“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇一
為了切實做好我局國家安全和人民防線工作,促使我局國家安全人民防線建設工作走向規范化、制度化的健康發展軌道,特制定本方案。
一、指導思想
以**理論、“三個代表”、科學發展觀和**新時代中國特色社會主義思想為指導,以維護國家安全和社會政治穩定,促進經濟發展為目的,充分依靠黨組織和基層政權力量,發揮國家安全人民防線作用。努力提高廣大人民群眾的國家安全意識,從而有效地防范、制止、打擊各種危害國家安全的行為。
二、目標任務
屬局各單位按照機構改革及人事變動情況要及時調整領導小組,積極開展工作,發揮作用。要把人民防線建設工作列入議事日程,并納入社會治安綜合治理目標管理,同時要將各項制度健全,達到規范化、制度化。要做到年初有計劃,活動有安排,年終有總結,各項臺帳資料齊全。重視本單位的穩定工作,積極動員、制止危害國家安全的行為。要采取多種形式開展以《國家安全法》及其實施細則為主要內容的國家安全人民防線教育活動,要主動及時的向上級國家組織反映提供有關危害國家安全和影響社會穩定的情況。對處境人員要嚴格按照規定把關,進行國家安全教育,了解掌握其在境外的活動情況,重要的情況信息要及時向上級國家安全組織報告。
三、組織領導
國家安全人民防線建設工作要在局黨組領導下進行,我局成立了以局長為組長,分管領導為副組長,辦公室、下屬單位負責人等為成員的局國家安全人民防線建設工作領導小組。
四、工作要求
國家安全人民防線建設工作是非常重要的工作,我們一定要本著對國家和人民高度負責的精神,提高認識加強領導,自覺抵制危害國家安全和社會穩定的行為,及時準確的排查境外非政府組織在本轄區的活動情況、境外宗教滲透活動情況和“邪教組織活動情況,重要信息要及時報告,要把國家安全人民防線建設工作與局綜治辦開展的其他工作相結合,切實把這項工作做好、做實、做細。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇二
為深入貫徹落實黨的十九大、中央及省市區金融工作會議精神,打好防范金融風險攻堅戰,堅決維護好街道金融生態環境,特制定本方案。
按照國家、省、市、區部署要求,結合街道風險程度、問題輕重、運作模式等,對各類互聯網金融機構、線下投融資機構、涉嫌非法集資企業甄別認定,分類處置,進一步優化市場競爭環境,實現規范與發展并舉、創新與防范風險并重,為建設金融支持產業轉型升級改革創新試驗區創造良好金融生態環境。
嚴控增量,化解存量。把不增加機構數量和業務規模作為開展金融風險整治的基本前提,絕不允許已排查出的機構進一步擴大業務規模、絕不允許外地機構遷至本轄區、絕不允許新增機構疏于監管整治。對前期已排查出的機構,應做到總量逐步化解、風險日益緩釋,切實維護金融穩定。
積極穩妥,有序化解。工作穩扎穩打,講究方法步驟,針對不同風險領域,根據違法違規情節輕重和社會危害程度區別對待,做好風險評估,依法、有序、穩妥處置風險,防范處置風險引發的次生風險。加強政策解讀及輿論引導,統一把握宣傳口徑,加強輿情監測。
邊整邊改,整章建制。對金融風險整治工作中發現的突出問題,必須重點監管、重點處置,對違法違規行為形成有效震懾。對整治工作中發現的共性問題,要及時總結經驗,形成制度規則,建立健全監管長效機制。
屬地負責,協調配合。各社區是工作第一責任人,承擔轄區內組織協調、風險處置、維護穩定等各項工作職責。街道各有關部門之間加強協調配合,服從政府統一組織部署,共同守住不發金融風險的底線。
防范和化解金融風險工作主要分三個步驟推進:
(一)全面排查核實(2月1日前完成)
各社區、各單位要按照社會治理“網格化”要求,健全風險排查網絡,通過掃單、掃街、掃樓、掃網、掃校等方式,集中力量,集中時間,全面開展拉網式排查,進一步摸清本社區、本部門牽頭領域的從業機構和業務對象金融風險最新情況。對名單內投資理財機構做到家家到,已關停的機構及時做出相應說明,仍在開業的機構必須逐家登記入檔。對新發現的機構動態添加到名單內,組織進行核查工作,逐家做出分析說明。對各類互聯網金融平臺的網站進行排查,總部注冊在本地的必須立即登記排查。1月25日前,以社區為單位,全面完成排查核實;1月31日前,各社區全面完成名單梳理核查工作,做到說明到位、登記匯總到位,現場照片留存到位。
(二)分類制定方案(3月30日前完成)
街道打非工作暨互金專項整治工作領導小組要根據排查核實情況,結合企業類型、風險狀況等,分類制定完備的整治方案。要突出重點對象、重點領域和重點區域,扎實抓好方案制定。對區下發名單要求核查的機構、受理過投訴舉報的機構、拒不配合的機構以及經會商分析違規情節嚴重的機構,均應列為重點對象,切實加強組織協調,逐家制定工作推進方案。工作方案應充分考慮各方關聯要素,包括風險評估、預案處理、責任落實、節奏把握等方面。要把線下投融資機構作為重點領域,協調相關職能部門根據區域內機構的數量、分布、規模,從區級層面統一認定標準、統籌整改時點,做到上下聯動、左右協同。3月30日前,完成分類整治方案。
