貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。黨的xx屆代表大會精神，是科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。各級工會要按照黨委的統(tǒng)一部署，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆代表大會精神的活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx屆代表大會精神上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實現(xiàn)xx屆代表大會提出的目標(biāo)任務(wù)上來。

要努力提高職工隊伍素質(zhì)，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，根據(jù)形勢發(fā)展需要，豐富“創(chuàng)爭”內(nèi)容，完善考核辦法，培養(yǎng)選樹典型，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，不斷提高創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。推動企業(yè)形成培訓(xùn)、考核、使用相銜接的職工教育培訓(xùn)體系，加快職工隊伍知識化進(jìn)程。大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境。5年內(nèi)，在現(xiàn)有職工文化陣地的基礎(chǔ)上，以企業(yè)為重點，集中力量建設(shè)“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點2個、市級示范點8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業(yè)。緊緊圍繞我市規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作部署，深入扎實地開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和-諧奔小康”競賽活動。以增強(qiáng)科技含量、拓寬競賽領(lǐng)域、擴(kuò)大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，在廣大職工中進(jìn)一步掀起學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱潮。恢復(fù)和健全技協(xié)組織，深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，繼續(xù)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)協(xié)作等活動，充分激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)職工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，引導(dǎo)廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，凝煉一流團(tuán)隊，為推動科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。

要大力弘揚(yáng)勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。制定出臺勞動模范評選管理辦法，積極選樹先進(jìn)模范人物，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好社會氛圍。加強(qiáng)對勞模的管理與服務(wù)，落實勞模待遇，切實幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

加強(qiáng)源頭參與。要把促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關(guān)政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。要積極推動《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的實施，幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，推動就業(yè)政策的落實，切實維護(hù)職工的勞動就業(yè)權(quán)利。大力推行平等協(xié)商集體合同制度，全面實施工資集體協(xié)商要約行動，突出抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，推動企業(yè)建立完善職工工資共同決定機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。積極推行女職工專項集體合同制度，切實維護(hù)女職工的合法權(quán)益。今后五年，已建會非公企業(yè)平等協(xié)商集體合同建制率達(dá)到85%以上;簽訂集體合同的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商，并簽訂工資專項集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實維護(hù)職工的社會保障權(quán)益。深入開展“安康杯”競賽活動，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，切實維護(hù)職工的勞動安全健康權(quán)益。深化“勞動關(guān)系和-諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，叫響“共建和-諧企業(yè)、共促企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的口號，促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和-諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。健全與人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)勞動法律法規(guī)有效落實。強(qiáng)化勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，做好勞動爭議調(diào)解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進(jìn)工會維權(quán)工作社會化。

加強(qiáng)職工民-主管理工作。要深入實施《甘肅省廠務(wù)公開條例》，不斷擴(kuò)大以職代會為基本形式的廠務(wù)公開民-主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性職代會制度建設(shè)，積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作向非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展。在進(jìn)一步規(guī)范國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠(院、校)務(wù)公開和職代會制度的同時，五年內(nèi)力爭使已建會的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開和職代會建制率達(dá)到85%以上。規(guī)范職代會程序，落實職代會各項職權(quán)。健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)，不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力。

加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)。要努力把幫扶中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時，重點加強(qiáng)縣區(qū)幫扶中心建設(shè)，積極構(gòu)建以市級幫扶中心為骨干，縣區(qū)幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企業(yè)幫扶站(點)為基礎(chǔ)的工會幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對困難職工全覆蓋。要進(jìn)一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務(wù)到位、標(biāo)識統(tǒng)一。要建立健全各項幫扶工作管理和內(nèi)控制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進(jìn)一步提高幫扶工作的信息化水平，實現(xiàn)信息和資源共享，建立聯(lián)動工作機(jī)制，提高幫扶效率。要以全國總工會幫扶資金向西部傾斜、向幫扶中心傾斜的契機(jī)，加強(qiáng)幫扶資金的籌措，積極爭取政府補(bǔ)助、社會捐助，增加工會經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高幫扶能力。

打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節(jié)”慰問、“金秋助學(xué)”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的幫扶工作品牌。要創(chuàng)新幫扶方式，把幫困和脫貧相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治，把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、小額信貸等工作，為有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)職工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區(qū)先行試點的基礎(chǔ)上，爭取用兩年左右的時間在全市推廣，切實幫助職工減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。要把農(nóng)民工納入工會幫扶范圍，為農(nóng)民工辦實事、做好事、解難事。督促用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農(nóng)民工工資;督促企業(yè)落實勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活環(huán)境;關(guān)注農(nóng)民工子女就學(xué)問題，將其納入“金秋助學(xué)”活動資助范圍;堅持開展向農(nóng)民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動。抓好工會會員優(yōu)惠基地建設(shè)，為會員提供就醫(yī)、購物等方面的優(yōu)惠。

加快工會組建和會員發(fā)展步伐。扎實開展“基層組織建設(shè)年”活動，積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以非公經(jīng)濟(jì)組織和工業(yè)園區(qū)為重點領(lǐng)域，以分散、靈活就業(yè)的職工和農(nóng)民工為主要對象，提高非公企業(yè)建會率，推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工會組建，努力把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工和農(nóng)民工最大限度地組織到工會中來。今后五年，規(guī)模以上和職工人數(shù)25人以上的非公有制企業(yè)工會組建率達(dá)到90%以上，每年發(fā)展農(nóng)民工會員不少于1.5萬人。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、基層工會“小三級”組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)系統(tǒng)工會組建工作，發(fā)揮系統(tǒng)工會的獨(dú)特作用。

