“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇一

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。習近平總書記3月8日在參加山東代表團審議時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進行了廣泛學習和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。

近年來，我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20-年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。

（一）在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。一是農(nóng)牧業(yè)基礎設施進一步改善。共建設節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝；建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個；農(nóng)機綜合機械化率達86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20-牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家，實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。

（二）在抓好生態(tài)建設、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。一是自然生態(tài)逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝，落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座，普及率達到55%。

（三）在培育鄉(xiāng)風文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標語2000余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。

（四）在加強社會治理、夯實農(nóng)村基層基礎方面。一是強化基層組織規(guī)范化建設。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上；248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶；196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”，同時2017年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓農(nóng)牧民達15萬人，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。

（五）在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實施“菜單式”精準到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，2017年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實各項改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。

近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎設施完善，玉米畝產(chǎn)可達1200斤，并且實現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養(yǎng)殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營主體有名無實，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎設施不完善，管護經(jīng)費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設嚴重滯后，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。

四是農(nóng)民群眾文明意識不強。相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣、文明意識亟待提高。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。一方面，基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95.1%，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進激勵機制，返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導致不能安心工作，人才流失嚴重。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。受市場、自然災害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限，要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。

新時代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進行深入探索和創(chuàng)新。

首先，在思想認識上要有新提升。鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。

其次，在方法步驟上要有新思路。要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系，合理設定階段性目標，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。

第三，在資金投入上要有新舉措。“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。

第四，在實踐探索上要有新機制。要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。

第五，在推動落實上要有新合力。要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補齊短板，統(tǒng)籌推進實施。具體要圍繞習近平總書記提出的“五個振興”做好文章，尋求突破。

（一）堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到20-年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設國家“商品糧”輸出基地，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸；建設畜產(chǎn)品儲備供應基地，生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸；建設中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，20-年水稻種植達到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料；畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”，發(fā)展標準化規(guī)模化養(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到20-年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（二）堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源，推動鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓計劃當中，深化產(chǎn)教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用，培育服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民。

（三）堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，進一步提升農(nóng)牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，倡導勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。

（四）堅持開發(fā)與保護并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20-年，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風貌，開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動，建設森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源，建設可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20-年實現(xiàn)風電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。

（五）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員干部聯(lián)系服務群眾“六個一”機制，做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務群眾最后一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任，認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇二

一是多措并舉，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作，著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；與此同時，深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街，韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地，有效地帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民增收。

二是加強環(huán)境治理，提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理，突出做好“垃圾、污水、廁所”革命，切實改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面，并出臺相關(guān)文件，建立長效監(jiān)管機制。

三是加強文化宣傳，培育文明鄉(xiāng)風。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神；創(chuàng)新平臺載體，豐富農(nóng)村文化生活，提高文化活動質(zhì)量，最大限度滿足廣大群眾的文化需求；推進移風易俗行動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

四是依托村民自治，完善農(nóng)村社會治理體系。以基層黨建為核心，扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設，推進開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸，壓實黨建工作責任，統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓，推進基層黨組織標準化建設，不斷增強鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，健全完善村民自治制度。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，助推脫貧攻堅。縣人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，同時，緊抓脫貧攻堅工作不放松，堅持精準施策，不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量，進一步激發(fā)內(nèi)生動力，強化思想扶貧，培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng)，逐步消除精神貧困。

一是整體工作推進緩慢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。

二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，部分項目資金使用不夠科學，制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

三是農(nóng)村基礎設施相對落后，服務三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。

一是加強領(lǐng)導、健全機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，進一步加大工作力度，齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二是積極采取有效措施，全力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范項目資金投入，切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇，積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目。

三是進一步加快農(nóng)村基礎設施建設，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規(guī)劃調(diào)整與實施工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設，提升基本公共服務能力和水平，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇三

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱。縣內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌，但由于規(guī)模小、市場份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，產(chǎn)品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。

2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。

4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，帶動能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。

5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在，鄉(xiāng)村文化項目單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。

6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。

7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素，技術(shù)服務不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

首先，堅持以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，把公共基礎設施建設的側(cè)重點放在農(nóng)村，推動農(nóng)村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移，鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農(nóng)村。其次，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學校布局進一步優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。最后，完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設，推進健康鄉(xiāng)村建設。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大，可報銷比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的"不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫(yī)保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保，不至于“救護車一響，一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。

一是實施文明培育工程，促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設中，在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，提升文化底蘊，讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風易俗。

最大化利用資源，培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎，以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地，一方面應加大土地流轉(zhuǎn)力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體，要擴大農(nóng)民的參與度，積極引進資源，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上，注重產(chǎn)品質(zhì)量，多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點，打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中，應充分發(fā)揮市場的導向作用，積極了解并順應惠農(nóng)政策，充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中，打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，開展電商服務，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。

著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪，詳細了解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對象，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。

加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農(nóng)業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才，設置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學生村官能力建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區(qū)，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)，把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進來，在農(nóng)村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。

沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的，不完整的，鄉(xiāng)村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施，理順管理機制，制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度，形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，嚴格執(zhí)法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊，正在辦理手續(xù)的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作，做到零復養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治，持續(xù)加大礦山整治力度，落實監(jiān)管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù)，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路，才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇四

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，根據(jù)____生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心，緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機，以“十大”專項行動為主抓手，以“多規(guī)合一”建設為牽引，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、________年前三季度工作總結(jié)

(一)工作開展情況

一是產(chǎn)業(yè)振興上，深化改革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達到____%以上，堅持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向，積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工，全鄉(xiāng)____畝以上種糧大戶達到____家，家庭農(nóng)場____個，農(nóng)民專業(yè)合作____家。蔬菜種植面積________余畝，經(jīng)濟作物種植面積__________余畝。建設防護林________畝，新發(fā)展用材林________畝。做實做強要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復墾，新增耕地面積______畝，新增耕地指標______多畝，整理工礦廢棄地______畝，整合占補平衡用地______余畝，盤活農(nóng)村閑散土地指標____畝。

二是人才振興上，將人才開發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農(nóng)業(yè)，與____農(nóng)業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請科技顧問__名，提供人才、技術(shù)支撐，發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，完成各類人才統(tǒng)計工作，為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才__名，舉辦各類活動、培訓____次。