(三)穩步推進化解(12月30日前完成)
街道各有關部門對牽頭領域的從業機構和業務活動,根據工作方案開展集中整治,務必年內有明顯改進,力爭走在全區前列。對違規情節較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規情節較重的,依法依規予以關閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關司法機關。有明確時間要求的,按要求完成整治工作;沒有明確時間要求的,按照風險程度、處置難度逐批整治。要加強正面引導,積極穩妥工作,最大程度爭取輿論、社會公眾的理解、支持和配合;務必以保證兌付為重點,風險處置方式靈活機動,分類施策,避免過多的企業“跑路”、“失聯”,防止發生大面積的因處置風險形成的次生風險;對有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對象負責人,及時采取手段,防止其外逃。按照屬地管理原則,各社區要做細做實維穩工作預案,切實承擔防范處置風險、維護社會穩定責任。
(一)統籌推進線下投融資機構清理整頓工作
線下投融資機構是我街道金融風險整治的重點領域。各社區要把深入推進線下投融資機構的清理整頓作為防范非法集資的重中之重,統籌組織,協同推進,確保整改到位。
1.突出重點抓整改。對于線下投融資機構,要按照風險程度、處置難度,會同相關職能部門逐一制定分類處置方案,確定分批次推進整治的名單。
2.切實加強源頭管控。前期排查發現,線下投融資機構有的在街道布點,有的超范圍經營,有的不注冊直接掛牌經營。各社區要在3月底前安排網格員協同駐地派出所開展全面排查,對前期排查中新發現的疑似機構逐一核實。同時,市場監管辦對申請設立名稱或經營范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權投資基金”、“網貸”、“網絡借貸”、“p2p”、“股權眾籌”、“互聯網保險”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業務活動的企業,一律暫停注冊。對于信息咨詢類企業,注冊登記要審慎,加強對申請注冊企業的真實性了解,摸清其注冊真實意圖。對符合我街道產業發展政策的,需經會商具后方可給予注冊。市場監管辦要將相關精神傳達到每位工作人員,特別是一線工作人員,確保人人知曉,以免失職追責。
3.重視抓好日常監管。各社區綜治主任、信息員及網格員要加強日常監測,對轄區內線下投融資機構,按周進行排查,對排查發現規模較大、問題較嚴重的機構,立即報告街道打非辦,街道應立即向區金融辦匯報并聯合多部門立即處置;對新發現的互聯網金融業態或相關從業機構,納入風險監測。對超范圍經營的企業,由行業主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業主管部門或無照經營的企業,由街道打非工作領導小組組織相關部門建立聯合工作組,督促其限期整改,必要時堅決予以取締。
(二)深入開展現金貸領域專項整治工作
根據《江蘇省規范整頓“現金貸”業務實施方案》,扎實開展現金貸領域專項整治工作,推動互聯網金融健康規范發展。
1.切實把握“現金貸”整治對象的主要標準。要嚴格按照法律法規及監管要求,對各類機構開展或參與無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現金貸”業務進行清理整頓,重點整治利率畸高的“現金貸”業務,凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的,予以重點整治,切實防范化解風險,維護社會大局穩定。
2.明確重點整治對象。(1)省、市、區下發疑似重點機構。對省、市、區整治辦下發的我街道涉嫌開展“現金貸”疑似機構,各社區要擺上重要位置,逐一開展現場檢查,據實提出初步整治方案。整治方案包括機構實際控制人、業務開展情況、后續整改計劃及督查責任人等。(2)銀行業金融機構,由街道綜治辦協調上級部門開展。(3)區有關部門審批、備案或監管的地方金融組織,由區監管或主管部門牽頭開展。對典當行、擔保公司、保理公司、農民資金互助合作社等,在監管職能未明確調整之前,仍按照“誰審批誰監管”的原則,由相關部門加強整治。(4)無放貸資質的組織或個人開展現金貸的。由綜治辦、派出所配合區整治辦進行整治。各社區通過掃網、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報、投訴發現的“現金貸”機構和個人,要上門檢查,專項整治。