加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。對新建工會堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，指導(dǎo)其依法選舉工會組織，同步建立工會經(jīng)審、女工、勞動爭議調(diào)解等組織和職代會、廠務(wù)公開、集體合同等制度。認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會工作條例》，深入開展企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，努力使企業(yè)工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設(shè)實施意見，在今后五年中，建設(shè)一批省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會。推動機(jī)關(guān)工會建設(shè)，積極探索符合機(jī)關(guān)實際、體現(xiàn)工會特色的機(jī)關(guān)工會工作方法與途徑，使機(jī)關(guān)工會工作煥發(fā)生機(jī)與活力，在推進(jìn)和-諧機(jī)關(guān)、和-諧社會建設(shè)中切實發(fā)揮作用。加大“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建力度，今明兩年內(nèi)，力促4個縣總工會達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，使我市縣區(qū)總工會全部建成“五好”工會。深入開展“職工之家”建設(shè)活動，努力提高建家率和建家質(zhì)量。今后五年內(nèi)，力爭在建設(shè)全國、全省“模范職工之(小)家”的數(shù)量上有明顯突破，命名三批市級“先進(jìn)職工之(小)家”。

伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型與利益格局調(diào)整，職工隊伍發(fā)生了一系列新變化，工會工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境等出現(xiàn)了許多新情況和新問題。工會組織必須積極適應(yīng)形勢發(fā)展需要，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)。要積極爭取各級黨委重視支持，選好配強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子，推動按有關(guān)政策落實工會主席待遇;優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工會干部的培養(yǎng)和交流，營造鼓勵干事業(yè)、爭一流的良好氛圍;建立健全工會干部協(xié)管制度，配合組織部門加強(qiáng)對市、縣區(qū)管工會干部的管理。創(chuàng)新基層工會干部選拔任用機(jī)制，逐步建立一支職業(yè)化、社會化的基層工會干部隊伍。改善工會干部的生活和工作環(huán)境，設(shè)立基層工會干部權(quán)益保障金，對因履行職責(zé)而遭受權(quán)益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會干部給予資助。加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，落實干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。

20xx年，xx區(qū)總工會在市總工會和區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以建設(shè)有用工會、實力工會為目標(biāo)，以辦好勞動關(guān)系源頭治理試驗區(qū)為切入點，真抓實干，善作善成，在加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)“兩個普遍”、提高職工素質(zhì)、服務(wù)職工群眾等方面取得較大進(jìn)展，圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。

一、20xx年工作回顧

(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實有效開展教育實踐活動。

區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委和區(qū)委教育實踐活動的部署要求，緊密結(jié)合實際，各項工作組織有力，各個環(huán)節(jié)扎實有序，規(guī)定動作落實到位，自選動作富有特色。通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，深入剖析自身存在問題，全體黨員干部經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，取得了良好成效：一是宗旨意識顯著增強(qiáng)。更加深刻地認(rèn)識到群眾路線是工會工作的生命線和根本工作路線，增強(qiáng)了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。特別是在深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)崱狈?wù)職工在基層，“牽手共建”、“民生體驗日”等活動中，班子成員和黨員干部與一線職工拉近了距離、增進(jìn)了感情，服務(wù)職工群眾的觀念樹得更牢。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，班子成員和黨員干部更加注重學(xué)習(xí)，更加注重抓工作落實，辦事效率和行政效能得到進(jìn)一步提升，在全區(qū)工會干部中營造了“務(wù)實、樸實、扎實”的工作氛圍。三是整改問題初見成效。研究制定了8個方面的重點整改措施并逐一落實;工會工作動態(tài)平臺上線，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級工會工作的動態(tài)管理、資源共享和量化考核目標(biāo)，成為改進(jìn)工會干部工作狀態(tài)的“鞭子”、檢驗工作進(jìn)展的“尺子”、反映工作效果的“鏡子”和貫徹落實 “兩會一區(qū)”工作的重要抓手。四是管理制度不斷健全。認(rèn)真做好廢、改、立工作，對現(xiàn)有的各項制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立健全“工會全委會議事制度”、“區(qū)總工會投訴處理工作制度”、“工會財務(wù)制度”等15項制度，進(jìn)一步規(guī)范工會工作;實行區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系街道總工會、街道總工會領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工會的“雙聯(lián)系”制度，密切聯(lián)系基層職工群眾。

(二)堅持固本強(qiáng)基，“兩個普遍”夯實工會工作基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹落實市工會“六大”精神，以建設(shè)有用工會、實力工會為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會民主建設(shè)。發(fā)動和組織職工參與民主建會，扎實做好新建和到期換屆的企業(yè)工會民主選舉工作，真正建設(shè)有代表性和公信力的基層工會組織;積極推動企業(yè)民主監(jiān)督和民主管理，抓好職工之家建設(shè)，扎實開展基層工會會員評家工作，促進(jìn)基層工會工作規(guī)范化。目前，全總非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫中xx區(qū)共有預(yù)置非公企業(yè)2190家，經(jīng)核查,642家企業(yè)屬于非正常或事實不存在企業(yè)，建立工會組織1537家，工會組建率達(dá)99.3%;現(xiàn)有職工70692人，會員68716人，職工入會率達(dá)97.2%。同時，在完成集體協(xié)商三年規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)集體協(xié)商工作，堅持在協(xié)商前的調(diào)查、協(xié)商中的指導(dǎo)和協(xié)商后的監(jiān)督上下功夫，通過交叉檢查、集中要約、宣傳培訓(xùn)、典型示范帶動等措施，形成重點推進(jìn)、上下聯(lián)動、全面突破的良好態(tài)勢，全區(qū)已建會企業(yè)集體協(xié)商建制率、重點企業(yè)及500強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率等指標(biāo)均超額完成市總工會年度工作任務(wù)。港運(yùn)行業(yè)作為全省唯一的全國行業(yè)集體協(xié)商優(yōu)秀典型被全國總工會表彰，港運(yùn)工聯(lián)會主席黃祖勝同志應(yīng)邀在北京召開的全國工會集體協(xié)商工作會議上做了現(xiàn)場經(jīng)驗介紹。