三是文化振興上，加強農(nóng)村思想道德建設，深入推進“四德工程”建設，全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉(xiāng)風文明建設，鞏固提升移風易俗工作，按照一村一黨建主題廣場的要求，新建文化廣場__處、文化大院__處、村莊文化墻__個，組織開展了舞動____廣場舞比賽和第__屆隨手拍活動，農(nóng)村移風易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值，建設了新時代文明實踐分中心__處，完成了村級新時代文明實踐站建設。

四是生態(tài)振興上，深化“藍天工程”，推進“碧水行動”，深入開展“清河行動”回頭看，實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程，完成投資__.__億元，新建道路__.__公里，修復道路__.__公里，建設防護林________畝，栽植苗木________余畝，完成______畝荒山綠化。高標準打造了____鄉(xiāng)村市級示范點，完善了____社區(qū)、______社區(qū)基礎設施和服務功能。突出生態(tài)文明建設，嚴格落實環(huán)保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開展了砂石治理專項集中行動，有效保護了____砂石資源，維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設，實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動，完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設，實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。

五是組織振興上，突出“黨建引領(lǐng)”，統(tǒng)領(lǐng)全局助發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次，領(lǐng)導班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽，重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評選、“交流面對面，服務零距離”等活動，全鄉(xiāng)____個農(nóng)村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動____次，為民代辦事項______余件。以優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)為目標，確定發(fā)展對象____名，注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設”，積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯(lián)建”的綜合黨建示范區(qū)，投資______余萬元，高標準完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務中心黨建示范點建設，開展黨性教育__次，舉辦關(guān)愛留守兒童志愿者活動__次。出臺了《____鄉(xiāng)扶持壯大村集體經(jīng)濟試行辦法》，綜合“強村十法”，村集體經(jīng)濟收入全部突破____萬元。各類網(wǎng)絡工作平臺運行平穩(wěn)，“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求______余件，全部辦結(jié)完畢，受理率______%，群眾滿意率達____%。

(二)存在的主要問題

在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的差距和問題。

1、農(nóng)村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多，村集體經(jīng)濟基礎較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè)，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農(nóng)村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來，雖然借助上級有關(guān)獎補政策，農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個別村村級債務纏身，工作任務壓力大，除完成應急任務外，處于應付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)挘狈χ赶蛐裕耙欢碑a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。

2、人才引進難，長期留村發(fā)展不易，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展，外出務工人員較多，人才流失大，特別對于____鄉(xiāng)整體位于____縣____山區(qū)，距城較遠，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因，難以長留在村里工作，即使暫時能引進一些高層次人才，長此以往很難留住，造成人才流失，農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不相適應，各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。

3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設周期長，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升;個別旅游服務環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務不到位，“留不下”游客成為阻礙____鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。

(三)下一步工作打算

一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，實施高標準農(nóng)田項目、千億斤糧食項目、高標準農(nóng)田開發(fā)項目等，新建完善高標準農(nóng)田__.__萬畝，發(fā)展高價值經(jīng)濟作物種植__萬畝，建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養(yǎng)殖基地，高價值作物種植比例達到____%。建設一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地__處，建設蔬菜專業(yè)批發(fā)市場__處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn)，完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，引導扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在____%以上。

二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，實施提升美麗鄉(xiāng)村建設三年行動，突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)，重點打造____村，開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程，打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農(nóng)民，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程，從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官，擔任村團委書記或書記助理，聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。

四是實施農(nóng)村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地適度規(guī)模經(jīng)營，探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務產(chǎn)品的創(chuàng)新，以服務產(chǎn)品滿足對象的需求，探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)品相結(jié)合，共同為社會提供綜合性的服務。

二、________年工作打算

(一)總體思路

深入貫徹落實黨的__大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神，統(tǒng)籌推進____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。

(二)目標任務及措施

1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度，加快推進道路建設和水利設施建設，新完善高標準農(nóng)田________畝，新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體__家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn)，以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭，積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”____田園綜合體項目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造，力爭年內(nèi)引進旅游開發(fā)企業(yè)__到__家。

2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，創(chuàng)建人才實訓基地。夯實農(nóng)村人才隊伍建設，培育骨干農(nóng)民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制，引導企業(yè)開展招院引所、招才引智工作，年內(nèi)引進各類專業(yè)技術(shù)人才____人以上，為____經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新動力。

3.文化振興。重視農(nóng)村教育，改善農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件，推進“四德工程”建設，培育富有____特色和時代精神的__賢文化，完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設，鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障，多渠道開展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位，實施養(yǎng)老服務體系提質(zhì)增量工程，實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。

4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)文明建設。深化“藍天工程”，扎實推進污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”，深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設，繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關(guān)，堅決做好砂石保護工作，守住生態(tài)底線。

5.組織振興。深入貫徹落實黨的__大及全會精神，引領(lǐng)新征程。鞏固拓展“”主題教育成果，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作“三張清單”制度，健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設，繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理，深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，鞏固所有村集體經(jīng)濟收入現(xiàn)有成果，培塑____萬元以上的村__個，培育村集體經(jīng)濟項目__個。同時，引導多元化種植提高農(nóng)民效益、促進農(nóng)民增收。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇五

20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進“四個城市”建設進行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報告。

石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進“四個城市”建設，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。

(一)全面摸排，掌握第一手資料。

全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

(二)突出重點，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。

2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。

各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。

二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。

1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實門前三包，完善村規(guī)民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

2、加快美麗村莊建設，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

3、加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設，引導農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

1、開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2、開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3、開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

4、每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。

2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點，進行典型帶動。

重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。

亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業(yè)人數(shù)300余人，年可實現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。

(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設，通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮(zhèn)級財政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力，很難對完善農(nóng)村基礎設施建設。

(三)人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。

(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)建議加大對農(nóng)村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊，打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇六

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村外出務工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。

一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；

二是增加基礎設施建設的難度；

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；

五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預流轉(zhuǎn)的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)模化經(jīng)營。

為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。

（一）落實三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權(quán)”分置并行，落實好集體所有權(quán)，堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。

（二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

（三）培育主導產(chǎn)業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。

（四）優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經(jīng)營收益二次返利，切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

（五）開展新村建設。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設，著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造的工作，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的"傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動新型農(nóng)業(yè) 經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案

************指出，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向和必由之路。加快培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體是一項重大戰(zhàn)略，對于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興意義重大。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效接，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村全面振興。結(jié)合xx縣實際，制定本實施方案。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***和第三次***新疆工作座談會精神，貫徹落實***經(jīng)濟工作會議、***農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神，按照地委、縣委擴大會議安排部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，以加快構(gòu)建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為目標，堅持不斷提升經(jīng)營服務能力和加強基礎設施建設，促進各類經(jīng)營主體和服務主體融合，切實保障和維護農(nóng)民權(quán)益，加快培育高質(zhì)量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，發(fā)揮其建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)推動作用，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