3.加大處置力度。有監管主管部門的機構開展“現金貸”的,由其監管或主管部門采取暫停業務、責令改正、通報批評、不予備案、取消業務資質等措施督促其整改,情節嚴重的堅決予以取締;對無放貸資質的組織或個人開展“現金貸”的,依法予以打擊和取締;對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規行為的,及時將線索移交公安機關,依法追究刑事責任;對協助“現金貸”開展宣傳的媒體、網站、平臺等,宣傳、通信管理、網信等有關部門應立即叫停,如再宣傳則追究相應責任;對涉嫌非法集資、非法證券等違法違規活動的,分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動等工作機制予以查處。
每月26日前,各社區報送月度工作情況至街道打非辦。
(三)扎實做好農村(科技)小額貸款公司風險防范工作
要加強現場和非現場檢查,嚴格執行小貸公司監管員制度,認真落實《江蘇省小額貸款公司網絡小額貸款業務風險專項整治實施方案》,進一步規范小額貸款公司的經營行為。
1.開展真實性檢查。街道打非辦配合區金融辦開展轄區內小額貸款公司真實性檢查,依托小額貸款公司監管系統,結合現場檢查,全面掌握小額貸款公司經營管理和業務信息真實性情況,防止小額貸款公司發放無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現金貸”。
2.加強審計監督。街道打非辦配合區金融辦對轄區內小貸公司進行審計,核查小貸公司是否存在抽逃注冊資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經營等行為,全面了解小貸公司業務真實性和貸款利率真實水平,防止小貸公司出現虛假錄入信貸數據、變相發放高利貸等行為。重點對小貸公司委托貸款業務進行穿透核查,防止小貸公司為無放貸業務資質的機構提供資金發放貸款,甚至演變為高利貸。
3.強化結果運用。打非辦配合區金融辦根據檢查情況,對檢查中發現問題的小額貸款公司督促整改并進行整改驗收。
(四)切實強化農民資金互助合作社風險防范工作
加強對轄區內農民資金互助合作社管理,農民資金互助合作社能吸收存款以及發放貸款的這種存在模式,極易造成安全隱患,因此要加強對農民資金互助合作社的風險排查和日常監管,有效防范農民資金互助合作社經營風險。
督促農民資金互助合作社農民資金互助合作社嚴格執行行業會制度,聯合監管各部門主動擔責,形成對農民資金互助合作社條塊結合、齊抓共管的工作格局;一旦發現不符合主發起人要求和互助金規模限制的農民資金互助合作社、超邊界、跨區域違規開展業務或發放高利貸,且未按期整改到位的農民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業務活動的農民資金互助合作社,立即向區金融辦匯報督促其規范整改,依法進行注銷登記。
(一)加強宣傳引導
街道打非辦要主動發聲、搶回防范各類金融風險宣傳主陣地,多形式、多渠道持續開展金融法律法規宣傳和風險警示教育活動。宣傳引導組要積極總結摸底排查和清理整頓工作經驗,匯編典型案例和案情分析,用“以案說法”的形式教育群眾,提高社會公眾的風險甄別能力和防范意識。要將非法集資舉報獎勵制度在報紙、微信、論壇等媒體上以及社區內宣傳,發揮社會監督作用,舉報涉嫌非法集資行為,實現全民監測。
(二)用好技術手段
街道相關部門要互相配合、信息共享,派出所網偵部門要利用大數據,加快構建監測預警機制,共同推進全體化、社會化、信息化風險監測預警系統的建立。以輿情監測、資金帳戶監控等為切入點,加大對非法金融業務的監測力度,努力實現對金融風險早預警、早介入、早處置,實現對未列入重點對象范圍的從業機構的監測,切實從源頭上做好風險防范工作。
各社區及有關部門要認真落實屬地管理責任,堅持“守土有責”,街道打擊處置非法集資工作領導小組至少每季度召開一次專題會議,就風險化解和分類處置問題進行討論拿出措施同時研究部署相關工作。要把防范發生次生風險放在重要位置,密切關注輿情動向,建立健全對話機制,積極回應因清理整頓造成的上訪訴求,力爭將各類不穩定因素控制、化解在本地。對應排查而沒有排查的、應監測沒有監測的、應檢查沒有檢查的、應處置沒有處置的,一旦發生風險造成嚴重后果,將追究相關單位和相關人員責任。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇三
嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效預防安全事故的發生,各科室負責人要在抓好業務工作的同時,抓好職責范圍內的安全工作,實行“一崗雙責”,做到業務工作和安全工作一起抓,一并落實。堅持以人為本,生命至上,牢固樹立安全紅線意識,以減少和杜絕安全事故為目標,進一步提高事故預防水平和處置能力,著力推動安全生產工作重心由事后應急處置向事前預防轉變,全力保障安全,努力保持局機關安樂祥和平安的工作環境。
二、排查的主要安全隱患內容
(一)消防安全管理。
