìn)、作坊經(jīng)營”的思想觀念，以宏觀的立場，樹立“產(chǎn)業(yè)洗牌、不進(jìn)則退”的危機(jī)意識和“發(fā)展公司，分享成果”的捆綁意識，在生產(chǎn)管理的流水作業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)的結(jié)構(gòu)系列、采購管理的成本降低、訂單評審的菜單管理、后勤保障的服務(wù)品質(zhì)、財(cái)務(wù)監(jiān)測的深入一線等等各方面，創(chuàng)新經(jīng)營思維、創(chuàng)新管理模式，為公司經(jīng)營從作坊工廠向現(xiàn)代企業(yè)的徹底轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）切實(shí)負(fù)責(zé)，重在行動(dòng)

行動(dòng)，是一切計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的首要；執(zhí)行，是一切目標(biāo)得以達(dá)成的關(guān)鍵。沒有行動(dòng)和執(zhí)行，一切都是空談。 公司要求，各級干部和全體員工以“負(fù)責(zé)任”的態(tài)度做好各項(xiàng)工作，特別是經(jīng)營團(tuán)隊(duì)和中層干部，必須以“責(zé)任”主管的立場開展各項(xiàng)工作，不得仍有“功在我責(zé)在他”的遇事推委的惡習(xí)和惡行。

公司強(qiáng)調(diào)：干部和員工的價(jià)值在于行動(dòng)和執(zhí)行，公司將以行動(dòng)力和執(zhí)行力考察所有干部，對于那些紙上談兵、不尚作為的干部和員工，將列入員工淘汰計(jì)劃的首選，首先予以淘汰。

（三）業(yè)績優(yōu)先，獎(jiǎng)懲落實(shí)

追求利潤最大化，永遠(yuǎn)是企業(yè)經(jīng)營的靈魂；任何企業(yè)的首要社會(huì)責(zé)任，都是贏得市場，擴(kuò)大經(jīng)營，收獲利潤。 利潤是xx年公司經(jīng)營指標(biāo)的“核心之核”，銷售是實(shí)現(xiàn)利潤的載體性指標(biāo)。在這一思想指導(dǎo)下，“業(yè)績定酬，指標(biāo)量化，逐級捆綁，分層考核”是公司的基本政策取向，也就是，經(jīng)營團(tuán)隊(duì)以利潤為核心指標(biāo)與公司實(shí)施緊密捆綁，中/基層干部和員工以工作業(yè)績指標(biāo)與上級主管實(shí)施緊密捆綁，采用自上而下逐級考核的辦法，充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性。同時(shí)，對于不能勝任本職的干部（包括團(tuán)隊(duì)成員）和員工，采取主動(dòng)讓賢、組織調(diào)整、公司勸退、末位淘汰等措施，增強(qiáng)造血功能，提升管理體質(zhì)。

總之，公司希望并要求：所有易德利從業(yè)人員，必須以全新的觀念、全新的面貌、全新的行動(dòng)，投身“打造高效團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)績翻番”的偉大征程中，為公司的跳躍發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

明光總體規(guī)劃篇十

我縣教育局組織和開展的城鄉(xiāng)教師交流活動(dòng)，是打造城鄉(xiāng)教育共同體，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)教育教學(xué)和教育科研改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這項(xiàng)活動(dòng)的開展有利于城鄉(xiāng)之間相互取長補(bǔ)短，共同發(fā)展，尤其是促進(jìn)農(nóng)村教育的辦學(xué)水平，提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)成長具有重要意義。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育局有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)這次活動(dòng)的意義、目的和要求，端正態(tài)度，提高對參加這次交流工作的認(rèn)識。

2、嚴(yán)格要求，熟悉和遵守交流學(xué)校的規(guī)章制度，服從交流學(xué)校的管理，認(rèn)真完成相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)和其他每一項(xiàng)相關(guān)工作。

3、要拜經(jīng)驗(yàn)豐富的老師為師，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方法和教育教學(xué)理念，全面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、要把自己融入到新的學(xué)校中，要積極參與學(xué)校組織的各種活動(dòng)，積極參與學(xué)生的管理，向所任班的班主任多學(xué)習(xí)，多交流、多觀察、勤思考，學(xué)習(xí)管理學(xué)生的新理念和新方法。

5、要積極參與所在學(xué)校的課題研究，使自己的教學(xué)方法更加科學(xué)化，教育思想更加現(xiàn)代化。還要積極參加集體備課，取長補(bǔ)短，博采眾長，形成自己的教學(xué)特色。

6、深入課堂，在交流學(xué)校要做到每周聽至少兩節(jié)課，并做好聽評課記錄，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法和理念。

7、每月上一節(jié)公開課、觀摩課或交流課，虛心聽取他人的意見和建議，提高自己的執(zhí)教水平，并達(dá)到共同提高、共同改進(jìn)的目的。

8、在交流學(xué)校要堅(jiān)持每周寫好一篇教學(xué)隨筆。并經(jīng)常在教師交流博客發(fā)表自己的教學(xué)心得等，記錄自己交流期間的感悟、分享自己思想成長的歷程。

9、要發(fā)揮橋梁紐帶作用，把自己在縣城學(xué)校學(xué)到的教學(xué)理念、教學(xué)方法、班級管理等方面及時(shí)反饋到自己的學(xué)校去，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步，全面提高自己學(xué)校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

10、做好城鄉(xiāng)教育教學(xué)各方面差別的調(diào)查研究，認(rèn)真觀察、深入調(diào)查、深刻思考，切實(shí)提高自己的教育教學(xué)能力，并為促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提出合理化的建議。

總之，我一定把握好這次學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，不斷總結(jié)創(chuàng)新、不斷改進(jìn)提高，全面提升自身的整體素質(zhì)，為以后更好工作，也為促進(jìn)我縣的教育事業(yè)均衡健康發(fā)展發(fā)揮好自己的作用！