(三)堅持源頭治理，維護(hù)職工權(quán)益促進(jìn)勞資和諧。

堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作思路，加大源頭參與，以創(chuàng)新思維和法制思維建立完善勞資糾紛及隱患排查、登記和逐級上報制度;在沙頭角街道田心社區(qū)工聯(lián)會試點建立勞動關(guān)系源頭治理試驗區(qū)工作，探索工會源頭治理勞動關(guān)系的新路徑;加大勞資糾紛的源頭治理力度，與區(qū)人力局聯(lián)合推動勞動爭議調(diào)解委員會和法律監(jiān)督委員會建設(shè)，初步實現(xiàn)街道、社區(qū)和300人以上企業(yè)兩個委員會的普遍建立;下發(fā)工會系統(tǒng)勞資糾紛指導(dǎo)意見，為基層工會規(guī)范處理勞資糾紛提供了有效參考;充分發(fā)揮工會四級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動優(yōu)勢和工會“四個第一人”作用，開展勞資隱患排查，建立重點時期值班和應(yīng)急信息“零報告”制度，與區(qū)人力、信訪等相關(guān)部門開展聯(lián)動工作，定期梳理矛盾隱患突出企業(yè);積極關(guān)注并提前介入疏導(dǎo)員工情緒，加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)和重點行業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)控工作，及時參與建富服飾公司等一批勞動爭議和群體性事件的調(diào)查處理。20xx年全區(qū)各級工會共受理來信來訪、工傷事故、勞資糾紛等案件49宗，成功辦理省總工會“工人在線”平臺反饋的相關(guān)職工權(quán)益問題5宗，辦結(jié)率100%。

(四)樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，用新時期的核心價值體系引領(lǐng)職工，引導(dǎo)廣大職工立足崗位建功立業(yè)，激勵基層工會創(chuàng)先爭優(yōu)。積極組織開展 20xx-20xx年勞動模范、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體評選活動，將評模比例向一線職工和外來務(wù)工人員傾斜，共評出區(qū)勞動模范8人、區(qū)先進(jìn)工作者24人、區(qū)先進(jìn)集體20個;積極培養(yǎng)和選樹省、市先模人物和先進(jìn)集體，推薦產(chǎn)生了省“五一勞動獎?wù)隆?名、市“五一勞動獎?wù)隆?名、市“五一勞動獎狀”1個和市“工人先鋒號”1個。通過評比表彰，選樹起一批組織健全、管理規(guī)范、作用明顯、職工信賴的樣板單位和在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出顯著貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人典型，激勵廣大職工提振精氣神，構(gòu)筑正能量。區(qū)總工會成功承辦了xx區(qū)20xx年慶祝“五·一”國際勞動節(jié)暨表彰大會。

(五)抓好技能培訓(xùn)，努力提升職工隊伍綜合素質(zhì)。

按照市總工會提出的“新工人、新市民、大培訓(xùn)、大提升”的總體思路，深化學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和勞務(wù)工大課堂普及教育“三位一體”的職工素質(zhì)教育，制定出臺《xx區(qū)總工會20xx年職工培訓(xùn)工作方案》，多層次、多渠道開展職工培訓(xùn)工作，工會“大學(xué)校”作用充分凸顯。全年開設(shè)新概念英語、會計、旅游酒店、電腦等4個項目21個班次，培訓(xùn)勞務(wù)工1025人次;不斷深化會企合作，為周大福、華大基因等轄區(qū)重點發(fā)展企業(yè)工會提供技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和訂單式免費(fèi)送教培訓(xùn)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展;加大勞務(wù)工考證補(bǔ)貼力度，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，新增了貴金屬首飾制作工、玉寶石檢驗員等8個補(bǔ)貼項目，累計發(fā)放補(bǔ)貼資金超過10萬元，為鹽田產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級儲備專業(yè)人才;創(chuàng)新學(xué)歷培訓(xùn)模式，在辦好現(xiàn)有大中專學(xué)歷班的基礎(chǔ)上，與區(qū)委黨校合作對報考國家開放大學(xué)本科、大專、中專學(xué)歷的工會會員給予一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，有效激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性;舉辦新?lián)Q屆企業(yè)工會主席和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層工會主席和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍的能力建設(shè)，開展工會干部團(tuán)體拓展培訓(xùn)活動，提高我區(qū)工會干部業(yè)務(wù)水平。