局機關大院是人口密集的場所,消防安全,責任重大。機關大樓共有七處消防栓,要逐一檢查水管是否漏水,水帶有無破裂損壞,閥門開關是否漏水,要分樓層分別測試,發現有消防設備不能用的要立即維修或更換,此項工作由辦公室負責。各樓層辦公室的日常防火安全由所在科室、處、中心的負責人負責。機關大院、門衛室及門衛臥室的日常防火巡查由局辦公室監管,門衛人員負責。
(二)公務車輛安全管理。
公務車輛必須用于公務,嚴禁公車私用,嚴格執行公務派車制度,節假日、雙休日和非工作時間,在沒有公務的情況下,公務車必須實行定點停放,以確保車輛的安全。公務車內必須按照相關要求配備滅火器等必要的消防安全設施,公務車的日常出行及安全檢查有駕駛人員負責。
(三)門衛安全管理。
民政局是承擔社會事務較多的大局,平時來局辦事、咨詢政策的人較多,因此門衛是個重要崗位,可謂責任重大。非民政單位人員、非工作關系在非工作日期間要嚴格執行外來人員進院登記制度,停住在大院的車輛要實行申報審批制,以免給局機關工作人員的正常出行造成安全隱患。門衛人員要嚴格執行門衛職責,堅守崗位,不得擅離職守,機關大院及門衛室日常的防火、防盜、安保檢查、巡查工作由局辦公室監管,門衛人員負責。
(四)各種用電設備的安全管理。
機關辦公大樓各樓層所有辦公室的空調、電腦、打印機、復印件、電水壺等各種用電器材,發生故障要及時維護、維修或更換,以免造成短路引發火災。杜絕任何人、任何時候在機關大樓或辦公室為電瓶車充電。節假日、雙休日和非工作時間要關掉辦公室電源開關,以免造成用電安全隱患,要定期測試校驗各樓層的漏電保護設施。各辦公室的用電安全由各自辦公的人員負責,所在科室、處、中心的負責人負總責。
(五)會議室、值班室、門衛室及門衛臥室的安全管理。
會議室和值班室,每次開完會議之后或值班結束離開時,要立即關閉所有用電設備的電源開關。門衛室不能儲存雜物,不能私拉亂接電線,要保持室內良好的通光、通風條件。門衛臥室也要定期檢查,不得亂接電線,不能儲存易燃易爆物品。會議室的安全工作由局辦公室負責,值班室的安全由對應班次的值班人員負責,門衛室和門衛臥室的安全由門衛人員負責。
三、保障措施
要認真執行局各項安全管理制度、值班制度、公務車輛安全管理制度,形成用制度來約束人的行為,從而得到有效防控各種安全隱患的目的。
要堅持每月中旬由領導帶隊,辦公室牽頭,對局機關各樓層、各辦公室的安全管理情況進行大排查,發現問題能及時整改。
每次檢查后發現的安全隱患要安排專人立即進行整改到位,真正做到“不留盲區,不留死角,不留余地,不留尾巴”。
局機關辦公室具體牽頭負責、監管機關辦公樓的安全工作,各科、室、處、中心和局屬相關單位各負其責。局辦公室將利用民政工作交流群,加大宣傳力度,力求使局機關全體工作人員增強做好安全工作的主動性和自覺性。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇四
為認真貫徹落實中央和省、市關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求,進一步維護社會政治穩定,切實保障人民群眾安居樂業,結合我局實際,制定本方案。
堅持以科學發展觀為指導,以人民群眾滿意為宗旨,以保障職工安全、單位穩定為核心,按照“安全、穩定、健康、文明、和諧”的總體要求,進一步創新工作機制、突出宣傳效果、回應社會關切,及時有效應對處置涉法涉穩輿情,進一步提高人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率、滿意度。切實抓好單位安全穩定工作的體制機制建設、防范體系建設、基礎設施建設、安全文化建設、機構隊伍建設和職工思想政治工作,為經濟社會發展提供堅實的安全保障。
(一)單位安全感進一步增強。組織開展單位治安秩序的專項整治活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保xx辦事大廳內無刑事案件、重大治安案件、重大惡性事故和群體性鬧事事件發生。
(二)切實加強維護國家和反邪教工作。把宣傳教育作為反邪教工作的基礎性和預防性工作來抓,切實加強國家安全和反邪教警示宣傳教育。利用志愿者服務活動,組織發放社會治安綜合治理以及禁毒、打擊傳銷、反邪教、國家安全、網絡安全等治安防范宣傳材料,通過微信工作群,政務微博等形式傳達到每位干部職工,使大家時刻保持警惕,做好防范。
(三)深入持續宣傳掃黑除惡專項斗爭重大意義和成果。排查政務服務領域黑惡勢力違法犯罪行為,做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,務求“有惡必除、除惡必盡”。排查xx辦事大廳在業務受理過程中出現的不法中介、非法倒號賣號、在每月辦稅高峰期中擾亂大廳正常的辦事秩序等問題并及時上報整治,鼓勵廣大干部職工大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