加強政府支持，加大政策傾斜，更好發(fā)揮政府作用，著重做好對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體的公共服務、教育培訓、扶持激勵和監(jiān)管規(guī)范，在撬動資本、激活要素等方面發(fā)揮四兩撥千斤的作用。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，率先實施標準化生產(chǎn)、品牌化營銷、一二三產(chǎn)業(yè)融，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境良好的發(fā)展道路。

高度重視和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的帶動作用，圍繞解決全局性、普遍性的短板和問題，統(tǒng)籌設計和推進相關(guān)扶持政策，務求實效，不搞一刀切，不搞強迫命令。建立多種形式的聯(lián)合與合作關(guān)系，把分散的農(nóng)戶統(tǒng)一組織起來，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益。在經(jīng)營規(guī)模、運行模式等方面充分尊重市場規(guī)律，尊重各類主體和農(nóng)民群眾的意愿，把建設的主舞臺留給廣大經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾。

堅持把提升發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位。不以規(guī)模和數(shù)量論英雄，以質(zhì)量和效益論英雄，注重提升經(jīng)營者素質(zhì)，在提高質(zhì)量和確保效益的前提下加快發(fā)展.選樹一批經(jīng)營效果好、示范帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，廣泛宣傳，形成一批可復制、可借鑒的典型經(jīng)驗。

充分尊重農(nóng)民主體地位，堅持增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體對小農(nóng)戶的引領(lǐng)、帶動和服務能力。立足大國小農(nóng)和小農(nóng)戶長期存在的基本國情農(nóng)情，正確處理扶持小農(nóng)戶發(fā)展和促進各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展與小農(nóng)戶能力持續(xù)提升相協(xié)調(diào)。

確保參與率逐年提高。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系初步構(gòu)建，各類主體質(zhì)量、效益進一步提升，競爭能力進一步增強。到2025年，培育自治區(qū)級示范社達到30家以上，地區(qū)級示范社xx家以上，農(nóng)民合作社聯(lián)社7家以上;培育xx個自治區(qū)級農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）；發(fā)展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家；家庭農(nóng)場錄入國家系統(tǒng)新增xx家，示范家庭農(nóng)場新增xx家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動率年均増長xx，基本形成對小農(nóng)戶的全覆蓋。

抓緊建立健全家庭農(nóng)場名錄管理制度，完善納入名錄的條件和程序，引導廣大農(nóng)民和各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，同時把符合家庭農(nóng)場條件的種養(yǎng)大戶和專業(yè)大戶、已在市場監(jiān)管部門登記的家庭農(nóng)場納入名錄管理，建立完整的家庭農(nóng)場名錄，實行動態(tài)管理，確保質(zhì)量。健全家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)，及時把名錄管理的家庭農(nóng)場納入系統(tǒng)，實現(xiàn)隨時填報、動態(tài)更新和精準服務。確保把符合條件的種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)大戶和登記的家庭農(nóng)場納入名錄動態(tài)管理,2021年起新錄入xx家。

根據(jù)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)區(qū)域特色、家庭農(nóng)場經(jīng)營類別，依據(jù)經(jīng)營管理能力、物質(zhì)裝備條件、適度經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營效益等因素，合理確定示范家庭農(nóng)場評定標準和程序，加大示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建力度，加強示范引導，探索系統(tǒng)推進我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和工作機制。積極開展示范家庭農(nóng)場申報工作，2021年底，力爭申報xx家示范家庭農(nóng)場，示范家庭農(nóng)場工作取得明顯成效。同時積極為發(fā)展規(guī)范、效益明顯的示范家庭農(nóng)場申報國家項目資金。

引導家庭農(nóng)場通過土地流轉(zhuǎn)開展規(guī)模化、集約化經(jīng)營。鼓勵家庭農(nóng)場開展綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和品牌建設。支持有條件的家庭農(nóng)場采用先進技術(shù)和裝備，開展產(chǎn)地初加工和主食加工，提升標準化生產(chǎn)能力。引導家庭農(nóng)場領(lǐng)辦或加入農(nóng)民合作社，采取“家庭農(nóng)場+合作社”、“家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)”等模式，積極與合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織建立利益聯(lián)結(jié)機制，創(chuàng)新與銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超合作模式，保障生產(chǎn)與銷售渠道高效對接。鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵金融機構(gòu)針對家庭農(nóng)場開發(fā)專門信貸產(chǎn)品，開展家庭農(nóng)場信用等級評價，對資信良好的發(fā)放信用貸款。

在對農(nóng)民合作社全面摸排的基礎上，分類規(guī)范提升。對無成員參與、無生產(chǎn)經(jīng)營活動、因經(jīng)營不善停止運轉(zhuǎn)的合作社，引導其自愿注銷。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后至今未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前無債權(quán)債務或已將債權(quán)債務清算完結(jié)的合作社，幫助其盡快注銷。對發(fā)展遇到困難的合作社，落實專人及時跟蹤幫扶。對缺乏組織特征，但符合其他市場主體設立條件的，引導其自愿設立、依法登記。對有生產(chǎn)經(jīng)營活動、運行管理不規(guī)范的合作社，指導農(nóng)民合作社制定符合自身特點的章程，加強檔案管理，實行社務公開。依法建立健全成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)。執(zhí)行財務會計制度，設置會計賬簿，建立會計檔案，規(guī)范會計核算，公開財務報告。依法建立成員賬戶，加強內(nèi)部審計監(jiān)督。按照法律和章程制定盈余分配方案，可分配盈余主要按照成員與農(nóng)民合作社的交易量(額)比例返還。積極強化宣傳培訓與指導，提升農(nóng)民合作社內(nèi)部規(guī)范管理，2021年，申報自治區(qū)示范社8家。