(六)抓好關(guān)愛服務(wù)，開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作。

不斷加強(qiáng)職工服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步健全檔案、配強(qiáng)人員，提高幫扶實效。一是在四個街道試點創(chuàng)建職工心靈驛站和職工服務(wù)中心，組織開展交叉學(xué)習(xí)，借助專業(yè)社工深入企業(yè)開展員工心靈關(guān)愛活動，加強(qiáng)勞務(wù)工心理疏導(dǎo)。全年累計為7家企業(yè)開展10場心理健康輔導(dǎo)活動，服務(wù)職工約 1000名。二是落實重大疾病醫(yī)療救助、生活困難救助、重大意外事故救助、困難職工子女助學(xué)救助“四位一體”的工會大幫扶工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期走訪聯(lián)系困難戶制度，實現(xiàn)救助工作常態(tài)化、制度化，全年累計慰問轄區(qū)困難職工130多人次，救助大病困難外來勞務(wù)工13人，發(fā)放慰問金近30萬元。三是支持轄區(qū)再就業(yè)基地建設(shè)，為轄區(qū)失業(yè)職工就業(yè)幫扶給予資金支持;開展職工互助幫扶，組織各級工會為職工購買“職工安康互助保險計劃”和“女職工安康互助保險計劃”3000多份，超額完成上級工會任務(wù)。四是制定《xx區(qū)總工會工傷探視工作方案》，做好職工工傷探視工作的前期調(diào)查摸底;廣泛動員和組織轄區(qū)企業(yè)單位參加“安康杯”競賽活動，參與企業(yè)達(dá)到250家，覆蓋職工1.2萬人;開展勞動保護(hù)聯(lián)合檢查，在重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害事件中代表和維護(hù)職工利益;開展高溫送清涼活動，為轄區(qū)交警和生產(chǎn)性企業(yè)、建筑工地等送去涼茶，督促企業(yè)做好避溫錯班等安全措施，落實高溫補(bǔ)貼。

(七)提升文化素質(zhì)，開展形式多樣職工文化活動。

充分發(fā)揮工會組織作用，大力開展“面對面、心貼心、實打?qū)崱狈?wù)職工在基層活動，豐富職工隊伍精神文化生活，愉悅職工身心，激發(fā)職工活力。關(guān)注勞務(wù)工素質(zhì)提升，強(qiáng)化勞務(wù)工法制教育，積極開展“安全生產(chǎn)月”、“普法廣場”、“勞務(wù)工大課堂”等活動，全年累計開展“勞務(wù)工大課堂”76場次，近2萬名勞務(wù)工受到教育;舉辦“職工電影之旅——xx區(qū)總工會助民微行動”活動，密切工會組織與職工的聯(lián)系;舉辦“鹽田好聲音、歌唱中國夢”職工歌手大賽，展現(xiàn)了職工們激昂向上的精神風(fēng)貌和熱愛生活的情懷;舉辦心理健康問卷調(diào)查活動，參加活動職工約300人次;舉辦婚姻家庭事務(wù)調(diào)解技能、孕期營養(yǎng)學(xué)和產(chǎn)后抑郁應(yīng)對技巧等培訓(xùn)活動，提升職工幸福感;舉辦職工趣味運(yùn)動會，豐富了職工業(yè)余文化生活。

二、20xx年工作思路

20xx年，xx區(qū)工會工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實xx市工會第六次代表大會工作部署，強(qiáng)化主業(yè)意識;抓好工會組織規(guī)范化、民主化建設(shè)，大力推進(jìn)工會各項工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量創(chuàng)品牌;充分調(diào)動職工群眾的積極性創(chuàng)造性，使工人階級主力軍作用得到進(jìn)一步有效發(fā)揮;加大創(chuàng)新力度，切實改進(jìn)維權(quán)和服務(wù)手段，使廣大職工的各項權(quán)益得到更好維護(hù);努力建設(shè)有用工會、實力工會，使工會組織的凝聚力影響力不斷增強(qiáng)。

(一)落實四中全會精神，全面推進(jìn)工會法制建設(shè)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，落實全面推進(jìn)依法治國對工會工作提出的新要求，以轉(zhuǎn)變工會維權(quán)理念為切入點，以強(qiáng)化依法維權(quán)能力為著力點，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為落腳點，全面推進(jìn)法治工會建設(shè)。加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高工會工作法治化、制度化水平;依法履行職責(zé)，運(yùn)用法治思維和法治方式，建立法治工會，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路;依法維護(hù)職工權(quán)益，善于運(yùn)用法律賦予工會的勞動法律監(jiān)督權(quán)利，組織和代表職工積極參與勞動法律監(jiān)督，促進(jìn)各項勞動法律法規(guī)落到實處;依法組織建會工作，全力推進(jìn)工會工作法制化進(jìn)程;守法當(dāng)好工會干部，努力把法律賦予工會和職工的權(quán)利用好用實;鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動工作成果，切實抓住“四風(fēng)”問題不放松、不懈怠，在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中積極發(fā)揮工會組織的作用。

(二)清晰工會工作思路，抓好“兩會一區(qū)”工作落實。

圍繞市總工會提出的“兩會一區(qū)”的工作思路，組織和引導(dǎo)全區(qū)廣大職工為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)，努力辦好源頭治理勞資糾紛試驗區(qū)。

1.抓組織履職能，加強(qiáng)基層民主建會和規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建會工作。重質(zhì)量、增活力，確保工會組建力度不減、程序不減、效果不減。到 20xx年底，實現(xiàn)全區(qū)法人企業(yè)建會率在96%以上、職工入會率在90%以上。二是抓好工會民主監(jiān)督。不斷深化職工之家建設(shè)和會員評家工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)工會的規(guī)范化建設(shè)工作，培育一批“樹得起、推得開、學(xué)得來”的企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)示范點。到20xx年底，實現(xiàn)基層工會合格職工之家驗收率、會員評議職工之家活動率達(dá)到80%以上。三是抓好企業(yè)民主管理。深入落實《企業(yè)民主條例》，增強(qiáng)企業(yè)和職工民主管理意識。健全職工董事、監(jiān)事制度，豐富區(qū)域(行業(yè))職代會、民主管理小組等民主管理形式，到20xx年底，全區(qū)企業(yè)職代會建制率達(dá)到90%以上。