(四)堅持以思想穩安,抓好單位思想政治工作。嚴密防范和抵御各種敵對勢力、邪教組織對單位的各種破壞活動和侵蝕。不斷完善各類機制。妥善處理改革與發展穩定的關系。
(五)堅持以排查固安,抓好整改落實。開展單位安全隱患大檢查,重點檢查設施設備等方面的安全情況,對存在的各種隱患,及時落實整治措施和方案,杜絕各類安全事故的發生。
(六)堅持以問責促安,嚴格落實責任追究,強化干部職工的安全責任感,層層分解落實安全管理任務和職責,做到安全管理責任到人、任務到崗。對發生的各類安全事故進行全面調查和處理,嚴肅追究相關人員的責任,促進單位安全管理規范化、制度化、科學化、標準化發展。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識平安建設工作的重要性和必要性,切實將此項工作擺在重要位置,健全和完善組織、責任、工作機制,精心組織,周密部署,嚴格履行職責,切實落實各項工作措施。
(二)加強宣傳,營造氛圍。通過政務微博、標語橫幅、印發宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳平安創建的重要意義,使之深入人心,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安創建的濃厚氛圍。
(三)突出重點,務求實效。對帶有普遍性、全局性的熱點問題高度重視、統籌安排,把各項創建工作任務落到實處,堅決防止做形式,圖政績的浮躁心態。
要把平安建設工作作為執政為民,保一方平安的政治任務切實抓好,主動適應新時代社會主要矛盾變化,緊緊圍繞人民群眾對平安的新需要,以人民為中心,以社會治理現代化為抓手,以掃黑除惡專項斗爭為牽引,創新工作思路,完善工作機制,強化工作保障,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇五
1、 鏈接安全
不論是勒索軟件還是釣魚郵件,很多都是通過郵件鏈接發送惡意軟件,因此要確保校園網內的網絡鏈接都是合法安全的。
解決方法:郵件服務器上安裝垃圾郵件過濾器,過濾垃圾郵件、釣魚郵件、限制郵件中的宏腳本、掃描收件箱的郵件。
2、 未知設備
不光是學校中已有網絡設備需要確保安全,還有各種byod設備,這要求學校在網絡層面加強防護,而不僅僅是在設備層面。
解決方法:學校it系統能夠記錄追蹤所有聯網設備。
3、 過時技術
以wannacry勒索軟件為例,很多中招的電腦都是由于沒有及時更新操作系統,打上系統補丁。
解決方法:所有聯網設備都需要及時系統更新,更新網絡防火墻規則。
4、 用戶誤操作
有時候并不是由于黑客入侵造成危害,而是內部用戶在公網上沒有安全意識,隨意泄露內部信息,導致黑客利用社會工程學攻入內部網絡。
解決方法:對不同用戶設置不同文件訪問權限,防止內部用戶信息泄露后,具有所有文件的最高權限;開啟用戶登錄驗證服務,設置文件訪問白名單。
5、 沒有備份
一旦發生網絡入侵攻擊,可能會導致整個學校網絡崩潰,很多重要文件都會損壞,這時需要保證原有文件能夠及時得到恢復。以wanncry勒索軟件為例,一旦中招所有文件都會被鎖定,不支付贖金無法恢復。
解決方法:系統定期設置災難備份,防止文件發生不可逆破壞。
2種實用的網絡安全工具:無客戶端監控和遠程移動管理。無客戶端監控可以有效監控接入學校網絡中的所有設備,網絡管理員不僅可以知道每個設備的所有者和定位信息,還能了解該設備的系統是不是最新的,下載過哪些應用程序。最重要的是,不需要在設備上安裝客戶端。
手機遠程管理可以讓網絡管理員遠程管理接入網絡的設備,推送系統更新。發生緊急情況可以最快速度部署安全措施。除此之外,還需要定期培訓員工的網絡安全意識。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇六
第一條?
?為了貫徹落實總體國家安全觀和中央關于反奸防諜工作的重要指示精神,推動包頭鋁業有限公司(以下簡稱公司)國家安全人民防線建設(以下簡稱人民防線建設),根據《中國鋁業集團有限公司國家安全人民防線建設工作規定》(中鋁辦字〔2021〕72號),制定本辦法。
??第二條?
本辦法適用于包頭鋁業有限公司人民防線建設工作。
??第三條?
本辦法所稱“人民防線建設”是指公司在中鋁集團黨組和國家安全機關的指導下,組織動員公司全員防范、制止境外間諜情報機關和各種敵對勢力的滲透、策反、竊密活動,構建社會防御體系的工作,是黨的群眾路線在隱蔽戰線的具體體現。
?第四條?
公司人民防線建設工作堅持黨的領導、專群結合、預防為主、標本兼治的原則。
?第五條?
公司人民防線建設工作的主要任務是:
(四)開展防滲透、防策反、防竊密宣傳教育;???
(五)協調配合國家安全機關工作;???????????
(六)其他人民防線建設工作任務。
第二章
責任體系和組織體系
第六條?
公司應自覺接受國家安全機關和中鋁集團主管部門開展的業務指導和監督檢查。
第七條?