大力發(fā)展農(nóng)民土地股份合作社。按照依法、自愿、有償原則，引導農(nóng)戶把土地經(jīng)營權(quán)交由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，推進規(guī)模化、集約化經(jīng)營，讓一部分農(nóng)戶從土地中走出來發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟，同時按照“村集體經(jīng)濟組織土地股份合作社+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)“按股分紅”。強化農(nóng)民合作社合作與聯(lián)合。鼓勵同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的農(nóng)民合作社組建聯(lián)合社和聯(lián)合體，提高組織化和規(guī)模化水平。提升市場爭力，實現(xiàn)農(nóng)戶、合作社、村集體多方共贏。實現(xiàn)社企聯(lián)盟提檔升級。引導龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場對接，采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等模式進形成產(chǎn)加銷一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社作用，實施托市收購，保障銷售渠道，穩(wěn)定銷售價格，增加社員收入。引導農(nóng)民合作社積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易治談會、博覽會、展銷會等活動，主動跑市場、找市場、開發(fā)新市場。主動與食品加工企業(yè)、超市、商場等聯(lián)絡，建立農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接渠道，通過簽訂訂單建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和銷售市場。引導農(nóng)民合作社發(fā)展電子商務，建設自己的網(wǎng)站進行產(chǎn)品和形象宣傳，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

鼓勵農(nóng)民合作社利用當?shù)刭Y源稟賦，帶動成員開展連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵農(nóng)民合作社加強農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲物流、技術(shù)指導、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設。鼓勵農(nóng)民合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬服務領(lǐng)域。鼓勵農(nóng)民合作社參與農(nóng)村公共基礎設施建設和運行管護，參與鄉(xiāng)村文化建設。

按照主體多元、形式多樣、服務專業(yè)、競爭充分的原則，加快培育各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織，通過組建種子聯(lián)盟、農(nóng)資聯(lián)盟等，充分發(fā)揮不同服務主體的優(yōu)勢和功能。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務，發(fā)揮其統(tǒng)一經(jīng)營功能。鼓勵農(nóng)民合作社向成員提供各類生產(chǎn)經(jīng)營服務，發(fā)揮其服務成員、引領(lǐng)農(nóng)民對接市場的紐帶作用。引導龍頭企業(yè)通過基地建設和訂單方式為農(nóng)戶提供全程服務，發(fā)揮其服務帶動作用。支持各類專業(yè)服務公司發(fā)展，發(fā)揮其服務模式成熟、服務機制靈活、服務水平較高的優(yōu)勢，為廣大農(nóng)牧民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入提供優(yōu)質(zhì)服務。

鼓勵各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織加強聯(lián)合合作，推動服務鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進各主體多元互動、功能互補、融合發(fā)展。引導各類服務主體圍繞同一產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)品的生產(chǎn)，以資金、技術(shù)、服務等要素為紐帶，積極發(fā)展服務聯(lián)合體、服務聯(lián)盟等新型組織形式，打造一體化的服務組織體系。支持各類服務主體與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展多種形式的合作與聯(lián)合，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)和分享機制，壯大農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主體。

適應不同產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)需求，發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式。支持專業(yè)服務公司、供銷合作社專業(yè)化服務組織、服務型農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等服務主體，重點面向從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的小農(nóng)戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展托管服務，促進服務主體服務能力和條件提升。鼓勵因地制宜選擇優(yōu)先支持的托管作業(yè)環(huán)節(jié)，按照相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)市場價格的一定比例給予服務補助，通過價格手段推動財政資金效用傳遞到服務對象，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對小農(nóng)戶服務的覆蓋率。

支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，統(tǒng)籌調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)牧民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育具有鮮明特色的精致農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集群集聚發(fā)展，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。鼓勵農(nóng)民合作社加大科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強化品牌建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力競爭力和全要素生產(chǎn)率。大力推進農(nóng)產(chǎn)品基地化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報“二品一標”認證及馳名商標、著名商標、名牌產(chǎn)品認定。

鼓勵支持大中專畢業(yè)生、大學生村官、農(nóng)村能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復退軍人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場，擔任新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶頭人。加大力度開展農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)能手及農(nóng)產(chǎn)品營銷人員培訓，逐步建立一支能力強、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干隊伍。采取“走出去、請進來”等方式，引進一批物流、信息、營銷方面的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，提升市場融合度和經(jīng)濟效益。

鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場積極申報國家、自治區(qū)級農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場及社會化服務發(fā)展資金。同等條件下項目資金適當向國家級、自治區(qū)級示范社及帶貧益貧效果明顯的合作社、家庭農(nóng)場傾斜。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電子商務、畜牧業(yè)、勞動力培訓等各類資金，優(yōu)先投向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展和基礎設施改善領(lǐng)域，鼓勵有條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場參與實施農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)社會化服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等涉農(nóng)項目。落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體稅收、金融用地、用電等方面政策，結(jié)合實際完善支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策體系。

整合婦女小額貸款、種植養(yǎng)殖雙業(yè)貸款等信貸資金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。建立金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資協(xié)作長效機制，根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀逐年增加授信額度。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和林權(quán)抵押貸款試點。結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營特點，鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，合理確定貸款期限和利率對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體靈活確定貸款期限，簡化審批流程，對信用等級高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實貸款優(yōu)先等政策。

繼續(xù)落實好《財政部國家稅務總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財稅【2008】81號)中對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠政策，對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅，對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社員銷售農(nóng)膜、種子、化肥、農(nóng)藥等免征増值稅。依法落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，在辦理注冊登記時有針對性的輔導與納稅人有關(guān)的各類稅收減免優(yōu)惠政策，做到讓稅人早知曉、早準備、早享受。

三、時間步驟

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量、經(jīng)營狀況、類型、產(chǎn)業(yè)分布等具體情況。

對新型業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、合作社輔導員有計劃的開展培訓，廣宣傳土地承包法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等相關(guān)政策法規(guī)。

制定方案抓好工作落實，全面提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量。

總結(jié)推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)主體發(fā)展中的好經(jīng)驗好做法，對帶動能力突出的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以表彰獎勵。具體實施階段各項工作持續(xù)推進五年，確保全面完成各項目標任務。

四、組織保障

采取安排專兼職人員、招收大學生村官、建立輔導員制度等途徑，充實基層經(jīng)營管理工作力量，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)、借調(diào)人員限期退回崗位，保證每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3-5名農(nóng)經(jīng)工作人員。保障基層農(nóng)經(jīng)體系工作條件，確保支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的各項工作抓細抓實。加強培訓和繼續(xù)教育，努力打造一支學習型、創(chuàng)新型農(nóng)村經(jīng)營管理干部隊伍。加強縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理工作的指導、督促和檢查，明確目標任務，提高工作質(zhì)效。

圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《新疆維吾爾自治區(qū)示范性家庭農(nóng)場認定管理辦法(試行))等法律法規(guī)，大力開展普法宣傳活動，強化基層干部和農(nóng)民合作社法治意識。注重總結(jié)推進農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體規(guī)范化建設的亮點做法、成熟經(jīng)驗和示范典型，通過報紙、網(wǎng)站、微信平臺等方式及時宣傳推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為促進農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場規(guī)范發(fā)展營造良好環(huán)境。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、鼓勵城市人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的做法與經(jīng)驗