2.抓維權(quán)重實效，辦好源頭治理勞資糾紛試驗區(qū)。著力推進(jìn)民主建會和集體協(xié)商工作，切實履行好工會的基本職責(zé)，維護(hù)好職工的合法權(quán)益;依托工會四級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全黨政主導(dǎo)的社會化維權(quán)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)維權(quán)信息員隊伍建設(shè)，整合維權(quán)工作力量;建立健全勞動關(guān)系隱患排查和預(yù)警機(jī)制，及時準(zhǔn)確反映職工意愿;建立健全輿情分析研判機(jī)制，把握勞動關(guān)系正確輿論導(dǎo)向;建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和勞動法律監(jiān)督委員會，及時妥善化解勞資矛盾;抓好區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，逐步建立起職工工資協(xié)商共決、正常增長和支付保障機(jī)制。到20xx年底，全區(qū)已建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)80%以上，重點企業(yè)工資專項集體協(xié)議簽訂率力爭保持100%。

3.抓服務(wù)接地氣，進(jìn)一步加強(qiáng)人文關(guān)懷和職工關(guān)愛。堅持以職工為本，探索實踐服務(wù)職工的有效途徑，切實為職工群眾辦好事辦實事。一是加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級職工服務(wù)體系建設(shè)，深入基層密切聯(lián)系群眾，真誠傾聽職工群眾的心聲和訴求;堅持對困難職工家庭走訪慰問，深化送溫暖、金秋助學(xué)等活動，對因病致貧的職工、困難勞務(wù)派遣工等重點群體開展有針對性的幫扶，推動企業(yè)工會助困和四類職工互助保障工作;發(fā)揮職工心靈驛站和企業(yè)職工服務(wù)站的作用，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，積極開展勞務(wù)工心理健康輔導(dǎo)活動，為轄區(qū)職工和困難群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。二是深化“律師進(jìn)企、干部進(jìn)廠、宣傳入舍”工作，加強(qiáng)與市總工會法律工作部溝通聯(lián)系，利用市總工會法律援助律師團(tuán)的有利資源，為轄區(qū)企業(yè)工會和職工群眾提供法律服務(wù)。三是關(guān)愛女職工群體，充分調(diào)動女職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動女職工踴躍參加勞動競賽、素質(zhì)培訓(xùn)及各種文體活動，激勵女職工創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。四是落實勞動保護(hù)分級管理制度，深入開展安康杯競賽活動，全面推開職工工傷探視工作，積極參與和推動工傷預(yù)防和職業(yè)病防治，堅持全過程參與重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害事件的調(diào)處。

4.抓教育提素質(zhì)，發(fā)揮工會組織在社會工作中的獨(dú)特作用。一是依托區(qū)勞務(wù)工學(xué)校開展技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、普及培訓(xùn)的“三位一體”免費(fèi)培訓(xùn)，全面完成萬名職工免費(fèi)培訓(xùn)計劃;繼續(xù)實施學(xué)歷培訓(xùn)、勞務(wù)工考證補(bǔ)貼工作，激發(fā)轄區(qū)職工的學(xué)習(xí)積極性;支持條件較好的企業(yè)開展技能合作培訓(xùn)，增強(qiáng)工作互動。二是不斷加強(qiáng)職工文化建設(shè)，擴(kuò)大職工書屋覆蓋面，盤活轄區(qū)職工書屋圖書資源，組織各類主題鮮明的文化活動和讀書活動。三是深化企業(yè)勞動競賽，圍繞“當(dāng)好主力軍、建功”主題，分片區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)組織開展勞動競賽和技術(shù)革新活動，促進(jìn)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”和“巾幗文明崗”、“創(chuàng)新示范崗”為載體的班組創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽，深化“名師帶高徒”活動，推動轄區(qū)技能人才建設(shè)。

(三)突出工會自身建設(shè)，著力提高服務(wù)質(zhì)量水平。

一是鞏固教育實踐活動的成果，抓好整改落實，切實解決存在問題，強(qiáng)化宗旨意識、主業(yè)意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部作風(fēng)教育，把作風(fēng)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終保持風(fēng)清氣正的工作氛圍。二是繼續(xù)推進(jìn)落實工作任務(wù)動態(tài)平臺建設(shè)，制定相關(guān)平臺維護(hù)的規(guī)定，做好基層工作人員培訓(xùn)和數(shù)據(jù)庫維護(hù)、完善更新內(nèi)容、加強(qiáng)宏觀管理等常規(guī)工作，使平臺真正發(fā)揮提升工作狀態(tài)、檢驗工作進(jìn)展和反映工作效果的作用。三是強(qiáng)化工會品牌建設(shè)，充分利用主流媒體和工會文化陣地，精心策劃、全力打造、大力宣傳工會品牌工作，及時在各類報刊媒體上發(fā)表工會主張，樹立工會形象，提高工會組織在職工群眾中的凝聚力和認(rèn)可度。四是抓好工會財務(wù)和經(jīng)費(fèi)審查工作，深化工會經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制改革，積極推進(jìn)工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)，在加強(qiáng)預(yù)算管理、優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)、保證工會重點工作資金需要等方面取得新提升。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和中國工會xx大精神，認(rèn)真落實集團(tuán)公司20xx年工作會議決策部署，總結(jié)回顧20xx年工會工作，安排部署20xx年工會工作任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，創(chuàng)新突破，為全面推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展建功立業(yè)。剛才三個單位的典型發(fā)言都很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點意見。