按照“業務誰主管、安全誰負責”的原則,公司黨委領導班子對職責范圍內的人民防線建設工作負全面領導責任。黨委書記是公司人民防線建設工作的第一責任人;主管人民防線建設工作的領導班子成員負具體領導責任;其他班子成員根據分工,對職責范圍內的人民防線建設工作負直接領導責任。
第八條
公司設立人民防線建設小組,負責組織、協調、統籌公司人民防線建設工作。公司人民防線建設小組設組長1人,由黨委書記擔任,設副組長1至2人,由黨委副書記擔任,組員由黨委委員及相關職能部門負責人擔任;日常辦事機構設在公司保密辦公室,設聯絡員1人,負責與國家安全機關和上級主管部門保持常態化聯系。
第九條
公司應當及時將人民防線建設小組成立、組成、變更、撤銷和工作情況向中鋁集團人民防線建設小組報備,妥善保管相關工作檔案材料。
第三章
安全防范管理措施
第十條
公司保密辦應當對涉密人員數據信息實行動態管理,及時掌握涉密人員個人信息、社會關系、工作經歷、出國(境)、脫密期動態等具體情況,定期組織涉密人員報告個人涉及國家安全的重大事項。涉密人員離職后,公司保密辦應當確定其脫密期限。如發現涉密人員在脫密期限內違規為他國或者有境外背景的單位提供服務、違規出國(境)、違規申請外國國籍或者國(境)外永久居留權、長期居留許可等情況的,應當立即向國家安全機關通報。
第十一條
(五)公司保密辦要對回國(境)人員組織訪談,了解掌握出訪人員在境外期間的活動路線、人員交往、接受資助饋贈以及是否遭遇異常等情況。
第十二條?
人力資源行政部應當對擬聘用的外籍雇員進行資格審查和錄用審批;對已聘用的外籍雇員,制定并落實必要的管理措施;對外籍雇員確需接觸國家秘密的,嚴格按照國家有關規定審批。
第十三條?
(一)對參與人員開展國家安全和保密教育;
(四)在重大外事活動中,對相關活動或合作項目進行安全評估,制定相應工作預案。
第十四條?
(一)全面落實行前國家安全教育;
(四)駐外工作人員回國后,及時開展訪談工作,了解其在外期間是否遭遇異常情況。
第十五條?
公司應當在國家安全機關的指導下,配備必要的技術安全防范設備設施以及政治可靠、具備專業技術能力的人員,落實反間諜技術防范措施,并積極配合國家安全機關開展反間諜技術安全防范檢查檢測。
第四章
宣傳教育
第十六條?
公司人民防線建設小組要嚴格執行中鋁集團年度防滲透、防策反、防竊密宣傳教育計劃,充分發揮自身職能和資源優勢,圍繞“4.15全民國家安全教育日”等重要時間節點,利用多渠道開展形式多樣的國家安全宣傳教育活動。
第十七條
公司保密辦應當針對領導干部、涉密涉外人員、新招錄人員以及非涉密人員等不同對象,分別制定防滲透、防策反、防竊密宣傳教育方案,明確宣傳教育要求,增強工作針對性和時效性。
第五章
與國家安全機關的協作配合
第十八條
第十九條?
公司應當及時將人民防線建設小組成立、組成、變更、撤銷和工作情況向屬地國家安全機關報備。
第二十條
第二十一條?
(三)本單位人員違規出國(境)以及出國(境)逾期不歸、叛逃等情況;
(五)涉密人員涉及國家安全事項報告中的可疑情況;
(六)在外籍雇員招錄及管理中發現的可疑情況;
(七)涉外交流合作中發現的可疑情況;
(八)工作中發現的重大網絡攻擊、重大技術漏洞隱患等可疑情況;
(九)本單位人員或其他社會人員舉報的可疑情況;
(十)其他危害國家安全的可疑情況。
第二十二條?
公司人民防線建設小組應當根據國家安全機關通報的敵情形勢、典型案例和漏洞隱患,有針對性地落實相關安全防范措施;發生間諜竊密案件的,應當根據國家安全機關通報的有關情況和指導,分析原因,查找漏洞,進行整改。
第二十三條
對特別重要且赴敏感國家的核心涉密人員因臨時出國(境),應當事先會商國家安全機關,研究采取適當的保護措施。對重要的出國(境)人員,可以提請國家安全機關直接開展行前國家安全教育和回國(境)訪談工作。對重要、敏感崗位擬聘用的外籍雇員,可以提請國家安全機關開展背景審查。對要害部位和重要設備進行反間諜技術安全防范檢查檢測,可以提請國家安全機關給予支持、協助。
第二十四條?
嚴禁將人民防線組織及聯絡員的設置、工作情況等對外公開;對國家安全機關通報的情況及提供的涉案資料,應當強化保密管理,嚴控知悉范圍,保護信息來源。
第六章
監督檢查、責任追究和表彰獎勵
第二十五條?