近年來，**縣把肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣的主導產(chǎn)業(yè)之一，逐步形成了以飼料加工、肉雞養(yǎng)殖、屠宰分割、熟食調(diào)理品生產(chǎn)銷售于一體的肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈主導產(chǎn)業(yè)，以“技術(shù)+公司+合作社+貧困戶”的合作方式，大力扶持發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，使其成為帶動群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)之一。*年我縣引進新希望六和股份有限公司和**縣洪昌養(yǎng)殖有限責任公司聯(lián)營組合，進一步延長整個肉雞產(chǎn)業(yè)鏈。**新希望六和食品有限公司成立于*年*月，位于**縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（**縣*鎮(zhèn)*村），主營業(yè)務為：肉雞養(yǎng)殖、飼料加工、肉雞屠宰分割、熟食調(diào)理品加工等。現(xiàn)有員工*人，大專以上學歷人才*人，其中碩士研究生*人，所學專業(yè)均為食品工程、食品加工等專業(yè)。公司注重人才引進，為高端人才提供單身公寓、車間補助等。

二、深化鄉(xiāng)土人才評價機制改革，激發(fā)鄉(xiāng)土人才活力的情況

加快推進鄉(xiāng)村人才振興。深入實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓；
充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡教育資源，加強農(nóng)民在線教育培訓。鼓勵農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實用人才等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社。實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃，加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的電商銷售人才、農(nóng)村工匠等農(nóng)村實用人才帶頭人。重視培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務人才，加強鄉(xiāng)村教師隊伍、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍、鄉(xiāng)村文化旅游體育人才隊伍建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊伍建設，支持村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等，采取在校學習、彈性學制、農(nóng)學交替、送教下鄉(xiāng)等方式，就地就近接受職業(yè)高等教育，培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)大學生、鄉(xiāng)村治理人才。我縣玉露香梨鄉(xiāng)土專家劉耀山，于*年帶領(lǐng)*戶農(nóng)民成立合作社，流轉(zhuǎn)山旱地近*千畝，開始種植省果樹所選育的特色優(yōu)良品種玉露香梨。在基地的示范引領(lǐng)下，全縣已發(fā)展玉露香梨兩萬余畝。合作社先后被評為“國家農(nóng)民合作社示范社”、“山西省脫貧攻堅先進集體”等榮譽稱號，個人先后獲得“抗擊新冠肺炎疫情突出貢獻農(nóng)民”、“山西省百佳技能農(nóng)民”等榮譽稱號。為促進產(chǎn)業(yè)健康順利發(fā)展，劃分出了*個生產(chǎn)作業(yè)隊，*個托管承包小組。按勞取酬，干好干壞不一樣的激勵機制，調(diào)動起了職工的主觀能動性。八年來，企業(yè)共組織各種培訓活動五十余場次，培養(yǎng)出具有中、初級技能水平的“泥腿子土專家”*人，有近四百人基本掌握了大田管理的一般性技能。

三、鄉(xiāng)村振興人才工作存在的突出難點及思考

（一）鄉(xiāng)村振興人才工作存在的突出難點主要有以下四個方面。一是城鄉(xiāng)差距明顯。由于城鄉(xiāng)在社會層面的教育、醫(yī)療、勞動保障、社會保障、養(yǎng)老、福利等方面的存在不同，使得城鄉(xiāng)差距進一步拉大，農(nóng)民的人均純收入落后于城市居民人均可支配收入，出于個人、家庭或環(huán)境的壓力，使得人才從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市，從而導致了農(nóng)村人才的流失，農(nóng)村青壯年勞動力大部分選擇外出務工以獲取相對較高的報酬來改善自己的生存條件，農(nóng)村籍大學生畢業(yè)后也不太愿意回鄉(xiāng)參與建設。二是人才培養(yǎng)力度不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員少、待遇低，使得農(nóng)村實用人才培訓缺乏整體規(guī)劃，培訓工作沒有整體規(guī)劃。在組織培訓時，由于農(nóng)村實用人才技術(shù)種類繁多，集中教育培訓的課程設置受到影響，課程設置還停留在種植、養(yǎng)殖等大眾化項目上，難以根據(jù)行業(yè)和農(nóng)事生產(chǎn)季節(jié)需求開展。人才培育的缺乏，使得人才致富的能力長期得不到提升，造成人才流失。三是政策機制不完善。缺乏有效的激勵機制，，農(nóng)村實用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實不夠，不能調(diào)動他們的積極性，難以吸引人才，其次是管理機制不完善。對農(nóng)村實用人才沒有統(tǒng)一的、具體可行的管理模式，管理服務不到位，致使沒有形成有效的人才帶動機制，農(nóng)村實用人才示范帶動作用沒有得到充分的發(fā)揮。扶持機制的不健全，農(nóng)村實用人才在創(chuàng)業(yè)中普遍遇到資金、技術(shù)、信息等方面的困難，此類困難又難以得到有效解決，造成人才流失。四是載體和平臺缺乏。具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織規(guī)模不夠大，發(fā)展緩慢，吸納農(nóng)民的能力有限，使得人才在農(nóng)村發(fā)展的空間不大，造成人才流失。

（二）對鄉(xiāng)村振興人才工作的思考

人才是鄉(xiāng)村振興的重要依靠，人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。要推動人才振興，把人力資源開發(fā)放在首要位置，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村人口逐步流失。外出務工、經(jīng)商進一步加劇了農(nóng)村人才的流失。再加上農(nóng)村與城市在文化生活、公共服務上的差距，人才流失成為了鄉(xiāng)村振興的主要制約因素。年青力量缺乏，農(nóng)村隊伍青黃不接，群眾文化程度普遍偏低、知識技能缺乏，是鄉(xiāng)村人才振興面臨的最大困境。一是開展文化教育和技能培訓。注重對現(xiàn)有本土人才的教育培訓，通過農(nóng)民夜校、農(nóng)技知識講座等學習文化知識和提供技能指導。實施獎優(yōu)鼓勵的政策，引導群眾積極參與到村集體的各項建設中，充分發(fā)揮他們熟悉鄉(xiāng)村環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，鼓勵他們帶頭致富。注重對群眾技能的培訓，根據(jù)技術(shù)需求開設技術(shù)課程。調(diào)動群眾的參與積極性，形成群眾、村、鄉(xiāng)組織的良性互動，共同營造尊重鄉(xiāng)村人才的良好氛圍。二是鼓勵吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。一方面，很多外出年輕人主觀上愿意選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)，但是自身的經(jīng)濟狀況和鄉(xiāng)村的就業(yè)環(huán)境限制了他們回流。在推進年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，可以依托當前精準扶貧戰(zhàn)略，提供特殊優(yōu)惠政策來吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實現(xiàn)與精準扶貧戰(zhàn)略的有效對接，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員挖掘當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。另一方面，因為農(nóng)村基礎設施薄弱，教育、醫(yī)療等公共服務無法與城市相比，導致很多人不愿意到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這需要不斷地提升鄉(xiāng)村基本公共服務水平，真正讓農(nóng)村變得更宜居，才能真正吸引到人才，讓人才留得長久。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇九