過去的一年，公司系統(tǒng)各級工會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，堅持以人為本，融入中心，服務(wù)大局，服務(wù)職工，深入開展“五抓五促”活動，各項工作取得了明顯成效。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)效促進(jìn)價值創(chuàng)造。各級工會圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益等急難險重任務(wù)，大力開展“集聚力量、建功××”勞動競賽，深入推進(jìn)“五小”、qc、合理化建議等創(chuàng)新創(chuàng)效活動，帶領(lǐng)廣大職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。湖北公司通過開展“創(chuàng)新業(yè)績、創(chuàng)精管理”勞動競賽創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益600萬元，××能源富拉爾基熱電廠運(yùn)行操作“指尖”勞動競賽創(chuàng)效100余萬元，內(nèi)蒙公司發(fā)布了職工創(chuàng)新創(chuàng)效成果，新疆公司通過職工創(chuàng)新工作室為企業(yè)節(jié)約資金上千萬元，安徽蕪湖公司“高寶華”創(chuàng)新工作室“流化灰料位探測儀”成果獲國家專利，內(nèi)蒙包頭公司以一線班組和員工為“動力因子”實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效全員參與，福建可門公司通過選樹技術(shù)創(chuàng)新“草根英雄”總結(jié)提煉了30余項先進(jìn)操作法。20xx年，公司系統(tǒng)建立職工創(chuàng)新工作室168個，2個工作室榮獲全國能源化學(xué)工會表彰;公司系統(tǒng)共采納實施職工合理化建議1.9萬條，159項職工技術(shù)創(chuàng)新成果、296項qc成果獲省級以上表彰。江蘇公司等4家單位獲全國五一勞動獎狀，××工程等5家單位獲中央企業(yè)先進(jìn)集體，烏江公司思林電廠、山東十里泉電廠等29家單位獲全國“安康杯”競賽先進(jìn)集體;9個集體獲全國工人先鋒號，31個集體獲省級方公司通過“十大步驟”規(guī)范工資集體協(xié)商工作流程。公司系統(tǒng)全年共辦理職工代表提案2212件，組織職工代表巡視檢查335次，開展集體合同監(jiān)督檢查310次，審議涉及職工切身利益的條款550條，共有23家企業(yè)新建立了職代會制度。浙江烏溪江電廠等7家單位被評為全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位，4家單位被評為省級廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。

(五)關(guān)心服務(wù)職工扎實有效。深入推進(jìn)“面對面、心貼心、實打?qū)崱⒎?wù)職工在基層”活動，扎實開展特殊群體、困難職工人文關(guān)懷和心理幫扶，努力建設(shè)幸福××。江蘇公司開展了“健康食堂、快樂運(yùn)動、美化環(huán)境”活動，金中公司、福建可門公司實施了eap職工身心健康幫扶工程，四川寶珠寺電廠創(chuàng)建了職工“心靈驛站”，江蘇望亭電廠編制了《職工心理成長輔導(dǎo)手冊》，公司系統(tǒng)為2.5萬名特殊工種職工進(jìn)行了職業(yè)病體檢。著力培育先進(jìn)企業(yè)文化，開展豐富多彩的文體活動，收集整理近年來××職工藝術(shù)創(chuàng)作成果并編印成冊，舉辦了集團(tuán)公司首屆男子籃球賽，承辦了電力行業(yè)集郵作品展覽，營造了同心共進(jìn)的和諧氛圍。

(六)工會自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，大力推進(jìn)工會組織建設(shè)，努力打造“三力”工會。大力推進(jìn)工會組織“全覆蓋”，6家專業(yè)公司成立了工委，河北公司等單位在工委基礎(chǔ)上成立了工會，××煤業(yè)加大煤礦工會組建工作力度，目前公司系統(tǒng)具備條件的39家二級單位、202個三級企業(yè)都成立了工會組織。創(chuàng)新工作方式，夯實基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)工會活力，江蘇揚(yáng)州公司“4234”工會工作法得到江蘇省總工會的肯定和推廣，金山股份通過“六個專項行動”強(qiáng)化工會基礎(chǔ)工作，運(yùn)營公司等6家單位獲全國模范職工之家，3個集體被評為全國模范職工小家，16家單位被評為省級模范職工之家。加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，各級工會組織認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和集團(tuán)公司黨組22項具體要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動沉下去、接地氣，與職工面對面溝通、心貼心交流，狠抓工作落實和勤儉節(jié)約，樹立了良好形象。加大工會干部培訓(xùn)力度，不斷提升能力素質(zhì)，集團(tuán)公司舉辦了工會干部和工會財務(wù)人員培訓(xùn)班，公司系統(tǒng)全年共培訓(xùn)工會干部920人次。

這些成績的取得，是集團(tuán)公司黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級工會組織有效發(fā)揮作用的結(jié)果，是廣大職工和各級工會干部埋頭苦干、辛勤努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在一些差距和不足：一是部分單位對工會工作重視不夠。專題研究工會工作不多、支持工會開展工作的力度不夠，對工會干部選配和成長關(guān)心不夠。二是工作開展不平衡，部分單位統(tǒng)籌推進(jìn)工作的力度不夠，系統(tǒng)研究工作少、活動開展少，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工成長成才的主旋律唱得不夠響亮，活力不夠強(qiáng)。三是企業(yè)民主管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，職代會召開不夠規(guī)范，職代會職權(quán)落實還不到位。四是少數(shù)工會干部能力素質(zhì)、工作作風(fēng)有待提高，一些企業(yè)工會干部不注重學(xué)習(xí)，缺乏改革創(chuàng)新精神，滿足于應(yīng)對日常事務(wù)工作，不善于研究新時期工會工作新問題、新挑戰(zhàn)，解決實際問題能力不強(qiáng)，工作開展與企業(yè)黨政所需、職工所盼結(jié)合不夠緊密。