公司人民防線建設小組應當切實強化人民防線建設工作,定期進行自查,及時堵塞漏洞隱患;應當自覺接受國家安全機關開展工作檢查,對檢查中發現的問題要立即整改。
第二十六條
(三)發現間諜竊密等可疑情況遲報、瞞報,造成嚴重后果的;
(五)泄露人民防線工作秘密,造成嚴重后果的;
(六)其他危害國家安全利益、影響國家安全工作的情況。
第二十七條
(二)密切配合國家安全機關反奸防諜工作,表現突出的;
(五)在防滲透、防策反、防竊密工作中,有重大創新或成效特別顯著的;
(六)在人民防線建設工作中做出其他重大貢獻的。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇七
一、指導思想和工作目標
按照國務院《全國綜治維穩工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神,根據鎮黨委政府和鎮中心學校的要求和部署,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,扎實開展“平安單位”創建活動,大力開展創建和諧校園活動和“警校共育”活動,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定,確保我校教育教學工作的持續安全穩定。
二、工作措施
1、提高認識,加強領導
充分認識到社會穩定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環境的整治工作在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。各成員要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進維穩、綜治工作,創建平安校園活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮石壩初級中學校園綜治維穩暨安全衛生及周邊環境整治工作領導機構。
2、落實責任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制,單位一把手是本轄區、本學校維穩、綜治工作的第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任,并簽訂目標責任書予以確定,形成覆蓋教育系統的責任體系。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責任制度、限時辦結制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度,確保各項制度適應工作需要。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩、綜治和平安校園創建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
三、主要工作及任務
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現“零上訪”的目標,確保我校教育事業的改革和發展順利推進。
2、安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優化運作機制,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把“學校安全,細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設和學校安全工作長效機制建立和完善各項重點工作。
3、突出“警校共育”,治理周邊環境。在當地政府統一領導下,以“警校共育”為載體,積極協調公安、工商、衛生防疫、文化教育等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認真組織學習《信訪工作條例》,落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把涉及學校亂收費、師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
5、防邪工作。認真貫徹落實省、市、縣政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育(要開展以“崇尚科學、反對邪教”為主要內容的“五個一”活動。即:上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報),使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規工作。認真落實上級的各項要求,堅持對不穩定因素的調處和校園周邊環境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
五、時間進度
第一階段:研究制定工作方案階段(20__年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩、綜治工作方案。
第二階段:宣傳發動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學習維穩、綜治工作方案,學習相關文件、法律、法規及規章制度。
第三階段:重點整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務,重點針對學校排查暴露出的問題進行治理整頓。
第四階段:鞏固總結階段(12月1日—12月31日)。對照學校要求,進行自查、自評、自糾,總結成績,找出不足,抓好方案的落實,防止問題的反彈。爭取評為維穩、綜治工作先進單位。
?
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇八
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平關于安全生產重要思想論述和批示精神為指導,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,嚴格落實安全生產責任,加強我校安全風險防控體系建設,開展學校安全管理標準化和平安校園創建,全面提高學校安全保障水平,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生,為全市創建國家安全發展示范城市提供保障。
到2020年底,安全基礎設施建設明顯加強,安全生產狀況明顯改善,事故總量不斷下降,安全風險防控建設、安全應急處置能力、安全管理標準化水平進一步提升,安全生產長效機制基本完善。
組 長:焦新明
副組長: 楊 云 楊占營
成 員:各班班主任
創建國家安全發展示范城市工作領導小組下設辦公室,辦公室設在政教處,具體負責統籌、協調創建工作和督查、調度工作。
(一)加強校園安全源頭治理
學校基礎設施建設要堅持把安全放在第一位,嚴格落實安全防范措施,嚴格落實建設、消防、人防等安全驗收制度。加強校園安全防范設施建設,按照標準和規定購置配備安全設施,并進行日常維護,確保正常運行;強化校園安全科技創新和應用,提高安全自動監測和防控能力。健全和落實學校安全人防、物防、技防標準,加強學校安保隊伍建設,以及微型消防站、消防志愿者、緊急報警系統等設施和人員的配備。對學校使用的關系學生安全的設施設備、教學儀器、建筑材料、體育器械等,按國家強制性產品認證和自愿性產品認證規定做好相關認證工作。