1.精準扶貧工作情況；

2.村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況；

3.農(nóng)村基層組織建設及鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設情況；

4.我縣大中型農(nóng)業(yè)項目建設及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況；

6.休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況；

8.鄉(xiāng)村基礎設施建設情況；

9.生態(tài)文明建設，小城鎮(zhèn)建設、特色小鎮(zhèn)建設；

10.農(nóng)村精神文明建設情況；

11.其他涉及鄉(xiāng)村振興的意見、建議。

2023年鄉(xiāng)村振興調(diào)研方案農(nóng)業(yè)模板篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，也是我縣當前和今后很長一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和根本任務。全縣上下要認真貫徹落實xx年***1號文件和省委1號文件精神，嚴格按照xx年xx市委、市政府《關(guān)于大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》的總體部署與安排，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，特提出以下實施意見。

一、總體要求

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大精神和***、省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以產(chǎn)業(yè)帶建設為總抓手，以促進生活富裕為重心，以鄉(xiāng)風文明建設和社會治理為保障，重點發(fā)展五個十萬產(chǎn)業(yè)，全面實施十個規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)村和十個景區(qū)村打造、十個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、十個善治示范村莊評選、萬名農(nóng)村人才培養(yǎng)、萬元農(nóng)民收入新增等“四十兩萬工程”，全面推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境再造、鄉(xiāng)風文明培育、鄉(xiāng)村治理提質(zhì)、農(nóng)村人才集聚、農(nóng)民增收促進，加快發(fā)展有特色有品質(zhì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育有素質(zhì)的新型農(nóng)民，建設有活力的美麗鄉(xiāng)村，著力落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，配合打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)和脫貧鞏固，讓農(nóng)業(yè)加快成為更有獲得感的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民加快成為更有安全感的職業(yè)，讓農(nóng)村加快成為更有幸福感的家園。

二、目標任務

到2035年，我縣農(nóng)村與全縣同步高水平全面步入小康社會，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更興旺、鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、鄉(xiāng)風文明更淳樸、鄉(xiāng)村治理更有序、農(nóng)民生活更美好，鄉(xiāng)村振興和美好鄉(xiāng)村建設成效凸顯。

——農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更興旺。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新局面。全縣實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖業(yè)增加值年均增長5％，培育規(guī)模特色業(yè)態(tài)市場主體10個以上。

——鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗。村莊潔化綠化美化水平明顯提高，農(nóng)村建設管理水平顯著提升，人與自然和諧共生。力爭建成市級以上美麗鄉(xiāng)村示范縣。全縣打造景區(qū)示范村、鎮(zhèn)10個以上。

——鄉(xiāng)風文明更淳樸。精神文明引領(lǐng)作用進一步加強，農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承發(fā)展，淳樸文明的良好鄉(xiāng)風基本形成。全縣創(chuàng)成10個以上美麗鄉(xiāng)村。

——鄉(xiāng)村治理更有序。以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系更加和諧有序。全縣建成善治示范村10個以上。

——農(nóng)村人才更充足。加快完善農(nóng)村人才培育體系，引導各類人才向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚。全縣培養(yǎng)農(nóng)村人才1萬名以上。

——農(nóng)民生活更美好。農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，農(nóng)民公共服務基本保障進一步完善，農(nóng)村常住居民人均可支配收入十年新增萬元以上，城鄉(xiāng)居民收入比、農(nóng)民收入與低收入農(nóng)戶收入比逐年縮小。

三、具體方案

實施鄉(xiāng)村振興，以***、省、市文件精神為引領(lǐng)，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機，以“五個十萬”特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力實施“四十兩萬工程”，高水平、高質(zhì)量推進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根本，鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是不能再沿襲過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思維，要樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的大農(nóng)業(yè)觀，以綠色生態(tài)、高質(zhì)高效為導向，深入挖掘特色品牌產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游融合并重的產(chǎn)業(yè)元素，抓特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，保障從田間到舌尖的安全，培育規(guī)模特色業(yè)態(tài)市場主體，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，全面提高全縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、可持續(xù)發(fā)展力。三年規(guī)劃總投資8千萬元，著力實施產(chǎn)業(yè)振興。

吸引社會資本，盤活閑置農(nóng)房，加快發(fā)展田園綜合體、區(qū)域性品牌、特色產(chǎn)業(yè)帶、莊園經(jīng)濟體、新型經(jīng)營體等“一園一品一帶一莊一主體”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點培育發(fā)展田園綜合體，整合生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)統(tǒng)一打包打造田園綜合體，建成市級以上特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)1個、可持續(xù)發(fā)展示范園2個以上，形成“1＋n”模式特色田園綜合體。大力實施農(nóng)業(yè)品牌振興計劃，打造黃花菜、酥脆棗、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)蔬菜等一批農(nóng)特產(chǎn)品品牌，持續(xù)推廣“五個十萬”產(chǎn)業(yè)，培育有影響力的區(qū)域公用品牌1個、省級以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌2個以上。積極推進特色產(chǎn)業(yè)帶建設，充分發(fā)揮xx縣特色產(chǎn)業(yè)的作用，建成綠色農(nóng)業(yè)科技示范基地10個以上、示范性綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地10個以上、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地2個以上，培育千萬元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈2條以上。謀劃發(fā)展錯位化、差異化、特色化莊園經(jīng)濟，打造具有xx特色的“十大生態(tài)農(nóng)莊”和“十大休閑農(nóng)業(yè)示范園”。實施新型經(jīng)營主體培育計劃，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，分梯隊分步驟培育上市企業(yè)1家、規(guī)模經(jīng)營主體4家、具有明顯區(qū)域帶動作用的領(lǐng)軍型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10家以上，培育縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）10家以上，培育示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和示范家庭畜牧養(yǎng)殖農(nóng)場各10家以上，培育專業(yè)化服務組織10家以上，規(guī)范提升農(nóng)民合作社10家以上。深入推進合作經(jīng)濟體系改革，加快形成具有生產(chǎn)、供銷、信用等多種功能的為農(nóng)服務體系，建成現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場1個，布點鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品展示體驗中心10個以上、村級服務網(wǎng)點100個以上、電商專業(yè)村10個以上，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達1億元以上。（責任單位：）