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是集團(tuán)公司全面深化改革、實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。黨的繪制的宏偉藍(lán)圖和中國夢展示了光明前景，黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，中國工會xx大明確了我國工運(yùn)的時代主題。指出：“我國工人運(yùn)動的時代主題，是為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調(diào)動職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，竭誠為職工群眾服務(wù)，切實維護(hù)職工群眾權(quán)益，不斷煥發(fā)工會組織的生機(jī)活力。”講話進(jìn)一步明確了工會在黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會支柱作用、職工利益的代表者和維護(hù)者作用。集團(tuán)公司年度工作會議全面部署了20xx年任務(wù)，制定了《20xx—20xx年發(fā)展戰(zhàn)略》和《關(guān)于全面深化改革的意見》，明確提出了到20xx年公司實施“1181”戰(zhàn)略和“三個翻番”的總體目標(biāo)，確定了改革的六大目標(biāo)、十一個重點領(lǐng)域和二十五項具體舉措。面對新形勢新任務(wù)，公司系統(tǒng)各級工會組織要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)主人翁精神，充分發(fā)揮主力軍作用。

20xx年集團(tuán)公司工會工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、xx屆三中全會、系列講話精神，積極踐行黨的群眾路線，全面落實集團(tuán)公司工作部署，以服務(wù)企業(yè)、成就職工為主題，深化職工創(chuàng)新創(chuàng)效，提升職工能力素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，全力打造“三力”工會，團(tuán)結(jié)動員××職工在全面推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展中建功立業(yè)。

(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng)，為集團(tuán)公司改革發(fā)展注入新動力。把學(xué)習(xí)科學(xué)理論作為堅定理想信念、提高自身素質(zhì)的重要途徑，切實加強(qiáng)職工思想政治教育。一要抓好理論武裝工作。要組織廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的系列講話和中國工會xx大精神，在把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓上下功夫，明確新形勢下工會工作的前進(jìn)方向，凝聚各級工會組織和工會干部的共識，切實提升工會工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。二要加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳教育。充分發(fā)揮工會宣傳教育陣地作用，組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《關(guān)于全面深化改革的意見》和《改革發(fā)展15問》，全面貫徹落實集團(tuán)公司20xx年工作會議精神，引導(dǎo)職工正確看待改革，擁護(hù)支持改革，積極參與改革，自覺把個人理想與××事業(yè)結(jié)合起來，匯聚全面推動集團(tuán)公司改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。三要著力培育和積極踐行社會主義核心價值觀。要把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為新時期工會工作重點任務(wù)，積極引導(dǎo)員工講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為員工的精神追求，外化為員工的自覺行動。要引領(lǐng)職工踐行“自強(qiáng)求變、厚德求進(jìn)”的公司精神與“誠信、求真、和諧、創(chuàng)新”的核心價值，夯實推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)“陽光××”，崇尚陽光精神、倡導(dǎo)陽光運(yùn)作、培育陽光心態(tài)。

(一)依法做好經(jīng)費(fèi)收繳工作，確保經(jīng)費(fèi)收入逐年增長。

上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展給工會經(jīng)費(fèi)收繳工作創(chuàng)造了有利條件，在各級工會的共同努力下，經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長。市總工會本屆經(jīng)費(fèi)收入69826.71萬元，比上屆增長了9.86％。2015年上解市總工會經(jīng)費(fèi)超過100萬元的區(qū)、縣、產(chǎn)業(yè)（局）工會有54個，達(dá)到47％，各級工會財力明顯增強(qiáng)。

但是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，國有企業(yè)轉(zhuǎn)制改制，職工人數(shù)銳減，直接影響了工會經(jīng)費(fèi)正常撥繳。非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建會和收繳經(jīng)費(fèi)都遇到很大困難。各級工會以實施新修改的《工會法》和《上海市工會條例》為契機(jī)，加大依法收繳力度，千方百計采取有效措施。堅持鞏固國有企業(yè)收繳經(jīng)費(fèi)的“主體”地位，確保一塊；加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收繳工作，增長一塊；加大轉(zhuǎn)制企業(yè)、私營企業(yè)和外資企業(yè)收繳經(jīng)費(fèi)的力度，拓展一塊。

市總工會在堅持確保依法足額上解全總經(jīng)費(fèi)和經(jīng)費(fèi)留成使用“向下傾斜”的原則，不斷完善經(jīng)費(fèi)收繳目標(biāo)管理制度。實事求是地調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的考核目標(biāo)，保護(hù)國企收繳經(jīng)費(fèi)的積極性。對區(qū)縣工會實行考核指標(biāo)一定幾年不變，超額部分除按比例上解全總外全部回?fù)埽{(diào)動了區(qū)縣收繳經(jīng)費(fèi)的積極性，增強(qiáng)了區(qū)縣工會實力。積極疏通渠道，爭取政府部門支持，落實了外資企業(yè)計撥工會經(jīng)費(fèi)稅前列支的政策，推行了收繳工會經(jīng)費(fèi)專用收據(jù)，為收好經(jīng)費(fèi)營造了良好外部環(huán)境；開展了工會經(jīng)費(fèi)收繳工作全面競賽，按月?lián)芙唬醇究己耍肽晖▓螅昕偨Y(jié)，解決了按時間均衡上解和及時到款問題；加強(qiáng)激勵和約束機(jī)制，在評選勞動模范、五一獎狀、模范職工之家、優(yōu)秀工會工作者等先進(jìn)集體和個人時，對欠交、漏交工會經(jīng)費(fèi)的實行“一票否決”；工會財務(wù)和經(jīng)審加強(qiáng)合作，下基層指導(dǎo)服務(wù)，及時掌握各單位經(jīng)費(fèi)收繳情況，認(rèn)真開展工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督。五年來，在全市各級工會共同努力下，工會經(jīng)費(fèi)撥交逐年增長，上解全總的工會經(jīng)費(fèi)逐年遞增，連續(xù)五年居全國之首，被評為全國工會財務(wù)競賽先進(jìn)單位。