(二)健全安全風險防控體系
安全是辦學的底線,要按照“三管三必須”的要求,形成職責明確、各司其職、齊抓共管的工作機制;要組建安全生產工作專門督查機構,有效保障安全監管部門履行職責。要全面掌握學校安全工作狀況,加強對安全工作的檢查指導,將安全教育和管理工作納入學校目標管理考核范圍。
持續深化安全生產專項整治活動,根據實際情況和重點抓好消防、危化品、交通、防溺水、校舍、防踩踏、校園欺凌、心理健康、衛生防疫等專項整治。健全安全生產服務體系。大力實施安全生產責任保險,突出事故預防功能。推進安全信用體系建設,建立健全安全生產應急預案。
(三)提升安全生產管理水平
落實安全生產主體責任。學校安全實行校長負責制,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,根據《中小學校崗位安全工作指南》,健全校內安全工作領導機構,落實全員教育和管理責任,推行安全責任區網格化管理,完善工作檔案。要建立健全校園門衛、校內安全定期檢查和危房報告、用水用電用氣等相關設施設備安全管理、實驗室安全管理、學生安全信息通報、大型集體活動安全管理等校內各項安全管理制度和應急機制,要建立住宿學生安全管理制度。
依法全面開展安全生產標準化創建活動,加強重大危險源監管、風險評估辨識和隱患排查治理,進一步完善重大危險源動態數據庫,開展全方位風險評估辨識,建立完善安全生產隱患排查治理信息管理系統。完善校園周邊區域管控機制。積極與綜治部門溝通協調,聯合公安、工商、文化、司法、城市管理、食品藥品監管和衛生計生等部門,對校園周邊區域進行綜合排查整治,加強協調、指導、督查和責任追究。積極配合相關部門全面推進安全社區建設。
(四)強化師生安全素質教育
認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求,切實將安全教育納入學校教學大綱,把安全教育與德育、法治教育、生命教育、家庭教育和禁毒教育等有機融合,做到“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、經費)。學校安全教育課開設率達到100%。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求,定期組織應對地震、火災、交通事故、溺水、擁擠踩踏等情況的應急演練,切實增強師生安全防范意識。扎實開展安全教育月、安全生產月、消防宣傳月等活動,充分發揮安全教育平臺、學校廣播、校園網、宣傳欄、微信、校訊通等各種宣傳媒體和陣地的作用,廣泛開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動;積極聘請公安、消防、交警、衛生、司法等部門專業人員進行有關安全知識和法制講座,全面提高廣大師生的安全防范意識。加強安全生產培訓,確保安全生產管理人員、特殊工種人員持資格證書上崗和復訓率達到安全培訓合格率達到100%。
(一)動員部署階段。(2020年6月)
結合實際情況,制定實施方案;對創建工作進行動員和部署,明確創建工作任務,加大宣傳力度,全面開展創建工作。
(二)任務實施階段。(2020年7月—2020年9月)
對照創建任務,查漏補缺,制定工作臺賬,及時推進實施,不斷提升學校安全防范能力、安全管理水平,促進安全生產標準化、科學化、精細化。
(三)總結驗收階段。(2020年9月—2020年12月)
總結可推廣、可復制的安全生產經驗,推動全校安全管理進一步完善和提升。配合全縣做好國建安全發展示范城市創建驗收工作。
(一)強化組織領導。要加強創建工作的組織領導,并圍繞創建工作目標和任務,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任。
(二)強化安全投入。建立財政預算安全專項經費,加大日常經費投入,確保創建工作正常運行。
(三)強化督導考核。根據上級創建領導小組檢查、考核反饋情況,及時進行整改;突出問題將實施專項督查,并進行改正。
(四)強化輿論宣傳。要充分利用各種形式開展宣傳報道活動,積極宣傳報道先進的做法和經驗,為創建工作營造良好的氛圍。
2023年國家安全工作實施方案 國家安全工作實施方案全文匯總篇九
為認真貫徹落實市委、市政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求,提高全系統干部職工對社會管理綜合治理和平安建設工作重大意義的認識,認真履行工作職能,齊抓共管,做好平安建設工作,牢牢把握主動權,確保2021年平安建設各項任務落到實處,結合公司工作實際,特制定本方案。
認真落實市委、市政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實工作責任制,加強領導,落實措施,完善社會治安綜合治理長效工作機制,健全工作領導小組,細化各項工作,切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓,堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度,制訂工作計劃,確保人員到位、工作到位、責任到位。
1、切實抓好常態化疫情防控。加大檢查督導力度,抓好本系統常態化疫情防控和日常工作,準確掌握單位職工信息,分類實施精準防控,加強聯防聯控,保持密切聯系,一旦發現相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員,第一時間干預,妥善處置。加強對進入人員、車輛的管控,對出入人員進行體溫測量,對體溫異常者要予以記錄并上報,發現可疑車輛要及時采取管控措施。同時,全面加強巡查管控,落實落細疫情防控措施,加強清潔消毒,做好職工辦公室、會議室等人員聚集場所的消毒工作。
2、持續開展掃黑除惡專項斗爭。按照中央、省、市的統一部署,結合工作實際開展掃黑除惡專項斗爭,堅持標本兼治,對易滋生黑惡勢力的重點領域,綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰果,鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3、重點部位排查整治。經常性開展安全知識教育,定期排查,發現隱患立即治理。繼續加大對辦公場所、倉庫、基層門店等區域的排查整治力度,及時消除各類治安和安全隱患。牢固樹立安全發展理念,強化社會面治安防控,堅決防止重大案事件發生。
4、深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃,組織干部職工開展法制宣傳教育活動,大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍。
5、及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則,認真排查、化解、處置可能影響穩定和發展的突出問題,及時發現和解決職工關注和反映的熱點、難點問題,把矛盾化解在萌芽狀態。
1. 加強領導,落實責任。各科室要認真按照要求,落實好工作目標,明確工作職責,積極組織開展綜治維穩及平安建設活動,要切實把綜治維穩工作納入中心工作,加強領導,精心組織,周密安排,完善工作機制,務求取得實效。
2. 加強溝通,密切配合。各科室要加強溝通,相互協調,通力合作,狠抓工作落實,形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究,收集信息,及時反映情況,定期召開工作會議,研究、分析問題,針對存在問題認真進行整改。