圍繞美麗鄉(xiāng)村精品帶和休閑旅游發(fā)展重點功能區(qū)，謀劃推進鄉(xiāng)村旅游綜合項目，引進和培育系列民宿游玩品牌，大力打造一批鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品。重點規(guī)劃推進xx、xx和xx灣、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：）

（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，著力實現(xiàn)生態(tài)振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)融合不是把鄉(xiāng)村振興成城市，而是要使鄉(xiāng)村更加像鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興要以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、體現(xiàn)特質(zhì)、全域推進、提升質(zhì)量要求，堅持人與自然和諧共生，全面加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，以打造景區(qū)示范村鎮(zhèn)為推手，全面提升生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村大花園。三年規(guī)劃總投資5千萬元實現(xiàn)生態(tài)振興。

全力抓好全域旅游化環(huán)境建造工程，全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)成鄉(xiāng)村振興精品村10個以上。全力推動美麗鄉(xiāng)村建設串點、連線、成片，創(chuàng)成10條以上鄉(xiāng)村振興示范帶。加強村莊特色風貌引導，深化xx歷史文化村落保護利用，挖掘拯救古村、古屋、古樹、古橋等傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑，堅決制止破壞鄉(xiāng)村風貌和自然生態(tài)的行為。（責任單位：）

加快補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務兩大短板。開展“樣板農(nóng)村公路”示范創(chuàng)建活動，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造100公里以上。力爭行政村客運班車通達率、農(nóng)民飲水安全率、信息網(wǎng)絡覆蓋率、電網(wǎng)供電可靠率達100％。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。鞏固提升農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心全覆蓋，推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行公建民營，養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務照料中心與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約服務率達100％。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農(nóng)村社會救助兜底工作，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務體系。（責任單位：）

完善農(nóng)村生活污水治理長效管理機制，推行污水治理標準化運維。每年創(chuàng)建一批垃圾分類示范村，到2028年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村全覆蓋。積極創(chuàng)建生態(tài)公廁，完善農(nóng)村公廁日常運維管理財政補助機制，基本普及農(nóng)戶水沖式衛(wèi)生廁所。（責任單位：）

統(tǒng)籌推進“美麗庭院”、“美麗田園”、“綠滿xx”和“美麗河道”拓面創(chuàng)建等四大系列“美麗”行動，持續(xù)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量。全面提升“美麗庭院”創(chuàng)建活動，高標準挖掘、篩選一批精品庭院，健全完善“美麗庭院”維護管理長效機制，加快推動美麗庭院建設從“點”到“線”向“面”上推廣，著力發(fā)動創(chuàng)建“美麗庭院”1000戶以上，打造示范戶100戶以上，創(chuàng)成“美麗庭院”示范村10個以上。全力推進美麗田園建設，積極培育美麗田園品牌，力爭建成美麗田園1萬畝以上。實施國土綠化，建成“一村萬樹”示范村10個以上。完善落實河長制，建成美麗河道10公里以上、綜合整治山塘10口以上。（責任單位：）

（三）以鄉(xiāng)風文明為靈魂，著力實現(xiàn)文化振興

鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是不能僅僅止于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要同時加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，弘揚社會主義核心價值觀，全面激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力，打造風清氣正的文明鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)和精神雙重富裕。實現(xiàn)文化振興，三年總規(guī)劃投資1千萬元。

采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，宣傳社會主義核心價值觀，提升農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)劃意識、集體意識、主人翁意識、奉獻意識。深化黨的十九大精神、******新時代特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神。加強農(nóng)村思想文化陣地建設，提升農(nóng)民道德水準和文化素養(yǎng)。（責任單位：）

美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等“六大移風易俗專項行動”，大力倡導網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，提倡集體婚禮、婚禮進文化禮堂等新式婚禮，著力形成婚事新辦、喪事簡辦、其他喜事不辦或者少辦的新風尚。（責任單位：）

實施農(nóng)村文明素質(zhì)提升工程，深入推進農(nóng)村文明家庭、最美家庭、綠色家庭、書香家庭、健康家庭創(chuàng)建，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動。推行鄉(xiāng)風文明指數(shù)測評體系，深化星級文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)三級聯(lián)創(chuàng)活動，創(chuàng)建農(nóng)村星級文明戶1000戶以上、文明村100個以上，實現(xiàn)文明村創(chuàng)建率達80％以上。（責任單位：）

開展文化禮堂行動，建成文化禮堂100個以上，實現(xiàn)文化禮堂輻射所有建制村。實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化中心（站）、社區(qū)（村）文化禮堂內(nèi)涵的全覆蓋。加強基層文化產(chǎn)品供給，深入推進文化惠民活動，完善農(nóng)村“30分鐘文化圈”建設。（責任單位：）

（四）以有效治理為保障，著力實現(xiàn)組織振興

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎，是物質(zhì)和精神文明雙重提升的保障，實現(xiàn)基層組織振興要按照共建共治共享的原則，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。基層組織振興三年規(guī)劃投資1千萬元。

完善農(nóng)村基層黨組織體系，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，加快推進專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作，推動農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村經(jīng)濟組織深度融合。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，開展“向微腐敗開刀，讓老百姓微笑”基層治理活動。推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。加大對農(nóng)村重大領(lǐng)域和重大項目巡察。深入推進農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”，結(jié)合基層治理“四個平臺”建設，將“放管服”改革向農(nóng)村基層 當前隱藏內(nèi)容免費查看延伸，打通基層政務服務最后一公里。（責任單位：）

堅持法治為本，將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道，推進法治鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)村普法教育，完善公共法律服務中心、基層站點規(guī)范化建設，建成民主法治示范村10個以上。健全農(nóng)村法律服務體系，實現(xiàn)法律援助咨詢服務全覆蓋。（責任單位：）