(二)堅持正確方向，工會經(jīng)費(fèi)使用更趨合理。

上海市總工會堅持經(jīng)費(fèi)使用向基層職工傾斜，向維護(hù)職工權(quán)益傾斜，向工會重點工作傾斜，使有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出更大效益；堅持發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)支出，努力保持零增長。五年來，用于全市工會和職工活動、用于改造職工文化福利事業(yè)和上解全國總工會的支出占總支出的68.52％，而用于市總機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)僅占總支出的7.95％。圍繞重點工作的推進(jìn)，市總工會撥出專款用于再就業(yè)、救急濟(jì)難、定向幫困、醫(yī)療幫困、送溫暖活動等多種形式的幫困救助；用于就業(yè)培訓(xùn)中心大樓改造裝修，為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹；用于改、擴(kuò)建全市文化、娛樂、體育、療休養(yǎng)等職工福利設(shè)施，增強(qiáng)了社會效益，而且形成了滬東工人文化宮、沙家浜度假中心、職工就業(yè)培訓(xùn)中心等一批具有一定規(guī)模的新型職工活動場所。

(三)深化工會財務(wù)制度改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。

各級工會按照《工會預(yù)算管理辦法》和《工會會計制度》要求，將加強(qiáng)預(yù)決算管理作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真編報預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徟?jīng)費(fèi)收支預(yù)算和決算，嚴(yán)格按年度預(yù)算控制支出，使預(yù)算管理制度化。工會財務(wù)工作不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，1998年順利完成了財會制度接軌工作，使工會財會核算更趨科學(xué)化；1999年開展了工會《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》考核工作，使財會工作更加規(guī)范化；先后兩次對工會系統(tǒng)的“小金庫”和銀行賬戶進(jìn)行全面檢查整頓，并使檢查經(jīng)常化、制度化；不斷推進(jìn)工會會計電算化工作，提高了管理效率和水平；不斷進(jìn)行理論探索，積極研討新時期工會財會工作的新特點和新思路，促使工會財務(wù)基礎(chǔ)管理工作邁上新臺階。

(四)強(qiáng)化資產(chǎn)管理力度，推進(jìn)工會企事業(yè)的改革和發(fā)展。

五年來，上海工會堅持財務(wù)工作“三服務(wù)”宗旨，重點發(fā)展直接為職工服務(wù)的企事業(yè)，積極探索和推進(jìn)工會企事業(yè)改革，修訂并完善了《市總工會直管單位經(jīng)營責(zé)任制考核辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市總工會直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)管理的暫行辦法》、《關(guān)于五萬元以上投資項目需經(jīng)社會審計的規(guī)定》等制度，使各直管單位規(guī)范了運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有了明顯的提高，五年中新增資產(chǎn)15189萬元，直屬企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)由原來的27972萬元增加至43161萬元，生存力和競爭力得到加強(qiáng)。職工福利性事業(yè)的服務(wù)功能不斷增強(qiáng)并逐步由差額預(yù)算管理向自收自支管理過渡，工會管理干部學(xué)院、工人療養(yǎng)院、文化宮、公惠醫(yī)院、職工培訓(xùn)中心、幼兒園等單位還具備了一定的自我發(fā)展能力。市總工會投資的企事業(yè)，除櫻花賓館在建外，海鷗飯店、勞動報社以及參股的上海銀行等都取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。五年來，市總工會直屬企事業(yè)上繳收入6986.89萬元，全部用于再投入，其中參建恒森商務(wù)大樓6600萬元，已投入使用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

(五)嚴(yán)格市總工會機(jī)關(guān)預(yù)算管理，有效控制行政性開支。

本著科學(xué)、合理的原則，嚴(yán)格市總工會機(jī)關(guān)預(yù)算的`編制、執(zhí)行和管理，堅持做到合理開支、厲行節(jié)約，提倡少花錢，多辦事，辦成事。不斷完善機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)總包干、部門預(yù)算分包干、專項經(jīng)費(fèi)專項包干的制度，明確審批權(quán)限，嚴(yán)格把好關(guān)。同時，先后兩次認(rèn)真組織檢查清理機(jī)關(guān)各部門預(yù)算外資金和銀行賬戶，對《市總機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限的規(guī)定》、《市總機(jī)關(guān)財務(wù)管理的暫行規(guī)定》、《市總機(jī)關(guān)若干經(jīng)常性費(fèi)用報銷的規(guī)定》以及《實行機(jī)關(guān)預(yù)算包干的辦法》等制度作定期修訂，真正做到有章可循，照章辦事。

回顧五年來的工作，由于各級工會共同努力，上海工會財務(wù)工作取得了顯著成績。同時，我們也清醒地看到工會財務(wù)工作面臨許多新情況、新問題。依法收繳工會經(jīng)費(fèi)的力度還有待加強(qiáng)；工會企事業(yè)經(jīng)營管理的改革還相對滯后；經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理和監(jiān)督的機(jī)制還需進(jìn)一步探索和創(chuàng)新；相對集中一定財力與堅持向下傾斜、為基層工會和職工服務(wù)原則的統(tǒng)一等問題還有待切實加以研究解決。