深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和宗族惡勢力，開展村級干部違法違紀專項行動，鏟除“黃賭毒”土壤，拔除黑惡勢力的“保護傘”和經(jīng)濟基礎。完善自治、法治、德治相結(jié)合的聯(lián)動體系，深化平安鄉(xiāng)村建設行動計劃，創(chuàng)建善治示范村10個以上。推進駐村警務室建設，不斷提升我縣鄉(xiāng)村治安防控水平。健全村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，規(guī)范村民（代表）會議制度，推進村級事務陽光公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和村規(guī)民約法制化、規(guī)范化、特色化，力爭實現(xiàn)所有行政村村規(guī)民約全覆蓋。健全農(nóng)村公共安全體系，全面構(gòu)建重點風險隱患防控清單管理體系，堅決遏制各類安全事故。完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心功能和運行機制，著重加強村綜治中心星級化建設。（責任單位：）

（五）以富農(nóng)增收為根本，著力實現(xiàn)人才振興

以保障和增進農(nóng)民民生福祉為出發(fā)點和落腳點，千方百計增加農(nóng)民收入，全力打好低收入百姓增收攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)民新增收入10000元以上，全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活，建設獲得感幸福感安全感強的幸福鄉(xiāng)村。推進人才扶持政策在鄉(xiāng)村的落地，把人才培育放在鄉(xiāng)村振興的重要位置，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快完善農(nóng)村人才培育體系，著力培養(yǎng)農(nóng)村人才10000名以上，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。人才振興三年規(guī)劃預計總投資5千萬元。

進一步完善基礎臺帳資料，加強扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理。有序推進易地扶貧搬遷，科學合理選擇安置方式，讓搬遷群眾搬得出、住得穩(wěn)、能致富。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)到貧困村建立生產(chǎn)基地，鼓勵農(nóng)村能人在貧困村領(lǐng)辦合作社，實現(xiàn)貧困人口靠產(chǎn)業(yè)增收。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，要織牢“兜底網(wǎng)”，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有保障。做好農(nóng)村最低生活保障工作的動態(tài)化精細化管理，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。繼續(xù)開展“百企幫百村”和黨建扶貧聯(lián)點對口幫扶工作，引導社會力量參與扶貧工作。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提升公共服務水平。統(tǒng)籌推進脫貧攻堅，加大對非貧困村的貧困戶的幫扶力度。（責任單位：）

認真落實好新一輪結(jié)對幫扶政策。實施“五個十萬產(chǎn)業(yè)”行動，積極扶持一千戶有勞動能力的低收入農(nóng)戶種植黃花菜、一千戶有勞動能力的低收入農(nóng)戶種植油茶等特色農(nóng)業(yè)、一千戶有勞動能力的低收入農(nóng)戶從事來料加工業(yè)，并鼓勵低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)推進健康、教育、科技、電商、旅游、黨建等職能扶貧，有效提升低收入農(nóng)戶增收能力、自我發(fā)展能力和生活質(zhì)量。（責任單位：）

推進農(nóng)民素質(zhì)提升工程和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，實施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，全縣農(nóng)村實用人才總量達到1萬人以上，培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。重點培育一批積極示范推廣應用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、傳播致富信息的種養(yǎng)殖能手，培訓一支扎根農(nóng)村、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)員隊伍，重點引進和培育一批鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營人才，培育一支起帶動作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。（責任單位：）

建立自主培養(yǎng)和人才引進相結(jié)合的農(nóng)村人力資源開發(fā)機制，完善城鄉(xiāng)、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制，建立城鄉(xiāng)醫(yī)生、教師、科技文化人員等定期服務鄉(xiāng)村機制。實施農(nóng)村歸雁計劃，支持科技人員、工商業(yè)主、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全縣干部人才下鄉(xiāng)100人以上。（責任單位：）

深入實施集體經(jīng)濟薄弱村消除計劃，做大做強縣興村發(fā)展有限公司，重點落實資源開發(fā)、資源保護等“強村十策”，加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)項目，力爭2020年底前完成光伏小康工程建設，兜底保障村集體經(jīng)濟發(fā)展。推行村集體經(jīng)濟發(fā)展獎懲制度和“消薄”反彈防滑機制，制訂與村干部績效掛鉤的薪酬激勵政策，確保所有村集體經(jīng)濟年總收入達10萬元以上且年經(jīng)營性收入不低于5萬元。（責任單位：）

四、保障措施

縣社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組更名為縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制，落實黨政“一把手”第一責任人制度，三級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記、縣長帶頭領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興示范帶建設，每年建設兩條示范帶。縣級領(lǐng)導班子聯(lián)系鄉(xiāng)村振興重點項目和重點工程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的龍頭作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)成一條鄉(xiāng)村振興示范帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每年各領(lǐng)辦一個以上鄉(xiāng)村振興精品村（重點項目）。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣委、縣政府報告年度推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。建立鄉(xiāng)村振興指導員制度，由縣、鄉(xiāng)兩級按需下派一批得力干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村駐點指導，并加強管理考核。（責任單位：）

以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融體系等改革為核心，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，激活主體、激活要素、激活市場，大力推進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，在嚴格實行土地用途管制、嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館的基礎上，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，支持村經(jīng)濟合作社以出租、聯(lián)營、合作等多種方式盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。認真落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，鼓勵以土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等形式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，保障農(nóng)戶共享增值收益。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系和運行機制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲機制。深化農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，探索農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資試點。（責任單位：）

通過統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付資金、爭取政策性融資等形式設立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金。采取村企結(jié)對、部門聯(lián)村等形式積極引導和吸納社會資本參與，加快形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。逐年增加對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。加強用地保障，縣國土資源部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展土地綜合整治，盤活存量建設用地，推進低效用地再開發(fā)，強化農(nóng)村建設用地制度供給，優(yōu)先實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程必需的用地指標。（責任單位：）

要實行過程督查跟蹤推進機制，建立領(lǐng)導小組一季一例會、片工委定期督查、人大政協(xié)專項督查、分管領(lǐng)導和牽頭單位常態(tài)督查、辦公室明查暗訪等多層次、立體型督查制度。完善評價考核機制，提高鄉(xiāng)村振興工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子考核評價比重，每年考核通報一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興干部人才。開展鄉(xiāng)村振興“比學趕超”活動，定期開展鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會。建立目標實施巡查追責制度，由縣紀委（監(jiān)委）牽頭，縣委組織部、縣委考績辦、縣財政局、新聞媒體等部門組成巡查組，對年度實施項目進行定期巡查，對落實不力的單位和責任人進行問責。（責任單位：）